计生依法行政工作半年总结 本文简介：
正文区人口计生委2011年上半年依法行政工作总结?2011年上半年，我委在区委、政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，根据《关于印发《**区行政服务在线系统暨电子监察系统项目建设实施方案》的通知（白政办发〔2011〕5号）和《关于印发《**区人民政府民商事合同管理办法（暂行）》的通知（白政办发〔
计生依法行政工作半年总结 本文内容：
正文
区人口计生委2011年上半年
依法行政工作总结
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2011年上半年，我委在区委、政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，根据《关于印发《**区行政服务在线系统暨电子监察系统项目建设实施方案》的通知（白政办发〔2011〕5号）和《关于印发《**区人民政府民商事合同管理办法（暂行）》的通知（白政办发〔2010〕31号）所确定的工作，深入践行科学发展观，以提高出生人口素质为核心，服务民生为根本，积极落实经费、落实目标任务，圆满地完成了各项工作。现将上半年依法行政工作总结如下：
一、勤总结善谋划，落实全年开局工作
（一）落实经费，保障人口计生工作稳步推进。我们认真落实一系列有利于人口计生工作的配套政策，使多项优先优惠措施惠及广大计生家庭。一是落实城镇一次性奖励金及独生子女伤残、死亡家庭父母补助金等发放工作，确保各项奖励金足额发放到位；二是落实2011年人口计生工作经费，确保计划生育技术服务、宣传教育、统计、生殖健康促进工程、流动人口管理、家庭奖励等工作的需要。
（二）切实加强对人口计生工作的领导。区委、人大、政府领导高度重视人口计生工作。区委、区人民政府分别召开区委常委会、社会民生工作务虚会，听取人口计生委2010年工作汇报、2011年工作计划及存在的问题，并有针对性地提出了修改意见和建议，为2011年人口计生工作的科学谋划奠定了良好的基础。
（三）及时总结，调动人口计生干部的工作热情。2011年3月，我们及时召开“**区2011年和谐社区建设暨人口和计划生育工作会议”，总结2010年全区人口和计划生育工作，通报2010年目标任务考核情况，部署2011年主要工作任务。同时，对2008-2010
年度**区人口和计划生育系统先进集体和先进个人进行表彰奖励，对2010年度完成人口和计划生育责任目标的单位进行兑现奖励，极大地调动了全区人口计生干部的工作热情。
（四）严密部署，层层签订目标管理责任书。为稳步推进2011年工作，确保“十二五”规划开好局、起好步，区人民政府与辖区10家企事业单位、两个街道办事处签订了《“十二五”人口计生目标管理责任书》，与18个兼职委员会单位签订了《“十二五”人口和计划生育综合治理目标管理责任书》；人口计生委与两个街道办事处签订了《2011年度人口和计划生育业务工作目标管理责任书》；两个街道办事处与20个社区居委会、13个改制企业、14个属地单位签订了《2011年人口和计划生育目标管理责任书》、与10个企事业单位签订了《2011年人口和计划生育业务工作目标管理责任书》，确保目标管理责任制层层落实。
二、强化基础管理，提高依法行政的能力
（一）完善工作制度，规范行政许可服务事项。根据白政办发〔2011〕5号文件要求，完成执法依据梳理，明确行政执法主体、职权，分解执法机构和岗位，细化行政程序，规范行政执法行为。依据法律、法规、规章和各类规范性文件，我委对服务事项进行了审核汇总，清理出行政许可服务项目4项、非行政服务事项8项，根据清理结果完成《行政许可行政服务事项清理结果报告》、《非行政许可行政服务事项清理结果报告》、《区人口计生委规范性文件备案审查情况报告》及2010年《关于重大具体行政行为备案报告》，完善了人口和计划生育行政执法责任制度、人口和计划生育重大要案上报制度、人口和计划生育行政执法公示制度、人口和计划生育规范性文件前置审查制度、人口和计划生育规范性文件备案审查制度等各项制度，规范了街道、社区人口和计划生育服务管理。
（二）制定工作计划，确保全年工作的顺利开展。为确保全年工作的规范运行，我们先后印发了《**区2011年人口和计划生育工作要点》、《**区计划生育协会
2011年度工作计划》、《关于下发2011年度计划生育避孕药具分配计划的通知》等文件，根据全年工作计划制定了《2011年工作运行时间表》、《业务培训计划》、《2011年人口和计划生育组织建设型学习计划》等，确保各项工作按时、高质量完成。
（三）规范执法程序，打造规范的执法环境。我们严格规范执法程序，做到公正执法、文明执法，对违法生育行为依法严肃处理，体现法律的严肃性和公正性，对审批办证方面涉及的有关政策，做到政令畅通、令行禁止。执法过程中，执法人员亮证执法，对12户政策外生育家庭做了细致的调查笔录，并及时取证提交区社会抚养费征收领导小组。针对政策外生育人员的不同情况，小组成员分别提出征收意见，集体讨论后报区法制办备案。社会抚养费征收和再生育审批做到了程序规范、执法公正。2011年1—6月，征收社会抚养费5例7.1254万元，下发征收社会抚养费决定书后，按程序及时给区法制办报送《**市**区人口和计划生育委员会重大具体行政行为备案报告》5份。再生育审批10例。
（四）整顿机关作风，推行“阳光计生”、“诚信计生”活动。我们坚持推行“阳光计生”，通过政务公开将人口计生相关政策、办事流程、办事时限、监督办法等向社会公开，并广泛征求群众意见，使计生服务更温馨、更“阳光”，努力提高服务对象的满意率。开展“公众满意年”活动，并在全区范围内全面推进“诚信计生”工作。
接待群众来访9人、来电8人，群众反映的问题件件有着落、事事有回音。
三、夯实基层工作，提高干部队伍素质
（一）加强干部培训，提高业务素质。我们以提高队伍能力素质为目标，深入开展基层计生干部培训工作。
161名计生干部参加了区人口计生委组织的政策法规、电子药具账本使用方法、PIS系统操作培训，22名计生干部参加了区委组织部、自治区（市）人口计生委组织的科级干部、后备干部、流动人口服务和管理、避孕药具改革创新、QC质量管理等培训。
（二）推进PIS系统建设。按照以户籍地管理的最新要求，完成我区与**区部分人员PIS信息采集卡的分类、移交工作。我区给克区移交信息采集卡4364份，接收克区信息采集卡3015份。社区进行录入，目前，社区已录入数据42874条信息。
（三）深入基层指导，强化工作技能。我们定期下基层调研、指导工作，1—6月，我委工作人员下社区指导计生工作46次。主要是对社区计生工作日常管理服务、政策外生育处理、流动人口管理服务、阵地建设和队伍建设等工作进行指导。主要还了解PIS信息采集、录入情况，基层计生工作存在的难点，更新地址编码、检查基础资料、办证情况及各种奖励发放情况。此外，积极开展“人口计生政策法规知识送基层”活动，分别到双环社区、跃南社区、三平路街道、上游社区进行政策法规培训，有效推动了社区建设工作的进步。
（四）定期召开例会，确保信息畅通。我们坚持定期召开人口计生工作例会，及时传达自治区、市人口计生委工作会议精神，组织学习人口计生相关政策、新增落户政策、流动人口均等服务试点工作等，确保信息渠道畅通，政策传达及时。
四、狠抓服务管理，确保流动人口工作落到实处
我们认真贯彻《流动人口计划生育工作条例》、《关于印发**市推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案的通知》，辖区各街道、社区开展了形式多样的宣传服务活动。主要表现在：流动人口计划生育政策法规和生殖保健知识的宣传教育不断加强；流动人口落实安全有效的避孕节育措施得到保证；流动人口各项管理与服务职责得到加强；流动人口计生协会的作用充分发挥，将流动人口作为社区新居民，参与社区的各项活动成为社区建设的骨干力量；在流动人口集聚地落实了计划生育宣传管理服务。为流动人口免费进行孕检
142人，通过全国PAFIS流动人口子系统向户籍地通报孕检信息100人，办理一孩生育服务证2人，与流入人口户籍地电话核实生育信息10条，审核落户资料53份。深入了解流动人口计生服务管理工作进展情况。
五、深入宣传，营造依法行政的良好氛围
按照“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制的要求，我委将宣传教育放到首位，以增强干部、群众特别是广大育龄群众的法制观念为重点，为人口和计划生育工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围和法制环境。
（一）开辟宣传渠道，更新宣传内容。利用科技宣传周、“5·29”协会会员活动日等开展宣传活动，学习、宣传、贯彻中国计生协第七次全国会员代表大会暨先进表彰会精神，普及计划生育科普知识及流动人口均等服务等。提高各级协**事、会员的荣誉感、使命感和责任感，增强协会组织的凝聚力和生命力。区人口计生委（协）积极参与中兴路街道办事处的科技宣传周活动，在科技文化广场活动中，设置了人口计生宣传、咨询服务台，向社区居民发放各类优生优育宣传单2600余份。更新区计生网页内容，使计生网页内容更加丰富，便于广大计生干部和群众的学习。印制《避孕节育方法知情选择?
生殖保健温馨你我》6000张、《真情关爱
服务均等》宣传单1000张、《告知书》2000张发放到辖区各单位、社区居委会。
我委协同辖区街道组织举办“女性生殖健康知识”、“关注男性健康、构建和谐家庭”、“少数民族育龄妇女避孕方法知情选择”、“政策法规”、“婚孕前知识”等培训6期，参培831名育龄群众。
（二）积极开展便民维权活动。各级人口计生部门牢固树立以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的执政理念，积极开展“人口和计划生育便民维权活动”。进一步简化行政审批手续，规范办事程序，
2个街道、20个社区将计生办事程序制作成群众便于掌握的宣传画放入橱窗让群众了解，方便了广大育龄群众，提高了办事效率。通过计生纪念日活动、政策法规培训、座谈会、随访等形式听取群众意见建议，帮助育龄群众解决实际困难，维护群众的合法权益，引导群众自觉实行计划生育。
六、认真组织部门绩效考核
接收区绩效办对我委《部门绩效考核手册》《个人绩效考核手册》的使用情况进行检查。根据人事局要求，督促部门工作人员认真、及时填写《个人工作手册》，内容详实。根据区监察局下发的《关于征求绩效考核办法、指标、测评表意见的通知》，按时反馈意见和建议。
七、加大避孕药具监管力度，净化药具市场
我们在做好药具调拨、发放和管理工作的同时，定期检查免费药具发放点及药械市场管理情况。对辖区24家药店、保健品店进行了免费避孕药具清理清查，未发现免费避孕药具流入市场。
八、今后工作打算
我区人口和计划生育依法行政工作虽然取得了一点成效，但面对全面建设小康社会和构建和谐**的新任务、新要求，我们将按照科学执政、民主执政和依法执政的要求，以贯彻实施《行政许可法》、《人口和计划生育法》与新修订的《**维吾尔自治区人口和计划生育条例》为重点，全面推进依法行政，重点做好以下工作：
（一）认真抓好人口和计划生育法律法规的贯彻落实工作。加大培训力度，有计划有步骤地对全区人口计生系统工作人员进行培训，进一步增强工作人员自觉学法、准确用法、严格执法的意识，营造一个良好的依法行政工作氛围。
（二）全面推进依法行政责任制，提高依法行政水平。要继续完善和改进行政执法考核评议制度和行政执法过错责任追究制度。实行“一把手”责任制，将依法行政贯彻到人口和计划生育工作的各个环节。善于用法律思维来研究情况、分析问题，善于运用法律手段管理人口和计划生育工作。把依法行政摆到人口和计划生育工作全局的高度，全面部署、统一规划。
（三）做好人口计生系统普法工作。继续抓好人口和计划生育法律法规的宣传普及。不断创新行政管理手段，提高行政效率，加快电子政务建设，规范和完善人口和计划生育政务公开内容、程序、形式和监督保障措施。
（四）做好计划生育政策法规的信访咨询工作。特别是对群众关心的热点问题，及时解答，不断拓展咨询渠道。
（五）关注民生，积极落实计划生育惠民政策。一是全面落实无业居民领证家庭的奖励优惠政策及城镇居民计划生育家庭一次性奖励金的发放工作，完成三年兑现的承诺。二是认真做好信访工作，加大信访案件督办力度，加强矛盾排查和化解工作。
（六）推动流动人口均等化服务。积极宣传《**市流动人口计划生育免费技术服务证暂行规定》，进一步提高流动人口符合政策生育率、降低计划外生育、保障流动人口实行计划生育的合法权益。
（七）认真组织部门绩效考核。根据ISO:9001标准和本部门绩效考核管理办法，做好各项工作。
2011年是全区经济社会发展承前启后的重要时期，也是继续稳定低生育水平的关键时期。我们要坚持用发展的眼光和创新的思路与方法去认识和解决在发展中产生与形成的新困难、新问题，积极推进我区人口和计划生育依法行政工作深入开展，为构建和谐**区做出应有的贡献。
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