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最新2019年县级领导在全县农业产业发展工作现场观摩推进会上的讲话
时间:2019-02-25 10:48:47 来源:76范文网

最新2019年县级领导在全县农业产业发展工作现场观摩推进会上的讲话 本文简介:

最新2019年县级领导在全县农业产业发展工作现场观摩推进会上的讲话同志们:今天上午,我们观摩了XX基地,感受到了X镇在农业产业发展上的超前思维、坚定决心、良好势头和广阔前景。刚才,X同志通报了去年农村产业发展现状,并对今年的工作进行了扎实安排部署,X镇做了经验交流,我完全赞同。下面,我就做好今年的农

最新2019年县级领导在全县农业产业发展工作现场观摩推进会上的讲话 本文内容:

最新2019年县级领导在全县农业产业发展工作现场观摩推进会上的讲话
同志们:
今天上午,我们观摩了XX基地,感受到了X镇在农业产业发展上的超前思维、坚定决心、良好势头和广阔前景。刚才,X同志通报了去年农村产业发展现状,并对今年的工作进行了扎实安排部署,X镇做了经验交流,我完全赞同。下面,我就做好今年的农业产业发展工作,讲三点意见,请大家一并抓好落实。
一、深化认识,切实增强加快农业产业发展的责任感
今年中央一号文件要求“各级党委和政府必须始终坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重不动摇,重农强农调子不能变、力度不能减”。X作为一个传统农业县,我们更应该清醒地认识到,大力推进农业产业发展,对增加农民收入、繁荣农村经济、缩小城乡差距、全面建成小康的极端重要性。
第一,加快农业产业发展是增加群众收入的重要途径。目前,制约农村经济发展的“瓶颈”仍然是农民增收难问题。随着形势的发展,依靠传统的、粗放的生产方式实现群众持续增收,已没有多大空间。因此,我们必须在加快农业产业发展上做文章,通过壮大主导产业、发展特色产业、做强优势产业,增强农产品市场竞争力,使广大群众特别是贫困群众持续稳定增收。
第二,加快农业产业发展是调整农业结构的必然选择。农业与市场需求不配套、不同步、不联通,是造成我县农业产业不优、生产滞后、产品滞销的重要原因。我们必须把握市场需求变化,及时调整农业结构,优化产业布局,大力发展地方特色鲜明、市场竞争力强的产业。要努力在市场中形成优势的拳头产品、特色产品,以特色优势获得市场优势、赢得经济优势。
第三,加快农业产业发展是繁荣农村经济的现实需求。现在农村普遍认为:“一年到头养猪种田,不如外出务工半年”,绝大多数青壮年都纷纷外出,农业生产逐渐荒废。要解决好农村问题,就必须大力发展农业产业,通过政策扶持使特色农业产生效益、增加利润,真正使群众能够在家门口把腰包鼓起来,推动农村经济社会实现大繁荣、大发展。
二、革新理念,全面掀起加快农业产业发展的新高潮
结合中省市农业产业发展导向和县情实际,我县今年和今后一个时期农业产业发展的思路是:以加快现代农业发展为方向,以农业供给侧改革为主线,突出抓好产业结构优化、生产方式转变、产品质量安全、新兴业态培育、强化支撑保障等重点,着力扶持X、X、X三大主导产业做精做优,逐步支持油茶、中药材、土蜂蜜等特色产业做大做强,鼓励发展特色水产养殖,适度发展畜禽养殖,减少环境污染,提高资源利用效率,促进农业增效、农民增收、农村和谐。具体工作中,我们要做到“五个围绕”,千方百计加快农业产业发展。
(一)围绕市场需求,优化产业结构。今年,我们要立足资源禀赋实际,做优X、做大X、做好X、做活X,初步建立与现代农业相匹配的产业体系。
一要做强主导产业。要把X“品种改良、工艺改进、营销创新”三大革命作为主攻方向,推动发展白茶、黄茶、红茶等高端茶业,不断提高茶叶产出率和经济效益。要把X“X”模式进一步推广,通过加强履约监管、组建合作组织等方式,密切群众与企业利益联结,共同抵御市场风险,实现互利共赢。要把X“高端品种引进、标准基地建设、基础设施保障”作为突破口,力争通过三年的努力,X种植面积达到6万亩,建成一批优质猕猴桃基地和1到2家深加工企业,真正把X产业培育成为我县又一个促农致富的主导产业。
二要做大特色产业。支持X、X、X等特色产业逐步发展壮大、提高效益。要在稳定油茶产业上下功夫,对已经建成的X基地要加强科管,做好补植补造、病虫害防治等日常管理及销售工作;对适宜生长的区域,在尊重群众意愿基础上,鼓励继续发展壮大,确保产业规模不减、群众利益不受损。要在中药材产业上求突破,县林业局要立即对全县中药材的品种、数量进行一次普查,筛选出5至10种优势中药材进行药性分析,力争挖掘出具有X特色优势的品种,引导群众进行规模化种植,为中药饮品企业提供原料支撑。要在土蜂蜜产业上出实招,把土蜂养殖作为发展林下经济、沟峪经济的重点,包扶部门可以通过免费为贫困群众提供“蜂房”及养殖技术服务等方式,扶持群众发展土蜂养殖产业,逐步做大蜂蜜经济。
三要控制畜禽养殖。保护环境已经成为全社会的共识。去年以来,我县下大力气开展畜禽养殖污染专项整治工作,关停、提升了一批畜禽养殖场。虽然给一些企业和群众造成了损失,但是对环境污染问题,我们必须不讲条件、坚决治理。因此,县畜牧中心要划定禁养区、限养区、养殖区,今后相关部门必须对畜禽养殖从严审批,对环保不达标的养殖场一律不予批准建设;对已经建成的要加强监管,尤其要对各养殖场养殖数量、废水处理、关停复养等情况进行不定期检查,发现问题立即整改;对不整改、不提升的,坚决予以关停,切实保护好我们赖以生存的环境。
(二)围绕提质增效,创新经营模式。就是通过科学化、规模化、集约化、景观化发展,全面建设现代农业。
一要优化产业布局。县农业局要牵头,尽快对全县农业发展现状进行一次深入调研。进一步制定和完善全县农业产业发展规划,明确我县产业布局、发展重点、保障措施。特别是要明确主导产业发展目标、推进计划及落实措施,指导各镇办严格按照规划科学发展、错位发展。进一步完善现代农业追赶超越方案,明确每年的产业发展任务、发展路径、考核评价措施,推动农村产业稳步健康发展,为产业脱贫攻坚提供有力支撑。进一步探索完善以主体功能区规划和优势农产品布局规划,合理划定种养业生产功能区和茶叶等重要经济林保护区,确保全县产业发展定位准确、布局合理、集约高效。
二要适度规模经营。要大力培育新型农业经营主体和服务主体,努力构建多种形式的规模经营。大力发展龙头企业。要通过经营权流转、股份合作、代耕代种等形式,引进建设一批涵盖农产品生产、加工、销售、服务等各个环节的龙头企业集群,使产业化经营更好的引领现代农业发展。大力发展农业合作社。要积极推行“企业+基地+合作社+农户、农户+合作社+市场”等经营模式,鼓励群众以土地、资本和技术等要素参股企业或合作社,力争60%的群众都能参与合作社生产,全年争创1至3家省、市级示范社。大力发展家庭农场。要把适度规模的农业大户或家庭农场纳入各级扶持范围,积极引导农民在自愿基础上,通过村组内互换并地、联合租地、土地托管等方式,实现集约发展。
三要提升产品质量。坚持质量兴农,突出优质、安全、绿色导向,不断健全农产品质量和食品安全标准体系。实行标准化生产。一方面要建立和完善种植、养殖基地及园区建设规范和标准,一方面要建立和完善涵盖产品生产、日常管理、加工销售等各环节、全流程的标准化生产体系,让农业产业发展有章可循、有标可依。实行品牌化营销。加快“三品一标”认证,强化品牌整合,加大宣传营销,充分发挥“Z”国家农产品地理标志保护产品.名牌产品优势,走质量兴业、品牌经营、溢价销售的道路,助推农业农村经济追赶超越发展。实行常态化监管。要建立农产品定期检测、结果公示、责任倒追机制,尤其是要充分发挥县农产品检验检测中心的作用,每周将检测结果进行公开公示,倒逼企业和农户绿色种植、生态养殖。
(三)围绕要素保障,完善农业设施配套。加快农业产业发展,关键要推进农业水利化、机械化和生态化。一要提高水利化水平。要加快X水库等农田水利及灌溉配套设施建设,力争为每个农业园区和产业基地配建一处供水工程和节水灌溉工程,使水利设施在农业生产中发挥作用。二要提高机械化水平。要加快土地向产业大户、向家庭农场主、向龙头企业流转,打破田涧地垄,形成集中连片土地,实行机械化耕作,全面提高耕种效率,最大限度实现规模化种植、规模化经营。三要提高生态化水平。要大力发展循环农业、生态农业,提高农业资源综合利用效率,实现集约发展。要大力推广推广光伏、沼气、风电等清洁能源,实现生产生活无害化,为生态农业发展提供良好的环境。
(四)围绕科技兴业,提升综合生产能力。一要强化人才培养。人社、农业等相关部门,要整合培训资金,探索采取政府购买服务的方式,委托高校、职业院校开设乡村规划建设、乡村住宅设计等专业和课程,培养一批专业人才,扶持一批乡村工匠,发展一批农村经纪人和致富带头人。二要强化科技研发。按照农业转方式调结构的新要求,整合科技创新资源,选育一批适宜X生长、优质高产农业品种。要建立一批现代农业产业研究所或研发中心,加大农产品加工研发力度,努力提高农业产品附加值。X月底,县茶叶研究所要正式挂牌运营。三要强化农技推广。县镇两级农技干部要建立“一对一、一对多”的帮扶机制,帮扶企业和农业大户优化品种、节本降耗、提升效益。今年,每名农技干部都要包抓一个镇办、一个村(社区)、一个农业园区、一个产业基地、一个龙头企业。
(五)围绕机制创新,深化农村各项改革。一要深化农村集体产权制度改革。探索启动农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”,以及农村集体资产清产核资、股份合作制改革等工作,每个镇办先选取一个条件较好村进行试点,待条件成熟后总结推广。二要建立农业用地保障机制。县国土局要尽快编制村级土地利用规划,在控制农村建设用地总量、不占用永久基本农田前提下,结合移民搬迁,推进农村宅基地腾退工作,支持镇办及村集体通过村庄整治、宅基地整理等整合建设用地指标,为农业产业发展提供用地保障。三要完善财政支农机制。县财政要每年继续列支X万产业发展基金,重点支持主导产业、特色产业发展。要继续统筹涉农资金,大力推行以奖代补、产业贴息等方式,撬动金融和社会资本更多投向农业农村。要加强对农机购置补贴、林业补贴、生态效益补偿等农业补贴资金的监管,确保每一分钱用之于民。
三、强化保障,确保一鼓作气打赢现代农业攻坚战
昨天,我们召开了全县X动员会,今天,我们又明确了农业产业发展的目标和任务,各镇办、各部门要进一步解放思想,创新方法,扎实推进,狠抓落实,确保农业产业发展取得实实在在的成效。
一要树立精品意识,增强发展支撑。发展农业产业,不能贪大求多,不能一哄而上,不能搞大水漫灌,只能科学规划、精准推进,必须因地制宜,突出特色,稳步发展。各镇办及涉农部门要像建设房屋一样,先做好规划设计、落实功能布局、再搭建四梁八柱、砌墙封顶,最后精雕细琢、精心装修,最终展现的是一件艺术品。必须立足资源禀赋、气候条件、产业布局等状况,以农旅融合为突破口,按照“一村一品”、“一镇一业”的理念,集中资源、集中优势、集中力量,精心培育,做大做强。
二要树立市场意识,提升综合效益。发展经济必须尊重和顺应市场经济规律。各涉农部门、各镇办要敢于“走出去”,带着问题、带着任务、带着产品,到农业发达地区“求经问道”,努力解决我县农业发展遇到的“疑难杂症”。更要善于“请回来”,让外地营销经验在本县落地生根、开花结果。紧扣主导产业发展,建设一批农产品交易批发市场,培育一批农产品营销公司、经纪人和运销大户,通过“团购、团销、电商、订单”等方式,促进农产品有序流通,提高农产品市场化水平。
三要强化担当意识,凝聚工作合力。要强化党政齐抓共管、农口部门组织协调、有关部门各负其责的发展农业产业领导机制。今年,各镇办党政主要负责人、各涉农部门“一把手”,都要亲自包抓一个产业、一个基地或园区,靠实责任,限定时限,明确标准,考核排名,确保各项工作抓得实、干到位、见实效。各镇办、各部门,要统一思想、凝聚合力,凡是涉及到农业产业发展工作,务必要做到优惠政策全部使用、人力物力全部支持。会后,由县农业局负责,尽快印发明确各镇办和相关农口部门主要负责人包抓农业产业情况,采取“季度检查通报、半年观摩评比”的办法,确保今年农业产业发展取得实实在在的效果。
同志们,加快农业产业发展,事关经济社会发展全局和脱贫攻坚决战决胜。我们务必按照这次会议的要求和部署,统一思想,提高认识,创新思路,狠抓落实,为加快农业产业发展、实现农村经济追赶超越做出新的更大贡献!
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