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基层农业技术推广问题及可行性对策
时间:2019-04-08 10:21:34 来源:76范文网

基层农业技术推广问题及可行性对策 本文关键词:技术推广,可行性,对策,基层,农业

基层农业技术推广问题及可行性对策 本文简介:【摘要】技术推广是农业生产与农技研发间的一个重要桥梁,不但能推进产研一体化,且能帮助提高农业生产效率,促进农民增收,推动三农全面发展。但从当前基层农业技术推广情况,存在推广队伍不稳定、缺乏专业技术人才等问题,影响到推广效率和技术应用。本文主要对都匀市的基层农业推广中的问题进行剖析,并探讨相应解决对策

基层农业技术推广问题及可行性对策 本文内容:

【摘要】技术推广是农业生产与农技研发间的一个重要桥梁,不但能推进产研一体化,且能帮助提高农业生产效率,促进农民增收,推动三农全面发展。但从当前基层农业技术推广情况,存在推广队伍不稳定、缺乏专业技术人才等问题,影响到推广效率和技术应用。本文主要对都匀市的基层农业推广中的问题进行剖析,并探讨相应解决对策。

【关键词】基层;农业技术推广;问题及对策

一直以来,基层农村是我国农业生产的根本,是基层群众创收增收重要路径。随着市场经济不断发展,我国基层农业生产规模化、产业化水平不断提高,这就对农业生产技术有了更高需求。但现阶段基层农业技术推广存在农村实用人才少、推广队伍不稳、推广方式落后等问题,直接影响到农业技术的推广和农业生产发展。如何更好更有效开展基层农业技术推广是农业管理部门必须重视和解决的问题

1都匀市基层农业技术推广的问题

1.1农村人才流失严重

一是教育流失。随着教育的普及,考入高等院校的农村学生增多,但大多数学生毕业后不愿返回农村;部分返乡者,要么成为乡镇干部,要么以非农为生。二是打工流失。大批中青年农民进城打工,多则三五年,少则一年,有的农户甚至放弃土地全家外出打工,导致农村人力资本严重短缺,不仅各类管理人才、经营人才、专业技术人才缺乏,甚至连种田能手和青壮年劳动力都缺乏。

1.2推广保障机制不健全

当前在都匀市基层农业技术推广中,尚未建立完善的保障机制,主要表现为推广费用无保障、推广计划缺乏合理性、政府重视度不够等,使得推广工作无序开展,缺乏机制保障。此外,当前农业技术人员的工资待遇较低,一方面影响到农技推广人员的工作积极性,另一方面也不能很好吸引和留住高素质农技推广人才。

1.3农技知识老化队伍不稳

在基层农业技术推广队伍中存在以下两个问题:一是因工作环境、待遇不高,基层农业推广部门难以吸引、留住高学历、高层次人才,再加上非专业人员进入,使得推广队伍整体素质偏低。二是基层推广人员农技知识老化,更新缓慢,缺少进修机会,面对农业结构调整新特征,许多农技人员知识储备滞后技术更新,对现代农业新技术的熟悉程度不够和操作能力不强。

1.4推广方法落后

从都匀市基层农业技术推广看,缺少与必要科研设施、信息网络,虽然近年来,不断加大农业技术推广网络系统建设,但远不能适应新时期市场经济发展要求及农业技术推广需要。当前,大多数乡镇农技站仍使用原始推广手段,比如:贴告示、发短信等,但不能及时地向农民提供全面及时生产技术信息,不能有效传授农业生产安全技术。

2强化基层农业技术推广的可行性对策

2.1加强培训,增加农村人才

一方面,充分发挥“乡镇、村共建培训教学示范点”的作用,制定相关工作管理办法和工作任务目标;另一方面,积极鼓励和支持农村实用人才牵头培训,带动农民建立各类新型的农民经济合作组织和协会组织,以充分发挥他们的优势,使周围农民发展特色农业和高效农业。并引导农民进行规模化生产,提高农民的竞争意识、营销能力和组织化程度,有组织地进入市场,确保农民收入的稳步增长;此外,要依托农民专业合作社开展培训,农民专业合作社本身就是从事同类产品或服务农民的联合,自身就具备了很强的同质性、互补性,其本身的发展就需要各类人才,为培养实用人才提供了良好的平台,由合作社根据自身的发展来组织社员、农民进行培训,提高农民学习的主动性、实效性。

2.2健全机制,确保推广效率

一方面,制定科学、合理的推广计划。在制定计划时,需要农技站依照本地农业生产实际,结合国家政策来制定,明确技术推广的切入点和需求点,以提供推广工作效率。另一方面,要制度合理的推广经费保障机制,提高推广人员薪酬待遇,强化激励,以调动推广人员的工作积极性和主观能动性。并要拓展经费来源,不单单依靠政府财政,农技站应深化市场经营,吸引更多社会资金,也可与规模化生产农户合作,确保推广经费充足,加大技术推广的信息化建设,建立专业推广网络平台,以确保推广工作有序开展。此外,要明确推广人员的职责,制定应急方案,每名技术人员负责一区,对推广中的问题及时进行解决。

2.3强化建设,稳定推广队伍

一是通过多种形式,抓好农技人才再教育。每年组织专业技术人员分批到都匀市人力资源保障局参加培训,安排专业技术人员参加省、州上级业务部门组织的业务培训,提高专业技术人员的知识水平和业务能力,使之更好地为“三农”服务。二是结合产业发展,安排专业技术人员参加省、州组织的“新时代大讲堂”业务知识学习,使技术人员的专业知识不断得到补充更新、拓宽和提高,人才队伍的整体素质得到提高。三是通过招考、人才引进等方式,充实农业技术服务队伍。应加大经费投入,留住科技人才。具体而言,建立农业科技人才奖励制度,对作出突出贡献的人才加大表彰和奖励力度,激发各类人才的责任感、成就感和荣誉感,做到用事业、感情留人。对既有农技推广人员开展定期培训、教育,并通过送出去培养、请进来讲学、结对子培养等多种形式,让他们能及时掌握新的先进的农业生产理论知识、技能,提升他们的业务素养,并鼓励推广人员自学,要和农业技术推广工作充分结合,以充实自身的专业知识,以培养一支留得住、用得上、养得起的人才队伍。

2.4创新方法,应用信息技术

应加大信息技术建设,应积极探索网络化、智能化技术,通过微信、微博、手机短信等方式及时向农户传播最新市场信息和最新种植技术,让现代农业生产方式充分运用气来,提高推广效率。同时,要将农民的心声反映到基层推广人员当中,然后借助科研机构的力量,解决遇到的问题,实现沟通无障碍,三级人员可以有效的进行互动,相互之间相互辅助、相互配合,实现大家的共赢。

3结语

总之,在基层农业技术推广中存在一些问题,阻碍新技术的推广和应用,影响生产生产。应明确问题,制定针对措施,主要是强化农村人才培养,健全推广机制,强化推广队伍建设,创新推广方法,提高基层农业技术的推广效率和质量,为新时期农业生产建设给予技术支持和保障。

参考文献

[1]陈晓腾.基于解决“三农问题”的基层农业技术推广体系建设研究[J].乡村科技,2018,8(14):34-35.

[2]杨开友.浅谈基层农业技术推广存在的问题及对策[J].农家参谋,2018(07):2.

[3]马博.基层农业技术推广中存在的问题及对策探讨[J].农技服务,2017,34(04):137-138.

作者:杨仁翠 单位:贵州省都匀市农村工作局农业技术推广服务中心

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