中共**市委关于巡视“回头看”整改情况的通报 本文简介：
中共**市委关于巡视“回头看”整改情况的通报根据省委统一部署，2016年8月3日至9月30日，省委第六巡视组对东营市进行了巡视“回头看”。10月14日，省委巡视组向市委反馈了巡视意见。市委从政治的高度认识和对待巡视整改工作，把巡视整改工作作为推进全面从严治党的重要契机，严肃认真扎实地推进整改落实工作
中共**市委关于巡视“回头看”整改情况的通报 本文内容：
中共**市委关于巡视“回头看”整改情况的通报
根据省委统一部署，2016年8月3日至9月30日，省委第六巡视组对东营市进行了巡视“回头看”。10月14日，省委巡视组向市委反馈了巡视意见。市委从政治的高度认识和对待巡视整改工作，把巡视整改工作作为推进全面从严治党的重要契机，严肃认真扎实地推进整改落实工作。根据党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。?
一、坚持高标准严要求，把整改落实作为重大政治任务抓紧抓好?
省委巡视组反馈意见中指出了三个方面的10个问题，提出了4项意见建议，市委诚恳接受、照单全收。市委坚决贯彻落实巡视组的要求，坚持把巡视整改作为严肃的重大政治任务，摆上突出位置，全面抓好落实。?
一是用心学习研究，统一思想行动。省委巡视组反馈意见第二天上午，召开市委常委会议，传达学习省委巡视组反馈意见，逐条逐项研究整改措施，专题部署整改落实工作。市委主要负责同志明确提出，抓好反馈意见的整改落实，是对每个领导干部党性觉悟和“四个意识”的现实检验，是遵守政治纪律和政治规矩的具体体现，必须从对党绝对忠诚的高度，以对党和人民事业高度负责、对东营发展高度负责、对党员干部高度负责的态度，把巡视整改工作摆上突出位置抓紧抓实抓好。要求把每个问题的整改作为“必答题”，逐项推进落实，逐项对账销号，确保整改任务按期完成；对所有整改事项，都注重研究治本之策、健全完善制度，努力从源头上解决问题。对照省委巡视组反馈的问题，从管党治党上深挖根源、改进工作，推动党的建设取得更大进步和成效。?
二是加强组织领导，健全推进机制。把整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化，建立了领导机构和工作协调推进机制。市委成立整改落实工作领导小组，市委书记申长友任组长，市委副书记、市长赵豪志和市委副书记郑建军任副组长，市委常委为成员。成立了加强党的领导和推进党的建设、推进全面从严治党、落实中央八项规定精神加强作风建设3个专项小组，由市委、市政府主要负责同志担任组长，相关市级领导同志为成员，全面推进整改工作。各专项小组分别成立工作班子，具体协调推进整改落实。工作中，市委牵头抓总，市人大常委会、市政府、市政协党组和各责任单位党组织分工负责，市、县、乡联动，形成了推进整改落实的工作合力。?
三是明确目标责任，加强督促调度。对照省委巡视组反馈的问题和提出的意见建议，逐项研究，细化分解为10项整改任务、54条具体整改措施，制定下发了关于省委巡视组巡视“回头看”反馈意见整改落实《分工方案》《工作方案》，建立了《整改落实工作台账》，对每项任务都提出整改目标、整改要求、整改时限，落实责任领导和责任部门、责任人，确保事事有人抓、件件有着落。申长友同志坚持每周调度工作进展情况，多次召开市委常委会议研究，2016年10月27日、11月10日、12月1日三次召开巡视整改落实工作调度会议，听取进展情况汇报，研究解决遇到的问题，推进工作落实。市委副书记、市长赵豪志，市委副书记郑建军多次召开专项小组会议、专题调度会议，加大了推进力度。三个专项小组和市委督查室、市政府督查室每周调度汇总整改情况，逐项对账销号，推动了整改工作扎实开展。?
四是注重举一反三，健全制度机制。坚持解决具体问题与普遍性问题相结合，解决显性问题与隐性问题相结合，解决当前问题与长远问题相结合，推动全面从严治党向纵深发展。扎实开展贯彻落实中央八项规定精神督查、领导班子换届考察、县乡换届风气监督，建立市县党委巡察制度，推进“小金库”问题集中整治，解决了一批突出问题。坚持边整改边完善边提高，把行之有效的做法固定为制度，推动从源头上防范和解决问题。集中整改期间，市委、市政府和市有关部门单位新建和修订制度40项。?
二、集中精力推进整改，确保省委巡视组反馈意见全面落实到位?
省委巡视组指出了我市党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、“四风”问题抬头等问题。市委认为，省委巡视组反馈的情况和指出的问题，客观中肯、切中要害。在整改工作中，市委切实履行主体责任，把整改落实与深化上一轮巡视整改工作结合起来，与开展“两学一做”学习教育结合起来，以坚决的态度、果断的措施即知即改、立行立改，推进全面从严治党取得了新的进展和成效。?
1、关于市级领导干部违规违纪问题多发问题。主要从三个方面进行了整改。一是加强市委理论学习中心组学习。两个月内，市委召开12次常委会议，3次集体学习研讨，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，提升了政治素质和纪律规矩意识。党的十八届六中全会闭幕后，及时传达学习全会精神，举办专题辅导报告会，增强了贯彻落实的自觉性和坚定性。认真总结党委中心组学习的经验做法，召开专题会议对加强和改进党委中心组学习作了安排部署。二是组织召开专题民主生活会进行深刻剖析。2016年11月30日，市委常委班子召开巡视整改专题民主生活会，申长友同志带头，常委同志逐一进行个人对照检查和思想剖析，开展严肃认真的批评和自我批评。共剖析问题68条，研究制定了整改措施。田振玉、韩吉顺严重违纪违法，暴露出市级领导班子自身建设存在薄弱环节，反映出市委落实主体责任存在不到位的地方，对党员领导干部的教育管理监督存有漏洞，存在宽松软的问题。市委常委班子表示要牢固树立自律意识、标杆意识、表率意识，严格用党章党纪党规约束自己，主动接受监督，不断增强免疫力。三是加大廉政教育力度。在市各大班子进行剖析的基础上，再次组织对田振玉、韩吉顺严重违纪违法案件进行深入剖析，切实汲取教训、引以为戒。申长友同志带头落实谈心谈话制度，经常与市级领导干部谈心谈话，加强教育提醒，传导责任压力。认真传达学习中央有关文件精神，组织市级领导干部深入学习党章党纪党规，集体学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，集体观看《警钟-辽宁拉票贿选案警示录》，增强了守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉。?
2、关于党组织弱化虚化现象明显问题。以学习贯彻党的十八届六中全会精神为契机，着力做好补短板、建机制工作。一是抓住重点单位和突出问题进行整改。黄河文化传媒集团公司已按程序组建党委，健全了组织生活各项制度。下发《关于切实抓好机关党建工作存在问题整改的通知》，督促对此类问题进行深入查摆和认真整改。结合开展“两学一做”学习教育，对党组织不严格落实组织生活制度、党员队伍建设不规范、党费收缴不足额等问题进行认真查摆和整改。按照党组织隶属关系和分级负责的原则，对基层党组织换届情况进行了全面排查，对未按期换届的实行跟踪指导、销号管理。深化109个软弱涣散基层党组织整顿，推进精准帮扶、精准转化，已有92个基层党组织实现转化。对基层党员干部开展禁毒知识培训，严格落实各级党委政府、各有关部门单位的工作责任，把禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核体系，推进监督管理常态化。全面完成党员组织关系集中排查工作。二是全面落实各项制度。下发《关于进一步规范党组（党委）工作规则的通知》，督促各部门单位深入查找在党组设立、成员配备、议事决策等方面的问题，市直各部门单位全部报备了党组（党委）工作规则。制定《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步加强市直机关党的建设的实施意见》，深入推进“规范组织生活、规范基础工作、创建党建品牌”工作，促进了机关党建工作制度化规范化。下发《关于抓好党员队伍建设存在问题整改的通知》，严格执行发展党员工作全程记实制度，强化过程控制。严肃查处违规发展党员案件，对相关责任人给予党纪处分和组织处理并在全市进行通报。积极探索实现基层党组织生活规范化的有效途径，研究制定了《关于进一步规范基层党组织党内生活的意见》《关于健全完善农村党组织主题党日制度的意见》，促进了基层党组织工作标准化建设。三是压实基层党建工作责任。多次召开市委常委会议，对学习贯彻党的十八届六中全会精神、加强换届风气监督、深化国有企业党建工作等进行研究部署。认真落实市委常委会抓基层党建工作安排和县区、乡镇党委抓基层党建工作责任清单，督促各级党委、党委书记、党委班子成员牢固树立主责主业意识，抓好管党治党工作。市委常委、党员副市长带头指导分管单位党建工作和“两学一做”学习教育，带头到所在支部和联系点讲党课，带头到党校上讲台作报告，发挥了示范带动作用。?
3、关于个别单位存在严重违反组织人事纪律问题。主要采取了五项措施：一是严肃整改纠正违规问题。对东营职业学院违反规定设置工作机构问题、市技师学院违反组织人事纪律问题进行了调查处理。集中开展选人用人工作专项检查，畅通市县来信、来访、电话、网站、短信“五位一体”信访监督举报受理平台，对受理信访举报事项全部进行了调查核实。二是完善常态化监督检查机制。制定《关于严肃干部工作纪律防止干部“带病提拔”的实施意见》，明确纪律要求，建立了防止“带病提拔”的有效机制。换届期间，对继续提名人选和新提名人选进行了严格审核把关。严格执行市直部门单位和县区调整干部报告审核制度，加大对选拔任用情况的监督力度。对乡镇换届人选及调整范围提前进行了严格审核把关。对市直科级干部调整，按程序认真审核备案、严格把关。组织开展年度“带病提拔”倒查工作，按程序开展了自查、复查和审理工作。三是强化教育提醒措施。市委要求各级各部门单位结合开展“两学一做”学习教育，把干部选拔任用政策规定作为学习的重要内容，重点抓好党委领导班子和组织人事干部的学习，确保把政策规定学深学透，把程序步骤弄清搞懂。严格执行《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》，对在个人有关事项抽查核实、干部档案审核、信访举报调查核实工作中存在问题的干部，及时落实处理措施，防止干部小毛病演变成大问题。加强换届风气监督，召开全市加强换届风气监督工作座谈会，组织各级党员干部学习换届纪律规定，加强督促检查，确保换届风清气正。四是规范干部选拔任用规程。认真落实《党政领导干部选拔任用条例》，加强选人用人制度建设，进一步明确了各级党委、纪检监察机关、组织部门的责任。严格执行干部选拔任用政策和程序，严格执行“凡提四必”要求，疑点没有消除、问题没有查清的不上会研究。修订了《市管干部选拔任用工作规程》，做到公平公正选用干部。五是加强机构编制管理。开展机构编制管理与执行情况专项监督检查，对机构编制和人员配备情况进行全面清理，市直部门单位全部提交了自查报告。制定《东营市机构编制管理和执行情况审计工作规范》，将机构编制管理和执行情况纳入领导干部离任审计、经济责任审计范围。?
4、关于部分领导干部瞒报漏报个人事项，对组织不忠诚问题。加大了教育培训、抽查核实、责任追究力度。一是严明纪律要求。利用集中培训、个别辅导等形式，对领导干部个人有关事项报告工作政策规定、填报要求、注意事项等进行全面培训，教育引导党员干部从对党忠诚的高度严格执行报告制度。强化部门单位党委（党组）尤其是主要负责同志主体责任，组织各单位党委（党组）严格落实干部报告事项审签把关责任。二是加强抽查核实。按照省委组织部统一部署，对领导干部个人有关事项进行抽查，随机抽查领导干部127人，重点抽查311人。按照“凡提必核”要求，对126名县区换届拟继续提名人选个人事项报告进行了重点抽查核实，对42名拟新提名人选个人有关事项报告进行了查核。三是加大干部档案任前审核工作力度。制定了《关于进一步明确干部任前档案审核工作职责的暂行规定》，明确和规范干部任前档案审核责任，突出抓了换届拟新提名人选和继续提名人选干部的档案任前审核。?
5、关于系统性违规违纪案件多发问题。主要从五个方面进行了整改。一是压实管党治党责任。市委带头履行主体责任，集中整改期间，申长友同志先后16次在有关会议中对落实全面从严治党责任提出要求。严格落实主体责任清单制度，制定了党风廉政建设责任清单框架式指导意见，督促各级党组织把主体责任具体化，做到有项目、有时限、有标准，实现可操作、可检查、可评估。2016年12月1日，举行市委五届十次全体会议，审议通过了《中共东营市委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的意见》，提出了加强和改进党内政治生活、强化党内监督、落实管党治党责任的具体措施。二是深入开展警示教育。集中利用两个月时间在全市开展深入推进党规党纪学习教育，通过听报告、学辅导、悟评论、观影片、亲体验、验成效，进一步增强党员干部的纪律规矩意识，形成了学条规、明规矩、守纪律的浓厚氛围。筛选我市近年来查处的典型案例，编印发放《不忘初心，方得始终-身边事身边人》警示教育读本2000余册，组织各级对党员干部进行警示教育。组织党员干部观看《准则》、《条例》、电视专题片《永远在路上》等专题辅导片300余场次；对我市发生在国有企业的郭凯、庄庆华严重违纪违法案件制作成警示教育片《国企“蛀虫”厚黑哲学酿就覆灭之路》，组织党员干部观看2000余人次；组织145个部门单位2592名党员干部到市廉政教育中心接受廉政警示教育；组织党员干部参加德廉和党风党纪知识学习测试，增强了学习成果。三是问责追究失职失责行为。组织力量对十八大以来我市查处的落实“两个责任”不力案件进行了梳理，对2起落实“两个责任”不力典型案例进行了通报。四是强化监督管理措施。市纪委下发了《关于开展落实全面从严治党自查自纠工作的通知》，分自查自纠、集中谈话、整改提升三个阶段开展工作。各县区党委、市直各部门单位党委（党组）、市属开发区党工委都开展了自查自纠和廉政谈话，报送了自查自纠专题报告和整改工作方案。责成9个单位召开党委（党组）专题会议，深入查找廉政风险，研究制定整改措施，完善制度，堵塞漏洞。完善县区及市直部门党政主要负责人向市纪委全会述廉述责并接受质询评议制度，落实党员领导干部述廉、谈话制度，加大经济责任审计力度，加强对权力运行的监督制约。在全省率先开展党员领导干部向党员大会述廉述责工作，127个市直部门单位的703名领导班子成员向本部门单位全体党员大会述廉述责，市纪委巡察组审核述廉述责报告并派人到会指导监督，取得了良好效果。开展市属国有企业党风廉政建设试点，探索在市属国有企业开展述廉述责、廉政巡查，对市属国有企业加强了监督。五是加强执纪审查工作。全市纪检监察机关认真把握运用监督执纪“四种形态”，加大纪律审查力度，既严格执纪、维护党纪政纪的严肃性，又坚持惩前毖后、治病救人，以严明的纪律形成有效震慑。去年，全市各级纪检监察机关共受理信访举报1278件（次），立查案件557件，给予党纪政纪处分583人，其中县处级干部24人、乡科级干部110人，移送司法机关4人。市纪委对党的十八大以来查处的市管干部违纪违法案件情况进行了梳理分析，在全市县处级以上干部中进行了通报。?
6、关于政府投资项目监管和财政资金管理不力、廉政风险较高问题。主要抓了四个方面的工作：一是认真编制和严格执行政府投资计划。强化中长期政府投资计划管理，严格执行《东营市政府投资建设项目管理办法》，组织汇总2017-2019年市政府投资储备项目库，完成了市政府投资项目3年储备库更新工作。强化政府投资计划严肃性，对项目可行性研究报告严格把关，未纳入政府投资计划的项目一律不受理审批。对2016年市政府投资项目进行了调度分析，编制了2017年市政府投资年度计划。二是加强政府资金管理。加大预算统筹力度，在2017年预算编制中把政府收支全部纳入预算管理，加大政府性基金预算统筹力度，加强非税收入统筹，将存量资金与预算编制直接挂钩。出台了《市级财政专项资金管理暂行办法》《市级财政专项资金信息公开暂行办法》《市级财政专项资金绩效管理暂行办法》，制定了《市级财政专项资金清理整合工作方案》，对现有存量专项资金进行整合，制定了市本级财政专项资金目录。三是加强工程招投标和政府采购管理。制定下发了《关于进一步加强政府投资建设工程招标投标监督管理的通知》《关于进一步加强房屋建筑和市政工程评标专家管理的通知》，规范政府工程招投标活动。制定《公共资源交易平台管理细则》《政府重大建设项目稽查办法》《公共资源交易“黑名单”管理暂行办法》，制定《公共资源交易中心凭证入场制度》《投标人行为准则》等制度，全面规范公共资源交易秩序。根据省统一部署，启动省市两级公共资源交易电子服务系统对接测试工作。四是加强政府投资项目审计监督。制定《东营市政府投资建设项目审计监督办法》《东营市政府投资项目跟踪审计规程（试行）》，对政府投资和以政府投资为主的建设项目全部纳入审计计划管理。对政府投资项目实施跟踪审计，已完成83个项目的工程结算审计。?
7、关于“小金库”治理不坚决不彻底，导致清而不绝问题。重点强化了三项措施：一是对发现问题严肃处理。组织力量对27个部门单位“小金库”问题进行了调查处理。2016年11月3日在市胜利教育管理中心召开现场警示教育大会，就本系统存在的“小金库”问题开展自查清理。二是深入开展专项治理。开展市直单位公用经费专项检查，抽选58家市直党政机关和事业单位对2014年以来公用经费执行情况进行检查。市纪委组织对“小金库”问题整改落实情况进行了“回头看”，对巡察发现存在“小金库”问题的单位进行了处理。11月22日，召开全市推进“小金库”专项治理工作会议再次进行了动员部署，并加大抽查力度，确保专项治理工作全面彻底到位。会上对5起“小金库”典型问题进行了通报。三是着力健全长效机制。认真总结近几年开展“小金库”专项整治情况，有针对性地制定了《关于严肃财经纪律加强财务管理的若干意见》，从严格非税收入征收管理、强化预算约束、规范支出管理、完善内部控制、加强监督检查等方面提出了16条具体措施，加大源头治理力度。加强人大预算审查监督，成立预算审查专家咨询委员会，建立人大代表预算审查监督联络员制度，开展部门预算审查工作，切实规范预算行为。?
8、关于落实中央八项规定精神不到位、顶风违纪问题比较突出问题。着力从三个方面推进整改：一是加强组织领导和督促检查。市委常委会议认真学习贯彻中央和省委的部署要求，增强贯彻落实中央八项规定精神的自觉性。2016年11月13日，市委常委会议再次听取全市贯彻落实中央八项规定精神情况的汇报，要求持续用力、久久为功，推动作风建设常态化长效化。加大督促检查力度，去年开展贯彻落实中央八项规定精神情况督促检查3次，对7月份省督导组督查反馈意见整改情况开展了“回头看”，督促责任单位对存在问题进行了全面深入整改。二是持续推进正风肃纪。对2014年2月市教育局违规组织人员持因私护照公款出国旅游问题，对违规出国人员报销的费用予以收缴，对当事人给予了处理，对有关负责人进行了问责追究。常态化开展明察暗访，重点检查违规收送节礼、公款吃喝、公车私用、公款旅游、参与高消费娱乐活动及隐形变异“四风”问题，公开通报曝光6起，给予党纪政纪处分5人。三是健全完善制度规定。修订《市直机关差旅费管理办法》，制定《党政机关国内公务接待实施细则》，严格规范差旅费和公务接待管理，严格执行津贴补贴政策。开展市直单位公用经费专项检查，对58家市直单位2014年至2016年公用经费执行情况进行了全面检查，对发现的问题进行了查处。下发了《关于严格落实公用经费管理制度加强财务管理的通知》，对问题易发多发、管理薄弱的环节和领域加强审查和源头控制。严格执行中央和省有关因公出国（境）文件规定，严格控制规范领导干部出国（境），从出访事由、人员结构、行程安排、经费预算等各方面严格把关。集中开展因公证照催缴工作，收缴率100%。严格国家工作人员因私出国（境）登记备案制度，全市登记备案国家工作人员47961人次。?
9、关于形式主义、享乐主义等“四风”问题隐性变异问题。突出抓好三项工作：一是进一步精简会议文件。对会议从严审核把关，严格控制数量、规格、规模，对内容、时间、参会人员相近的会议合并召开或套开，可开可不开的会议一律不开。严格控制文件制发的数量、规格和篇幅，发文数量得到有效控制。二是严明纪律规矩推动干事创业。制定了《关于勇于担当积极作为进一步促进工作作风转变的实施意见》，建立了监督检查、问责追究、通报曝光常态化机制，持续开展不担当不作为问题集中整治，督促干部担当作为、干事创业。组织力量对有关企事业单位和服务窗口开展暗访调查，摸排存在的不担当不作为问题线索，严肃进行处理。制定了东营市《推进领导干部能上能下实施办法》《领导干部不担当不作为责任追究办法》，严格抓好执行。换届工作中，把敢于担当作为评价和使用干部的重要标准，开展大范围谈话调研，逐个班子、逐个干部分析研判，为配强班子、选好干部、确保换届质量提供了准确依据。三是大兴调查研究之风。落实市级领导干部领题调研制度，市委常委承担的14个领题调研题目已全部完成。市委各常委带头到基层和联系点了解情况、解决问题、指导工作。市委政研室专门下发通知，各县区、开发区都建立了领导干部调研制度。为解决公务用车制度改革后公务出行遇到的实际问题，加快建设公务用车集中管理平台，对《市级党政机关保留的调研接待车辆使用管理办法》《市级党政机关机要通信和应急用车适用范围（暂行）》进行了重申和细化，对调研接待用车、机要通信和应急用车的使用作了具体规定。?
10、关于市级领导干部生活待遇亟待规范问题。从两个方面进行了整改：一是规范市级领导干部“周转房”管理。制定了《东营市厅级领导干部周转房管理办法》，合理分配和使用“周转房”，明确要求易地调动及来我市挂职的厅级领导干部使用周转房的，在本市内购买住房或调离本市（挂职结束）后6个月内腾退周转房。二是规范市级领导干部医药费报销。制定了《市级领导干部医药费报销管理办法》，进一步明确了市级领导干部医药费报销范围、流程和资金支出渠道。?
针对省委巡视组指出的“市委在贯彻绿色发展理念方面还有差距，产业结构单一，污染严重，转方式调结构任务艰巨”问题，深入贯彻新的发展理念，加大资源型城市转型和产业结构调整力度。市委常委会议、市政府常务会议每季度听取经济社会发展情况汇报，经常召开专题会议对经济运行、产业升级、生态治理等工作进行研究部署。深入推进供给侧结构性改革，加大力度落实“去、降、补”任务。在全省率先推进化工产业专项整治，对679家化工生产企业全部完成“三评级一评价”，列入“差”等的175家已全部淘汰关闭。实施总投资200多亿元的168个水气污染治理项目，去年前三季度“蓝繁”天数213天，同比增加32天，省控河流基本达到Ⅴ类水质。编制了2017年国民经济和社会发展计划，研究确定了2017年的重点项目，以科技创新为动力，以重点项目为支撑，推动经济转型和绿色发展。?
三、以巡视整改为契机，推动全面从严治党向纵深发展?
经过集中整改，巡视“回头看”反馈问题得到了有力纠正，整改工作取得了阶段性成效，全市各级党组织和广大党员干部经受了严格的党内政治生活锻炼和深刻的党性党风党纪教育，对存在问题有了更清醒的认识，抓党建的意识明显增强，促进了管党治党任务落实，净化了全市政治生态，推动了东营事业发展。但有的问题解决需要一个过程，特别是一些深层次问题和涉及体制机制的矛盾，需要通过深化相关领域改革逐步加以解决。市委将在已有工作基础上，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，持之以恒推进整改落实，做到问题不解决不松手，整改不到位不罢休，确保所有整改事项见底到位。?
一是持续深入整改，在推进治本上见成效。坚持把巡视整改作为一项长期任务，切实担负起推进巡视整改的主体责任，持续推进整改。对照省委巡视组反馈意见不断进行“回头看”，针对薄弱环节采取措施，确保所有整改事项落实到位。已完成的整改事项，进一步找不足、堵漏洞、促提高。对需要长期推进整改的问题，持之以恒进行整改，不断整改、总结、提升。围绕问题易发多发的重点领域和关键环节，注重从根源上找漏洞，深入推进行政审批、公共资源交易等领域的改革，健全政府投资项目建设、财政财务收支管理、建设工程招投标等制度，用制度管权、管事、管人，从源头上预防违规违纪和腐败问题的发生。?
二是突出主责主业，推进全面从严治党走向“严实硬”。把抓好党建作为最大政绩，把严的要求贯彻管党治党全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。深入学习贯彻党的十八届六中全会和省委十届十五次全会精神，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，推动加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项要求落到实处。深入学习贯彻《中国共产党问责条例》，完善党委主体责任考核评价机制，加强考核问责，强化制度落实，把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上。推进全面从严治党向基层延伸，着力解决基层党建工作的问题，把各条战线、各个领域、各个环节的党建工作抓紧抓实，推动基层党组织全面进步、全面过硬。?
三是加强干部队伍建设，营造风清气正环境。坚持把纪律规矩挺在前面，加强对党员干部执行纪律规矩的教育管理，严格遵守党章、党内政治生活准则和各项纪律规定，增强守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉。特别是教育引导党员干部牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对政治纪律执行情况的监督检查，确保中央和省委各项决策部署落地生根。加强领导班子建设和干部日常管理监督，用好执纪监督“四种形态”，压实各级党委（党组）书记抓班子、带队伍的责任。做好县乡领导班子换届工作，公平公正选用干部，加强换届风气监督，确保换届风清气正。?
四是持续正风肃纪，确保中央八项规定精神落地生根。持续深入开展监督检查，推动中央八项规定精神落实。按照越往后越严的要求，坚决查处顶风违纪行为，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。持续开展“为官不为”等专项治理。突出抓好关键少数，督促各级领导干部严格按规定办事，在各个方面严格要求自己，切实发挥表率作用。?
五是加强市委常委班子建设，打造坚强有力的领导集体。坚持以更高标准、更严要求加强市委常委班子建设，推进党内政治生活和党内监督常态化、规范化、制度化，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立自律意识、标杆意识、表率意识，一切事情严格按照党纪党规和制度规定办，带头落实“三严三实”要求，带头依法用权、秉公用权、廉洁用权，带头管好亲属和身边工作人员，做廉洁从政的表率。加强调查研究，科学民主决策，弘扬务实作风，奋力开创东营事业发展的新局面。?
全市各级党组织和党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央和省委的坚强领导下，以抓好巡视整改落实为动力，团结带领广大人民群众，不忘初心，继续前进，为率先全面建成小康社会、加快建设美丽幸福新东营而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会、市第六次党代会胜利召开。?
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话，0546－12**8；邮政信箱，**市**区府前大街77号市纪委信访室（请在信封上注明“对巡视整改情况的意见建议”）；邮政编码，25**091。
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