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部队年度工作计划
时间:2017-04-21 06:52:20 来源:建材加盟网

篇一:2016部队个人年终总结

2016部队个人年终总结

##第1篇:部队个人年终总结

一年来,在党委和首长的领导下,在同志们的关怀、支持和帮助下,自己注重政治学习,加强世界观的改造,强化业务学习,不断提高业务能力,严格落实各项规章制度,工作取得了一定的成绩,基本上圆满完成了上级交给的各项工作任务。

能够加强学习,坚定政治信念,努力提高业务素质。积极参加部里处里队里组织各类学习活动,认真学习马列主义、毛泽东思想,学习中国特色的社会主义理论,按照“三个代表”明确的标准,树立正确的人生观、世界观,时刻保持清醒头脑,提高政治鉴别力,自觉抵制酒绿灯红的影响,坚决同拜金主义、享乐主义作斗争,确保在政治上合格,永远忠诚于党、忠诚于人民军队。不断加强世界观的改造,做到了在任何情况下都能听党的话,跟党走,政治坚定,旗帜鲜明。在业务上能够按照上级领导和本职工作的要求与标准,不断提高自身业务素质。注重向书本学习、向同事们请教,在工作中学习。坚持在实践中锻炼,努力将知识转化为能力,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力入手,提高思维的敏锐性。善于从本职工作实际出发,吃透上情、摸准下情,强化为机关首长服务观念,做到不让领导说两遍,树立对工作高度负责的精神,保持饱满的工作热情和坚韧不拔的毅力,创造性地开展工作。

在平时,注重强化作风纪律观念,从严自我要求。能够认真落实各项规章制度,自身要求比较严格,始终坚持以条令条例和规章制度为依据,用正规有序的工作环境来促进个人行为素质的养成和提高。坚持从小事做起,从我做起,持之以恒地把强制性地规定、被动式的服从,变为自觉的行为,坚决避免和克服工作中的拖拉疲沓、浮躁松跨和差错误漏现象,做到工作之前有请示,完成任务有汇报,踏踏实实,一步一个脚印。提高自控能力,严守保密规定,时刻警惕,杜绝发生失泄密的现象,适时纠正不严谨、不正规、不规范的个人行为偏差,促进行为素质的不断提高,树立良好的机关形象。具体表现在以下四个方面:

政治方面:认清形势,与时俱进,在思想上、行动上努力与党中央保持高度一致。不断加强政治理论学习,提高政治敏感性。坚持从自身做起,从严要求自己,从端正思想认识入手,正确处理学习和工作的关系。积极参加组织各种学习,做到不缺课,不早退,认真学、认真记,写体会、谈感受、说想法,从思想深处认识到学习的重要性,理想信念得到了进一步加强。

学习方面:坚持学以致用,不断提高工作水平。由于自己从别的部队调来,在专业技术上和工作中不是很熟悉,但我能利用一定的时间加强学习,不断充实完善自己,努力使自己成为工作的明白人。自己深深感到,学习问题是一个干到老学到老的问题,学习永无止境,只有不断学习,适应形势变化,勇于面对问题,勇于探索,才能使自己适应工作需要不落伍。认真学习毛泽东、邓小平、江泽民三代领导核心关于讲学习、讲政治、讲正气的重要论述。通过读书学习,观看录像辅导,座谈交流体会,加深对以开展“党员先进性教育”为主要内容的党性党风教育的重要性和必要性的认识。

##第2篇:部队个人年终总结

今年以来,在直属队党委的正确引导以及机关业务科的详细赞助下,我和营党委班子其它成员一起,率领全营官兵认真完成了新年度工作计划、新兵训练、专业训练展开和日常保险管理等工作。在这半年的一百多个日昼夜夜里,在广大官兵的支撑辅助下,全营以军事训练为核心的各项工作,能按年初营党委提出的总体目的,得到健康稳步发展,美满完成了上级赋予咱们的各项任务,全营内外关系顺畅,完成任务杰出,部队平安稳固。回想这年来的工作,虽然工作上获得了必定的成就,但也有不尽人如意之处,下面我就将半年来的履职司责情况向同志们作一汇报,敬请大家批驳和监视。

一、所做的重要工作和好的方面

(一)、认真抓好了以贯彻落实训练纲要为主线的军事训练工作,全营的整体训练程度有所提高。今年我师将参加总部军事训练一级师达标考评,训练任务要求高,任务重,固然去年营对新大纲划定的一些新增课目作了一些探索,但全营的训练基础仍不是十分扎实,作为营主管训练的负责人,身感责任的重大,因此,在这年,自已始终能将军事训练摆在各项工作的首位,不断强化中情意识,扎实打牢官兵的训练基本。一是认真学习研究提纲和年度训练任务,科学制订年度训练打算。在去年系统学习训练大纲的基础上,为了更好地落实好年度训练,从去年迈兵一退伍,自己就抽时间对大纲内容及年初业务科下发的年度训练任务进行认真地学习研究,进一步吃透其精力本质,加深对训练任务的懂得,在此基础上依据年度军事训练部署和大纲的请求,在对前几年营训练情况进行认真剖析的基础上,组织三个连队局部干部对大纲内容进行研讨,科学谋划新年度训练规划,做到迷信公道,操作性强,确保部队一开训就步入了按纲施训的正确轨道。二是严厉按纲施训,狠抓训练规范。开训当前,能严格按计划抓好训练落实,杜绝了偏训、漏训,到目前为止,三个连队均能严格按方案展开训练,训练品质也有很大的提高。三是器重抓好警官、士官练习。为了认真贯彻落实大纲领求,进一步提高警官、士官的组训能力和整体素质,今年以来,营十分看重抓好警官士官训练,通过压担子、教方法、

集训观摩等情势,彼此扬长避短,警官训练自觉性高,较好地保持了体能集中训练,理论学习轨制,当初自觉学习研究军事理论和业务技巧的良好风尚正在警官步队中逐渐构成;同时根据营士官队伍人数多,但又绝对缺少培训机遇的情形,为了提高广大士官的组训能力和综合素质,营从四月开端至六月中旬,组织了一期为期两个月的士官素质培训,由部门教学才能强,素质过硬的副连以上干部担负教养任务,通过学习基础知识,组训带兵根本办法,组织教学法观摩等形式,使宽大士官较为体系地控制了管理和组训的基础方法,为平时发展工作组织训练打下了较好的基础。四是加强对训练的指导。专业训练开展后,为了扎实落实全体训练内容,顺利完成年度训练任务,自已不仅能按筹划把握全营的训练进度,同时也常常和几位连长一起就训练中的一些问题进行探讨和研究。虽然上半年部队的其它一些工作较多,或多或少影响了自己抓训练的部分精神,但仍是能时常深入训练场检讨训练情况,不仅只是给部属压任务,安排训练,还能利用自己以前在院校及连队任职期间学习和积聚的一些方法、经验,和广大官兵一起解决训练中的一些详细问题,使部队训练进入了良性发展的轨道,训练水平有显明提高。

(二)、狠抓了常常性治理工作落实,营队标准化水平有所进步。

一是坚持抓好一日生活制度的落实。按条令要求,规范了从起床到熄灯的日常制度落实,按职责要求,监督检查连队按条令办事,重点改正了中午午休时间和晚上熄灯后少数职员加班搞训练的问题,一日生活制度得到了较好的落实,生涯秩序逐步走向正规。二是重视抓好风格造就和人员管控。从人员警容、礼仪礼貌、请销假等小事抓起,规范官兵言行,培养良好作风,尤其是在防治非典期间,能严格人员把持,认真落实上级的各项规定要求,自己也能模范带头,从四月二旬日到现在,未去过一趟丁山、宜兴,全营官兵纪律观点强,都能认真自觉履行规定唆使,到目前为止,未产生一起违背纪律的现象。三是以规范各类值班值勤为打破口,强化各级人员的职责意识。今年以来,为了进一步加强营队的正规化建设,从年初一开始,就认真抓了营连值班员、连值日员、厨房值班员、等各级值班值勤人员履职司责情况,同时借助四月份师召开的正规化管理现场会,营又对大门哨兵、夜间哨兵进行了进一步规范,通过营连教导要求,现在各级值班员都能认真履行职责,做到职责明白,按时交接,大门哨兵和夜哨,姿势端正、警戒性高,并以此为冲破口,重点抓好了战备、生活、工作、训练等秩序的正规。四是凸起抓好了以解决“五个重点问题”为主要内容的安全管理。针对专业训练动用爆炸品、易燃有毒品、车辆设备多的特色,从严格制度入手,下鼎力抓好安全防事变工作,连队的实爆、实喷等危险性大的课目,可能亲身到场,增添了安全管理的力度,一季度,联合师五个重点问题的检查,对可能影响营队安全稳定的事故隐患进行了认真的排查疏理,有重点的进行了综合整治,车辆管理能严格派车手续,杜绝了派私车、人情车。针对兄弟单位在日常管理中存在的问题,能做到触类旁通,认真分析营队建设局势,时刻保持苏醒脑筋,现在营队各项工作秩序正规,制度落实,内外关系融洽,无重大不良偏向和违纪景象,保障了部队的安全稳定。

(三)、抓好本身素质培育,一直加强事业心跟使命感。

今年以来,自己始终有一种深深的责任感和危机感,近几年,跟着部队正规化建设的不断深刻,部队建设的尺度一年比一年高,前几年我营在上级党委机关及各首长的关怀领导下,通过全营多少代官兵的独特努力,营队的全面建设已经发展到了一个较高的档次,而是否坚持全营这种好的发展势头,作为营队的一名主官,深感身上义务重大,因而,半年以来自己不敢有涓滴的懈怠,一方面重视增强理论和业务学习,能自发加入营及上级机关组织的干部理论学习,同时应用课余时光当真学习了武警军队下发的《干部培训教材》、党的十七大讲演辅导读本、专业战术理论等自学教材,以不断提高和丰盛本人的实践常识,另一方面非常留神在工作中和向身边同道学习,不断学习工作方式,总结教训教训,端正工作指点思维,在波及个人好处和单位建设时,能始终把工作放在首位,始终将单位的建设作为自己工作的起点和落脚点,准确处置家庭、个人主意和工作的关联,平时能严于律已,榜样带头,较好地实行职责,和全营官兵一道,扎实实现上级交给的各项工作义务,工作中做到谦逊谨严,并能自我加压,加强学习,尽力提高素质以适应部队建设须要。

##第3篇:部队个人年终总结

一年来,在领导的关心下,在同志们的关怀、支持和帮助下,自己注重政治学习,加强世界观的改造,强化业务学习,不断提高业务能力,严格落实各项规章制度,工作取得了一定的成绩,基本上圆满完成了上级交给的各项工作任务。

能够加强学习,坚定政治信念,努力提高业务素质。积极参加科里组织各类学习活动,认真学习马列主义、毛泽东思想,学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论,按照“三个代表”明确的标准,树立正确的人生观、世界观,时刻保持清醒头脑,提高政治鉴别力,自觉抵制酒绿灯红的影响,坚决同拜金主义、享乐主义作斗争,确保在政治上合格,永远忠诚于党、忠诚于人民军队。不断加强世界观的改造,做到了在任何情况下都能听党的话,跟党走,政治坚定,旗帜鲜明。在业务上能够按照上级领导和本职工作的要求与标准,不断提高自身业务素质。注重向书本学习、向同事们请教,在工作中学习。坚持在实践中锻炼,努力将知识转化为能力,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力入手,提高思维的敏锐性。善于从本职工作实际出发,使胡总书记提出的可续发展观在生活和工作中落实到实践中去,强化为各级层服务观念,做到不让领导说两遍,不让服务的对象说服务差,树立对工作高度负责的精神,保持饱满的工作热情和坚韧不拔的毅力,科学创造性地开展工作。

在平时,注重强化作风纪律观念,从严自我要求。能够认真落实各项规章制度,自身要求比较严格,始终坚持以条令条例和规章制度为依据,用正规有序的工作环境来促进个人行为素质的养成和提高。坚持从小事做起,从我做起,持之以恒地把强制性地规定、被动式的服从,变为自觉的行为,坚决避免和克服工作中的拖拖拉拉、浮躁松跨和差错误漏现象,做到工作之前有请示,完成任务有汇报,踏踏实实,一步一个脚印。提高自控能力,严守保密规定,时刻警惕,杜绝发生失泄密的现象,适时纠正自己不严谨、不正规、不规范的个人行为偏差,促进行为素质的不断提高,树立良好的军人形象。具体表现在以下四个方面:

政治方面:认清形势,与时俱进,在思想上、行动上努力与党中央保持高度一致。不断加强政治理论学习和科学发展观的学习,提高政治敏感性。坚持从自身做起,从严要求自己,从端正思想认识入手,正确处理学习和工作的关系。积极的参加组织各种学习,做到不缺一节课,从思想深处认识到学习的重要性,理想信念得到了进一步加强。

学习方面:坚持学以致用,不断提高工作水平。由于自己文化水平有限,在任务上和工作中不是很掌握业务的开展,但我能得利用在平时要不断加强学习和充实完善自己,努力使自己成为工作的明白人。随着形势的发展,自己的工作在新的形势下不断出现新情况、新问题,如何在新的时期把自己的业务工作干好,必须不断加强学习,不断充实完善自己。自己深深感到,学习问题是一个干到老学到老的问题,学习永无止境,只有不断学习,适应形势变化,勇于面对问题,勇于探索,才能使自己适应工作需要不落伍。

()认真学习毛泽东、邓小平、胡锦涛三代领导核心关于讲学习、讲政治、讲正气的重要论述。通过读书学习,加深对以开展“党员先进性教育”为主要内容的党性党风教育的重要性和必要性的认识。通过电视新闻和在出车任务车内广播的宣传来不断提高自己的理论水平。

工作方面:加强责任心,完成好各项工作任务。在上半年的科领导的领导下,能够扑下身子不耻下问的向大家学习请教。在出车任务方面,及时掌握驾驶的各项基本技能和确保能安全出车的能力,根据本身掌握的驾驶技能,完成上半年的科里和写作班子的出车工作,并且确保了一年无违章和零事故的出车任务。

组织纪律方面:自律意识强,争做合格军人。认真落实《条例》、《条令》和科里规章制度,严格请销假制度,公私分明,不假公济私,以公为私。在集体利益与个人利益发生矛盾时,做到以集体利益为重。在与地方人员交往中严格遵守军队纪律,维护军人形象。在团结同志中,讲民主,重团结。与别人发生矛盾、误会时,不背后私下议论他人,认真开展批评与自我批评,敞开思想,畅所欲言地与对方谈心交心,从中达到更好地团结

篇二:部队扶贫工作计划

2012年xxx部队扶贫工作计划

根据市扶贫和移民办、xx军分区政治部统一部署安排,我单位定点帮扶贫困村为xx村。为进一步做好扶贫帮扶工作,贯彻落实《xxxxx》文件精神,我单位及时成立了扶贫工作领导小组,明确了“军政主官负总责,政治部门具体抓”的扶贫帮扶工作责任,并通过实地查看村自然条件,走访慰问困难群众,与村干部进行座谈交流,对村集体经济状况、群众生产、生活情况进行了深入细致的摸排研究。根据了解的实际情况及征询群众村民的意见建议,并经村支两委领导协商讨论后,制定2012年度xxx扶贫帮扶工作计划。

一、基本情况

xx村地处xx县xx镇xx山山麓,是一个典型的贫困村。全村xxx余户,总人口xxx人,劳力xx余人;全村总面积xxx余亩,山地面积xxx余亩,耕地面积xxx余亩(其中:水田xxx余亩,旱土xxx余亩);该村农户经济主要依赖于种植业、养殖业及部分劳力外出打工收入。2011年村贫困人口年均收入2300元。村党支部现有xx名党员,村支两委领导班子健全并有较强的工作能力和凝聚力。纵观高段村,有着山地多、水资源较丰富等自然优势,前几年实现了村村通公路,完成了农网改造。农田水利工程在乡镇扶助下正在积极改造中,村自然水工程也已经完工一半。

目前主要存在的问题:一是村组基础设施比较完善,有几个自然村虽然已修通公路,但道路硬化工程未全部施工到位;二是村组产业

结构不够合理,全村还没有形成一个支柱产业,科技含量低,村级集体经济门路少、底子薄弱;三是群众市场观念比较落后,市场经济意识差,严重地阻碍着高段村经济的发展和农民收入的增加。需要各级组织和广大群众共同努力,通过扶贫开发等多种途径逐步改变高段村的贫困面貌。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,坚持扶贫与党建一齐抓,以农业增效、农民增收为目标,大力调整产业结构,促进经济的快速发展和小康建设的进程。在全年的扶贫帮扶工作中,认真抓好如下四个重点:①加强村级组织建设,提高村、支两委干部综合素质;②搞好村务公开,抓好各项制度建设;③调整农业产业结构,发展村级集体经济和增加农民收入;④加大科教扶贫力度,切实转变群众观念,增强市场经济意识。

三、主要工作任务及措施

1、抓好村级班子建设。指导村支两委按照专人负责、包干到组、奖励浮动的原则制定出一套有岗位责任、决策程序、定期公开等内容的村务管理方案,规范村务管理。

2、加强党员队伍建设。着力党员的教育与管理,按程序培养和发展1—2名新党员,不断增添党的新鲜血液,有计划地培养4—5名村级后备干部。

3、健全村级配套组织。健全妇代会、团支部、民兵营、计生协会和治安协调组织,充分发挥这些组织在扶贫工作的职能作用。

4、扩大村级政务公开。进一步加强基层民主政治建设,搞好建章建制,突出抓好村务公开、政务公开,切实减轻农民不合理的负担。

5、调整农业产业结构。采取送文化、送技术,举办实用科学技术培训班等方式,逐步提高农民群众科学技术水平,增加科技含量,引导农民群众主动调整产业结构,促进农业增收、农民增收。

6、加大科教扶贫力度。通过资助贫困学生入学及组织群众现场交流等方式,切实加强对群众的教育培训,转变群众观念,有效提高群众的科技文化素质,和市场经济意识。

7、开展普法教育宣传。向村农民群众宣传灌输党的富民政策,宣传有关法律法规,提倡学科学,反对和抵制邪教,树立社会主义精神文明的新风尚,保持安定、团结、稳定的大好局面。

九江边防检查站扶贫工作领导小组

二〇一一年六月七日

篇三:2015年军队改革计划

2015年军队改革计划

军队改革方案新鲜出炉--中国军事体制改革方略

中华人民共和国武装力量的主体由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成,统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关,负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机列,实行文官制,受国务院和中央军委双重领导,以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长),建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总政治部、总后勤部、总装备部,将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)

撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校,合并指挥院校和工程技术院校。撤并后,军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校),均为师级。

中华人民共和国武装力量的主体,由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成,统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关,负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机关,对所属部队行使行政管理权(人事铨叙、基本建设、条令条例的拟制、监督考核部队训练、计划安排物资装备等)。国防部半实体化(属政府序列,实行文官制,受国务院和中央军委双重领导,以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长),建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总政治部、总后勤部、总装备部,将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外,不设直属单位),对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。

陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成,员额为一百万人,其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人

(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。

设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。

坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度,实现军官和士官队伍的职业化。

关注军队改革:加快现代化 打赢未来战争

美国詹姆斯敦基金会网站发表题为《习的军事改革方案:加快解放军的强军建设》的文章称,中国国家主席、中央军委主席习近平在中共十八届三中全会宣布的军事改革计划将在今后几年成型。这些看来至少将在今后30年里最为重大的改革针对几个有待解决的主要问题。这些问题得以解决,人民解放军才能实现宏大的现代化目标。这些问题包括:克服既得利益;在现代化目标方面达成共识;为协调军事现代化的不同组成部分提供高层指导,特别是指挥自动化系统(C4ISR);优化部队结构以满足现代战争的需要。

实施多项改革为强军

中国媒体的报道以及一些解放军消息人士介绍了习近平改革的梗概和重点领域。这项计划强调继续改革的重点,努力要在过去受阻的领域取得成功。可能产生显著影响的重头戏包括:加速现代化进程;创建和平时期的联合指挥部以启动提高联合作战能力的行动;加强对人民解放军海军和二炮部队现代化的重视;解决士气不高和腐败等问题,吸引并培训高素质人员;克服和平时期普遍的安逸心态。

中国军事改革的重点领域包括:

加快现代化,为军事斗争做准备。解放军强调加快军事现代化的意愿。这在一定程度上是为应对复杂的安全环境,同时也表明领导层意识到,世界范围内军事革命步伐的加快和先进军队的现代化可能使人民解放军落得更远。

联合司令部与C4ISR。建立一套现代高效的联合指挥体系是首要任务;建立一套全军范围的指挥信息系统,提供各兵种之间的协同能力,推进一体化联合作战能力同样重要。改革包括优化中央军委联合作战指挥中心的结构、功能和战略管理。战区联合作战指挥部也在计划之中,军区体系要作改变,至少将调整地面部队的传统主导地位。

演练。改革强调演练方面的改进,尤其是联合演练,以应对实际的作战条件。这在一定程度上是为克服解放军现代战争经验的缺乏。继续对大型演练基地进行升级以支持联合演练应当能在这方面提供帮助。解放军需要修订并协调作战条例、演练大纲和实际的作战要求。

培养军事人才。领导层认为,军官和士兵的素质有待提高,需要投入额外的资源,为他们培训涉及核心作战领域的专业能力,以实施现代联合军事行动。人员评估与选择过程也需要改进,以修正一些明显的问题。建立一套基于人员资格的标准化选择程序也被视为吸引和留住人才的途径。习主席的改革计划旨在进一步改善军队教育机构,增加

经费,加强科技教育和联合行动演练。

目标瞄准未来打得赢

装备与部队现代化。精简人员、平衡各兵种各部门之间的比例可以为海军和二炮的现代化提供更多资源。

新型作战部队等领域将得到加强,非作战部队等部门则将减弱。解放军的报纸把陆军航空兵、特种部队和电子战部门列为新型作战部队,而解放军的学者则把太空和网络战部队用作例子。地面部队看来将在精简过程中完成从当前的师团制向旅营制的过渡。这将加强部队单位内部的标准化程度,提高现代化水平和行动反应能力,同时减少各类老化设备造成的后勤困难。有关方面还主张加强机动后勤部队以支持联合军事行动。

纪律、忠诚与腐败。领导层认为军队内部存在的严重不良趋势、腐败和纪律松懈等问题正在通过加强军队对党的忠诚、反腐和法治等行动予以解决。

习近平军事改革计划的轮廓应当在今后两年逐渐明晰,在克服某些关键领域的机制障碍方面能取得多大成果也将同期明确。此次重组和改革看来将是今后30年中采取的最大行动,将对军事改革努力的方向与速度产生深远影响。

改革的成败将对本地区、对解放军向信息时代军队的转变起到重大影响。改革的成功将加快解放军转变的步伐,加速其发挥先进的联合作战能力:这方面解放军的学者们有诸多讨论,但因为设立联合司令部受阻以及联合军事行动教育和演练方面的欠缺而未能推进。提高联合与精准军事行动能力的改革如果成功,领导层将对掌控并限制因领土争端,而采取目标有限的短期军事行动中的风险拥有自信。

改革如果失败将是重大挫折,对解放军的现代化行动则将是阻滞,这将使解放军的学者们无休无止地讨论改革出路而缺乏落实。对解放军来说,这将意味着继续配备新式装备,但缺少武器装备和作战力量的一体化,并且没有优化武器和装备使用的现代联合条令。解放军将被迫继续基于灵活度有限的计划协调联合行动。在现代战争中,这将大大限制解放军的灵活性和迅速应对战场形势变化的能力。这或许不会对有关领土纠纷的短期低强度军事行动产生不利影响。但是,如果与日本的现代化军队发生强度较高、时间较长的冲突,且对方可能获得美军的支持时,解放军就可能很快失去主动权,因为其战前行动计划赶不上实际情况的发展,而且级别较低的指挥官准备不足,无法在行动目标的框架内利用主动权。

聚焦改革前沿探索对策思路 ——“拓展军队保障社会化领域,推动军民融合深度发展”研讨会综述

近日后勤学院邀请军地近百位专家学者,围绕“拓展军队保障社会化领域,推动军民融合深度发展”这一主题进行了广泛而热烈的研讨。与会代表们从不同层面、不同视角,对当前军地相关领域的最新情况进行了广泛深入的交流。

国家部委和总部机关的同志,从战略发展的高度,分析了国防和军队建设新一轮改

革动向,提出推进军民融合深度发展需要关注的重点领域、即将出台的政策制度和急需完善的体制机制;军地院校专家,从理论创新的角度,提出了在当前推进军民融合深度发展过程中,需要重点把握的主攻方向和急需破解的重点难点;来自一线部队的同志,从实践的维度介绍了有关军民融合进展情况和部队开展的实践探索,提出了推进军民融合深度发展面临的矛盾问题和对策思路。

来自国家发改委国防和经济协调发展司的王树年指出,推进军民融合深度发展,需要立足解决“融什么”“谁来融”“怎么融”,以及“如何评价”等问题,重点在积极探索完善军民融合认识层面、体制机制和政策法规制度等问题上下功夫,不断推动军民融合由一般领域向海洋、太空、电磁、网络、现代交通设施建设等重点领域拓展,由传统领域向新材料、新能源、新装备等新型领域延伸。来自军队保障社会化领导小组办公室的樊英琪在系统回顾军队保障社会化十多年改革历程的基础上,提出当前拓展军队保障社会化领域需要厘清“哪些项目可以拓展”“哪些单位可以拓展”等认识,切实搞清军地各自的优势在哪里,社会化保障究竟用什么样的模式,如何做好社会化服务的重构和监管,怎样把保障经费花好、花出效益、花出服务质量来等问题。

军队战略规划咨询委员会委员、解放军报原副总编陶克指出,推进军民融合深度发展,既要有主管综合部门,又要有社团和咨询机构;国家和军队相关部门要创造条件、出台政策鼓励民营企业家积极参与军事设施建设;要把军队经济适用房建设纳入国家社会保障体系,作为解决军人住房保障难题的根本途径。国家工信部国防经济研究中心的李其飞指出,推动工业领域军民融合深度发展,要着眼科学指导军民融合高效推进,深入开展军民融合理论研究;着眼推动军民融合健康有序发展,加强顶层设计、理顺管理体制;着眼加快军民融合深度发展步伐,明确各级职能和责任。

参与此次研讨活动的代表大多来自理论和实践一线,既是理论研究的先行者,也是改革推进的实践者。许多同志结合实际工作和理论研究,针对军民融合深度发展迫切需要解决的现实问题,提出了很多实用、好用、管用的对策思路,提供了参考。天津市发改委经济动员办公室刘庆生根据多年工作经验,提出结合国民经济动员推动军民融合深度发展,应针对融合发展内在动力不强劲、需求不明确、政策引导不充分等三大现实问题,统筹调整军地利益关系、充分发挥军事需求牵引作用、着力营造良好的政策支持环境。江苏省军区的王万思代表认为,当前深化军队保障社会化改革面临住房和医疗保障社会化两大难点,要进一步完善军队住房保障社会化政策法规、明确责任主体和操作方法;拓宽军人医疗保障渠道,打破军内就医体系壁垒,完善军地双体系就医保障模式,建立全范围持卡就医的保障机制。

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