2019年全县人力资源和社会保障工作要点 本文简介：
2019年全县人力资源和社会保障工作要点2019年，全县人力资源和社会保障工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省、市人社工作会和县委十五届六次全会精神，坚持惠民生和促发展相结合，突出“稳定就业”一个中心，深化“社保制度、人事人才”两项改革，实施“就业扶贫、全民参保
2019年全县人力资源和社会保障工作要点 本文内容：
2019年全县人力资源和社会保障工作要点
2019年，全县人力资源和社会保障工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省、市人社工作会和县委十五届六次全会精神，坚持惠民生和促发展相结合，突出“稳定就业”一个中心，深化“社保制度、人事人才”两项改革，实施“就业扶贫、全民参保、治欠保支”三个行动，做强“精准就业、引才聚智、执法维权、服务便民”四大工程，实现“稳就业、强社保、揽英才、保权益、助脱贫”五大目标，奋斗新时代、创造新业绩，努力推动全县人社事业在高质量发展中实现追赶超越，以优异的成绩献礼新中国70周年华诞。
主要预期目标：全年，实现城镇新增就业1400人，城镇登记失业率控制在3.9%以内，农村劳动力转移就业4.5万人；免费就业培训1500人，免费创业培训200人，发放创业担保贷款2800万元；年底城镇职工基本养老、城乡居民基本养老、城镇基本失业、工伤各项社会保险参保人数分别达到13300人、69000人、4900人、8200人，劳动保障监察、劳动人事调解仲裁时效内结案率分别达到95%以上。
一、聚焦“稳就业”，坚决落实各项扶持政策。
1、坚决完成各项就业目标任务。深入实施就业优先战略，全面落实新形势下就业创业各项扶持政策，进一步完善灵活就业、农村转移就业、就近就地转移就业、返乡创业促进就业的新形态政策体系,加强动态监测，拓展就业空间，全力做好当前和今后一个时期促进就业工作，确保全县就业局势总体稳定。
2、统筹做好重点群体就业创业。以高校毕业生、返乡农民工、退役军人等就业困难人员为重点，全面开展就近就地转移就业示范镇村创建活动，积极落实税费减免、社保补贴、援企稳岗、公益性岗位保障、大学生就业见习等援助政策，统筹做好各类重点群体就业创业工作。全年安排大学生就业见习50人，创建就近就地转移就业示范镇2个。
3、精准实施就业技能培训工程。印发《万人技能脱贫全覆盖巩固提升工程实施方案》，采取“企业用工+技能培训+稳定就业”的新模式，深入开展就业需求摸底，建立用工需求和未就业劳动力两个信息平台，采取“双向选单式”培训机制，灵活开展短期培训，全面推行中期培训，着力推动技能培训全覆盖惠民工程深入开展，切实提高我县城乡劳动力的就业技能素质。全年，免费就业培训1500人以上，其中贫困劳动就业培训450人以上、创业培训35人以上。
4、全方位加强公共就业服务。持续深化与新沂市劳务协作，组织开展“春风行动”、“就业援助月”等公共就业服务专项活动，大力培育开发镇村劳务公司和劳务经济人，加快推进公共就业服务信息系统推广运用，探索实施“掌上就业
”服务模式，着力打造更加便捷、高效的“十五分钟就业圈”，促进全县公共就业服务管理水平大提升。
5、大力扶持创业带动就业。以省级农民工返乡创业示范县创建为抓手，建立适应我县产业发展的创业项目库，开展以电子商务等新兴产业为主的创业培训，加大创业贷款扶持力度，提升创业指导服务水平，开展县镇标准化创业中心创建行动，强化创业孵化基地作用发挥，积极为各类创业者提供高质量的创业服务。举办全县“创业大赛”，树立创业成功典型，营造浓厚社会氛围，推动全民创业、万众创新。
6、全面加强就业资金监管。进一步完善各项就业补贴管理办法，加强资金监督管理，建立就业创业培训补贴绩效考评拨付机制，不断提高资金使用效益和管理水平。
二、聚焦“强社保”，全面提升社会保障质量。
7、稳步推进社保制度改革。推动机关事业单位养老保险制度改革全面落地落实，加快解决“中人”待遇平稳衔接和遗属待遇问题；推进城乡居民养老保险制度改革，落实城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制；完善工伤认定机制，加强事故调查，提高办案水平；按照政策要求，统筹各项社保待遇调整提升，全面落实社保降低费率政策；落实失业保险稳岗补贴政策，实施失业保险援企稳岗“护航行动”，努力编织更加健全完善的社会保障政策体系。
8、大力实施全民参保计划。深入开展“12333”社保政策宣传活动，持续抓好养老、失业、工伤等社会保险扩面工作，确保完成各类参保任务，到年底实现法定人员参保全覆盖的目标。按照职能划转，做好社会保险费征管职责划转移交工作。
9、优化提升社保经办服务。按照省市安排，扎实做好全国统一社会保险公共服务平台推广应用工作；启动实施社会保险经办服务标准化建设提升年活动，巩固提升城乡居民养老保险“一次不用跑”服务模式，推动其他保险网上社保、掌上社保等经办服务创新，全力做好电子社保卡应用推广工作，努力将我县社保经办服务品牌推向全国新高点。
10、严格做好社保基金监管。强化社保基金管理风险防控，开展经办内控及风险管理工作交叉检查，严厉打击骗保行为。按照省市安排，做好城乡居民养老保险个人账户基金省级归集和工伤保险、失业保险基金省级统筹管理工作。规范企业年金职业年金管理，确保基金安全平稳运行。
三、聚焦“揽英才”，着力加强人才队伍建设。
11、做好人才引进工作。坚持“走出去引才、引进来留才、留下来育才”的思路，灵活人才引进渠道，健全激励保障措施，通过事业人员公开招聘、深化校企、校地合作等途径，大力引进一批我县紧缺的教育、卫生、农业等专业技术人才和服
务县内产业发展的高精专人才、国外智力，为县域经济发展提供更加坚实的才智支撑。
12、推进事业单位人事制度改革。抓好事业单位岗位设置及人员聘用、竞聘上岗管理办法落实，进一步调整优化基层专业技术岗位设置比例，不断规范事业单位岗位管理。落实《事业单位工作人员奖励规定》和《事业单位工作人员申诉案件办理规则》，严密组织机关事业单位工勤技能岗位考核，强化事业单位工作人员年度考核和结果应用，灵活运用“三项机制”，不断激发事业单位工作人员创业干事的激情。
13、加强专技人才队伍建设。健全职称评审体系，有序推进职称制度改革；贯彻落实分类推进人才评价机制改革，大力实施专业技术人员继续教育和知识更新工程，着力做好各类高层次人才选拔和管理服务工作，全面加强专业技术人员队伍建设。
14、完善收入分配制度。严格落实政策，按要求做好事业单位工作人员基本工资标准调整工作，健全完善事业单位岗位绩效工资制度。巩固公立医院薪酬制度改革成果，认真开展企业薪酬调查，发布企业工资指导线，落实最低工资制度。
四、聚焦“保权益”，积极构建和谐劳动关系。
15、健全劳动关系协调机制。充分发挥劳动关系三方协调协商机制，进一步加强劳动关系形势分析研判和风险监测预
防，深入开展企业用工指导和劳动法规宣传活动，巩固提升劳动关系和谐企业及园区创建成果，积极构建更加和谐的劳动关系。
16、做好农民工工资保障工作。落实治欠保支三年行动计划，进一步强化农民工工资监督考核职能，完善部门联动协作执法机制，加大拖欠农民工工资“黑名单”管理力度，建立农民工实名制管理平台，落实保障农民工工资的各项制度，着力推动欠薪问题和存量案件动态清零。加强劳动监察执法效能建设，深入开展日常监察和专项检查，及时受理查处举报投诉案件，时效内结案率达到95%以上。
17、强化劳动人事争议调解仲裁。健全县、镇及事业单位调解组织体系，落实仲裁工作制度、仲裁办案规则和组织规则，全力推动调解仲裁规范化、标准化、专业化，全年，劳动人事争议仲裁时效内结案率达到95%以上。
五、聚焦“助脱贫”，扎实推动人社扶贫工程。
18、加强就业扶贫工作。印发《XX县就业扶贫专项考核办法》，夯实责任、层层加压、强化考评，打好精准就业扶贫的坚实基础。深化就业扶贫“六项工程”，开展苏陕劳务对接，加大社区工厂、就业扶贫基地建设力度，统筹开发就业扶贫农村公益性岗位和机关事业单位公益专岗，全面开展“一对一”精准就业帮扶，确保有就业意愿贫困家庭至少1人实现稳定就业。深入实施千人返乡创业计划，加快培育“返乡创业带头人
”、“贫困村致富带头人”，全面落实各项创业扶持政策，有效带动贫困劳动力稳定就业。全年，促进贫困劳动力转移就业500人，自主创业20人。
19、加强技能扶贫工作。加大政策扶持力度，有效融合校企合作、新型学徒制、订单培养、定向定岗培训，全面推行“招工+就业+培训”的中期培训模式，着力促进贫困劳动力稳定就业、持续增收。推进技能脱贫千校行动计划，积极引导贫困家庭子女参加技工教育，全面提升贫困劳动力的就业技能水平。
20、加强社保扶贫工作。按照省市关于社保扶贫的安排部署，全面摸清底子，建立台账，积极落实为建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体代缴城乡居民养老保险费和60周岁以上贫困人员享受城乡居民养老保险待遇政策，确保建档立卡贫困户参保率达到100%。
六、加强自身建设，全面提升行业服务效能。
21、全面加强党的政治建设。把党的政治建设摆在首位，引导全体党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，时刻旗帜鲜明讲政治，始终做政治上的明白人，当工作中的实干家。全面落实从严治党，强化“一岗双责”，加强执纪问责，持之以恒反四风、转作风、提效能，打造一支忠诚、干净、担当的人社铁军。
22、大力实施人社服务便民行动。实施“互联网+人社”行动，推广电子社保卡应用，逐步建设“资源共享、信息互通”的公共服务信息平台，不断提升人社领域公共服务能力。加大“放管服”改革，深化“堵点疏解”专项行动，进一步简化群众办事环节和流程，坚决清理烦扰单位和群众的各类无谓证明，持续推进人社便民服务标准化、精细化、高效化。
23、着力推动三级服务平台规范化建设。落实“五制四公开三亮明”工作要求，制定窗口单位建设统一标准，全力推动三级公共服务平台透明、规范、高效运行。加强窗口单位经办队伍能力建设，加大培训工作力度，开展业务技能练兵比武，树立人社为民的良好形象。
24、扎实做好各项基础工作。围绕人社领域惠民政策落实，深入开展调查研究，多层次、多方位、多渠道掌握基层实情。依托各级报刊媒体，发布惠民政策、宣传工作动态、展示发展成果，积极传播人社好声音。坚持统筹兼顾、全面发力，扎实做好扶贫帮扶、依法行政、安全稳定、精神文明、招商引资、争取资金、城乡清洁行动等共性工作。
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