镇2019年党建工作要点 本文简介：
各党委（总支、支部）：??2019年是新中国成立70周年，也是高水平全面建成小康社会的关键之年。全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以更高的定位、更强的责任、更实的作风，全力抓好管党治党这个“最大政绩”。以“干部队伍建设提升年”活动为抓手，深化“不忘初心强党性牢记使命争先锋”主题教育活
镇2019年党建工作要点 本文内容：
各党委（总支、支部）：
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2019年是新中国成立70周年，也是高水平全面建成小康社会的关键之年。全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以更高的定位、更强的责任、更实的作风，全力抓好管党治党这个“最大政绩”。以“干部队伍建设提升年”活动为抓手，深化“不忘初心强党性
牢记使命争先锋”主题教育活动。以新时代党建工作的新成效，为八桥的“快速崛起，率先当强”提供坚强的政治保证。特制定2019年党建工作要点：
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一、夯实基础，开拓创新，持续激发基层党建活力
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?（一）聚焦“五个基本”，全面提升基层党组织的组织力
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1．聚焦基本组织，把党的全面领导落实到基层。贯彻《关于开展党支部评星定级，高质量建设基层党组织的实施意见》精神，大力开展党支部“标准+示范”建设，动态实施党支部评星定级，提高先进党支部数量。持续推行党建指导员、党建组织员制度，不断增强基层党组织影响力。
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2．聚焦基本队伍，把党的坚强力量落实到基层。全面落实《关于实行双重管理加强村党组织书记队伍建设的暂行办法》，深化“圆桌沙龙”活动，打造一支强有力的农村党组织“领头雁”队伍。加强党建组织员队伍建设，建强党
务骨干队伍，分层分级开展党务工作者培训，进一步充实和完善基层工作力量。进一步严格党员发展、党费收缴、组织生活等制度，高标准实施党员积分管理，全面提高党员队伍素质。
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3．聚焦基本活动，把党的号召要求落实到基层。按照中央和省市部署，积极创新探索，深化“不忘初心强党性
牢记使命争先锋”主题教育活动。持续开展党员“三亮一争创”活动，强化党员的身份意识，接受群众监督，实现自我约束、自我革新，增强党员的荣誉感和责任感。实施“党群连心网”工程，通过干部联片、党员联户，建立起党员直接联系服务群众机制。实施非公企业“三力提升”工程，提升政治引领力、发展推动力和社会服务力，不断将党建助推民营企业发展政策措施落到实处。结合纪念七一、建国70周年等重要节点，评选表彰宣传一批优秀共产党员、先进基层党组织等各类先进典型。
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4．聚焦基本制度，把党的纪律规矩落实到基层。结合工作实际，认真抓好《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党农村组织工作条例》、《关于党的基层组织任期的意见》等制度落实。分领域制定下发党组织书记抓基层党建工作责任清单，强化各领域基层党组织书记抓基层党建刚性约束，激发基层抓党建的内生动力。
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5．聚焦基本保障，把党的关心服务落实到基层。深化联系服务群众“六项工程”，夯实强村富民基础，进一步优化《关于进一步提升村级发展活力的意见》，大力发展乡贤经济，严格兑现镇村分成奖励政策。深化村村结对共建，鼓励村企、村校等各类共建模式，增添发展动力，提升发展活力，促进村级集体经济持续健康发展。
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?（二）突出“严管厚爱”，锻造创新实干担当的干部队伍
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6．建设高素质专业化干部队伍。把政治建设放在首位，坚持理论学习，开展“三个一线”实践锻炼，进一步增强对党忠诚、为党尽职、为民造福的思想自觉和服务本领。全体党政领导干部围绕新一轮的“双争”活动，以上率下、带头示范，全面落实“一岗双责”。继续实施“三全三有”干部培养工程，制度化召开“村书记圆桌沙龙”、常态化开展“中层干部讲坛”、动态化举办“青年干部论坛”，激励全镇各层各级干部敢于担当、奋发有为。
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7．优化干部选任路径。树立良好的用人导向，注重干部交流选拔，严格遵守干部动议操作办法，统筹优化干部梯次配备。深化“双挂双增”，有序推动机关部门与行政村干部的交流轮岗。广泛开展“结对帮带”行动，强化后备干部队伍建设。树立重视基层、重视实干担当的用人导向，注重各类评先评优向基层倾斜，注重挖掘、培植和宣传基
层干部干事创业的典型。根据干部实绩，每年拿出一定数量的岗位，面向工作表现突出、领导肯定、群众认可的优秀同志定向选拔，让基层干部“有奔头”、“有劲头”。加强大学生村官管理，有序推进大学生村官流转。
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8．加强干部日常管理和监督。推进“暖心容错工程”，坚持“全面从严”和“关爱激励”两手抓。进一步明确干部考核工作重点，细化量化考核内容，严格考核标准和程序，提高考核工作质量。注重考核结果的运用，健全从严管理干部队伍制度体系。完善分级谈心谈话制度，及时掌握基层各级干部的所思所想，有效激发干事创业动能。推进“干部拓展小组”建设，实施阳光减压行动，帮助干部塑造阳光心态。
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?（三）坚持“从严从实”，全方位提升基层党建工作质量
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9．持续推进“进村入户暖企”活动。结合“三联结对大服务”、“5+1”结对帮扶、精准扶贫等活动，在全镇范围内持续开展“进村入户暖企”活动，摸清各村实际，知悉群众需求，了解企业困难，针对性的做好各项政策指导，帮助督促各村补齐短板，将“亲情式服务”落到实处。
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10．打造特色党建品牌集群。全面深化基层党建“书记项目”，把实施“书记项目”作为落实全面从严治党的重要抓手，压实党建工作责任，使基层党组织党建工作树特色、有亮点、出成绩。以“党建创新”、“品牌培育”为切入点，深化“三亮一争创”、“党群连心网”、非公企业党建“三力提升”工程，深入探索、挖掘、总结符合镇情、村情的党建特色品牌，着力打造基层党组织党建品牌集群，带动基层党建工作提质增效。
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11．提升家门口党建阵地服务水平。全力推进利民党员先锋警示教育基地、红旗红色文化实境教育基地、万福国防教育基地建设。有序实施镇党建活动中心、苏州大学马克思学院协同创新党性锤炼中心建设，实现示范引领。建设一批党支部书记工作室和党员教育实境课堂，打造更有影响力的党员教育实践基地。积极探索“党群服务站”、“党员责任区”、“党群连心驿站”等各种党小组活动形式，严格建设标准，将党小组活动阵地建到党员家中，建在群众身边，不断增强党组织的凝聚力、号召力。
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?（四）紧扣“人才要素”，进一步提升企业发展动能
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12．坚持创新创业引领，深化长效体制机制。一是强化政策导向。研究细化政策，紧扣考核指标的推进落实，在支持人才创新创业、市场化引才、跟奖跟补等政策扶持上持续发力形成杠杆效应。二是深化活动开展。及时掌握企业发展需求，探索市场化引才，以大院大所对接为主，点对点、小分队等形式为辅，精准开展招才引智活动4场，力争引进高层次人才2人。三是细化项目服务。做好人才政策及业务培训，尤其是人才项目申报的服务指导以及奖补政策宣传解读，提高项目申报成功率，力争入选“江雁计划”3个、“金山英才”1个、省“双创计划”1个。
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二、落实机制，强化履职，积极构建勤廉责任体系
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?（一）牢记职责使命，坚持政治定力
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1．站稳政治立场。深入推进“不忘初心强党性
牢记使命争先锋”主题教育，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性修养、忠诚履职尽责的实际行动。增强政治敏锐性和政治鉴别力，突出对违反政治纪律、政治规矩问题的执纪问责，旗帜鲜明同搞“七个有之”行为作斗争。
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2．保障政令畅通。强化监督的再监督职责，督促各级党组织、党员干部把“两个维护”落实在实际行动上，深化集中整治形式主义、官僚主义成果，重点查纠工作中存在的慵懒散拖、工作不实、推诿扯皮、敷衍塞责等影响八桥发展的突出问题。
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3．维护政治生态。紧盯“关键少数”、重点岗位、关键环节和“三重一大”事项，开展监督检查，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题。认真落实容错纠错暂行办法，注重及时发现和通报容错纠错典型案例，营造担当干事的良好氛围。
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?（二）夯实“两个责任”，强化管党治党
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4．明确责任要求。协助党委研究制定落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的实施意见，进一步细化“两个责任”清单，充实个性化内容，根据清单厘清责任。坚持集体领导和个人分工负责相结合，进一步突出党委的主体责任不甩手，强化纪委的监督责任不松手，明确领导班子成员的分管责任不缩手。
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5．完善履责管理。实施责任清单留痕管理和全程记实，制定履责记实工作注意要点，加强监督提醒和检查督查，定期通报检查结果。对照“两个责任”清单，按照“季度抽查+半年检查+年底考核”的模式，通过查阅台帐、听取汇报的方式，加强对基层党组织落实“两个责任”的检查。
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6．强化问责督责。认真执行《中国共产党问责条例》，落实“一岗双责”、完善“一案双查”机制，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不力的党组织和党员干部实施精准问责。
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?（三）突出监督职责，提升监督质效
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7．构建全覆盖监督格局。加强对管党治党突出问题特别是腐败和作风问题的深入剖析，按照“谁主管、谁负责”的原则，找准责任主体，落实主体责任，推动完善体制机制。深化健全监督管理机制，强化政治监督，通过实施专责监督、推动专项治理、开展专题调研等方式，盯紧公权力运行各环节，加强对重点领域和关键环节的廉洁风险防控，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，确保权力始终置于严密的监督之下。
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8．打造常态化监督模式。严格按照作风建设“三查一监督”的要求，开展作风效能督查，采用明察加暗访、随机加定期相结合的方式，做到监督常在、形成常态。每月开展一次集中督查，严查工作人员纪律散漫、不作为、慢作为和乱作为等行为，形成严抓严管的氛围。持续督查中央八项规定及其实施细则精神的落实情况，巩固作风建设自查自纠成果，紧盯“四风”新问题，严查顶风违纪行为，通报曝光典型案例。综合运用责任制检查、审计、履责记实、党风廉政意见回复等监督成果，及时
开展廉情通报，增强监督有效性。
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9．精准护航“三大攻坚战”。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，实现涉农和扶贫资金监管的全覆盖。关注污染防治工作，落实整改责任，依纪依法加强治理。强化对实施长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”战略的监督，及时发现问题、推动整改。
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10．深化“清廉村风”工程。加强村级资金、账务“双代理”工作。发挥镇级公共资源交易中心的功能，加强对村级工程的全流程监督。继续推行“四议三公开两监督”工作法，强化村级事务的民主监督。
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?（四）创新宣传教育，引领崇廉风尚
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11．突出廉政+党建，提升廉洁意识。把党建和廉洁主题结合起来，让廉政文化融入“党群连心网”，出台党员干部负面言行清单，通过党员与群众的连心活动，更好地将廉政知识宣传到户、到人，进一步扩大廉政宣传的影响力，使党员在潜移默化中受到警示，得到启迪。
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12．突出“四廉”活动，创造廉政文化品牌。开展“教育树廉、读书思廉、活动促廉、治源固廉”主题活动，引导各村“一村一品”打造廉政文化特色品牌，强化党员干部理想信念，丰富党员干部精神世界，进一步教育党员干部把好人生方向，筑牢廉洁从政的思想根基。
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?（五）聚焦群众关切，严格执纪问责
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13．注重发挥“谈话”预警作用。坚持抓早抓小，在深化运用监督执纪第一、第二种形态上下功夫。特别是加大谈话函询力度，对各种渠道所反映的一般性问题，及时发声，督促被反映党员干部有则改之、无则加勉，进一步增强纪律观念和底线意识，绷紧思想之弦。
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14．认真抓好巡察反馈问题整改。坚持目标不变、尺度不松、力度不减，全力协助党委抓好市委巡察反馈意见整改工作，配合市委对村（社区）党组织的专项巡察，督促村（社区）党组织扎实推进巡察反馈意见整改。严肃问责虚假整改、敷衍整改和整改报假账等问题，确保责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。针对巡察反馈意见指出的系统性、基础性、政策性问题，深入分析，举一反三，建立长效机制，推动面上问题有效解决。
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15．始终保持反腐高压态势。加强党对反腐败工作的统一领导，以永远在路上的坚韧和执着把反腐败斗争推向纵深。紧盯重大工程、重点领域和关键岗位，强化对农村集体“三资”管理领域的监督，持续推进“三治理一挂牌”深化提升专项行动，对群众反映的扶贫领域腐败和作风问题线索，一律优先受理、从快办理，对贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为绝不手软，对盲目决策、弄虚作假、数字脱贫等问题严肃问责追究。按照上级纪委部署，
深入开展扫黑除恶专项斗争。推动构建“亲、清”新型政商关系，为民营经济进一步发展创造健康环境。
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?（六）加强自身建设，打造过硬队伍
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16．坚定理想信念。抓好纪检干部队伍教育管理，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。深化“打铁必须自身硬”专项行动，坚定党性原则，敢于动真碰硬，强化纪律铸铁军。
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17．提升履责能力。定期开展纪检干部能力提升培训，大力推进纪检干部专业化、标准化、规范化建设。
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18．严肃工作纪律。进一步严肃工作纪律、强化工作责任，围绕线索处置、谈话函询、初步核实、审查审理等各个环节，联系工作实际，严格执行好各项规定。加强自身岗位廉政风险防控，建立健全工作规范，不断强化纪检干部自我监督和自我约束。
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三、定向领航，守正创新，筑牢宣传思想主阵地
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?（一）加强理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心
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1．强化思想教育引领。坚定不移用新思想定向领航，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。着力抓好党委中心组学习，学好用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要读本，举办系列理论宣讲会、知识竞赛。深化学习型党组织建设，运用“学习强国”平台，推进党建理论学习常态化。
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2．创新理论宣讲活动。强化理论宣讲队伍建设，组织党员干部、专家学者、大学生村官、乡贤、“五老”等开展“共话祖国好，奋进新时代”百姓名嘴风采展示活动，持续放大“理论好声音”品牌影响力。用好
“金山理论讲习所”理论阵地，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
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?（二）唱响时代赞歌，组织开展庆祝新中国成立70周年系列活动
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3．开展“我和我的祖国”系列主题活动。举办
“家?国70年”百姓故事讲述、“在国旗下成长”、“建国70年”演讲、书画作品展等系列群众性文化活动。
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4．开展“壮丽70年
阔步新时代”主题宣传。广泛深入宣传习近平总书记在庆祝大会上的重要讲话精神，做好庆祝活动宣传报道，开展“辉煌七十年
岁月见证变迁”专题宣传，全面展示新中国成立70年来特别是党的十八大以来我镇取得的辉煌业绩。抓好全民国防教育，深入宣传总体国家安全观。
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?（三）压实压紧责任，确保意识形态领域安全
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5．严格落实意识形态主体责任。认真抓好市委巡察意识形态专项检查反馈意见整改落实，深化在巡察中对意识形态工作责任制落实情况的监督检查，压实各级党组织主体责任。定期对意识形态领域情况分析研判，及时有效处理意识形态领域问题。
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6．切实加强意识形态阵地管理。严格对论坛、讲坛、报告会、研讨会等阵地的备案管理。加强学校思想政治教育现代化建设，持续开展舆论环境净化行动。
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7．着力维护网络意识形态安全。依法依规加强网络传播阵地管理，深入推进“清朗2019”专项行动。进一步健全完善“黄橙红”三色舆情预警处置机制，完善
“三支队伍”。加快网络安全保障体系建设，加强网络安全宣传教育。
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?（四）壮大主流舆论，营造高质量发展的浓厚氛围
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8．做大做强正面宣传。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力宣传各单位各部门深入学习新思想的生动实践和先进典型。大力做好贯穿全年的
“三大攻坚战”、“项目兴镇
产业强镇”、“乡村振兴”、“干部质量提升年”等主题宣传，积极营造正面舆论强势。
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9．完善外宣工作机制。加强与各级主流媒体和新兴媒体的沟通联络，加大新媒体外宣力度，不断提升八桥的知名度、美誉度。
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?（五）推进文明实践，打造崇德向善的风尚高地
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10．积极参与全国文明城市创建。策应全国文明城市创建“双月评”要求，主动参与“践行文明扬中12条
?做文明有礼扬中人”主题教育实践。规范公益广告发布，生活化、场景化推进社会主义核心价值观入脑入心入行。
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11．推进新时代文明实践工作。高标准推进新时代文明实践所（站）建设，整合基层公共服务设施，打造文明实践“综合体”；以七彩志愿服务为统筹，发挥党员干部带头作用，用好用活“文明实践云平台”，培育一批特色项目、优质团队、重点品牌，让“全方位
立体式”新时代文明实践活动遍地开花。
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12．构筑道德风尚建设高地。积极做好省“道德模范”、“时代楷模”、“镇江好人”、“扬中好人”等典型推荐选树和学习宣传工作，积极培育时代新人。深入推进移风易俗主题实践活动，实现村规民约修订、发布“全覆盖”。
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13．深化群众性精神文明创建。组织2016-2018年度江苏省、扬中市文明系列创建测评。深化“传家训、立家规、扬家风”主题活动，开展“文明家庭”、“星级文明户”等特色家庭评选表彰，参与“文明家庭话家风”故事巡讲等活动。
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14．加强未成年人思想道德建设。深化“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践，开展“新时代好少年”培树宣传。加强文明礼仪养成教育，推进“小手拉大手
文明进万家”活动。深化“小橘灯”志愿服务，加强青少年美育、劳动教育。优化未成年人成长环境，开展净化社会文化环境“蓝天行动”。
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?（六）突出文化惠民，满足群众精神文化生活新期待
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15．提升公共文化服务能力。高标准推进文体服务中心和其他公共文化设施建设。组织文化惠民活动，积极引导各村办好农民文化艺术节，实施书香八桥建设工程，持续推进送演出、送图书、送电影下乡。
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16．全面推动文化产业快速发展。积极培扶规模以上文化企业，争取省、镇江市级文化产业引导资金，拓宽文化企业融资渠道，鼓励社会资本进入文化产业领域，支持服务好优质文化企业。
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四、围绕中心，提升共识，不断凝聚统战工作力量
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?（一）加强政治思想引领，巩固思想政治基础
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1．深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，贯穿于全镇统战工作各个方面。按照镇党委的总体部署，制定专题学习计划，与新思想对标找差、从新思想寻策问道。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，进一步筑牢共同奋斗的思想政治基础。
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2．发挥参政议政建言献策作用。围绕镇党委的中心工作，组织各民主党派、无党派人士就创新转型突破、统筹城乡规划、振兴实体经济等重点工作，深入调查研究，建睿智之言，献务实之策，提高协商质量，转化议政成果，为镇党委、政府科学决策提供依据。
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3．提高民主监督水平。拓宽民主监督渠道，丰富民主监督形式，围绕提升服务功能、优化服务环境，积极探索民主监督与舆论监督、群众监督相结合的有效形式，进一步丰富民主监督内容，健全民主监督机制，完善民主监督程序，促进民主监督成果转化，有效发挥民主党派、无党派人士民主监督作用。
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?（二）做好非公经济领域统战工作，有力促进“两个健康”
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4．加强交流交往，营造亲商氛围。协助镇党委、政府为企业提供亲情式服务，加强与民营企业、商会组织的沟通协商，畅通民营企业意见诉求反映渠道，加快构建“亲、清”新型政商关系。推动统战工作向商会组织有效覆盖，鼓励、指导村级商会、企业联合会更好地履行职能，强化协调功能，拓展非公企业优势互补、合作共赢平台,为经济发展注入新的活力。
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5．创新服务方式，助力招商引智。以乡情、亲情为纽带，不断加强与海外华人华侨人士、社团的联系联络，鼓励海外人士来我镇开展科技、经济、文化等方面的交流和合作，为我镇产业升级、城乡建设、创新创业、民生改善广泛汇聚力量。
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?（三）推进民族团结进步事业蓬勃发展，维护宗教领域和谐稳定
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6．压实宗教工作主体责任。建立宗教长效管理机制，认真执行党的宗教政策和《宗教事务条例》，不断提高宗教场所规范管理水平。建立健全镇、村（社区）、团体场所三级民宗信息工作网络，优化矛盾隐患排查工作机制，增强维稳工作合力。
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五、外塑品牌，内聚合力，不断发挥群团组织优势
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?（一）打造“四心”工会，构建职工信赖的温暖之家
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牢牢把握“夯基础、强服务、抓规范、创特色、求实效、促和谐”的总基调，以“助推发展，服务职工”为己任，以建会建家为重点，以打造“四心”工会（打动人心、温暖人心、影响人心、赢得人心）为目标，牢固树立工作标准化、活动项目化、服务精准化、宣传网络化意识，按照“做在实处，走在前列”的工作要求，全力打造党政认可、职工信赖的坚强阵地和温暖之家。
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?（二）“青春心向党，建功新时代”，打造青年融合性优质阵地
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把青年思想政治工作作为青春团建的首要任务，坚持围绕中心、服务大局的工作主线，开展
“青春心向党、建功新时代”主题系列活动，引导广大团员青年把行动力量凝聚到服务发展、成长建功立业等重点任务上来。围绕庆祝五四运动一百周年、共青团成立97周年，开展主题活动，打造各村青年融合性优质阵地，结合青少年综合服务平台、
青年学习社创建，打造更具八桥特色的青年活动阵地，为建设“创新创业福地
厚德广善八桥”贡献青春力量。
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?（三）聚焦“五大行动”，创建妇女联合的特色品牌
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以解放思想、改革创新为动力，围绕“思想引领、创新创业、乡村振兴、家庭文明、权益维护”五大行动，坚持问题导向，把奋力“建功新时代”落在第一线，放大“儿童议事会”、“老妈妈普法宣讲”等品牌效应，强化社会服务组织建设，项目化推进“性别平等教育进课堂”、“‘蓝丝带’母婴健康守护”计划，发挥“最美家庭”的示范作用，团结带领广大妇女在实现八桥高质量发展的生动实践中书写“奋斗志”，唱响“巾帼颂”，为建设“强富美高”新八桥寻求最大公约数，画出最美同心圆。
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镇2019年党建工作要点》
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