**县残联扫黑除恶专项工作实施方案 本文简介：
东残发[2018]15号**县残联扫黑除恶专项工作实施方案为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。同时，根据中共中央国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，统一思想，提高站位，
**县残联扫黑除恶专项工作实施方案 本文内容：
东残发[2018]15号
**县残联扫黑除恶专项工作
实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。同时，根据中共中央国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，统一思想，提高站位，及时了解残联工作重点和新动向，积极开展涉残黑恶势力线索摸排，明确打击重点，切实保护好全县残疾人利益，应打尽打，全力维护好全县残疾人群体和谐稳定。依据县委县政府关于开展扫黑除恶专项斗争的相关文件精神，结合我会实际情况，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，讲政治、顾大局，充分认识深入开展扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来。针对当前涉黑涉恶问题新动向，强化措施，全力推进，认真贯彻扫黑除恶专项斗争系列会议精神，以高度的责任感，认真履行职责，全力做好我县残疾人群体扫黑除恶专项斗争工作。
二、组织领导
为确保工作取得实效，成立扫黑除恶专项斗争领导组。
组
长：徐
瑛（党组书记、理事长）
副组长：蒋海军（党组成员、副理事长）
唐凌云（党组成员、副理事长）胡爱军（原党组成员、纪检组长）
成
员：刘磊、唐斌、俞柏源、蒋应国
领导组下设办公室，由蒋海军担任执行副组长，刘磊同志任办公室主任，负责日常工作。
三、工作目标任务和重点
（一）工作目标任务。按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，根据三年为期的总体安排，紧密结合实际，进一步细化规则、方案，有计划、有步骤地推进实施，力争通过全会上下不懈努力，使全县残疾人涉黑涉恶问题得到根本遏制、得到全面整治，残疾人群体管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升。
（二）工作重点。根据当前黑恶势力犯罪出现的新情况、新特点，结合全县残联工作实际，严厉打击制作假证，哄、骗、强残疾人事件的发生。
四、工作措施
（一）加强线索精确摸排、固定证据。坚持情报领先，积极运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段，全方位开展集中排查、滚动排查，切实加强对重点领域涉黑涉恶情况明察暗访，加强对近年来信访、治安等案件梳理评查串并，加强监狱服刑人员等特殊对象的检举揭发线索深挖工作，切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。要组织开展涉黑涉恶线索大起底，拉出清单，确定重点，明确主攻方向，实行精准打击。要进一步畅通群众举报渠道，通过群众来信、来电和互联网等多种渠道，确保群众举报、投诉畅通无阻。要注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶势力犯罪线索，把每一起举报、投诉、线索都查清楚。
（二）提升打击质量，依法严惩、消除后患。要坚持打早打小、有黑扫黑、无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对不构成犯罪的恶势力违法活动，要善于运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理，严防其坐大成势。要统一执法办案思想，加强协调配合，确保形成合力。
（三）加强联席会议机制，坚持“挖根打伞”。要把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，坚决打掉黑恶势力“关系网”、“保护伞”。做到“两个一律”，对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后的腐败问题；对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底、绝不姑息。按照涉黑案件中“保护伞”线索“双移交”的工作机制，对发现的“保护伞”线索，及时通报本级纪检、监察机关及组织部门，要坚持追根溯源，彻底摧毁黑恶势力组织机构和经济基础。同时，对扫黑除恶斗争中的失职、渎职行为，要盯住不放，一查到底，绝不姑息。
（四）充分发动和依靠群众，加强舆论宣传。综合运用传统媒体和新媒体，不断壮大正面宣传声势，充分展示县委、县政府扫黑除恶的决心和成效，在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。对办理重大黑恶势力犯罪案件，办公室要积极配合宣传部，主动引导舆情，及时发现封堵删除有害信息，防止负面舆情扩散蔓延。切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，并及时核查反馈实名举报，严格落实保护措施，以实际行动取信于民。确保扫黑除恶专项斗争始终顺应求种意愿、得到人民认可。
五、工作要求
（一）加强组织领导。要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持相关机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。扫黑除恶专项斗争领导组要切实加强对斗争的组织领导，各单位结合自身工作职责，分工明确，责任到人，确保扫黑除恶工作取得实效。
（二）加强办案纪律。参与办案人员严守保密纪律，坚决不准向无关人员透露任何案情信息；各领导组成员不得向办案人员询问案情，打听案件进展情况。
（三）加强协调配合。加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调，有效整合各单位共同推进专项斗争。要切实提高依法办案能力和水平，统一执法思想，加强协作配合。
（四）加强督导检查。专项行动领导组要切实加大对各项工作任务的督导检查力度，积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，从而有效推动专项斗争的顺利开展。对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力、发现不及时、打击不主动、打击不彻底的，或因为整改不力导致黑恶势力发展蔓延，造成严重后果的，严格按照通报、约谈等方式进行督导和追究有关责任人的责任。同时对扫黑除恶工作有力，成绩突出的集体和个人给予表彰奖励，使责任追究和奖励制度化。
（五）强化信息报送制度，严格报送时效。要加强信息报送工作，及时掌握和汇总本部门行动的进展情况，积极向县委政法委和县委宣传部汇报。
**县残疾人联合会
2018年3月25日
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