在全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话 本文简介：
在全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话同志们：?2006年是“十一五”发展规划实施的第一年，也是新一轮就业再就业政策实施的第一年。对去年的工作作一个回顾和总结，不仅有利于我们总结经验，增强信心，同时能够进一步认清形势、理清思路，对确保完成“十一五”期间的劳动就业工作目标任务有着积极的作用和深远的意
在全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话 本文内容：
在全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话
同志们：
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2006年是“十一五”发展规划实施的第一年，也是新一轮就业再就业政策实施的第一年。对去年的工作作一个回顾和总结，不仅有利于我们总结经验，增强信心，同时能够进一步认清形势、理清思路，对确保完成“十一五”期间的劳动就业工作目标任务有着积极的作用和深远的意义。春节前，我们召开了全市劳动保障暨社会保险扩面征缴工作会议，今天，我们在这里召开全市劳动就业工作会议，这既是一年一度的总结部署会，更是一次肯定成绩、表彰先进、鼓舞士气，更好更快推进全市劳动就业工作迈上新台阶的动员会。下面，我讲四点意见：
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一、肯定成绩，坚定信心
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2006年，全市各级劳动保障部门认真贯彻落实市委市政府的决策部署，始终把扩大就业规模、提高就业质量和统筹城乡就业作为促进就业工作的主要措施，圆满完成了各项就业工作目标，取得了“十一五”期间劳动就业工作的良好开局。
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1、多项工作走在全省前列。
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过去的一年，我市的劳动就业工作亮点频出，成效明显。新**镇就业6.59万人，完成全年目标的263.6%，增长比例位居全省第二；城镇登记失业率为3.18%，连续四年呈现下降趋势，低于全省平均水平0.22个百分点；充分就业社区创建工作走在全省前列，有94个社区被命名为充分就业社区，占我市创建总数的52.8%；劳动保障协理员考核鉴定合格率97%，列全省第四；在全省率先提出开展创建“充分转移就业镇、村”活动，**市农村劳动力转移工作的做法和经验被省委办公厅《情况与建议》和省厅《观察与思考》刊载，在全省推广；新一轮就业再就业政策落实成效明显，省政府检查组对我市的贯彻落实情况给予了充分肯定，将我市实施灵活就业人员社保补贴的工作经验作为推进社保扩面的有效手段在全省推广；“技能岗位对接”活动促进大中专毕业生就业成效明显，劳动保障部张小建副部长在我市视察工作时给予了充分肯定；**市人力资源市场由张小建副部长和史和平书记共同揭牌，同时，全市人力资源市场全部完成更名，城乡统一的就业服务网络进一步完善，服务层次大幅提高。
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2、为民办实事项目取得新成效。
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2006年，市政府第三年将新**镇就业和新增农村劳动力转移列为为民办实事的首件实事。一年来，全市各级劳动保障部门坚持发展经济拉动就业，完善市场引导就业，制定政策扶持就业，统筹城乡促进就业，鼓励创业带动就业，提前超额完成了全年工作任务。全年新**镇就业6.59万人，下岗失业人员再就业2.65万人，其中“4050”人员再就业0.47万人，分别完成全年目标的263.6%、189.29%和313.33%。全市新增转移农村劳动力6.46万人，其中新增劳务输出1.39万人，分别完成全年目标的129.2%和139%；全市农民人均纯收入6717元，比上年增加801元，增长13.5%，其中工资性收入4008元，同比增加481元，增长13.7%，全市农村劳动力转移拉动农民人均增收62元。
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3、就业再就业政策落实取得新突破。
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2006年上半年，我市根据国务院36号文和省政府24号文，结合实际，制订出台了53号文，市有关部门又出台了8个配套文件。新一轮就业扶持政策在政策扶持对象、就业援助范围、社保补贴种类和享受对象范围、小额担保贷款对象和规模等方面取得新的拓展、延伸、扩大和突破。2006年，在财政部门的大力支持下，积极的就业政策激励效应明显发挥，全市累计发放《再就业优惠证》5.6万本，有4.5万名领证人员实现再就业。全市共发放社会保险补贴2258万元，惠及9801人（为其中5409名灵活就业人员发放社保补贴693万元）；岗位补贴989万元，惠及2997名就业困难对象；职业介绍补贴267万元，惠及4.1万人；职业培训补贴703万元，惠及1.32万人；为153名下岗失业人员发放创业贷款499万元。
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4、就业再就业培训工作取得了新进展。
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全市通过组织实施城镇技能就业再就业培训、能力促创业、农村劳动力技能就业等三个计划，积极开展了主题为“提高你的再就业和创业能力”培训年活动，提升了城乡劳动者的就业和创业能力。全市再就业培训4.68万人，完成全年目标的133.71%；创业培训1769人，完成全年目标的117.9%，创业成功1185人；农村劳动力转移就业培训3.82万人，完成全年目标的135%，其中转移前技能培训1.2万人，完成全年目标的120%；发放并使用农村劳动力转移培训券1.82万张，占省下拨总量的91%。
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5、失业保险工作取得了新成绩。
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全市在深入贯彻《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》的同时，不断研究完善失业保险政策措施，加大扩面和清欠力度，规范基金征缴，全市参加失业保险人数达40.4万人，完成全年目标的101%；全年基金征缴1.27亿元，完成全年目标的115.45%，滚存结余达1.02亿元。参保人数、基金征缴和滚存结余均达到历史最好水平。
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6、就业管理和服务取得新发展。
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一是强化用工登记备案工作，建立就业和社保联动机制。为从制度上规范用人单位的用工行为，全面实施了《**市劳动用工登记备案管理实施办法》，全年新办理用工登记备案人数达到1.8万人，通过这一措施，规范了用工市场秩序，扩大了社会保险参保覆盖面，提高了劳动合同签订率。二是广泛开展各类招聘洽谈活动。全市各级职业介绍机构通过广泛采集岗位信息，组织开展多形式、多层次的招聘洽谈活动，为劳动力供需双方提供免费交流平台，共为5万人次各类劳动者提供职业中介服务，中介成功2.2万人次。
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7、调研和创新工作取得新成果。
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一是“五个充分”方案全省领先。2006年，省厅在全省范围内开展了“五个充分”调研活动，其中涉及就业条口的就有“三个充分”，我市按照基数清、目标实、措施新的要求制订了三个专项工作方案，得到了省厅和其他兄弟城市的一致好评，均被评为优秀方案，并被誉为“样板方案”。同时，各辖市区也制订了各具特色的专项工作方案，市局在评审的基础上对获得一、二等奖的地区进行了表彰。二是农村劳动力转移与就业课题研究卓有成效。2006年，我们与财政、统计部门及国家统计局江苏调查总队的专家合作，对我市农村劳动力转移工作进行了专项调研，为我市今后农村劳动力转移工作提供了理论依据，调研成果获得了省、市领导和社会各界的高度评价。三是再就业资金绩效评价获得好评。市财政局和上海财经大学绩效评价中心及有关专家组成的课题组，通过实地考察、问卷调查、随机抽查等方式，对我市再就业资金使用情况开展绩效评价，这在我国还属首次，评分结果为86.6分。专家组一致认为，**市再就业培训和再就业服务工作扎实有效，再就业人员基本满意，社会效果较好。四是编印了6本书。分别为《**市就业再就业政策文件汇编》、《**市新一轮就业再就业政策文件汇编》、《农村劳动力转移政策文件汇编》、《**市社区就业政策文件汇编》、《**市小额担保贷款文件汇编》、《**市街道（乡镇）、社区（村）劳动保障平台通讯手册》。这些工具书的印发，对我市的劳动就业工作起到了极大的推动作用。
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8、基础工作得到全面加强。
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一是各级人力资源市场建设取得长足进展。各辖市、区以“服务功能多元化，服务手段现代化，服务程序一体化”为目标，狠抓人力资源市场建设，**市人力资源市场面积扩大了一倍以上，**市正在新址重建，扬中市正在新址重新装修改造，**新区、**区、**区人力资源市场正在兴建；全市有26个乡镇建立了人力资源市场。二是积极开展创建“充分就业街道、社区”活动。各辖市区以强化街道社区管理为基础，以提升基层劳动保障平台服务水平为抓手，以促进就业再就业为根本目标，积极实施创建活动，取得了可喜的成绩，全市充分就业社区创建率达到52.8%，远远超过25%的工作目标。三是大力实施“镇镇通”工程。按照省厅在我市实施“镇镇通”试点工作的要求，先后投入了100多万元，为全市所有乡镇配备了电脑、打印机、传真机、电话等设备，在去年3月底前在全省率先实现了全市所有乡镇与市、辖市区两级人力资源市场联网的目标。四是全面开展“星级”劳动保障所评估活动。各辖市区按照市局《关于开展星级街道（乡镇）劳动保障服务所创建活动的通知》精神，根据市场化、实体化、窗口化的要求，开展了星级劳动保障所创建工作，2006年全市共有16家劳动保障所申报三星级。五是开展了全市农村劳动力资源调查工作。从去年9月份开始，我们利用三个月时间，对全市约100万名农村劳动力逐人逐户进行登记调查，并全部输入江苏省农村劳动力资源信息系统，建立了我市农村劳动力资源数据库。六是狠抓平台工作人员素质培训。对498名劳动保障协理员进行了免费职业资格培训，通过培训和参加国家级劳动保障协理员资格鉴定，提高了劳动保障协理员的业务素质和政策水平。
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过去的一年，全市各级劳动保障部门在推进城乡统筹就业工作中做了大量有益的探索，并取得了明显成效。扬中市在全面达小康的进程中，扩大了失业保险的覆盖范围，协助有关部门做好基金的征缴、清欠工作，同时创新招聘方式，通过就业“大篷车”，开展流动式招聘活动，使农民兄弟在家门口轻松就业；**区在推进乡镇人力资源市场建设方面，将乡镇人力资源市场建设作为2006年为民办实事的重要项目，凡建成人力资源市场的镇（园区），区财政一次性给予2万元经费补贴，在全省率先实现了辖区**镇人力资源市场全覆盖的目标，《新华日报》作了专题报道；**区在创建充分就业社区工作中，先后三次召开专题会议，提出“抓紧每一天、落实每一策、帮扶每一人”的口号，定期编发创建简报，全面推进创建工作；**市在统筹城乡就业，强化劳动力管理方面，把触角延伸到乡镇，通过乡镇劳动保障平台为3000多名农村劳动力办理劳动用工登记备案和社会保险缴纳手续，同时采取东部发达乡镇与西部欠发达乡镇结对挂钩的形式，推动农村劳动力在本地转移就业，降低农村劳动力转移成本；**市在强化农村劳务输出组织化程度方面，通过成立乡镇劳务派遣公司、建立“外地务工、本地保险”的新型社保关系等创新举措，解决了近
2000名农村劳动力的后顾之忧；**区在推进城乡劳动力培训方面大胆创新，提高农村劳动力转移培训券的使用效率，受到农民兄弟的普遍欢迎；**新区在被征地农民就业培训方面走在了全市的前列，被征地农民参加技能培训，给予人均700元的培训补贴，极大地调动了被征地农民参加培训的积极性。
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这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视、加强领导的结果；是各有关部门，特别是财政部门和社会各界关心支持、协调配合的结果；是全市各级劳动保障部门广大干部职工辛勤工作、开拓进取的结果。在此，我代表市劳动保障局对长期以来热忱从事劳动就业工作的同志们表示衷心的感谢!在今天的会议上，我们还要对2006年就业再就业工作目标考核先进单位给予表彰，希望以此为导向，激励各辖市区劳动保障部门的同志们继续奉献在岗，再创佳绩，为广**乡劳动者做更多的好事、新事和实事。
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二、认清形势，明确任务
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我们在充分肯定成绩的同时，还要对当前及今后一个时期全市城乡就业工作有一个清醒的认识，那就是就业形势总体好转，但劳动力供求矛盾和结构性矛盾仍然是摆在我们面前最突出的问题，建立健全城乡一体化的就业长效机制任重道远。当前我们在工作中，除了需要重视新一轮再就业优惠政策的落实必须尽快到位、研究建立促进就业的长效机制必须有效形成、就业管理和服务体系必须强化完善等几个问题外，更要重视重点人群的就业矛盾必须切实解决。我们所说的重点人群包括四大类：一是以下岗失业人员为主体的各类就业困难对象，包括“4050”人员、夫妻双失业人员、“零就业”家庭、残疾人员等。2006年末，我市登记失业的就业困难对象有0.3万人，这一部分人员年龄偏大、技能落后、观念陈旧，再就业的难度和就业后的稳定性都比较差，如何发挥再就业优惠政策效应，最大限度促进其充分就业是当前工作的重中之重；二是以失地农民为重点的被征地农民。目前，我市登记失业的被征地农民达1.5万人，其中城市规划区范围内的达1万人，这部分人员失地前以从事农业为主，缺乏城市就业经验和就业技能，如何适**市就业环境，提高就业水平是目前需要落实的主要任务；三是以未能继续升学的初高中毕业生为主体的城乡新成长劳动力。据测算，今年我市未能继续升学的初高中毕业生约有0.5万人，这部分人员普遍缺乏就业技能、就业稳定性也较差，进一步提升他们的就业技能是目前的迫切要求。四是未能及时落实就业岗位的大中专院校毕业生。据预测，今年全市大中专院校毕业生人数将达2万人，这部分人群由于拥有一定的学历文凭，就业观念、择业方式、岗位要求等与其他各类人群有着明显的区别，解决这部分人群的就业问题，靠单纯提供就业岗位效果不明显，关键是要充分利用现有政策，引导他们转变观念，参加适当的技能培训，特别是对家庭困难的大中专院校毕业生，要采取切实有效的措施，落实扶持政策，帮助他们就业。
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除了突出解决“四类人群”的就业问题以外，我们还要特别注意几个方面的情况，一是整体就业质量不高；二是再就业优惠政策缺乏长效机制；三是就业服务工作进展不平衡。此外部分辖市区乡镇劳动保障平台发展滞后；辖市**镇社区与市区社区劳动保障工作存在一定的差距；劳动保障协理员队伍素质需进一步提高等，一定程度影响了基层劳动保障服务工作的纵深发展。这些情况都需要我们有清楚的认识和深入的研究。
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党的十六届六中全会《和谐社会的决定》明确提出到2020年实现社会就业比较充分的目标，一年一度的中央经济工作会议要求把解决民生问题放在年度工作更加突出位置。市委五届二次全会提出了“在新的起点上推进更好更快发展”的工作基调；前一阶段，市委书记等5名常委来劳动保障局视察调研工作，表明了市委市政府对劳动保障工作的高度重视；今年市政府确定的为民办15件实事中，“新**镇就业3万人，新增农村劳动力转移5万人，培训农村劳动力3万人”又被列为首件办实事项目；在春节后上班第一天，许市长就到劳动保障局调研市政府为民办首件实事；在最近市政府召开的全体会议上提出的七项重点工作中，全力抓好就业再就业作为改善民生的一个重要方面，提到了政府基本职责的高度。政府的充分重视，社会的充分关注，组织的充分信任，要求我们必须把思想和行动统一到这一系列重要决策和部署上来，把各级党委政府的要求变为我们自觉的行动，为广**乡民众谋福祉，为促进社会和谐做贡献。当前和今后一段时期，全市正处于全面建设小康社会，加快**强市，实现“两个率先”的关键时期，劳动就业工作既面临若干有利条件，也必然会遇到种种困难。我们既要用负责的态度、发展的眼光和积极向上的精神做好常规的、份内的工作，更要用改革的办法，创新的思路和锲而不舍遇强更坚的精神，不断研究新问题、解决新问题；既要切实化解当前矛盾，处理好当务之急，又要登高望远，研究长效工作机制，把“该做的”全力确保做到，把“能做的”努力做到最好，把“想做的”要尽力付诸实施。
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根据市政府的部署和省厅的要求，我市今年就业再就业工作的主要目标是：全年新**镇就业3.9万人，年末城镇登记失业率控制在4%以内；新增农村劳动力转移5万人，其中劳务输出1万人；社区就业0.3万人，充分就业社区达标率80%；登记失业的被征地农民就业率达50%；再就业培训3.5万人，农村劳动力转移培训3万人；失业保险参保人数41万人，征缴失业保险基金1.3亿元。全年工作必须紧紧围绕“五个充分”的目标，按照城乡统筹就业的思路，全力推进城镇社区和被征地农民充分就业、城乡新成长劳动力和经济薄弱村贫困劳动力充分培训、农村适龄富余劳动力充分转移工作的落实，重点解决好“四类人群”的就业再就业问题，全面促进全市劳动就业工作更好更快发展。
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三、落实责任，狠抓重点
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就业是民生之本、安国之策、**之源、和谐之基。就业制度是否建立健全，政策措施是否落实有力，重点群体是否帮扶到位，管理服务水平是否发展提升，将直接影响到城乡民众的切身利益，影响到社会环境的改善及和谐社会的建设。为全面贯彻落实中央和省、市关于就业工作的一系列战略部署，确保全面完成市政府和省厅下达的年度目标任务，今年要着重抓好以下六个方面的工作：
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1、强化市场就业，全面推进人力资源市场建设。
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各辖市区要将人力资源市场建设作为劳动保障事业发展的基础工作，根据“专业化、制度化、社会化”新三化要求，市场建设要在建立街道社区就业服务网络、完善公共就业服务制度、强化就业服务功能、提高就业服务信息化水平、构筑社会化就业服务体系等方面取得新的进展。要加快推进市场建设“三星级”达标工作，今年**区、**区和**新区人力资源市场必须要达到“三星级”标准。
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全市各级劳动保障部门要充分发挥公共职业介绍机构在就业服务工作中的主导作用，要主动适应市场，广泛开展特色服务，要坚持现场招聘和网上招聘相结合的办法，为用人单位和求职者提供高效便捷的服务，努力提高中介成功率;
对新建企业和新建项目，要主动上门，提前介入，了解用工需求，提供周到、便捷的就业服务；要建立和完善定期招聘和专场招聘相结合的招聘制度，密切联系有关部门，开展面向大学生、技术人才、妇女、转业干部、困难就业群体等专项招聘活动，提高特殊群体和困难群体的就业有效性。
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2、强化政策扶持，重点解决“四类人群”就业。
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一是援助“4050”等困难群体充分就业。着重抓好新一轮就业再就业政策的全面落实，通过对录用下岗失业人员就业的企业实施社保补贴、发放创业贷款、企业化运作公益性岗位等措施，鼓励企业吸纳就业；充分运用税费减免、社保补贴、小额贷款等政策，帮扶下岗失业人员实现自谋职业和灵活就业；着重抓好托底安置就业机制的完善和落实，开发公益性岗位和社区服务岗位，对年龄偏大、文化偏低、技能偏弱的就业困难人员实施重点援助，进行托底安置。二是引导被征地农民充分就业。在建立失地农民资源数据库和专项登记制度的基础上，为城市规划区范围内的失地农民发放《就业登记证》和《再就业优惠证》，使他们和城镇失业人员享受同等的就业再就业扶持政策。三是落实新成长劳动力就业政策。突出做好经济薄弱村贫困劳动力和初高中“两后”生的培训工作，组织贫困劳动力和农村初高中毕业未能升学人员参加技能培训，帮助他们至少掌握一门职业技能，提高竞争就业能力。四是帮扶未能及时就业的大中专院校毕业生就业。在提供有效就业岗位的同时，充分利用政策，引导他们转变观念，对家庭困难的大中专院校毕业生，各地要为其进行免费失业登记，充分落实就业扶持政策，切实采取有效措施，尽快帮助他们实现就业。
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3、强化技能培训，着力推进素质就业。
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加强就业再就业培训，既是提高下岗失业人员就业、创业和适应职业变化的能力，实现再就业的必要条件，也是有效解决结构性失业矛盾的重要途径。各辖市、区要根据实际，在继续扩大培训数量的同时，努力提高培训后的就业率。要注重培训与技能鉴定的结合，提高培训后职业技能鉴定率。一是要创新培训模式和工作机制。围绕人力资源市场的用人需求和结构变化开设专业工种，开展多层次、多形式的“定单式”、“预约式”培训，主动加强与用人单位的联系，增强再就业培训的针对性、实用性和有效性。二是要广泛动员社会力量参与就业培训。各辖市、区要注意发挥职业培训补贴的政策效应，充分调动社会力量开展培训的积极性和创造性。把资金补贴与培训效果特别是培训后就业率结合起来，确保培训补贴真正用到参培人员身上。三是要大力开展创业培训。对有条件的各类人员开展创办小企业的系统培训，帮助他们落实小额贷款、税费减免等优惠政策，为他们成功创业提供政策指导，提升他们的创业能力和经营素质。
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4、强化城乡统筹，提高农村劳动力转移组织化程度。
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一是要加快乡镇劳动保障平台建设。推进乡镇人力资源市场建设，按照许市长的要求，今年力争实现乡镇人力资源市场全覆盖的目标。及时更新“镇镇通”工程数据库，对已经输入数据库的农村劳动力资源实行动态管理。二是要提高组织化程度。以创建充分转移就业镇、村为抓手，通过举办乡镇系列专场招聘会，抓好劳务输出经纪人队伍建设，力争在每个乡镇建立劳务派遣企业，稳定劳务输出队伍，提高转移的组织化程度。三是要培育特色品牌。在农机跨区作业、建筑业、洗浴业等行业形成我市特色，以品牌占领劳务市场。四是要推进就业政策向农村延伸。统筹安排城乡劳动者就业，以落实对进城务工农民的一次性培训补贴和职介补贴为突破口，逐步把城镇就业再就业政策拓展到农村劳动者，营造公平的就业政策环境。
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5、强化就业管理，推进社保扩面和劳动合同广覆盖。
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一是要全面加强用工登记备案管理。今年劳动保障部和省劳动保障厅先后发文，要求在全国、全省建立以劳动合同签订、劳动合同履行为主要内容的劳动用工备案制度。根据文件要求，我们将在加强市本级劳动用工备案的同时，指导和督促各辖市区开展用工登记备案工作，年内在**、**、新区建立网上用工登记备案制度，并与市人力资源市场联网，全面了解劳动力资源状况，积极推动社会保险扩面，劳动合同签订，劳动者权益维护等工作的开展。二是要加强劳务派遣企业派遣人员的管理，将派遣人员全部纳入用工登记备案范围，督促企业签订劳动合同、缴纳社会保险。三是要加强灵活就业人员及各类特殊群体管理，通过社保补贴政策，减轻灵活就业人员缴费负担，增强就业稳定性，提高参保积极性。同时，围绕社保扩面征缴工作，积极扩大失业保险覆盖范围，重点做好事业单位、城镇私营企业及农村进城务工人员的参保工作，同步推进失业保险和其他社会保险扩面工作。
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6、强化督查考核，全面落实就业目标责任制。
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作为劳动就业工作的主管部门，我们一定要切实负起责任，抓好组织实施。一是要当好党委、政府的参谋，积极向党委、政府提出建议，把就业再就业工作列为当地党委、政府的一把手工程。二是要加强与有关部门的工作协调与配合，巩固业已形成的良好工作机制。主动协调财政、工商、税务、银行、统计等职能部门，发挥各部门和社会各方面的积极性。三是要切实履行好自身所承担的职责任务，精心组织，狠抓落实。会后，各级劳动保障部门要对照年度工作目标，立即着手制定详细的工作计划和时间进度表，并落实到具体的部门和人员。要层层建立目标责任制与责任追究制度，一级抓一级，一级对一级负责，对于成绩突出的，要给予奖励，对于落实不力的，要逐级追究主要领导的责任。
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四、强化能力，提升水平
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?“十一五”时期，劳动就业工作面临着十分繁重的改革和发展任务，能不能继续保持良好的发展态势，努力把就业方面若干难点热点工作做成亮点特色工作，能不能在现有基础上继续取得新的突破，这就要求我们不断加强能力建设，全面提升就业服务水平，推动全市劳动就业工作再创佳绩。为此，提出以下几点要求：
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一是注重调查研究，提高工作实效。前面，我们分析了就业再就业工作存在的问题，要解决这些矛盾和问题，确保就业工作的协调、持续发展，各级劳动保障部门要大力倡导深入基层、着力研究问题的良好风气，立足城乡统筹，促进充分就业。例如，如何对现有政策加以梳理，形成我市促进就业的长效机制;如何进一步注重以统筹的理念和方法推进城乡就业一体化进程;如何将培训与就业更加紧密地加以结合，进一步提高城乡各类劳动者就业的稳定性;如何从城乡劳动者实际需要出发，推进乡镇人力资源市场建设；如何从根本上解决结构性矛盾等等，对这些重要课题都必须从深入调查研究入手，着眼于从根本上寻求解决问题的对策，更好地指导和推动工作。
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二是注重以人为本，提升窗口形象。劳动保障工作以城乡广大劳动者为服务对象，就业、保障、维权等每一项具体业务都与人民群众的切身利益密切相关，各级就业管理机构更是劳动保障部门直接面对群众、服务群众的“窗口”。各辖市区要按照就业服务“新三化”的要求，大力推行人本服务，做好这些事关广大民众切身利益的工作，既是劳动保障事业题中应有之义，也是我们必须承担的工作职责所在。
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三是注重业务学习，强化自身素质。目前，就业再就业工作进入了一个新的发展阶段，各级党委、政府也比任何时候都更重视劳动就业工作，这就对我们的队伍建设提出了更高要求。各级劳动保障部门要努力提高工作人员的自身素质，营造一种肯学习、肯研究、肯探讨的良好风气，做到爱岗敬业，勤奋工作，珍惜时光，只争朝夕，尽心尽职，有所作为，努力造就一支政治素质好、业务素质高、充满活力的就业服务工作队伍。
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同志们，劳动就业工作事关广**乡民众的根本利益，事关和谐社会的构建，事关全面小康社会的进程，劳动保障部门肩负着党和政府的重托和城乡劳动者的厚望，我们一定要更加勤奋地开展工作，在科学发展、和谐发展、统筹发展理念的引领下，更加勤奋地开展工作，努力实现就业工作的新突破，为和谐**的建设作出新的贡献！
在全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话 本文关键词：讲话，人力资源，社会保障工作，会议上，在全市
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