**镇法治政府建设2018年度总结 本文简介：
港上镇法治政府建设年度总结2018年我镇为实现党的十八大确定的法治政府建设目标，全面落实省委、省政府，徐州市委、市政府，邳州市委、市政府关于加快法治政府建设的决策部署。结合实际情况，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯
**镇法治政府建设2018年度总结 本文内容：
港上镇法治政府建设年度总结
2018年我镇为实现党的十八大确定的法治政府建设目标，全面落实省委、省政府，徐州市委、市政府，邳州市委、市政府关于加快法治政府建设的决策部署。结合实际情况，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，建设中国特色社会主义法治体系，弘扬社会主义法治精神，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进政府工作规范化、程序化、法治化，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新港上提供坚实法治保障。
现对照中央、省、徐州市、邳州市《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及实施方案、实施规划所确定的涉及港上镇政府的工作职责，将2018年度港上镇法治政府建设总结汇报如下：
一、任务进展和成效
自中央、省、徐州市、邳州市《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》下发以来，港上镇党委政府高度重视，结合港上镇实际情况，严格按照邳州市《法治政府建设重点工作责任分工和完成时限（2016－2019年）》进度表要求，迅速落实部署各项法治工作，自加压力，狠抓落实，工作取得了一定的进展与成效：依法全面履行政府职能，科学规范镇政府各职能部门改革，推进相近机构和职责整合，设置了中心部门整合各条线业务，简化审批流程，提高了为民服务的效率；镇政府事权规范化、法治化，政府职责权限明确，政府执行力提升；加强社会治理制度、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设，以实施社会治理创新工程为载体，提高社会治理科学化和法治化水平，打造平安港上；制定村民自治委员会协助社会管理和公共服务清单，进一步清理村民自治委员会承担的不合理负担。推进行政决策科学化民主化法治化，我镇已聘任政府法律顾问，对我镇做出的各项决策在法律层面上提供意见建议，确保行政决策的法治化。坚持严格规范公正文明执法，积极开展综合行政执法体制改革，以整合执法职能和机构为重点，强力推进镇区城镇管理及乡村公共空间治理等重点领域综合执法，整合组建执法队伍，开展镇域综合执法。强化对行政权力的制约和监督，党风廉政建设责任制落实，领导班子没有发生严重违纪情况，镇纪委督查检查各机构部门贯彻执行党的重大路线、方针政策和重大战略部署举措情况、行政权力运行情况以及党员领导干部廉洁自律情况；人大代表建议按时办结率达100%，政府规范性文件报备率达100%，健全知情明政机制，行政诉讼中行政机关负责人出庭应诉率
100%；镇行政权力网上公开透明、村行政权力村内公开。依法有效化解社会矛盾纠纷，调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互
协调的多元化矛盾纠纷解决机制初步形成，政府行政调解与村级人民调解、公安司法调解相衔接的大调解联动机制有效运转；镇已建立统一的行政复议受理窗口，配备一名行政复议工作联络员，2018年行政复议申请按时受理率100%，行政复议按时答复率100%，行政复议意见书、建议书、决定执行率100%。完善法治政府建设的组织保障和落实机制，镇政府及各部门在镇党委统一领导下，谋划和落实好法治政府建设的各项任务，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍；完善由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，将法治政府建设纳入经济社会发展、全面深化改革总体规划和年度工作计划，定期听取依法行政和法治政府建设汇报。镇党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。
二、创新做法和经验
我镇在处置部分疑难事项时，由镇政府统筹安排，镇国土所、派出所、城管、村组干部参与，成功化解了多起疑难矛盾纠纷。如我镇在处理芦庄村展庄村民私自回填汪塘一事中，部分村民为了个人利益，私自拉土开始回填承包的汪塘。村干部多次出面制止，该村民虽答应不再回填，但仍在夜间偷偷回填。镇国土所出面制止也未果，汇报国土局法制部门，因并未改变汪塘的土地性质也无法对其进行处罚。为此，经镇党委政府研究，由国土所、派出所、城管联合执法，统一着制式服装乘执法车入村联合执法。由国土所同志对涉案村民逐一谈材料取证，并告知其不得继续回填，并限期恢复汪塘原貌，此事得到了有效的解决。联合执法使得一些各部门管理重叠或空白区域的问题能够互相配合、妥善化解，同时也增强了执法的权威，有力地震慑了农村地区的一些轻微违法行为。目前，我镇的综合执法局正在紧张筹建中，人员已经招录完毕，办公场所正在整修，在不久之后，联合执法将成为我镇开展各项执法活动的常态。
三、存在问题及原因分析
我镇在推进法治政府建设的过程中仍存在以下问题：一是强化应急管理体系建设，提高公共突发事件防范处置能力仍待提升。我镇目前暂未成立专门应急管理部门，有应急情况必须从镇村抽调人员全力处置，处置人员缺乏应有的专门业务知识技能及必备的应急处置装备，导致在发生一些应急情况时处置时间不及时、效果不到位；二是村级行政权力网上公开暂未实现，囿于农村地区村内硬件条件设施所限，我镇大部分乡村村级行政网上权力公开暂未能实现。
四、改进措施
针对我镇在自查中发现的问题，我镇已组织专门研究，现将改进措施汇报如下：一是加强应急管理体系建设，组织开展应急管理业务知识技能培训，购置部分专业应急救援设备，抽调镇各业务部分相关人员成立临时应急处突小组，安排应急人员实施24小时值班制度，扭转我镇应急处突能力较弱的局面；二是推进村级行政权力网上公开制度，因硬件条件所限，暂由镇对村级行政权力进行网上公开，待村内硬件设施达标后再由村级进行公示。
五、下一步工作打算
一是对自查中发现的问题加紧整改落实，克服困难，确保按照工作进度完成市法治政府建设的各项任务；二是加快我镇综合执法局建设，力争农历新年后完成综合执法局的建设工作。三是定期开展“回头看”，对已开展的法治政府工作开展回头监督，确保工作不出现反复，各项工作推展到位，确保完成我镇法治政府建设的各项任务。邳州市港上镇人民政府
2019年1月5日
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