关于国家重大项目带动地方经济发展的考察报告 本文简介：
关于国家重大项目带动地方经济发展的考察报告2018年9月，我们赴贵州省平塘县克度镇实地考察了国家重大项目FAST工程，深入了解了这一重大项目的落地带动当地经济发展的情况。一、基本情况FAST是世界上最大的单口径球面射电望远镜，是由国家科教领导小组审议确定的国家九大科技基础设施之一，采用中国科学家独创
关于国家重大项目带动地方经济发展的考察报告 本文内容：
关于国家重大项目带动地方经济发展的
考察报告
2018年9月，我们赴贵州省平塘县克度镇实地考察了国家重大项目FAST工程，深入了解了这一重大项目的落地带动当地经济发展的情况。
一、基本情况
FAST是世界上最大的单口径球面射电望远镜，是由国家科教领导小组审议确定的国家九大科技基础设施之一，采用中国科学家独创设计和我国贵州南部喀斯特洼地的独特地形条件，建设的一个约30个足球场大小的高灵敏度巨型射电望远镜。FAST可把中国空间测控能力由地球同步轨道延伸至太阳系外缘，将深空通讯数据下行速率提高100倍。其应用价值可以是为自主导航这一前瞻性研究制作脉冲星钟;诊断识别微弱的空间讯号，为国家安全服务;提供高分辨率和高效率的地面观测;跟踪探测日冕物质抛射事件，服务于太空天气预报。
FAST工程由中科院国家天文台主持，全国20余所大学和研究所的百余位科技骨干参加。FAST项目上世纪90年代提出课题后开始相关研究和可行性分析；1994年,中国科学院第一轮选址;2002年,贵州主持第二轮选址;2007年7月10日经国家发改委同意列为国家高新技术产业项目；2008年12月奠基；2011年3月25日，在平塘县克度镇绿水村的大窝凼里正式开工建设；2016年9月正式落成，“天眼”开眼。
二、FAST带来的变化
一是思维变革悄然而至。随着FAST项目的逐步建成，克度人的思维发生了微妙的变化，从对FAST项目的不理解到思考能带来什么效益，面对新的致富途径、方向、标杆，不停地思考，思考如何搭乘FAST的便车步入发展的快车道。
二是小城镇建设日新月异。FAST赋予了平塘拓展城市空间格局的机遇。平塘县城原本空间局促狭小,
天文旅游不仅拉动FAST所在的西部,也拉动县城所在的东部。在“中国天眼”的带动下，贵州省第十二届旅游产业发展大会在黔南州召开，平塘县作为主会场，抓住机遇加快建设，县城棚户区改造和新城区建设突飞猛进，街景街貌一天一个样，一条条新街道快速修成，一家家星级酒店建成投入运营，“东西并举扩城镇”的发展战略实现了真正的提质增效。
三是交通基础设施建设势头强劲。独山至平塘高速公路的建设至少提前了5年。这条高速公路的建设成为平塘连接珠三角经济区、北部湾经济区和贵阳一小时经济圈的主通道，结束了平塘没有高速公路的历史。同时还建设了平塘至罗甸高速公路、克度航龙至罗甸边阳连接贵百高速的高速公路。建设了塘边镇至天坑景区旅游公路、连接大射电和天坑群的旅游公路。
四是旅游业发展突飞猛进。依托“中国天眼”，平塘县克度镇从2015年9月开始动工建设以科普为主题的特色天文小镇，目前小镇3平方公里核心景区（即一期工程）已经竣工，投入使用的项目有天幕商业街、天文时空塔、星辰天缘酒店、天文体验馆、FAST观景台与天文观测演示项目等20余个项目。天文小镇的建设在全国掀起了天文科普旅游热潮，这座深居大山的“仰望天空之城”，因为“天眼”轰动世界的科学成就与天文价值，吸引大量游客蜂拥而至，甚至不少外国游客专门赶赴平塘，只为一睹“天眼”风采。天文小镇先后获得首批中国十大科技旅游基地、国家科普示范基地、国家4A级景区、全国中小学生研学实践教育基地等称号。平塘相继获得了国家级风景名胜区、国家地质公园、国家自然遗产地、国家AAAA级旅游区、中国十佳最美小城等一个又一个殊荣，2014年，平塘又获得《半月谈》杂志社发起的“第五届品牌生活榜暨千万读者依赖的品牌推荐活动”“美丽中国之旅十佳山水城市”称号，旅游内涵更丰富，旅游类型更多样。2017年，平塘县旅游总收入102.49亿元，同比增长55.05%，共接待游客1274.11万人次，同比增长68.04%。其中，省外游客为868.94万人次，同比增长62%；入境游客为16883人次，同比增长115%。
五是乡村振兴战略示范区创建有序推进。随着“中国天眼”的建设，“中国天眼”5公里核心区被划定为电磁波宁静区，平塘县于2007年启动了“中国天眼”台址移民搬迁工作，涉及的克度镇和塘边镇共计1794户8097名民众搬离故土。依托中国天眼品牌，平塘县在2017年12月率先启动实施“中国天眼”乡村振兴战略示范区创建，该示范区共包括塘边、克度两镇14个连片村，总面积约174.2平方公里，总人口4.7337万人，其中，贫困人口6429人。通过“公司+基地+农户（贫困户）”模式，塘边镇带动塘泥、兴隆、新店、湾子4个村1414户6676人，其中贫困户414户1604人参与产业增收，同时打造了“花果山”的天眼公路沿线景观带。克度镇“中国天眼”乡村振兴示范点马鞍社区，是集中安置“中国天眼”5公里核心区移民群众社区，涉及克度镇金科、落良、前进、航龙、金塘等5个村425户共2867人，社区内一栋栋三层高小楼整齐排列，不少人家还开起了商店，小区内幼儿园、小学、农贸市场、卫生院等基础设施一应俱全。
六是产业发展日益旺盛。在“中国天眼”的带动下，平塘县“茶、菜、畜”三大主导产业发展势头强劲，平塘茶企在黔南州第四届“都匀毛尖”杯斗茶大赛中再次斩获2项金奖、1项银奖、1项铜奖、3项优质奖；天文时空塔、智能停车楼、天幕商业街、喀斯特生态公园、航龙路、星际家园社区、天文科普带、飞行球幕影院、智慧旅游控制中心等一批批重点项目的建设，带动了全县旅游产业的转型升级，各行各业焕发出勃勃生机。
三、启示
一是思想转型是发展的前提。随着中国天眼FAST的落地，平塘县克度镇由一个名不见经传、夜晚伸手不见五指的山间小镇，一跃成为名声远扬、车流不息、灯火辉煌、仿佛都市一般的美丽小镇。这巨大的变化除了中国天眼的优势，更重要的是思维观念的转变，依托资源优势，实现转型发展。
二是抢抓机遇是发展的关键。借助国际射电天文论坛和第十二届贵州省旅游产业发展大会在平塘相继举办的千载难逢机遇，平塘以“借办会助推发展、办好会赢得发展”为根本，依托大射电的影响力，着力凭借奇特的地质条件打造“人有我优”的高精旅游产品，创新“观天探地、世界唯一”的旅游产品业态，开发打造“中国天眼”研学游，推动平塘全域旅游发展，极力彰显平塘的神奇独特魅力。2018年，平塘现代服务业增加值预计达39.8亿元，年均增长16.3%。平塘产业发展实现了从无到有，从有到强的华丽转身，产业结构的协调发展，为推动平塘经济社会实现高质量发展奠定了良好基础。
三是创新是发展的动力。FAST工程在设计和建造中有3项自主创新：利用贵州天然喀斯特洼地作为台址;主动变形成抛物面的反射面;采用轻型索拖动馈源支撑方式，使其在未来20—30年内保持世界一流设备的地位。平塘学习继承发扬FAST工程的创新精神，围绕天眼大力发展体验式的天文科普旅游，建成了以天文科技为主题的平塘天文小镇，并要在未来将人工智能等先进科技手段运用到旅游设施中，最终将平塘天文小镇建成集天文科普、宇宙探秘、旅游度假、文化交流为一体的科技旅游目的地。以“天眼”为核心的平塘科技旅游，已经成了贵州发展旅游的成功示范。
四是人才是发展的源泉。树立了人才优先的理念，以人才优势形成发展优势，以发展优势造就人才优势。2006年,贵州大学抢抓FAST契机,引进了第一个天文学博士。2008年,中科院国家天文台与贵州大学共建的天文联合研究中心挂牌成立。2016年,黔南民族师范学院成功获得开办天文学专业的资格。中国科学院国家天文台与贵州大学、黔南民族师范学院合作开展包括通信、电子信息、大数据等在内的多领域、深层次合作研究，培养与输送科技人才，促进了贵州省及黔南州的科学研究与技术服务业的大发展，为黔南州成为世界知名天文科普示范基地打下了坚实基础。
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