法院开展开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动方案 (2) 本文简介：
为深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，以思想觉醒和开拓进取实现新时代山西改革开放再出发，进一步夯实在“两转”基础上全面拓展新局面的思想和工作基础。按照省、市、县委和省、市法院开展“改革创新、奋发有为”大讨论方案精神，我院从2019年2月中旬至4月底在全院开展“改革创新
法院开展开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动方案 (2) 本文内容：
为深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，以思想觉醒和开拓进取实现新时代山西改革开放再出发，进一步夯实在“两转”基础上全面拓展新局面的思想和工作基础。按照省、市、县委和省、市法院开展“改革创新、奋发有为”大讨论方案精神，我院从2019年2月中旬至4月底在全院开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动，现制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神，高举新时代改革开放旗帜，紧密结合“两转”基础上全面拓展新局面的使命任务和党员干部群众思想工作实际，围绕“改革创新、奋发有为”主题，聚焦省委提出的“六个破除”“六个着力”“六个坚持”，进一步推动全院干警思想再解放、改革再深入、创新再发力、作风再过硬、工作再抓实，建设过硬法院队伍，推动以审判为中心的各项工作取得新发展、新提高。
二、主要任务
这次大讨论围绕“改革创新、奋发有为”主题，重点聚焦以下六个方面内容.
（一）破除僵化保守，着力强化改革意识，坚持改革驱动,争创全市先进法院。
全院要深刻认识发展的差距实质是改革的差距，切实把改革放在全局工作的突出位置。深入查摆司法改革、审判质效、执行攻坚和扫黑除恶过程中存在的问题，特别是针对司法改革过程中存在的“等、靠、拖”
的问题，进行整改，认真破解自身机制体制上存在的问题。进一步健全司法责任制、完善绩效考评制度，构建权责明晰、监管有力、运转有序的司法权力运行机制；要统筹推进内设机构改革和审判团队建设，完善内部分工、提升工作效能；要深化诉讼制度改革，推进案件繁简分流，努力实现案件办理提质增效；要切实把主动利用司法手段服务全县改革发展大局、统筹推进法院内设机构改革放在更加突出位置；要结合上级党委和上级法院的工作安排，做好2019年度全院改革工作。通过大讨论，细化工作制度，破解发展难题，促进全院工作上水平、上台阶。
(二)破除因循守旧，着力解决创新精神不足问题，坚持以创新激发动力活力，进一步发挥审判职能作用。
要深刻认识创新是引领发展的第一动力，创新能力不足是制约全院发展的突出短板。深入查摆部分干警创新意识不强、创新精神不足、遇到新矛盾新问题，仍是按旧思维方式解决问题或者等靠要，求稳怕乱的问题。因此要进一步贯彻新发展理念，创新审判工作方法，主动把审判执行工作融入依法治国、全县综合治理社会实践中；要完善多元化纠纷解决机制建设，要学习运用新时代“枫桥经验”，积极开展行业调解、人民调解，促进矛盾纠纷多渠道化解；要组织全院干警，特别是员额法官参加轮训，增强使命担当和履职本领。通过大讨论，强化全院干警创新意识，用创新思维谋划工作。进一步激活全院干警开拓创新的巨大潜能，营造鼓励创新的良好氛围，充分发挥司法保障在创新驱动中的支撑作用。
（三）破除封闭狭隘，着力解决扩大开放不够问题，坚持以开放促改革促发展。
要深刻认识封闭必然落后，不开放就难以跟上时代前进步伐，要始终坚持目标导向、问题导向、实践导向。要坚持请进来，走出去的理念，加强与先进法院的联系合作，树标杆学先进，主动为全县转型发展、招商引资、重点项目、开发区建设、民营企业发展提供良好的司法服务和保障。通过大讨论，进一步塑造全院改革、发展的新形象。
（四）破除资源依赖，着力改善服务环境，坚持司法为民，推动全院工作提质增效。
要深刻认识法治建设的重大战略意义，要始终坚持司法为民的思想，充分发挥审判工作维护稳定发展的职能作用，树立人民法院良好形象。深入查摆服务意识淡薄的问题和不足。要进一步推动扫黑除恶专项斗争向全面纵深发展，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫，确保依法惩罚犯罪、保障人权，切实维护全县政治安全，确保社会大局稳定；要巩固好“基本解决执行难”成果，将第三方评估的主要标志性指标和要求固化为制度，制定全院执行工作规范，完善指挥中心建设，要实现对全院所有执行案件全流程录入、全过程监督，向着“切实解决执行难”的更高目标迈进。要在围绕打好三大攻坚战和资源型经济转型，找准司法服务的着力点和结合点上展开讨论；要深刻认清审判工作对改善投资和市场环境，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制所提供的司法服务和保障作用；要着力解决群众反映集中、企业反响强烈、社会关注聚焦的顽疾
痼症，坚决查处侵害群众利益、损害司法形象、破坏发展环境的人和事；要认真落实中央、省委、市委、县委支持民营企业发展的决策部署，按照我院出台的《清徐县人民法院关于依法保障和服务民营企业健康发展的实施意见》要求，认真落实促进非公有制经济健康发展各项保障措施。通过大讨论，进一步改善司法服务环境，推动市场信用体系建设，为企业发展营造公平竞争环境。
（五）破除随遇而安，着力提升工作标杆，坚持以高标准，创造审判新业绩。
要充分认清理念有多新，视野有多宽，胸怀有多广，发展空间就有多大。深入查摆固步自封，不思进取、得过且过、只求过得去，不求过得硬的问题。进一步优化职能，提高效能，提高干警综合素质，结合法院内设机构改革，对标一流，找差距，学先进，研究提出改进提高的具体思路和方案；要深化“三基建设”，以强化基层组织为关键、以做好基础工作为路径、以提升基本能力为手段，努力成为解决问题的能手、履职尽责的能手，努力探索体现法院特色的新载体新形式，确保全院“三基建设”落在实处。通过大讨论，找出差距，把工作和发展的标杆立起来，最终形成自我加压、自提标准、自我完善、自我革新的良好工作氛围，切实提高全院审判质效，创造一流业绩。
（六）破除慵懒散漫，着力转变工作作风，坚持担当作为，激发干事创业良好氛围。
要深刻认识不担当不作为慢作为假作为就是对党不忠诚、对人民不负
责任，就是不履职、不尽责。深入查摆全院队伍作风建设中存在的“慵懒散漫”问题；从严治党、从严治院责任和压力传导不够深入的问题；以会议落实会议，以文件落实文件，监督管理问责不够到位的问题。进一步深入推进法院队伍专项整肃，高标准落实省高院《关于在全省法院开展纪律作风整顿的决定》，按规定完成“严明纪律、强化作风、树立正气”为主要内容的30个规定动作。要突出党组主体责任、纪检监督责任和“一岗双责”展开讨论；在2019年工作中，全院树立担当作为的鲜明导向，必须坚持“无功就是过，不为就是错”的理念，充分发挥激励机制“指挥棒”作用，强化正面激励和反面警示效果，对担当作为、创新竞进的干部大力进行正向激励，对不作为不担当的干部严肃问责，让有为者有位、无为者无位、小为者不能大位、平者不能“要”位。要树立担当作为的鲜明导向，通过容错纠错、澄清保护机制，激发担当作为的内生动力；要健全治庸治懒治无为长效机制，持续深化不作为不担当问题专项治理，切实把顽症固疾根除掉，把鲜明导向立起来，让担当作为创新竞进在全院蔚然成风。要大力学习和弘扬右玉精神，组织党员领导干部观看《右玉和她的县委书记们》。通过大讨论把求真务实、担当奉献的精神状态提振起来，引导广大党员干部坚决破除慵懒散漫，大力倡导“马上就办”工作作风，倡导“一线工作法”，树立讲担当、重实效的鲜明导向，营造效率优先、激发干事的良好氛围。
三、方法步骤
（一）动员部署。2月下旬，要按照省、市、县委和省、市法院的要
求，认真进行动员部署，把党员干部群众的思想和行动统一到中央及省委精神上来。要广泛征求意见建议，从“六方面问题”的具体表现，提出解决问题的举措。认真落实省、市、县“规定动作”工作环节、工作安排的要求。并结合实际创新“自选动作”。组织党支部书记参加全县组织的集中轮训。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，充分发挥广大党员的先锋模范作用，认真完成动员部署的相关具体工作，为开展大讨论提供政治和组织保障。
（二）学习研讨。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和视察山西重要讲话精神、习近平总书记在全国政法工作会议上的讲话精神及《中国共产党政法工作条例》，学习领会省、市、县委和上级法院关于开展大讨论的部署要求。通过理论学习中心组、支部专题会议、全院干警会议等形式，组织广大党员干部群众深刻领会习近平总书记重要讲话的重大意义、丰富内涵和新的要求，联系改革开放40年来的巨大成就和宝贵经验，联系山西近年来实现“两转”的历程，进一步深化对改革开放是重要法宝、必由之路、关键一招的认识，对照“六个破除"找差距、明方向，增强改革开放再出发的责任感紧迫感。组织观看庆祝改革开放40周年专题片，开展部门主要负责人、党支部书记对标一流述职活动，引导广大干部结合岗位实际把一流标准树立起来，做到干有动力、学有榜样、追有目标。开好民主生活会和专题组织生活会，党员干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到见人见事见思想，结合大讨论主题找差距、定措施、明整改。民主生活会和组织生活会要邀请“两代表一
委员”和服务对象参加，听取意见建议，自觉接受监督。
（三）深入实践。要把开展解决思想观念问题与破解体制机制障碍结合起来，把搞好大讨论与抓好正在做的事情统一起来，切实把大讨论成果转化为深化司法体制配套改革、完善司法为民举措、落实司法公开、加强法院队伍政治建设等方面的实际成效。2月下旬至3月上旬，要谋划好2019年工作，重点解决不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当的问题，提升精神状态、工作标准和本领能力。3月底前，要严格对照《山西省法院内设机构改革实施方案》，明确领导干部亲力亲为抓的重点改革事项，完成内设机构改革。
（四）巩固提升。针对查找的突出问题建章立制，形成长效机制。梳理大讨论的思想和实践成果，修订完善全院务实管用长效的工作制度和举措，为提升全院工作上水平提供制度保障。要选树先进典型，进行总结交流。要将大讨论活动情况适时向县委和市中院请示汇报。
四、工作要求
（一）落实责任,加强督导。为搞好“改革创新、奋发有为“大讨论活动，成立院“改革创新、奋发有为”大讨论领导组，领导组下设办公室，办公室设在政治处，办公室主任由政治处主任张海东兼任。负责对全院大讨论的谋划组织、督导推动、宣传引导等工作。要把大讨论列入党建述职和年度目标责任考核内容。领导组及办公室成员要各负其责，及时掌握大讨论进展情况、薄弱环节及整改成效，发现问题及时解决。
（二）大力营造活动氛围。要做好宣传报道和舆论引导工作，充分发挥媒体融合优势，报道大讨论进展情况，宣传解读中央和省委、市委、
县委关于改革开放再出发的重要精神和部署要求。宣传省市法院和本院大讨论活动安排部署、进展情况、取得成效和经验做法。营造全院改革创新、奋发有为的良好氛围。
二0一九年二月二十八日
法院开展开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动方案 (2) 本文关键词：奋发有为，大讨论，活动方案，改革创新，法院
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