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2019年党课讲稿十篇八
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2019年党课讲稿十篇八 本文简介:

2019年党课讲稿精选十篇(八)目录71.市委副秘书长党课讲稿72.副市长党课讲稿——扶贫攻坚战略73.加强党员领导干部的道德修养74.坚定理想信念做合格共产党员75.坚定理想信念做政治上的明白人76.省人民政府研究室“三严三实”专题教育党课讲稿77.自觉践行“三严三实”要求,积极营造机关党建新常态

2019年党课讲稿十篇八 本文内容:

2019年党课讲稿精选十篇(八)
目录
71.市委副秘书长党课讲稿
72.副市长党课讲稿——扶贫攻坚战略
73.加强党员领导干部的道德修养
74.坚定理想信念做合格共产党员
75.坚定理想信念做政治上的明白人
76.省人民政府研究室“三严三实”专题教育党课讲稿
77.自觉践行“三严三实”要求,积极营造机关党建新常态
78.争做践行“三严三实”的好干部——全局深入开展“三严三实”专题教育党课讲稿
79.让“三严三实”成为我们做人为官的准则——省民政厅深入开展“三严三实”专题教育党课讲稿
80.自觉践行“三严三实”要求,努力做“忠诚干净担当”的好
干部
党课讲稿之七十一:市委副秘书长党课讲稿
同志们:
第五支部是新成立的支部,有利于分散学习,机要局是大局,应该成立一个独立支部。“两学一做”活动从李书记在第一支部学习以后就正式启动起来了,第五支部是第二个启动的支部。我们首要任务是对党章更加很好地加以分析。我们要知道党员要承担的是哪八项义务,要对这八项义务多理解,要在理解中实践,相对应的还有八项权利,我们要对党的事业负责,发现对党不利问题,我们有权利向上级反应,我们可以保留意见。“两学一做”是自下而上的,我们每个党员要在这个活动中找准定位,中央、自治区到市委对此项活动都高度重视,机关党员印发的“两学一做”笔记本前几页内容很实用,日常注意学习,对“两学一做”精神能掌握大概。我作为一名普通党员,与第五支部同志一起学习,将成为一种常态。机要局共18名同志,11名党员,占大多数,业务工作常年在全区排在首位,这个排头兵的保持是整个团队的努力,这个团队是能打胜仗的团队,这个荣誉我们要一直保持,使这个队伍能够不断改革创新。我们要在思想上、管理上转型,这个转型是各方面、多方面,不是墨守成规的。我们在保持荣誉的情况下,要创新发展、创新工作、创新改革、创新管理,让这个队伍永远保持先进向上的氛围和工作风格。“两学一做”这个活动没有结束,直到每个党员在思想上、行动上达到中央的要求,希望我们机要局要做到带头作用,特别是在具体工作中保持先进性。我们新成立支部要有新气象,如何在完成规定动作同时,又很好地完成自选动作,如何找到定位,如何找到突破点,这是非常重要的一点,第五支部要发挥好利用好这个平台,在这方面我们有这个优势,在支部计划的基础上,两个党小
组要分别制定学习推进计划,这个计划我们可以利用政务内网、互联网这个优势,利用好这个平台,大家要积极参加活动,这个对每个党员的基本要求。4月28日,李书记以普通党员的身份参加了第一支部的学习,这体现了市委对“两学一做”的重视,会议上李书记对市委提出“五个表率”的要求,第一条就是要对党忠诚,这也是对机要干部的基本要求,在这个方面绝对不能出问题。要带着问题导向,不断寻找更好的管理方法,每名党员要自觉成为参与者、奉献者,要按照“四种意识”要求加强工作,平时认真学习党中央方针政策,应有大是大非观。这个活动中,自治区提出了“四个起来”,呼伦贝尔又加了一条,分别是迅速动起来,深入学起来,扎实做起来,切实带起来,全程严起来,大学要深入领会。
结合活动安排,我提几点要求:
(一)突出学习意识。“两学一做”基础在学,要在学深学透上下功夫,要学习中央、自治区所规定的书目,学习习总书记系列讲话精神,不断提高修养,使思想认识上有大飞跃。第二个基地,把内蒙古建设成为重要的煤化工和现代化装备制造基地。第三个基地,把内蒙古建设成为有色金属加工和输出基地第五个体现草原文化,独具北疆特色的旅游休闲观光基地总书记提出,一带一路,地方要触类旁通,有质量把工作开展好,在思想认识上,得到大的飞跃,在学习过程中,和业务结合,在接下来的学习过程中讨论,提出思路,得到提高。二是学习李书记的讲话精神,提高做好本职工作的自觉性,把要求落到实处,知行合一。服务基层,服务企业。在新的模式上有突破,在先进性上有突破,在美丽发展上有突破。三大空间,1%土地开发,99%土地保护。将李书记讲话与工作结合。李书记提出呼伦贝尔四大发展。国家提出四个自信,理论自信,道路自信、制度自信,文化自信。三是学习和机要业务领导批示精神,针对领导批示精神,结合实际情况,将我们工作做好,将我们的自选动作做好。
(二)增强做的意识。一是在求真务实上下功夫。充分理解做的意义。提倡工匠精神,在狭小的区域做事,斤斤计较,精益求精。共产党员带头提高精益求精的意识,树立锲而不舍的精神。二是转变作风,牢固树立服务基层意识。呼党字(2016)4号提出十个要求。三是坚持问题导向,找准存在问题。两学一做,从上到下提出要求,查改问题,整改问题,找足问题,提出整改措施,确定解决时限。建立台帐,以消号制解决问题,发现问题不隐瞒、不护短,随时发现问题解决问题。要统一思想,提高认识,形成整体,争做“三服务”表率。
(三)提高改的意识。目的在改,要在改进作风上下功夫,基础在学、关键在做、目标在改,改是目的和要达到的要求,中央提出了四大全面和五大发展理念,把中央的要求落实到日常工作中,从严治党,我们要从党员自身抓起,以往我们国家基本是按照国际惯例来处理一些事务,现在我国在以国际案例处理问题的基础上,也在从实际出发以人民利益为基本处理问题,就像这次中央提出的“五大发展理念”就是一个以人为本处理事务的例子。李书记在“两学一做”座谈会上提出“两个改造、三个提升、四个突破”,“两个改造”是改造主观世界和客观世界,改造主观世界就要进一步丰富知识,提升长干,不断提升对社会的认识能力和水平,我们要与时俱进,跟上时代步伐,不断改变和改善自身固有的东西,改造客观世界是对所了解和掌握的事物,按照事物本质不断提高的过程,这个认知的过程需要不断打破墨守成规的思想,解放思想,不断改善自己向社会学习来提高工作力度,促进工作发展,我们也要结合工作实际,来改变自己、改变自身思想,要适应这个世界也要改变思想,使自己的思想和这个社会加以统一、知行合一。
下面,就相关工作提出以下要求:
一是精益求精。今后工作要按照组织上要求做精做细,不能出半点差错和纰漏,要本着这种心态去做。
二是一丝不苟。精益求精是对我们团队说的,一丝不苟是对每个人说的,我们要以工匠精神来打造自己、改善自己,对任何精神都要精益求精,考虑既周全又细致。
三是最高效率。李书记谈的最多就是效率,以后我们要压力更大些,行动更快些,具体做法再扎实一些,今日事今日毕,这是我们的精神,也是李书记的要求。
四是打造最强队伍。我们党员的先锋作用和支部堡垒作用能不能做好,关键是我们党员能不能做自我做起,从自身做起,我们这个支部的党员能不能根据“两学一做”的要求将自身工作做好,将两项结合起来,创造性来开展各项工作,这是我们的一种期盼,我们这个队伍是能战斗,高素质的队伍,但是没有最好只有更好,我们要永远追求更好,完成市委交办的各项工作,在“两学一做”活动中,我们要坚持两手抓、两手硬、两促进,处理工学矛盾的问题,科学摆布,使我们的工作学习业务很好地结合起来,让我们市委办“两学一做”活动提到一个更高的水平,做办公厅的学习表率,争做先进。
党课讲稿之七十二:副市长党课讲稿——扶贫攻坚战略
同志们:
贫困问题,是中国全面建成小康社会的“拦路虎”。习近平同志高度重视减贫事业,贫困群众的生活和扶贫开发工作,是他心中始终的“牵挂”。就任中共中央总书记之后,他走遍了中国绝大多数贫困地区。据统计,党的十八大以来,习近平同志的26次国内考察,15次涉及扶贫开发,有7次是把扶贫开发作为主要内容。
2015年10月16日,习近平同志出席减贫与发展高层论坛并发表主旨演讲。他指出:“回顾中国几十年来减贫事业的历程,我有着深刻的切身体会。上个世纪60年代末,我还不到16岁,就从北京来到了陕北一个小村庄当农民,一干就是7年。那时,中国农村的贫困状况给我留下了刻骨铭心的记忆。我当时和村民们辛苦劳作,目的就是要让生活能够好一些,但这在当年几乎比登天还难”。他强调:“40多年来,我先后在中国县、市、省、中央工作,扶贫始终是我工作的一个重要内容,我花的精力最多。我到过中国绝大部分最贫困的地区,包括陕西、甘肃、宁夏、贵州、云南、广西、西藏、新疆等地。这两年,我又去了十几个贫困地区,到乡亲们家中,同他们聊天。他们的生活存在困难,我感到揪心。他们生活每好一点,我都感到高兴。”
一、习近平关于扶贫系列讲话要点
(一)习近平扶贫开发思想
1、社会主义本质思想。“贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活长期得不到明显提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,那也不是社会主义”。习近平同志在这里指明,扶贫开发要始终以消除贫困为首要任务,以改善民生为基本目的,以实现共同富裕为根本方向,坚定不移地推进我国扶贫开发事业,从而充分体现社会主义制度的优越性。扶贫是世界性难题,特别是对于发展中国家来说,更是有着诸多条件的限制。我国是社会主义国家,消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是党和政府的重要使命。新中国成立以来,我国一直高度重视减贫工作。自1949年以来的社会主义建设发展史,从本质上说就是消除贫困、改善民生、实现共同富裕的历史。无论是从1949年到1978年对减贫道路的探索,还是20世纪80年代中期开始实施《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》,以及《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》和《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》,启动有计划有组织的大规模扶贫,扶贫开发一直伴随着我国社会主义建设和改革开放。改革开放以来我们已经使6亿多人脱贫,成为全球首个实现联合国千年发展目标、贫困人口减半的国家。但是,我国仍有7000多万人没有脱贫。现在我国扶贫开发已经从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果,加快脱贫致富,改善生态环境,提高发展能力,缩小发展差距的新阶段。当前,我们面临扶贫开发工作依然艰巨而繁重,已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,减贫难度越来越大。我们面临的发展阶段决定了必须高度重视扶贫开发工作,这是社会主义本质属性、应有之义。
2、重中之重思想。“‘三农’工作是重中之重,革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重,这样才有重点”。习近平同志在这里意在表明,要更有效地帮助贫困地区加快发展,支持贫困农户增收脱贫,提高发展能力。2012年12月,习近平同志到××阜平看望慰问困难群众时曾论述过全面建成小康社会与贫困地区小康的辩证关系。他强调,“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会”。根据管理学中的木桶理论,决定水桶盛水量多少的关键因素不是其最长板块,而是其最短板块。我国实现小康社会的决定性因素不在城市,而在农村,在于农村贫困地区和贫困人口这块“短板”。
3、内生动力思想。习近平同志指出,“贫困地区发展要靠内生动力,如果凭空救济出一个新村,简单改变村容村貌,内在活力不行,劳动力不能回流,没有经济上的持续来源,这个地方下一步发展还是有问题”。要通过组织贫困人口参与扶贫项目的决策、实施和监督,提高自我组织、自我发展的能力,增强造血功能,增强内生动力和发展活力。
4、科学扶贫的思想。习近平同志指出:“推进扶贫开发、推动经济社会发展,首先要有一个好思路、好路子。要坚持从实际出发,因地制宜,理清思路、完善规划、找准突破口。”这实际上提出了科学扶贫的思想。应注重把扶贫开发与做好“三农”工作、提供基本公共服务、开展教育扶贫等结合起来,把做好顶层设计与加强基层探索结合起来,不断完善有利于贫困地区和扶贫对象加快发展的扶贫战略和政策体系,实现城乡统筹发展,促进共同富裕。
5、精准扶贫的思想。“抓扶贫开发,既要整体联动、有共性的要求和措施,又要突出重点、加强对特困村和特困户的帮扶”。在这里习近平同志提出了精准扶贫的思想。精准扶贫是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径。精准扶贫的核心内容是做到“真扶贫、扶真贫”,其实质是使扶贫资源更好地瞄准贫困目标人群。精准扶贫主要由两个部分内容构成,即识别贫困人口和瞄准扶贫资源。识别贫困人口主要是通过一系列扶贫工作机制、程序、工具等,将具体的贫困人口准确辨别出来,并通过建立扶贫信息网络系统对贫困人口进行动态管理。瞄准扶贫资源则是在对贫困人口有效识别的基础上,以一定方式投入扶贫资源,推动目标区域经济发展和目标人群脱贫致富。精准扶贫的最终目的在于减少贫困人口和消除贫困,即通过对扶贫资源的有效利用使贫困人口稳定脱贫致富和提高生活质量。然而,从扶贫效果看,扶贫资源更好地瞄准贫困目标人群是一个世界性难题。发达国家贫困人口少、国家财政能力强,在瞄准贫困上通常采取的是高福利的普惠性政策,从而在减贫上获得了较高的瞄准精度。发展中国家贫困人口众多、国家财政能力有限,往往采取选择性瞄准并建立相应减贫干预体系。改革开放以来,我国在不同发展时期选取了片区瞄准、县级瞄准、村级瞄准等多种瞄准贫困的方式。现在精准扶贫的含义在逐步深化、扩展。
6、体制机制创新思想。“贫困地区要把提高扶贫对象生活水平作为衡量政绩的主要考核指标”。改革创新扶贫开发体制机制特别是考核机制,对贫困县由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变,引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。一是创新贫困地区干部考核方式。2014年中组部、国务院扶贫办印发《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》,明确贫困县主要考核扶贫工作。考核指挥棒的这样调整,必将引导贫困地区领导干部,把工作重点转到扶贫开发上来。二是切实落实领导责任。习近平同志强调,“要强化扶贫开发工作领导责任制,把中央统筹、省负总责、市(地)县抓落实的管理体制,片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制,党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制,真正落到实处”。
7、社会合力思想。“扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量,多种举措有机结合和互为支撑的‘三位一体’大扶贫格局,健全东西协作、党政机关定点扶贫机制,广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性”。扶贫是全社会的事情,但是必须创造一个机制,让政府、企业、贫困户共赢,才能将扶贫攻坚工作社会化、可持续。一是创新工作格局。充分发挥政府引导和市场机制作用,构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。通过进一步市场化改革调动社会创造力,通过政府不断加大扶贫力度创造脱贫环境,通过研究完善相关政策,建立社会扶贫服务平台,鼓励和引导各类企业、社会组织和个人等社会力量积极参与扶贫开发。二是完善体制机制。出台政策吸引社会各类资源要素向贫困地区流动。政府应在加大扶贫开发投入的同时,简政放权、转变职能,做好扶贫开发顶层设计,为市场主体创造良好环境,吸引各类资源要素向贫困地区配置、各种市场主体到贫困地区投资兴业,构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。
(二)习近平关于扶贫的妙论
梳理习总书记以往关于扶贫工作的言论,不难发现妙语连珠。
1、少搞些盆景,多搞些实事。2015年3月8日在参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时,习近平了解到去年自治区贫困人口减少了100万,他追问:“现在还有多少?”“还有500万。”总书记说,到2020年还有5年,那就是每年要脱贫100万人口。习近平询问着一个一个具体问题,并把代表的意见和建议一一记下。总书记说,要看真贫、扶真贫、真扶贫,少搞一些盆景,多搞一些惠及广大贫困人口的实事。
2、小康不小康,关键看老乡。2013年4月9日下午,习近平来到亚龙湾兰德玫瑰风情产业园考察。他对产业园实行“公司+合作社+农户”模式种植经营玫瑰花、示范带动农民增收致富的做法表示肯定。他强调,小康不小康,关键看老乡。要把中央制定的强农惠农富农政策贯彻落实好,使热带特色农业真正成为优势产业和海南经济的一张王牌,不断开创“三农”工作新局面。
3、只要有信心,黄土变成金。2012年12月30日在××省阜平县看望困难群众时,看到老区一些乡亲尚未摆脱贫困、生活还比较困难,习近平强调,只要有信心,黄土变成金。各级党委和政府要把帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫致富摆在更加突出位置,因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导,各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜,进一步坚定信心、找对路子,坚持苦干实干,推动贫困地区脱贫致富、加快发展。各级领导干部要心里装着困难群众,多做雪中送炭的工作,满腔热情为困难群众办事。
4、农村要发展,农民要致富,关键靠支部。2012年12月30日在××省阜平县看望困难群众时,在村委会,习近平同村干部、群众、驻村干部促膝相坐,共商加快脱贫致富之策。会上气氛热烈,大家争相发言。习近平听取了大家发言后强调,农村要发展,农民要致富,关键靠支部。农村基层的同志,工作在第一线,条件也不好,一年到头操劳得很,很辛苦,很不容易,我向你们表示诚挚的慰问。他叮嘱当地干部和随行有关部门负责同志,要原原本本把党的政策落实
好,大家拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,一定要想方设法尽快让乡亲们过上好日子。临别时,习近平满怀期待对村支书顾叔军说,希望早日听到乡亲们脱贫致富的好消息。
5、不能“捡进篮子都是菜”。2013年11月26日在山东省菏泽市调研时,习近平专门同菏泽市及其县区的主要负责同志座谈,共同探讨扶贫开发和加快发展的良策。座谈会上,他一面听,一面插话,详细询问每个县区经济发展和民生改善情况。在听取市委书记、市长和所有县区委书记的发言后,习近平指出,一个地方的发展,关键在于找准路子、突出特色。欠发达地区抓发展,更要立足资源禀赋和产业基础,做好特色文章,实现差异竞争、错位发展。欠发达地区和发达地区一样,都要努力转变发展方式,着力提高发展质量和效益,不能“捡进篮子都是菜”。
6、不能搞“大水漫灌”、“手榴弹炸跳蚤”。2016年4月24日,习近平来到地处大别山腹地的革命老区××省金寨县,考察指导扶贫工作。在花石乡大湾村村民陈泽申的小院里,习近平总书记同乡亲们围坐在一起拉家常。习近平表示,要脱贫也要致富,产业扶贫至关重要,产业要适应发展需要,因地制宜、创新完善。要采取稳定脱贫措施,建立长效扶贫机制,把扶贫工作锲而不舍抓下去。扶贫不能“大水漫灌”。习近平详细询问了大湾村扶贫工作队干部配备和工作措施,他说,扶贫不能搞“大水漫灌”,
也不能搞“手榴弹炸跳蚤”。做好精准扶贫,建档立卡制度要坚持,要依靠群众精准找到和帮助贫困户。
7、绿水青山就是金山银山。2005年8月15日,时任浙江省委书记的习近平到安吉天荒坪镇余村考察。在座谈会上,村干部介绍了关停污染环境的矿山,然后靠发展生态旅游借景发财,实现了“景美、户富、人和”。习近平听了高兴地说:“我们过去讲,既要绿水青山,又要金山银山。其实,绿水青山就是金山银山”。9天后,习近平在浙江日报《之江新语》发表《绿水青山也是金山银山》的评论,鲜明提出,如果把“生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势,那么绿水青山也就变成了金山银山”。2006年3月8日,习近平在中国人民大学的演讲中,深刻论述了“两山”理论的辩证关系。他说:“第一个阶段是用绿水青山去换金山银山,不考虑或者很少考虑环境的承载能力,一味索取资源。第二个阶段是既要金山银山,但是也要保住绿水青山,这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显出来,人们意识到环境是我们生存发展的根本,要留得青山在,才能有柴烧。第三个阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山,绿水青山本身就是金山银山,我们种的常青树就是摇钱树,生态优势变成经济优势,形成了一种浑然一体、和谐统一的关系,这一阶段是一种更高的境界,体现了科学发展观的要求,体现了发展循环经济、建
设资源节约型和环境友好型社会的理念。以上这三个阶段,是经济增长方式转变的过程,是发展观念不断进步的过程,也是人和自然关系不断调整、趋向和谐的过程”。在一些国际场合,习近平也抓住机会生动讲述这“两山”理论的辩证关系。2013年9月7日,他在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲回答学生们提出的环境保护问题时说:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”。2015年3月24日,习近平主持召开中央政治局会议,通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》,正式把“坚持绿水青山就是金山银山”的理念写进中央文件,成为指导中国加快推进生态文明建设的重要指导思想。
8、不要平均数掩盖了大多数。2013年11月28日电,新华社“新华视点”微博报道,习近平表示,小康不小康,关键看老乡。新世纪以来,农民收入连续9年增长,生活水平不断提高,但全面建成小康仍极为艰巨。要大力促进农民增加收入,不要平均数掩盖了大多数,要看大多数农民收入水平是否得到提高。
二、建国以来扶贫工作的伟大成就
消除贫困逐步实现共同富裕是我党的历史使命和不懈追求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,消除贫困、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求,也是我们党的重要使命和历史责任。
1921年我们党成立时,我国已沦为半殖民地半封建社会,在帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山的高压下,国家羸弱,人民过着极端贫困的生活。我党抓住当时社会的主要矛盾,扭住土地革命这个根本,将新民主主义革命的主要任务确定为消灭地主土地所有制。我党领导广大农民“打土豪、分田地”,在根据地和解放区进行了大规模土地改革,实现“耕者有其田”,使广大贫苦农民获得了基本生产和生活资料。土地关系的根本变革,极大地激发了广大农民革命的积极性,这也为中国共产党带领全国人民取得新民主主义革命胜利奠定了雄厚的群众基础。
1949年新中国成立时,我国人均国民收入只有27美元,是世界上最贫穷的国家之一,绝大多数贫困人口是农民。为改变大多数农民的贫困生活,走上共同富裕的路子,党领导广大农民群众进行了全国范围的土地改革,让农民拥有自己赖以生存的生产资料。在此基础上,我们党开始探索如何把一家一户的农民组织起来。到1956年底,我们基本完成了对农业的社会主义改造,绝大多数农民走上了农业合作化道路。土地改革的全面完成和社会主义制度的建立,为我国彻底消除贫困奠定了制度基础,也激发了全国人民的生产x*,极大地促进了当时国民经济和社会的发展,有效地缓解了农村极端贫困的状况,我们依靠自己的力量基本上保证了人民吃饭穿衣的需要。但是,由于我们党领导社会主义事业的经验不多,对形势的分析和对国情的认识有主观主义的偏差,再加上十年“文化大革命”等“左”的错误干扰,到1976年,我国农村贫困状况依然比较严重,真正解决农民群众的温饱、进而实现小康还要留待历史的车轮进入改革开放新时期。
党的十一届三中全会拉开了我国改革开放的帷幕,我国农民增收脱贫工作也进入一个崭新时期。思想上,我们从根本上改变了对贫困现象的认识。邓小平同志明确指出,贫穷不是社会主义,社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。工作上,中央从1982年批转《全国农村工作会议纪要》始,连续六年印发中央一号文件,肯定联产承包制是在党的领导下中国农民的伟大创造。农村联产承包制改革极大地调动了亿万农民群众的积极性,农业生产迅速恢复和发展。1986年5月14日,国务院贫困地区统筹开发领导小组第一次全体会议召开,提出争取在“七五”期间解决大多数贫困地区人民的温饱问题,明确了贫困地区实行新的经济开发方式的10点意见,我国开始在全国实施有组织、有计划、大规模的开发式扶贫。以此为标志,一场波澜壮阔的改变数亿贫困人口面貌的伟大战役在神州大地正式打响。1994年后,我们先后制定并颁布实施了《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》和《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》。到2010年,除少数社会保障对象和生活在自然环境恶劣地区的特困人口,以及部分残疾人外,全国农村贫困人口的温饱问题基本解决,实现了贫困地区广大农民群众千百年来吃饱穿暖的愿望,为促进我国经济的发展、民族的团结、边疆的巩固和社会的稳定发挥了重要作用。2011年,我国颁布实施《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》,提高扶贫标准,提出了“两不愁、三保障”目标,扶贫开发工作进入新阶段。
党的十八大以来,中央把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置。习近平总书记高度重视扶贫开发工作,多次深入贫困地区调研,就扶贫开发工作发表了一系列重要讲话,提出了精准扶贫、科学扶贫、内源扶贫、扶贫体制机制改革创新的重大理论和实践问题,形成了新时期扶贫开发思想。党的十八届五中全会和中央扶贫工作会议明确提出,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
简要回顾这段历史,可以清楚地看到,我们党成立95年来,坚持不懈地领导人民消除贫困,始终如一地率领人民走共同富裕之路,减贫扶贫脱贫这一惠及亿万人民的壮丽事业取得了巨大的成就,充分显示了社会主义制度的优越性。同时,也为全世界消除贫困事业作出了巨大贡献。
(一)最显著的成就是农村贫困人口稳步减少、贫困发生率逐步下降。2008年以来,我国两次大幅度提高农村贫困标准。目前,按老标准衡量的贫困现象已基本消除。按照现行贫困标准(每人每年2300元,2010年不变价)测算,1978年全国农村贫困人口为7.7亿,2015年减少到5575万人,贫困发生率从1978年的97.5%,下降到2015年的5.7%。改革开放以来,累计7.1亿农村人口告别了贫困,其中2000年以来减贫4.1亿,2010年以来减贫1.1亿。
(二)最明显的变化是农村社会事业蓬勃发展、人民生活水平显著提高。全国农村居民人均收入由1978年的133元增长到2015年的11422元,居住条件显著改善,耐用消费品拥有量大幅度增加。“十二五”期末,我国农村基本公共服务体系建设加快推进,义务教育得到普及,城乡基本养老保险制度全面建立,全国农村近5000余万人纳入低保保障范围。在832个贫困县(包括14个连片特困地区和592个国家扶贫重点县)中,儿童营养改善项目、农村学生中等职业教育免学费补助生活费等“特惠”政策陆续实施,全力阻断“贫困代际传递”,医疗卫生条件也得到显著改善、服务能力进一步加强。
(三)最突出的标志是农村基础设施和生产条件明显改善。2014年,全国农村通公路、通电、通电话和有线电视信号的自然村比重分别达到99.7%、99.9%、99.6%和95.1%。除西藏外的西部地区80%行政村通上沥青(水泥)路。全国最后的无电人口仅剩青藏高海拔地区的少数人口。“十二五”期间,国家为改善贫困地区基础设施投入大量资金,其中,财政投入到集中连片特困地区交通建设的车购税资金超过5500亿元,占全国的近50%。到2014年,832个贫困县基础设施条件也得到显著改善,通公路、通电、通电话、通有线电视信号的自然村比例分别达到93.4%、99.5%、95.2%、75.0%。
(四)最鲜明的特点是贫困地区发展后劲和内生动力逐步增强。近年来,贫困地区主动承接东部地区产业转移,市场化、工业化程度明显提升。各地立足资源优势和比较优势,大力培育和发展特色经济,形成了一批特色农牧业、资源精深加工业、特色旅游业等具有市场竞争优势和发展潜力的特色优势产业,带动贫困群众脱贫增收。电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等新兴扶贫模式落地生根,成为贫困群众产业发展的新增长点。这些都增强了贫困地区发展后劲和内生动力,优化了经济结构,也为全国调结构、转方式拓展了空间。
(五)最卓越的贡献就是强有力地推进和支持了世界减贫事业。过去30多年来,我们致力于扶贫减贫,已成功使7亿多人摆脱了贫困,对世界减贫的贡献率超过70%,由此成为世界上减贫人口最多的国家。中国也是全球最早实现千年发展目标中减贫目标的发展中国家,联合国开发计划署2015年发布的《联合国千年发展目标报告》明确指出,“中国的减贫为实现联合国千年发展目标作出了贡献,为其他国家提供了学习经验。”
三、当前我国脱贫攻坚面临的形势
如期实现农村贫困人口整体脱贫是我党在“十三五”时期重大而紧迫的任务。在看到扶贫工作取得巨大成就的同时,我们也要更加清醒地认识到我国脱贫攻坚仍然面临着严峻形势。
(一)贫困群体规模仍然较大、贫困程度依然较深。按世界银行每天1.9美元的国际贫困标准,我国贫困人口数量位居全球第三。按我国现行标准,2015年全国农村贫困人口还有5575万,有8个省区农村贫困人口超过了300万,有8个省区贫困发生率超过10%。832个贫困县中的农村贫困人口有3490万,占全国贫困人口的62.6%,贫困发生率高达13.3%。现有贫困人口有些居住在深山区、石山区、高寒山区、沙化区和荒漠化区,生态条件恶劣、基础设施薄弱、公共服务水平低,扶贫边际效应不断下降,贫困代际传递趋势明显,有些缺乏劳动力、劳动工具和安全住房、干净水等基本生产生活条件,还有的贫困者非残即病,缺乏内生发展的能力。
(二)贫困地区贫困人口的发展能力和内生动力依然较弱。2015年,全国832个贫困县的农村居民人均可支配收入7653元,为全国农村平均水平的67%。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况,自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济,内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。
(三)扶贫开发管理体制机制和政策配套措施亟待创新完善。“中央统筹、省负总责、县抓落实”的管理体制存在各级职责不够清晰、边界不够明确、执行不够有力等问题。贫困地区政绩考核偏重于地区生产总值,针对贫困户的政策措施总体上缺乏精准性、连续性、全面性,贫困村缺乏人才、信息和技术,扶贫开发资金使用效果效率及监管力度有待提高。各项扶贫政策之间的互补、协调与配套所产生的扶贫合力还不够彰显。
(四)脱贫攻坚工作力度需要进一步加大。扶贫开发责任还没有完全落到实处,还存在扶贫认识不到位、措施不得力的突出矛盾。有的地方特别是贫困县党委和政府还没有把脱贫攻坚作为主要任务。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。贫困地区和贫困人口的主观能动性还有待提高。打赢脱贫攻坚战,必须破解这些难题。因地制宜,分类指导还有待加强。
习近平总书记最近指出:“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”打赢脱贫攻坚战,是我们党在“十三五”时期重大而紧迫的任务,我们一定要充分认识到脱贫攻坚的重要性、紧迫性和艰巨性,更加自觉、更加主动地打赢脱贫攻坚战。
不打赢脱贫攻坚战,就难以有效巩固党的执政基础。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。只有把贫困群众的衣食住行和教育、就业、保障、医疗等民生问题解决好,才能真正体现以人为本、执政为民。只有为民造福,我们党的执政基础才能坚如磐石。因此,我们要本着对党、对人民群众高度负责的精神,从践行党的宗旨、巩固党的执政地位的高度,切实增强责任感、使命感、紧迫感,出实招、办实事,真扶贫、扶真贫,不辱使命、勇于担当,扎扎实实做好脱贫攻坚工作。
不打赢脱贫攻坚战,就难以充分体现社会主义本质优越性。习近平总书记指出:“贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活长期得不到明显提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,那也不是社会主义。”因此,扶贫开发要始终以消除贫困为首要任务,以改善民生为基本目的,以实现共同富裕为根本方向,让困难群众过上有尊严的幸福生活,从内心感受到温暖,从而充分体现我国社会主义制度的优越性。
不打赢脱贫攻坚战,就不能说我们全面建成了小康社会。“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。”到2020年,如果现有的农村贫困人口生活水平没有明显提高,贫困地区面貌没有显著改观,那么,我们所建成的小康社会是不全面的,是打了折扣的,也是无法得到人民群众和国际社会认可的。我们务必把思想统一到中央的决策部署上来,加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板。
不打赢脱贫攻坚战,就难以适应并引领经济发展新常态。当前,我国经济发展进入新常态,要保持经济中高速增长、迈向中高端水平,必须拓展发展空间,培育新的发展动能。贫困地区幅员辽阔,仅14个集中连片特困地区占国土面积就达40%左右。从消费方面看,这些地区增加收入,可以扩大有效消费需求,为产业结构调整升级赢得时间。从投资方面看,加强贫困地区基础设施和公共服务,既能新增有效投资需求,也有助于消化过剩产能。贫困地区的自然资源、土地资源和劳动力资源都很丰富,促进贫困地区加快发展,就可以形成新的经济增长极,为我国经济赢得更大的空间和回旋余地。
四、贯彻习总书记关于扶贫系列讲话的思路措施
深入贯彻落实习近平同志新时期扶贫开发战略思想,关键在于创新扶贫开发方式,把扶贫开发工作抓紧做实,真扶贫、扶真贫,不断开创扶贫开发工作新局面。
(一)明确一个目标。到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,扭转发展差距扩大趋势。扶贫开发各项工作要紧紧围绕这一总体目标,真抓实干,扎实推进。2014年要减少1000万以上农村贫困人口。
(二)打好两个战役。统筹扶贫开发持久战和阶段性攻坚战两个战役。贫困问题的存在是社会主义初级阶段的基本特征之一。我们一定要深刻认识扶贫开发的长期性、艰巨性、复杂性,做好打扶贫开发持久战的思想准备。同时,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,打赢全面建成小康社会阶段的扶贫攻坚战,为最终取得扶贫开发持久战的胜利奠定基础。
(三)培育三个品牌。在总结经验的基础上大力培育行得通、能管用的扶贫工作品牌,阻断贫困代际传递。对贫困地区未能升学的初高中毕业生(俗称“两后生”)实施“雨露计划”,采取发放贴息贷款或生活补助等方式,通过2—3年职业教育,使其掌握一门技能,提高就业、创业能力,切实“拔穷根”;对没有外出就业的贫困户给予额度5万元以下、期限3年以内的扶贫小额贴息贷款,支持其发展特色优势产业,积极“换穷业”;对不具备生存发展条件的地方,结合新型城镇化中解决“三个1亿人”问题,实施易地扶贫搬迁,彻底“挪穷窝”。
(四)把握四个结合。一是整体推进和精准到户结合。既要实行精准扶贫,突出重点,确保扶贫到村到户;又要把扶贫规划、城镇化规划、综合交通规划和特色产业发展规划统筹起来,加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚,通过区域整体开发改善发展条件和环境。二是创新工作机制和解决突出问题结合。既要深化改革,推动贫困县考核机制、精准扶贫工作机制等工作机制创新;又要抓住重点,集中力量解决道路、饮水、供电、房屋、特色产业、乡村旅游、教育、文化、卫生、信息化等制约贫困地区发展的瓶颈问题。三是“输血”和“造血”结合。各级财政继续加大对扶贫开发的支持力度,各项扶持政策进一步向贫困地区倾斜。同时,贫困地区应挖掘内部发展潜力,激发内生发展动力,不断增强“造血”能力。四是政府主导和市场主体结合。政府应在加大扶贫开发投入的同时,简政放权、转变职能,做好扶贫开发顶层设计,为市场主体创造良好环境,吸引各种资源要素向贫困地区配置、各种市场主体到贫困地区投资兴业,构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。
(五)做好五项工作。一是抓紧建档立卡。国家制定统一的扶贫对象识别办法,各地组织对每个贫困村、贫困户建档立卡,建设全国扶贫信息网络系统。一家一户地摸清贫困底数,分析致贫原因,研究脱贫途径,制定帮扶措施。二是派驻工作队。确保每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。三是加强资金监管。合理划分中央与地方扶贫事权,扶贫项目审批权全部下放到县,扩大地方统筹使用扶贫资金的权力;中央、省、县建立扶贫资金信息披露制度,县、乡、村建立扶贫对象、扶贫项目公告公示制度。对管理使用扶贫资金中出现的违法违规行为零容忍。四是改进金融服务。针对贫困地区区域发展和扶贫产业、龙头企业的不同需求,创新金融产品,加大支持力度;支持地方与有关金融机构开展合作,通过建立贷款风险准备金、小额贷款保险等开展扶贫信用贷款。五是推动社会扶贫。研究完善相关政策,建立社会扶贫信息网络服务平台,引导各类企业、社会组织和个人等社会力量以投资兴业、志愿服务、扶贫捐赠等多种形式积极参与扶贫开发。
党课讲稿之七十三:加强党员领导干部的道德修养
同志们:
习近平总书记强调:“反腐倡廉抓源头,一定要把加强党员、领导干部的道德修养作为一个重点”。这些讲话,强调了道德建设在建设中国特色社会主义中的重要性,强调了共产党员特别是党的领导干部在道德建设中发挥模范作用的重要性,同时也为党员、干部加强道德修养指明了正确的方向。每一个共产党员特别是党的领导干部,一定要把道德修养作为自己终身的课题,模范地实践社会主义基本道德规范,同时大力倡导共产主义道德,以永葆共产党员的先进性。
一、道德建设在治理国家中的重要作用
什么是道德呢?一般认为,道德是调整人与人之间、人与社会之间关系的行为规范的总和。人不能离开群体而孤立地生活。一个人生活在社会中,其行动必须顾及别人或自己所属群体的利益,否则就会引起纠纷或冲突。早在原始社会中,人们为了维护部落成员的共同利益,协调彼此的关系,就产生了一些约定俗成的、调节个人行为的准则。遵守这些准则,便称之为“善”,就会受到舆论的赞许或使个人感到心安理得;否则,便称之为“恶”,就会受到周围人的谴责或使个人感到内疚而力求改正。这些由舆论力量与人们的“良心”所支持的行为规范及其施行的总和,就是道德。因此,也有人把道德定义为“风俗的x*”。
道德是一种社会现象,属于上层建筑,因此其内容不是一成不变的,相反总是随着社会经济基础的改变而改变,随着社会的发展而发展。在人民当家作主的社会主义社会里,尽管旧道德并没有完全退出历史舞台,还存在着一些影响,但占x*地位的是代表最广大人民根本利益的工人阶级的道德。按照工人阶级道德观来衡量,凡是有利于最广大人民利益的行为都是善行;凡是有损于广大人民利益的行为都是恶行。在今天的社会主义社会,工人阶级道德体系从纵向上可以分为两个层次:一个是全体社会成员都应遵守的道德,亦即社会主义基本道德规范;另一个是共产主义道德规范,虽然现阶段不要求每个人都实践这个道德规范,但在社会的优秀分子——共产党员和党的领导干部之中,是应当大力倡导的。
在一定的社会里,调整人与人之间的关系、人与社会之间的关系,维护正常的社会秩序,除了依靠道德的力量外,还要依靠法律的力量。与道德不同的是,法律具有强制力。一个人违反了道德规范,除了道义上的责任外,他几乎可以不受任何惩罚。但是违反了法律是不行的。犯了法,则是要受到制裁的,坐牢、杀头都有可能。诚然,一个国家要维持正常的秩序,主要是要靠法律的力量。但是,道德的力量同样是不可或缺的。道德对公民的教化作用,是法律的力量所不能够达到的。因此,一个社会要健康、稳定地发展,必定要将法治与德治相互结合,相得益彰。法国作家雨果小说《悲惨世界》里的主人公冉·阿让的故事颇能说明这个道理。冉·阿让因为盗窃,受到过法律的严厉惩罚,被罚做苦工。但严酷的法律并没有改变他的本性,在他逃出来后,继续为恶。直到有一天,冉·阿让认识了善良的妓女芳汀,道义的力量最终矫正了他扭曲的人性从西方社会的发展历程来看,尽管它们非常讲究法制的确立和完善,但人权、平等、诚信、敬业、环保等道德理念的灌输从未受到过轻视。正是由于这些道德理念的深入人心,才在一定程度上抵消了市场经济的负面效应。这说明,在治理国家的过程中,道德的力量是不容忽视的,法治和德治相结合,治国才有根本保障。
较之西方国家,我国的德治思想和传统其实更为源远流长。早在两千多年前,孔子就说过:“道之以政,齐之以刑,民免而无耻。道之以德,齐之以礼,有耻且格。”意思是说,以行政手段引导民众,以刑罚来整顿、约束民众,虽然可以使民众暂时免于犯罪,但却无法使他们树立以犯罪为耻的观念。如果用道德来引导民众,用礼仪来规范民众,民众就会树立以犯罪为耻的观念,自觉地端正自己的行为。孔子“为政以德”的理念,确立了中国古代几千年的“德治”传统。一些成功的x*者,无论是取天下还是治天下,都不忘施“仁政”、行“德治”。中国历史上出现的几次“盛世”,都同x*者注重实行“德治”有着密不可分的联系。中国古代关于“德治”的治国思想和实践,是中国传统政治文化的重要内容之一,虽然其中包含着人治等一些糟粕,但是其治国基本思路,至今对我们仍有一定的借鉴意义。
我们党历来重视道德在治党、治国中的地位和作用。民主革命时期,毛泽东写下了《反对自由主义》、《为人民服务》、《纪念白求恩》等名篇,刘少奇则写下了被人们赞誉为“中国共产党人的道德经”的《论共产党员的修养》,他们的著作奠定了中国共产党人的新型道德观。党执政以后,特别当历史进入改革开放新时代后,我们党一直在强调“两手抓”,一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设。中国改革开放的总设计师邓小平在改革开放之初就指出,建设中国特色社会主义,不但要有高度的物质文明,而且要有高度的精神文明。“没有这种精神文明,没有共产主义理想,没有共产主义道德,怎么能建设社会主义?”实行改革开放以来,我们党两次召开中央全会,专门讨论精神文明和思想道德建设问题,并通过了专门的决议。进入新世纪后,我们党进一步提出了“以德治国”的主张,并把“依法治国与以德治国结合起来”作为今后的治国方略。为了全面提升我国公民的道德水准,
推进我国的公民道德建设,我们又出台了《公民道德建设实施纲要》,使我国的道德建设进入了一个新的历史阶段。
二、高尚的道德是共产党人的精神支柱
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中华民族和中国人民的先锋队,代表着中国先进生产力的发展要求,代表着中国先进文化的前进方向,代表着中国最广大人民的根本利益。党的工人阶级先锋队性质,必然要求她的每一个成员都应是工人、农民、知识分子和其他阶层的先进分子。正因为如此,人们称其为用“特殊材料”锻造的人。在这些“特殊材料”中,崇高的理想和高尚的道德情操始终是一个重要的方面,也可以说是共产党人的精神支柱。回顾党的历史,革命战争年代,许多共产党员宁愿背叛剥削阶级的家庭,放弃个人安逸舒适的生活,而甘愿冒着被杀头的危险投身革命;许多共产党员面对敌人的严刑拷打宁死不屈,坚守党的秘密和操守;许多共产党员在战场上英勇无畏,冲锋在前,流尽最后一滴血。在革命胜利以后,在革命建设和为人民服务的岗位上,许多共产党员辛勤劳动,无私奉献,在工作岗位上以为人民作出更多的贡献为荣;许多共产党员甘愿当一颗平凡的螺丝钉,为人民默默无闻地奉献着自己的忠诚和汗水。进入改革开放新时期以后,许多共产党员解放思想,开拓进取,在改革开放和市场经济的搏击中,为人民立下了新的历史功绩无数共产党员之所以能够成为中华民族在各个时期的民族脊梁,就是因为他们心中都有着崇高的理想和高尚的道德作精神支柱。正因
为如此,党章把“发扬社会主义道德新风尚,提倡共产主义道德”作为党员必须遵守的八项义务之一。共产党员只有带头身体力行社会主义道德,积极倡导共产主义道德,我国的道德建设才能形成良好氛围,社会风尚才能向着好的方向发展。
加强党性修养是每一个党员终身都要进行的课题。而在党性修养中,道德修养历来被认为是其中重要的一个方面。即使是在艰苦的战争年代,我们党也没有放松对党员的道德要求。毛泽东几篇阐述共产党员道德修养的著名文章,都是在战争年代写成的。例如,毛泽东在其《为人民服务》中,首次比较全面地阐述了“为人民服务”的道德观;在《纪念白求恩》中,更是倡导了“毫不利己,专门利人”的共产主义道德境界,向全党提出了做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”的道德要求。总之,每一个共产党人都应该懂得,其道德水准的高低,修养品行的好坏,是衡量一名共产党员是否保持先进性的标准之一,也是共产党员区别于普通群众的重要尺度之一。因此,作为共产党员,必须具有高尚的道德情操和道德行为,必须严格按照共产党人的行为规范和道德要求行事。一句话,要把道德修养作为自己终身进行的课题。
当前强调共产党员加强道德修养有着非常重要的现实意义。在现实生活中,我们共产党人的道德观受到了来自两方面的负面影响:一个是外来的。在对外开放的过程中,不否认国外一些进步的道德理念也进入了我国,对我们固有的道德观念产生了积极的影响,如公平竞争、依法守法、效益观念、诚实守信、恪守社会公德等。这些道德理念不只为资产阶级道德所独享,同样也是社会主义道德观所倡导的,因此值得我们去借鉴和吸收。但是,我们也应该清醒地看到,我们实行对外开放,也为西方敌对势力向社会主义国家推行“西化”、“分化”政策提供了便利的条件,他们在和我们进行经济交往的同时,也趁机“搭载”西方资产阶级思想和价值观念,如极端个人主义、拜金主义、享乐主义等西方颓废道德观念,对我国人民的思想道德观念特别是青少年的思想道德产生了极其消极的影响。另一个是市场经济的负面影响。从市场经济的本质上讲,市场经济不仅是竞争的经济、效率的经济,同时也是法制的经济、诚信的经济,因而也应该是道德的经济。因此,从长远来看,市场经济的发展应该是有利于道德的进步和提高的。但是,在现在的我国,由于市场经济刚刚建立,旧有的计划经济甚至是小农经济的思想意识影响深远,加之法制建设和道德建设滞后,因此市场经济的某些负面特性往往被人为地夸大、放大,如通过不道德甚至非法手段追求利润最大化,以损害他人利益、集体利益和国家利益来换取个人利益等。这些不道德甚至违法的做法,严重败坏了社会道德风尚,严重影响和破坏
了正常的社会经济秩序。在这个过程中,一些党员特别是领导干部道德的滑坡甚至沦丧,对我国道德建设产生了很坏的影响,严重影响了党的形象,也不利于党的执政地位的巩固。从近些年查处的案件可以看出,许多腐败分子走上违法犯罪的道路,大都是从道德品质的滑坡开始的。在这种情况下,加强党员特别是领导干部的道德修养,可以为党风廉政建设奠定重要基础,进而巩固党的执政地位。同时,党员在道德建设中发挥模范带头作用,也有利于遏制各种社会丑恶现象和各种不良行为,规范社会主义市场经济行为和市场秩序,维护个人利益和社会的整体利益,确保社会主义市场经济的正常运行,引导和推动社会主义市场经济沿着健康、有序的方向不断发展。
三、共产党员加强道德修养的主要内容
道德作为人们行为的规范,固然有其根深蒂固、代代相传的一面,比如民族的传统和习俗,它们都有着较强的稳定性。但是,道德的稳定性是相对的,不是绝对的。作为上层建筑的一部分,道德总是要随着经济基础的变化而变化,随着时代的发展而发展。在社会主义初级阶段的我国,实际上存在着两种或者说是两个层次的道德规范。一种是社会主义道德规范,它是社会主义条件下全体成员都应该遵守的道德规范,也是社会主义社会的基本道德规范。另一种是共产主义道德规范,它是和我们党的崇高事业——实现共产主义的理想所联系在一起的,只在少数先进分子中提倡。这两种道德既有联系也有区别。联系在于它们都是工人阶级的道德观,同属一个道德体系,都与共产党人所从事的伟大事业相联系。区别在于,一方面,虽然社会主义道德同共产主义道德同属一个道德体系,但由于它们所依赖的经济基础不同,因而从道德的内涵及要求上看,它们分处于两个不同的发展阶段。也就是说,社会主义道德与共产主义道德之间有着层次上的差别。但是,两者之间又是密不可分的。社会主义道德是共产主义道德的基础,而共产主义道德又引领着社会主义道德向更高层次发展。另一方面,由于社会主义道德和共产主义道德在内涵及要求上存在层次上的差别,这就决定了两种道德主体是不同的。社会主义道德的主体应该是全体社会成员,而共产主义道德的主体,在现阶段不可能是全体社会成员,只能是社会成员中的先进分子。
那么,在建设中国特色社会主义的今天,共产党员应当怎样对待这两种或者说两个层次的道德呢?有的同志觉得,在社会主义初级阶段,就应当提倡和遵守社会主义道德规范,而要求党员倡导和实践共产主义道德,是“超越历史阶段”。也有的同志认为,共产党员是共产主义先锋战士,就应当身体力行共产主义道德,让党员实践社会主义道德规范,是“降低党员标准的表现”。这两种议论都是片面的,因而也是错误的。
首先,在社会主义初级阶段,要求党员实践共产主义道德是不是“超越历史阶段”呢?答案当然是否定的。诚然,作为上层建筑的一部分,道德的存在与发展是由经济基础决定的,同时反作用于经济基础。社会主义的道德规范,显然是社会主义经济基础的反映,同时反作用于社会主义经济基础。但是,人类历史发展过程也表明,道德在某些条件下具有独立性和超前性。就是说,在一定的经济基础之上不仅可以产生与之相适应的道德观念与道德行为,而且还可以产生超前的、代表未来发展方向,也有益于社会更加有序的更先进的道德观念和行为。从历史上看,我国古代就曾出现“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的崇高思想境界,并成为许多仁人志士或奉行、或追求的道德规范。而在半殖民地半封建的旧中国,一大批共产党人因为心中有崇高的共产主义理想和高尚的共产主义道德作人生支柱,所以,他们甘愿为民族和人民的解放事业抛头颅、洒热血。从现实来看,许多共产党员,如孔繁森、郑培民、牛玉儒、任长霞等,他们既是践行社会主义道德的楷模,同时更是共产主义道德的实践者。他们以新时期共产党员崇高的人格魅力和良好形象,得到人民群众的敬仰。因此,现在倡导和实践共产主义道德,是共产党员保持党的先进性的必然需要,同时也是社会主义道德向更高层次发展的必然需要,并不存在“超越历史阶段”的问题。在社会主义初级阶段,我们不要求所有的社会成员都必须遵守共产主义道德,而只能向社会提倡这种道德。但作为党员,
作为把共产主义事业当作自己奋斗目标的共产主义战士,就应该理所当然地把共产主义道德作为自己的行为规范。
其次,强调共产党员要身体力行共产主义道德,是否意味着共产党员可以不去遵守社会主义的基本道德规范呢?或者说,让党员实践社会主义道德,会不会“降低党员标准”呢?答案当然也是否定的。道理其实很简单。诚然,社会主义道德是面向社会主义社会全体成员提出来的,也可以说是普遍的基本的道德标准。就道德的层次而言,社会主义道德低于共产主义道德。但是,正如前所说,社会主义道德是共产主义道德的基础,没有社会主义道德作基础,共产主义道德就是空中楼阁。因为共产主义的建立,不是一朝一夕的事情,它需要生产力的高度发达,同时也需要公民道德的全面提升,这必然是一个极其漫长的历史过程。社会主义社会不仅承袭了旧社会的生产力水平,而且承袭了旧社会传统的思想意识和道德习惯,社会生活的各个方面都程度不同地带有旧社会的痕迹。尤其是在像中国这样一个有着两千多年封建历史的文明古国,在其传承下来的文明中固然有许多优良之处,但也存在着糟粕,再加上市场经济的一些负面效应和西方腐朽思想的消极影响,这一切造成了在我国社会成员中,道德混乱、滑坡的现象比较严重。如果让社会的所有成员都能够自觉地接受社会主义道德规范的约束,并不是一件很容易的事情,必定是一个十分浩大的工程。在推进公民道德建设过程中,共产党员和党的干部的带头作用是很重要的,特别需要共产党员和党的干部带头实践
社会主义道德,为社会其他成员作出榜样,进而带动社会主义道德建设。从实践上看,共产党员实践社会主义道德也是必需的。一个愿意为共产主义奋斗终身的人,其内心的道德追求,必然是共产主义道德。所以,对共产党员来说,必须提倡共产主义道德,必须践行共产主义的道德规范,比如大公无私,勤于奉献,必要时甚至不惜牺牲自己的生命。但在社会主义初级阶段,共产党员的这些最高境界、最高层次的道德观念,不是空洞的概念,必须要有坚实的基础,不是挂在嘴边上的口号,必须要实际行动。也就是说,必须首先从模范地遵守基本道德规范做起,从日常生活做起,从身边的小事做起,做到爱祖国、爱人民、爱科学、爱劳动、爱集体、讲信义、遵法纪和艰苦奋斗,模范地遵循全社会普遍的道德规范。这样才能发挥好一个共产党员在道德建设中的模范作用,这样倡导和实践共产主义道德才不是一句空话。我们很难想像,一个连最起码的社会公德都不讲的人,会做到“大公无私”。正是从这一点出发,党章对共产党员在道德建设中的作用做了十分清晰和具体的要求,在阐述党员必须履行的八项义务中,明确要求共产党员要“发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德”。因此,一个党员要加强道德修养,就要在努力倡导共产主义道德的同时,带头实践社会主义道德规范,以自己的高尚行为和形象,推动社会主义道德建设。
党课讲稿之七十四:坚定理想信念做合格共产党员
同志们:
年初以来,中央、自治区党委和市委领导多次作出重要指示,强调开展“两学一做”学习教育的重大意义,部署“两学一做”学习教育工作。市直机关各党组织坚持问题导向,围绕市委提出的“两个改造、三个提升、四个突破”的目标,开展了一系列活动,进一步提高党员干部的宗旨意识和责任意识,全面推进学习教育。下面,我就如何坚定理想信念,提高党性修养,做一名合格共产党员讲一些自己的见解,希望能给大家带来一些启迪。
一、坚定理想信念的重要意义
我们党自成立以来,带领全国人民历经了建设与改革的洗礼,走过了无数的挫折和考验,取得了举世瞩目的成就。正是由于无数优秀共产党员牢记党的宗旨,严守党的纪律,敢于担当,勇于奉献,才使得我党能够历久弥新,青春常在。从当前党员干部队伍的实际状况看,坚定信念与提高能力的要求都很迫切,但相对而言,坚定信念的空间更大一些,时间更紧迫一些。
从实际情况看,同一单位,同样级别的干部,有的勤奋学习、努力工作、乐于奉献,这样的干部,即使能力稍差一点,往往也能把工作做得比较好。而有的态度消极被动,工作应付了事,碰到麻烦躲着走,遇见困难绕着过,这样的干部,即使能力很强,往往工作也做不好。所以说,在不懈推进能力建设的同时,加强党性修养,坚定理想信念,树立良好作风,对于我们提高执政水平,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,意义更为重大。这是党员干部不断提高本领、发挥能力的源动力。
中国共产党的党章明确规定:“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”事实上,每一名党员在提出入党申请的时候,在入党宣誓的时候,都明确表示,要拥护党的纲领,遵守党的章程,为实现共产主义奋斗终身。但是,一般说来,要牢固地树立起这样崇高的理想,真正的把这种理想作为自己一切行为的准则,往往还必须在入党之后,通过长期坚持不懈地学习和实践,方能达到。
邓小平同志在上世纪八十年代会见一位外国领导人时所说:“我们多年奋斗就是为了共产主义,我们的信念理想就是要搞共产主义。在我们最困难的时期,共产主义的理想是我们的精神支柱,多少人牺牲就是为了实现这个理想。”在中国革命和建设的过程中,多少先烈为了革命事业,为了人民的利益,抛头颅、洒热血,鞠躬尽瘁,死而后已,在青史上留下了浓重的一笔,激励着后人不断前行。
例子:赵一曼,原名李坤泰,四川省宜宾县白花镇人。1905年出生,1926年加入中国共产党,曾就读于莫斯科中山大学,毕业于黄埔军校六期。1931年“九一八”事变后,赵一曼被中国共产党派到东北地区领导革命斗争,1935年,她担任了东北人民革命军第3军第1师第2团政委,同年11月,在与日伪军作战的时候,不幸因腿部受伤被捕。到1936年8月英勇就义,她才年仅31岁。在被捕的日子里,凶残的敌人对赵一曼使用了各种软化手段及灭绝人性的酷刑,钉手指、烙铁烫、灌汽油、施以电刑面对惨绝人寰的刑讯,赵一曼表现出了一个中国人钢铁般的坚强的意志和誓死抗日的决心,几次痛的昏了过去,直至最后被折磨的不成人形,她依然坚定地说:“我的目的,我的主义,我的信念,就是反满抗日。”至死,也没有说出一字有关抗联的情况。
焦裕禄,1922年8月16日出生在山东省博山县崮山乡北崮山村一个贫苦家庭,1946年加入中国共产党,1962年被调到河南省兰考县担任县委书记。时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害,他同全县干部群众一起,与深重的自然灾害进行顽强斗争,努力改变兰考面貌。他身患肝癌,依旧忍着剧痛,坚持工作,被誉为“党的好干部”、“人民的好公仆”。1964年5月14日,焦裕禄被肝癌夺去了生命,年仅42岁。他临终前对组织上唯一的要求,就是“把我运回兰考,埋在沙堆上,活着我没有治好沙丘,死了也要看着你们把沙丘治好”。
从这些先烈的事迹中,我们更能体会,我们党的理想,既崇高远大,又简约朴实;既代表着国家、未来的利益,又忠实地代表着人民群众的利益;既是理想的、远大的,又是现实的、可实现的。她是党的旗帜,是党员的灵魂,是凝聚人民的最强武器,也是我们党员干部的人生指南、精神支柱和动力源泉。
二、共产党员应该拥有什么样的理想信念
党的理想在不同的历史阶段有不同的具体目标。战争年代,我们的军队冲锋陷阵,部队官兵也懂得这个理想的本质,就是推翻反动x*,建立新中国,过上好日子,由此一心一意跟党走。在改革开放年代,就是把蛋糕做大,让一部分人先富起来,带动全国人民共同致富,实现物质文明和精神文明共同发展。如今,我们党近期的基本目标和历史任务,就是在不断完善的中国特色社会主义制度中,全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦。
我认为,如果用一句话来概括我们党的理想,那就是:建设最好的社会制度,让更多的人过上幸福的生活。这个制度的建设是个漫长的历史进程,在其低级阶段,我们称之为社会主义,最高境界,就是共产主义制度。
实现共产主义理想的根本动力在群众中。最广大人民群众最根本的利益,最大的愿望,就是要过上更幸福的生活。共产主义理想,与这个利益和愿望完全一致,因而有着最广泛、最深厚的人民性。从这一点来说,她的实现是任何力量都无法阻挡的。
我们今天所从事的中国特色社会主义建设,都是朝着实现共产主义远大目标而奋勇前进的。我们坚持推进社会主义市场经济建设,不断坚持下去,就是实现社会物质财富的极大丰富;我们坚持推进社会主义先进文化建设,不断前进下去,最后就会实现人民精神境界的极大提高;我们坚持推进社会主义民主政治建设,不懈坚持下去,最后就会实现每个人自由而全面发展。共产主义是人类社会进步发展的必然,也必将会实现。
三、如何做一名合格的共产党员
现在有些党员干部,讲到保持共产党员先进性,实现共产主义就有些觉得虚无缥缈,无从下手。对此,我感到心情很沉重。我们为实现理想而不懈奋斗的进程,怎么就虚无缥缈了呢?在中国特色社会主义道路上,我们正在做的工作,正在干的事业,都是与实现共产主义的远大目标相一致的、相统一的、相连接的,我们每时每刻,都在为共产主义事业添砖加瓦。现在,全市上下深入推进“两学一做”学习教育,学习党章党规,学习习总书记系列讲话精神,就是告诉大家要怎么做一名合格党员,激励大家当一名合格党员。落实到党员个人身上,我认为主要有以下几点:
一是在强化“学”上下足功夫。每个党员都要领会好学习内容的丰富内涵和核心要义,学习标准要更高更严。要积极参加上级党组织开展的“学党章党规”轮训、培训班、研讨会、理论考试、征文、演讲、讲党课活动,不断强化学习效果,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
二是在抓好“做”上从严从实。突出问题导向,把握问题关键,制定切实可行的整改计划,达到解决突出问题的目的。要争当党员示范岗、积极开展党员志愿者服务,以“四讲四有”合格党员标准来要求自己,以“走在前、作表率”来检视和改进自我,努力打造出符合新时期呼伦贝尔发展要求的党员新形象和高标准,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
三是在落实“责”上务求实效。支部要迅速动起来,以“三会一课”组织生活为基本形式,力保每名党员都参加学习教育。党员领导干部要把学习教育作为“四级示范抓引领”的重要任务,要经常深入联系点督导、推进,指导联系点在怎么学、怎么研讨、怎么讲党课、怎么解决问题等方面,积极探索切实有效的措施办法,把联系点打造成示范点,以点上的经验做法引领带动面上工作。驻村干部和第一书记要充分发挥作用,切实把学习教育与“大引领”、“十个全覆盖”、脱贫攻坚等重大工程结合起来,推动整个学习教育扎实有效开展。
四是在严明“纪”上守住边界。要严以律己、崇德向上,恪守纪律规矩“警戒线”。要坚持以德立身,追求道德“高线”,把加强道德修养作为人生必修课,培养高尚道德情操,涵养优良家风,坚守共产党人的精神高地。要坚持遵规守矩,严守党纪“底线”,把纪律和规矩挺在前面,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,时刻绷紧廉洁自律这根弦,始终心存敬畏、手握戒尺,做忠诚干净担当的共产党人。
五是在转化“促”上彰显。作为党员干部要在学习教育中走在前头,当好“两学一做”的表率;用工作成效检验学习教育成果,把学习教育成果转化为推动改革发展的智慧和力量,在围绕中心服务大局、落实“三个一批”、推进全市经济社会发展中,发挥作用、彰显作为,为呼伦贝尔美丽发展提供坚强的政治组织保证。
最后,念一段雷锋的日记,大家一起感受一下他那个年代优秀共产党员的信念与坚持,我想直到今天,这段话对我们大家来说依然很有意义。
“如果你是一滴水,你是否滋润了一寸土地?如果你是一线阳光,你是否照亮了一分黑暗?如果你是一颗粮食,你是否哺育了有用的生命?如果你是一颗最小的螺丝钉,你是否永远坚守着你生活的岗位上?如果你要告诉我们什么思想,你是否在日夜宣扬那最美丽的理想?你既然活着,你又是否为未来的人类的生活付出你的劳动,使世界一天天变得更美丽?我想问你,为未来带来了什么?在生活的仓库里,我们不应该只是个无穷尽的支付者。”
今天先讲到这里,不当之处,欢迎大家批评指正。
党课讲稿之七十五:坚定理想信念,做政治上的明白人
同志们:
坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考虑的精神支柱。简单地说,共产党人要做政治上的明白人、最基本的前提就是必须坚定理想信念,我们所说的讲政治,这就是最大的政治。那么共产党人怎么坚定理想信念,做政治上的明白人呢?我觉得至少要在以下几个方面狠下功夫。
一、必须深化看齐意识
以习近平同志为总书记的党中央要求全党坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,这是中华民族的历史选择,是经过长期实践经验总结出来的巅扑不破的真理,是中国共产党人率领全国各族人民不断团结奋进,不断走向胜利的光辉旗帜。因此,作为中国共产党中的一份子。首先灵魂深处要扎根这样的信念,任何时候都不能动摇,有了这样的信念作基础,我们每一个共产党员才会自觉地向党中央看齐。向党的理论和路线方针看齐、这样的意识深化了,与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,不折不扣地执行党的路线方针政策才会变为每个共产党员的自觉行动。坚定理想信念,深化看齐意识,必须持之以恒加强思想理论和党性修养;坚定理想信念,深化看齐意识,必须经得起考验;坚定理想信念,深化看齐意识必须做到知行合一;坚定理想信念,深化看齐意识必须在实践中敢于担当;坚定理想信念,深化看齐意识必须勇于实践,勇于创新;坚定理想信念,
深化看齐意识必须放眼长远,立足当前;坚定理想信念,深化看齐意识必须立足本职,建功立业。
二、必须践行党的宗旨
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,也是我们每个共产党人干事创业的出发点和落脚点。背离了这一点我们的信念理想目标就成了无源之水、无本之木。背离了这一点,就是我们最大的不讲政治,那就是政治上的糊涂虫。因此,践行党的宗旨必须贯穿于每个共产党员人生奋斗的全过程。
密切党群关系,保持同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基。一个政党一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众,失去人民拥护和支持,最终将会走向失败。搞新民主义革命,夺取全国政权是这样,走中国特色社会主义道路,巩固人民民主专政的政权同样如此。
我们要适应新形势下群众工作新特点新要求,深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作、虚心向群众学习、诚心接受群众监督、始终植根人民、造福人民。在现实生活中,我们就是要立足本职,办顺民意、解民忧、惠民生的实事。搞农业综合开发,这就是惠民生的具体工程,要把这一工程实施好:首先要充分吃透党的惠民政策,要把党的惠民政策不折不扣地落实好。其次就是要把党的政策原原本本地交给群众,要让群众了解政策,要让群众了解我们的工作意图,工作计划,并让群众参与我们的实施过程。第三,就是要充分听取群众的意见,真正通
过我们的工作,通过农业综合开发工程的实施,来解决当地的生产、生活条件、解决他们的实际困难、以助推当地农业增产、农民增收、农村面貌改观,使项目区农民群众真正得尝到党的惠民政策的甜头,获得改革开放更多的红利。第四、就是要自觉接受群众的监督,我们实施的工程涉及那么多群众,我们经手使用那么多工程款,我们实施工程时间跨度好几个月,怎么做更合规,怎么做更让群众放心、让群众满意、怎么做效果更佳、等等这些,都必须公开,都必须透明,而最有效的办法就是全程自觉接受群众的监督。自不自觉,首先看你心里有没有装着群众,你的工作出发点是不是为群众谋利益。思想上坚定了,行动中践行了,工作就出色了,政治上也就合格了。
三、必须处理好四种关系
做合格的共产党员,做政治上的明白人,以下几种关系必须处理好,一点也不能含糊。
第一,要正确处理好公与私的关系。在革命战争年代和建国初期,我们的共产党人在处理公与私的关系时,头脑清晰,公私分明。以后随着形势的变化,尤其是在建设社会主义市场经济的过程中,我们一些共产党员由于放松了政治修养,在处理公私关系时出现了偏差,借公济私、损公肥私的现象时有发生,给党的形象和党的事业造成严重不利的影响,长此下去,党将不党,幸好,党的十八大以来,以习近平为
总书记的党中央采取一系列果断的措施,从而使局面得到根本的转变。当前,我们正在开展的“两学一做”工作,就是又一重大举措。那么,究竟怎样处理公与私的关系呢?我认为这是一个重大的政治课题,首先,共产党员的宗旨和目的是全心全意为人民服务,除了最广大人民群众的根本利益外,我们不能谋取私利。也就是说人民群众的利益就是最大的公利。我们入党的目的就是全副身心谋取这一利益。否则就算不得一个真正的共产党员。其次,宪法和法律规定的个人利益,即私利,应该维护,但当公与私相冲突时,我们共产党人必须毫无保留地舍弃私利维护公利。第三,共产党员始终如一地反对和杜绝以权谋私、借公济私、损公肥私的现象。要在思想上筑牢防线,时刻做到公私分明。
第二,要正确处理好义与利的关系。我认为义与利是辩证统一的关系。只有把握好它们中间的度,才能很好地运用它们。中华民族的传统道德,倡导的是重义轻利,但在商品经济时代也有人宣扬重利轻义、见利忘义的价值观。一个共产党员要树立正确的义利观,首先还是要加强道德修养,要以社会主义核心价值观为标尺,时刻衡量自己。其次,坚守法纪,不能见利忘义,不谋不正当的利益,不能损害他人的利益。第三,当义与利相冲突的时候,要毫无保留地舍利取义,保持一个共产党员应有的道德情操和高尚人格。
第三、要正确处理好个人与组织的关系。“党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”这是党章规定的,每个共产党员必须遵循的最基本的组织原则。任何党员都不能凌驾组织之上,都要服从组织的决定,听从组织安排,遵守组织纪律,维护组织利益。
第四,要正确处理好个人与群众的关系。“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”这是我们党的基本工作路线,也是我们党最大的政治优势。党除了最广大人民群众的利益,没有自己的特殊利益。因此,每个共产党员必须保持与人民群众的血肉联系,做到个人利益服从群众利益,个人的行动服从群众的需要,而决不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。
四、必须切实履行党员义务
中国共产党章程明确而具体地规定了党员的义务,这是每个共产党员必须切实履行的,不能只停留在口头上,必须落实到具体行动中。要切实履行好党员义务,我觉得一是要加强政治理论修养,二是要加强党性锻炼,三是要自觉接受党内和人民群众的监督,四是要有吃苦耐劳的精神,勇于奉献,勇于进取,勇于担当。
总而言之,怎么坚定理想信念,做政治上的明白人,是我们每个共产党员长期面临的一个重大课题,当前我们的首要任务就是积极响应党中央的号召,切实把“两学一做”学习教育当作一项经常性的工作抓紧、抓好、抓落实。通过持之以恒的学习、教育、实践,使我们每个党员理想信念更加坚定、政治觉悟不断提高、能力不断提升、作风更加过硬、效果更加明显。党课讲稿之七十六:省人民政府研究室“三严三实”专题教育党课讲稿
同志们:
最近,中央决定在县处级以上领导干部中开展“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”专题教育。“三严三实”,是2014年3月9日习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议××代表团审议时提出的。“三严三实”明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为新形势下加强党的建设提供了重要遵循。前不久,省委专门印发了《关于在全省县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》,省委书记××同志作了专题教育党课辅导。根据省委的统一安排部署,室党组研究制定了我室专题教育推进方案,要切实抓好贯彻落实。今天,我围绕“三严三实”专题教育给大家上一次党课,谈谈一些自己的认识和体会,同时也是正式启动研究室的“三严三实”专题教育。
我感觉,在当前新的历史条件下,开展“三严三实”专题教育,是党中央科学把握世情国情党情的深刻变化、在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新阶段作出的新的重大部署,具有极强的针对性和指导性,对于进一步巩固党的执政基础和执政地位,实现伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。具体来讲,开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是加强作风建设的再启程再出发。作风建设永远在路上。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐明了作风建设的新要求,为深入推进作风建设树立了新的标杆。经过党的群众路线教育实践活动,“四风”蔓延势头得到有效遏制,但与群众期盼相比,作风建设的成效只是初步的,少数党员干部仍停留在不敢上,不想的自觉还没形成。我们必须牢牢把握“三严三实”要求,拧紧螺丝、上紧发条,保持力度、保持韧劲,以“三严三实”祛除歪风邪气,树立清风正气,切实巩固群众路线教育实践活动成果。开展“三严三实”专题教育,是打造高素质干部队伍的内在要求,是夯实党的执政地位的有效载体。党员领导干部素质高低事关党在人民群众中的形象,事关党的执政地位和执政水平。“三严三实”全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质,既是正心修身的思想守则,也是干事创业的行动准则,为加强党员领导干部队伍建设提供了“导航仪”和“标尺”。面对新形势、新任务、新考验,我们只有对照“三严三实”要求,着力加强党员干部队伍建设,特别是率先提高县处级以上领导干部综合素质,才能为建设好“三个××”提供坚强组织保证。开展“三严三实”专题教育,是推进改革发展稳定的重要保障,是做好当前各项工作的动力源泉。“三严三实”从思想层面
和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括,既提振了攻坚克难的精气神,又指明了干事创业的方法论,为我们抢抓机遇、破解难题提供了强大思想武器。当前,我省改革发展稳定的任务艰巨繁重,正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期。我们只有把“三严三实”贯彻到工作中、体现在行动上,以优良作风提振精神、抢抓机遇、谋求发展,才能不断把我省改革开放和现代化建设推向前进。
总的说,“三严三实”充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义,充分体现了正确的权力观、政绩观、事业观的本质要求,充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格,是共产党人最基本的政治品格和做人准则,是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。下面,结合近一段学习习近平总书记关于全面治党和“三严三实”的重要讲话,我具体谈六个方面的体会。
第一点体会,严以修身是做人做事的根本之举,必须心怀百姓坚定信念。所谓严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
古人讲:“修其心、治其身,而后可以为政于天下”。习近平总书记指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。省委书记××同志在做“三严三实”党课报告时强调,“修心的最高境界,就是要以百姓之心为心。有了这样一种心,世界观、人生观、价值观,就会有一种新的境界,说话、决策、用人、做事,就会随心所欲而不逾矩”。在现实生活中,一些党员干部脱离群众,信念动摇,趣味低俗,满脑子都是自己的官帽和小九九,应酬不断、小酒不断,哥门义气、江湖作派,对入党为什么、当官为了谁的认识还存在误区,一心为民、执政为民的宗旨和共产主义信仰严重缺失。从落网“老虎”、“苍蝇”的人生轨迹中,我们不难看出,他们之所以成为“老虎”、“苍蝇”主要原因就是自己不注重“修身”,经常忘记“补钙”,结果得了“软骨病”,导致道德滑坡,信仰迷失。缺失精神之“钙”的干部迟早会出问题。研究室的同志主要服务省领导决策,搞调研、文稿、信息工作,都有机会接触和学习到较多的党的政策文件和先进理论,相对具备更多严以修身的优势条件。我们一定要将“严以修身”作为做事、做人的行动指南,自觉加强政策理论学习和党性修养,立大志、明大德,时刻牢记党员入党时立下的誓言,把对共产主义的崇高信仰作为终身追求,切实增强政治定力,弘扬社会主义核心价值观。做好这些,要注重把握好三点。
一要怀民心、修大气。一个人有什么样的志气,就会有什么样的道路。当年身处重重困难、却毅然回国的钱学森;身患绝症、却带领群众与自然灾害顽强斗争、改变了兰考自然面貌的焦裕禄;不带私心搞革命、一心一意为人民、被广大群众赞为谷公的谷文昌;人民利益高于天的孔繁森,都是值得我们学习的典型楷模。不难发现,每个先进典型身上都有一个共同点,就是都拥有一腔为国效劳、为民效力的伟大志气和热血。我们要牢固树立这种伟大志气,加强对党章的再学习再认识再深化,坚定共产主义理想信念,真正把为民谋福的要求作为努力工作、奋力前行的根本动力。
二要常学习、修静气。当今的时代是日新月异的时代。一日不学无以适应,一日不思无以应对。研究室是出思路出观点的地方,更需要知识的快速更新;研究室是一个比较清苦的地方,更需要我们耐得住寂寞、守得住清贫。要善于学与思,尽量少一些不必要的应酬,多一些读书和学习;少一些夸夸其谈、骄奢浮躁,多一些对人生和工作的深度思考,真正把“常修身”作为为官从政的一种优良作风,把“常律己”当做一种个人修养。
三要严操守、修正气。道德并不能人人都遵守,但对党员干部却是最低要求。领导干部出问题,往往是从生活作风不检点,生活情趣不健康开始的。因此,加强道德修养至关重要。每个党员干部都应常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,始终保持共产党人的浩然正气,提升道德境界,追求高尚情操,带头践行道德规范,努力在政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德方面作表率树形象。
第二点体会,严以用权是执政为民的基本底线,必须出于公心依法办事。所谓严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
权力是一把双刃剑,用对了为民谋利,用错了害人害己。用权对与错的分水岭,说到底就是看为公还是为私。用权为公,为百姓做事,就会造福一方;用权为私,为自己谋利,就会为害一片。习近平总书记曾强调,作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、光明正大、堂堂正正。领导干部不论在什么岗位,只有为人民服务的义务,没有为自己谋利益的权力。1959年4月,刘少奇同志当选为国家主席,他的一些本家和亲戚找上门来,要求帮助安排工作或调个好单位等,他对大家说,在你们看来,帮助安排个工作,那是我一句话就可以办到的事。但是,这一句话我不说,也不能说。这样不好,我们不能乱用党和国家与人民给的权力,不能搞特殊。然而,时下一些党员干部信奉起了“有权不用、过期作废”,一朝权在手、便把利来谋,手中权力异化为谋利工具,大搞权力寻租、权钱交易,官商一体、官商勾结。梳理刘志军、李春城、刘铁男等高官的贪腐轨迹,无不是栽倒在了滥用权力之上。手中权力不为百姓做事,只为自己谋利,必然会在享受权力“快乐”中走向“堕落”。有的干部之所以在权、钱、色等的诱惑下“落马”,究其根源就是一个“欲”字。一些党员干部因为交友不慎、戒心不强、意志
不坚,被一些所谓的“朋友”拉下马,送进了铁网高墙,内心追悔莫及。这些教训值得大家认真吸取。研究室虽然不管钱不管物,但有给省领导报告情况的便利,也不是说没有一些权力,也存在一些需要注意的地方。因此,党员领导干部在权力面前,坚决不能“任性”,努力做到以下三个方面。
一要谨慎用权。邓小平同志曾告诫说:“我们拿到这个权以后,就要谨慎。不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为,那样就非弄坏事情不可”。党员干部要经常反思自己的行为,检点自己的作风,时时刻刻用党的纪律和国家的法律法规来约束自己,在运用权力时一定要如履薄冰,切不可滥用权力,谋取私利。
二要依法用权。什么事只要严格按照法律法规办,就一定不会出问题。有些地方信访问题严重、干群关系紧张,很大程度与是否做到依法依规办事有关。要牢记坚持依法用权,依法行政,依法化解矛盾,一切严格按照各项法律法规办事。这样既是对领导干部自身的保护,也能有效维护群众利益。我们要带头学习法律、执行法律,提高政策法规水平,增强用法律解决问题的意识和能力,始终把依法办事贯穿到工作生活中的每个环节,切实做到依法用权不“任性”。
三要干净用权。要自始至终把交友作为一件大事来对待,严格交友原则,纯洁交友动机,升华交友境界,做到慎交友、交益友、择善交友,自觉净化“社交圈”、“生活圈”、“朋友圈”,坚决不为亲朋私己滥用职权。要公私分明、克己奉公,不起贪恋之心、不取不义之财,清清白白为官、干干净净用权,把权力始终用在为百姓做事上。总之,党培养一个领导干部不容易,只有管好自己、用好权力、依法办事、为民办事,方能走得更远。
第三点体会,严以律已是廉洁从政的重要保障,必须警钟长鸣遵纪守法。所谓严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
常言道,“公生明、廉生威”,公与廉,正是严以律己的结果。作为一名领导干部,只有心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,才能将他律变为自律,才能真正做到廉洁从政、改进作风。研究室党组成员和各处室负责同志要认真落实“一岗双责”,带头执行党风廉政责任制,切实把为政清廉的要求落实到位。每个党员干部都要时时刻刻做到自警、自省、自重、自律,切实筑牢拒腐防变的思想防线。
一要恪守规矩,维护大局。研究室不像有些职能部门那样能够支配更多钱物,一般都认为清水衙门不可能出问题。但是也要看到,一些同志在“四风”方面不同程度地存在一些问题,虽然是小事但仍不容忽视。我们万万不可轻易放松警惕,不要以为没有多少土壤腐败就一定不腐败,要从细事小事入手严格管好自己。纵观一些落马的腐败分子,他们常常干一些见不得人的事情,总抱着侥幸心理,自以为神不知鬼不觉,殊不知人在做、天在看,头上三尺有神明。共产党人的“头上神明”是什么?就是对信仰的敬畏,对法纪的敬畏,对组织的敬畏,对群众的敬畏。无论日常工作和生活中,我们都要始终如一的守规矩,尤其要做到在独处之时能够反躬自省、谨言慎行。要严守政治规矩,时刻在政治上保持清醒,坚持维护中央和省委的权威,在大事大非面前分清是非、经受住考验,决不信谣、传谣、造谣。要严守法纪规矩,做任何事情都要首先考虑是否违反法律法规,坚决不能越雷池一步。
二要严明纪律,执行有力。习近平总书记曾说过:“我们的政党关键是有组织纪律,组织纪律的核心是政治纪律,中国共产党不是乌合之众,不是私人俱乐部,必须严守党的纪律,特别是政治纪律。”苏共早年在有20万党员的时候能够夺取政权,在有200万党员的时候能够打败法西斯,而在有2000万党员的时候却丢失了政权,很重要的一个原因是政治纪律被动摇了。党员干部要严格执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,对中央和省委的决策部署要严格执行、落实有力、不打折扣,对室党组研究决定的重大事项,必须坚决克服困难,认真组织实施,严格抓好落实,切实提高执行力和战斗力。
三要时刻警醒,防微杜渐。社会学里面一个很浅显的道理—-温水煮青蛙。如果一开始就是很热的水,青蛙马上就会跳出来,如果是冷水慢慢加热,青蛙不知不觉就会死掉。现在,社会上有个别同志认为“八项规定”管得太严,其实质是习惯了当温水里的青蛙。所以,要在细微之处能够保持警惕、警觉、警醒,不能善小而不为,不以恶小而为之。小节上把持不住,就会“温水煮青蛙”,小毛病演变成大问题。我们党员干部必须时刻绷紧廉洁自律这根弦,以“吾日三省吾身”的精神警醒自己、警钟常鸣,时时处处防止一念之差、一时糊涂,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
第四点体会,谋事要实是转变作风的重要基础,必须坚持一切从实际出发。所谓谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。
谋事必须立足实际,才能确保方向不错,才能少走弯路。当前,一些地方急于出政绩,一些领导干部做事,不去与政策法规对表、不与实际需要对照,简单地拍脑门决策、拍胸脯表态,热衷形象工程、面子工程,群众对此反响比较强烈。针对我们研究室来讲,主要是有的同志深入基层调查研究时间不够,对问题分析不深不透,对国情省情实际把握不准不透,有的调研报告缺乏针对性、可操作性。因此,我们谋事情、想问题、做工作,必须坚持以实事为根据,以调查研究为基础,努力做到符合国情省情民情、符合客观规律和发展实际,努力提高政策研究工作的科学性、针对性和有效性。
一要扑下身子摸透底情。研究问题、制定政策,首先要充分了解基层群众的愿意和响声。我们研究室的干部,理应率先沉下身子,花更多时间多到基层群众中去、多到一线农村工厂企业中去,及时了解掌握一手资料,决不能闭门造车、东抄西凑。大家可能已经认识到,省领导往往对空洞空泛的调研文章很少有批示。而对从基层摸出的实情,哪怕有一两个鲜活的事例、有几句基层群众的真实愿望,获得省领导批示的可能性就比较高。这也从一个方面说明,只有从基层从群众中得来得情况才更为可贵。只有走出去、沉下去,根据基层实际、发展需要和群众要求提出的建议,才更有价值,才更符合实际。
二要领会精神把握上情。坚定不移、不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和决策部署,是对每一个领导干部的基本政治要求。只有认真领会把握,才能确保正确执行。换句话说,我们研究室提出的政策建议,也必须是在符合中央精神和国家政策框架内的再创新。因此,我们必须及时加强对国家最新政策理论的学习,及时掌握国家宏观调控政策取向,围绕大局、聚焦大局、服务大局,把中央和省的一系列重大决策部署贯彻到位,落实到实际工作中。
三要科学分析适应省情。能不能当好参谋助手,关键要看我们对问题的分析是否科学准确,是否符合规律符合省情。要着力提高战略思维,注重加强战略分析研判,充分把握事物发展的客观本质。要积极运用国内外先进科学的理论方法和成果,广泛吸收借鉴外地的成功经验,充分征求和听取专家、部门和基层群众的建议意见,善于提出符合我省发展实际、创造性的政策建议,真正做到科学分析问题、有效解决问题。
第五点体会,创业要实是事业成败的关键所在,必须务实尽责勇于担当。所谓创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
我们事业成功的关键要靠实干,要靠一份责任、一份干劲、一份勇气。在社会上,有些人热衷于作秀、沉迷于做表面文章,存有哗众取宠之心。有些人空有一腔热血,却在工作和处理问题上只有看法没有办法,一瓶子不满半瓶子晃荡。有些人一遇到困难就躲着走,办法不多,思路不多,得过且过,工作推着走。有的精神空虚、脑子不想事、心里不装事,干事不用心,出工不使劲,不知道居其位该干什么、人生该追求什么。有的一遇到难题就把矛盾盖起来、让自己藏起来,不敢迎着困难上、顶着压力干。这些现象对于研究室同志来说,也有不同程度的存在。这就要求我们必须强化服务意识、实干意识,重点把握好三个方面。
一要增强素质提能力。创业实是一种责任,也一种能力。唯有实干才能兴邦,而唯有才华方可实干。我们搞调研写文稿,肚子里必须得有两把刷子,否则,写出来的东西必定是空洞无味,没有太大价值。正所谓,“墙上芦苇,头重脚轻根底浅;山间竹笋,嘴尖皮厚腹中空”。胸无点墨,空话大话套话实属必然。我们研究室的同志承担着为省领导出谋划策的角色,更应主动加强学习,广泛了解把握理论前沿,着力把一些关键重大问题研究透,把业务工作做专做精做细,真正让肚子里有好货有实货,努力成为专家型人才。只有这样,实干才会有基础、有方向、有成效。
二要勇于担当不退缩。习近平总书记曾说过,好干部的一个重要标准就是敢于担当,就是要敢想、敢做、敢当,做时代的劲草、真金。近年来,研究室的工作任务日益繁重,领导交办的任务多、急活难事多、涉及方面广。面对新任务新情况,我们应牢固树立事争一流的意识,敢打硬仗、善打硬仗,不怕辛苦加班,真正做到勇挑重担不回避、面对困难不退缩,关键时刻顶得上、靠得住。
三要抓住关键求实效。创业实干,必须干到点子上、关键处,只有这样才会取得实效。当前,我省改革发展任务非常艰巨。我们研究室的同志要深入分析把握制约发展的关键环节,紧扣稳增长调结构、产业转型升级、环境保护治理、京津冀协同发展、法治政府建设等省委省政府的中心工作,在重点课题研究方面实现突破。要狠抓工作落实,对既定的研究课题要定出完成时限和标准,加强督导,到点要账,使抓落实成为一种常态。
第六点体会,做人要实是共产党员的基本准则,必须实诚本份对起良心。所谓做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
俗话说,“做事先做人”。“德才兼备、以德为先”,就是说做人比做事更重要。做人就像打地基,做人不行,做事的能力再强,终究还是“空中楼阁”,随时都有坍塌的危险。只有像习总书记所说的那样,“老实做人、做老实人”,做到守信、守矩、守道,才能撑起做人的实体大厦。
一要忠诚老实、诚实守信。诚实守信,是中华民族的传统美德;忠诚老实,是从政者最大的“官德”。周恩来曾经说过:“世界上最聪明的人是最老实的人,因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验”。老实人可以坦坦荡荡做人,光明磊落干事,老实人其实是一种大智慧,是一种高境界。领导干部只有对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,才能赢得组织的信任,赢得群众的支持,赢得“德行好”的名声,“忠诚老实”逐渐演变成“人格魅力”。相反,朝秦暮楚、欺上瞒下,弄虚作假、见风使舵,最终会被“淘汰出局”。
二要言行如一、公道正派。古人说:“凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格。”讲的就是要做人实在、言行一致、公道正派。党员干部要公道正派,必须先正其身,坦荡胸襟,把好“欲望关”,增强“免疫力”;党员干部要公道正派,还要规范约束言行,不该拿的不拿、不该办的不办,敢言慎言、敢为慎为,敢于批评“歪风邪气”,也敢于接受“逆耳忠言”。要坚持公正公道,看待事情、处理问题、对待工作都要做到出以公心、主持公道,凭良心、靠党性。
三要乐于奉献、团结至上。做好研究室工作,需要有责任担当,更需要有无私奉献的老实人。近年来,我室涌现出了一大批讲奉献不图回报、讲大局不言小利,吃苦耐劳、勤恳敬业的好同志老实人,这些所谓的“老实人”更应值得学习表扬。我们要继续发扬持之以恒的钉钉子精神,不怕吃苦、敢于吃苦,脚踏实地、精益求精地干好本职工作,特别是领导干部要带头实干、作出表率。同时,要与人为善、虚怀若谷,有容人容事的气度、从善如流的雅量,不利于团结的事不做、不利于团结的话不说,善于团结各个方面的同志共同创业。各处室要加强合作,互相支持,积极配合,巩固好发扬好我室团结和谐、干事创业的良好局面。总之,老实人说到底不会吃亏,也可能会吃小亏,但最终不会吃大亏。老老实实做人、勤勤恳恳做事、清清白白做官,理应成为我们党员干部的的执著追求。
最后需要强调的是,以这次党课为标志,我室的“三严三实”专题教育就算正式启动了。我们要切实增强责任感和使命感,把开展好专题教育作为一项重大政治任务抓紧、抓实、抓出成效。一要高度重视、认真实施。县处级以上领导干部是这次专题教育的组织者、推动者,更是参与者、受教育者,必须以高度负责的政治态度参与专题教育。各处支部书记作为本处专题教育第一责任人,要严格按照省委和室党组的要求认真组织实施。二要统筹兼顾、突出重点。要把开展专题教育与本职工作结合起来,与巩固党的群众路线教育实践活动成果结合起来。要坚持问题导向这个基础,实现促进工作这个目的,确保“两不误、两促进”。三要完善制度、强化落实。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,建立健全有关规章制度。严格落实责任,统筹协调推进,抓好关键动作,确保专题教育有序展开、取得实效。
同志们,习近平同志提出的“三严三实”要求,抓住了做人从政的根本,切中了干事创业的要害,划定了为官律己的红线,是对党员领导干部行为的新规范。我们一定要按照省委的统一要求,以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,切实做好专题教育各项事项,不断把研究室的工作提升到一个新的台阶,努力争做一个让党放心、群众满意的好党员好干部。
党课讲稿之七十七:自觉践行“三严三实”要求,积极营造机关党建新常态
同志们:
2014年3月9日,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议××代表团审议时指出:“作风建设永远在路上,各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。17日至18日,他在指导兰考县群众路线教育实践活动中,又一次强调要“实实在在做人做事,做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,堂堂正正、光明磊落,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,不搞“假大空”。短短半个月时间,习总书记两次提及“三严三实”要求,不仅显现了他对当前党员干部队伍建设的深谋,也体现了他对新时期加强党的建设的远虑,更彰显了他作为大党领袖从严治党的情怀。
习总书记“三严三实”要求,继承和发扬了我们党作风建设的优良传统,与党的作风建设理论一脉相承。同时,这一要求第一次由人及事及权,把做人做官做事作为一个整体提出;第一次从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求,既给为官之道指路,又为行为准则定向;第一次把作风建设凝练为“严”、“实”两个维度,既针对道德问题,又针砭为政时弊,是对党的作风建设要求的新的科学概括。这一要求的提出,既是对领导干部的谆谆告诫,也是新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则,为进一步加强和改进新时期党的建设和党员干部队伍建设指明了方向。
“三严三实”的内涵和实质,着力点就在一个“严”字、一个“实”字。“严”字蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求,是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则,是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“实”字蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线,是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法,是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“三严三实”彰显着马克思主义执政党的政治品格,反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求,体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一,为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。贯彻“三严三实”要求,必须坚持严字当头、实字托底,做到严实结合、融为一体。工委的党员干部一定要带头学习领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求,带头把“三严三实”作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警世箴言,作为干事创业的行为准则,真正内化于心、外化于行,更好地履行共产党人的崇高职责。具体讲,落实“三严三实“要求,要在以下七个方面努力把握,认真践行。
一、忠诚可靠,铸造党员干部为官从政的政治品格
坚定理想信念,对党忠诚可靠,是党员干部为官从政之本,也是践行“三严三实”要求之根。信念上不坚定,组织上不忠诚,工作上不可靠,就谈不上“三严三实”。
忠诚可靠就要忠诚党的信仰。共产党人的命脉和灵魂就是对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念。现在一些党员干部蜕化变质,说到底就是由于信仰迷失、理想缺失。作为领导干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨,作为修身立业的压舱石。要坚持思想建党这个传家宝,从思想深处解决好信仰信念问题。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义,贯穿着“革命理想高于天”的红线,体现着共产党人“永不动摇信仰”的品格。要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务,更好地补精神之“钙”,固思想之元,守为政之本,坚定共产党人的精神追求,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
忠诚可靠就要忠诚党的宗旨、忠诚人民。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,共产党人最大的爱就是爱人民,最大的追求就是实现人民幸福。县委书记的好榜样焦裕禄,“心中装着全体人民、唯独没有他自己”,以对人民的无限忠诚铸就了精神上的永恒。各级领导干部都应当像焦裕禄那样,把人民放在心中最高位置,牢记自己是人民的公仆而不是主人,是人民的勤务员而不是“父母官”,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。要牢固树立马克思主义群众观点,切实增进对群众的感情,不能只在大楼里讲群众、口头上谈群众,而要深入到最基层,近距离接触群众,同群众坐在一条板凳上。只有对群众掏出了真心、倾注了真情,做到
民有所呼我有所应、民有所需我有所为,才能拆除心的围墙、架起心的桥梁。
忠诚可靠就要忠诚党的组织。我们党是以民主集中制为原则建立起来的政治组织,不是松散的俱乐部。每一名党员领导干部都要牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作。能否做到这一点,是对党员干部党性的重要考验,是对党忠诚度的重要检验。各级领导干部要牢固树立纪律意识和规矩意识,特别要把政治纪律和政治规矩摆在首位,做政治上的“明白人”。要坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威,坚决维护党的集中统一领导,任何时候任何情况下都要与党同心同德,决不能阳奉阴违、自行其是。如果重要决策、重要事项不请示,个人和家庭重要事项不报告,个人档案上搞假年龄、假学历、假履历,这样的党员干部怎么谈得上对党忠诚?又怎么值得党组织信任?因此,对党忠诚是每个党员干部的基本标准和政治底线。
二、严以律己,恪守党员干部为官从政的行为准则
“三严”的核心和根本是严以律己。要做到严以律己,就要严于修身,保持个人思想和心灵的净化;就要严以用权,遵规守纪,不越雷池一步;就要慎微慎独,勿以恶小而为之。
严以律己就要立德修身,保持个人思想和心灵的净化。古人讲:修身、齐家、治国、平天下。做官先做人,做人必修身,修身在立德。德乃立身之本、为官之要,修身做人就要把立德摆在重要位置。党员干部尤其是领导干部立德,首要的是牢固树立理想信念这个大德,把对马克思主义、共产主义的崇高信仰,对中国特色社会的坚定信念作为终身追求。带头弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统美德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,始终保持健康生活情趣和高尚道德情操。要净化心灵,就要自觉在改造主观世界上下功夫,常思“严”之益,常念“纵”之害,防止“精神沦陷”。要在改造客观世界的实践中,不断磨练自己、改造自己。孟子讲:天降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,曾益其所不能。面对大千世界的诱惑,党员干部尤其是领导干部能否稳得住心神、守得住操守,关键是看律己的尺度、净心的厚度和修身的力度。一个勇于严以律己、始终保持健康心态的人,是不会“自己扳倒自己”的。
严以律己就要遵章守纪,谨慎用权,不越雷池半步。每个党员干部必须深深懂得,权力姓公不姓私,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利,决不能把公权力异化为谋取私利的工具。要守纪律讲规矩遵国法,严格按照制度规范和法律用权,绝不能擅用权利、滥用权力、越权办事。对手中的权力,要有敬畏之心,有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。
严以律己就要慎独慎微,警钟长鸣。慎独、慎微,是古代先贤修身的好传统,对共产党人加强自身修养也具有重要意义。慎独,就要在独处之时能够反躬自省、谨言慎行、一丝不苟。一个人在众目睽睽之下往往能够遵规守矩,但在没有人监督的时候能不能做到始终如一?就要看慎独的功夫了。现实中,有的人抱着侥幸心理,自以为自己做的事神不知、鬼不觉。殊不知人在做、天在看,头上三尺有神明。党员干部特别是领导干部要把慎独作为一种操守、一种品格、一种风骨,让慎独意识像影子一样伴随左右。慎微,就要在细微之处保持警惕、警觉、警醒,不以善小而不为,不以恶小而为之。一个人腐败堕落,往往是从贪占“小便宜”开始的。每个党员干部都要把慎独、慎微作为个人思想修养和行为规范的理性界碑,时时刻刻、事事处处把握好自己,认真做好每一件小事,管好每个小节,见微知著、洁身自好。要时刻牢记“从善如登,从恶如崩”的古训,以“吾日三省吾身”的精神警醒自己、鞭策自己,严防一念之差、一时糊涂、在不知不觉中蜕化变质,在以恶小而为之中掉进深渊。
三、求真务实,握紧党员干部干事创业的制胜法宝
习近平总书记指出:“求真务实是党的思想路线的核心内容,也是践行党的群众路线的必然要求。贯彻落实“三严三实”要求,必须突出求真务实,引导党员干部察实情、说实话、出实招、求实效。
坚持求真务实就要在“求真”上下功夫。“求真”就是追求真理、探求规律,是透过现象把握本质的认识过程,要以认真负责的精神、实事求是的态度、科学严谨的方法,查明事实真相、揭示客观本质、掌握变化规律。要善于研究工作上的本源与规律,探索符合实际的工作方法和措施。“求真”就要出真劲、使真招,对事业、对工作、对组织、对同事,真心实意、真抓实干,来不得半点虚情假意、虚晃一枪,更不能搞形式主义、面子工程、做假大空。表面看似很认真、很卖力,实则不出力、不使真劲,到头来只会贻误工作,影响事业,阻碍发展,遭到干部群众的唾弃。
坚持求真务实就要在“务实”上求突破。“务实”就是在求真的基础上,付诸实践、见诸行动、取得实效。一方面,思想认识要“唯实”。坚持用全面的观点来认识事物,统筹兼顾,力戒主观片面;坚持用辩证的观点认识事物,一分为二,既看到优点,又看到缺点,力戒形而上学;坚持用发展的观点看待事物,与时俱进,开拓创新,力戒僵化思维。另一方面,推动工作要“求实”。就是坚持以实践检验为第一标准,凡是经过实践检验是正确的,就义无反顾地坚持;凡是实践检验不合理、甚至是错误的,就要坚决改进和纠正。要在工作方法上务实,实打实地研究工作,实打实地推进工作,实打实地检验工作,防止讲场面、图门面、好热闹、抓眼球,力求不图虚名、虚功实做。
坚持求真务实就要在“较真”上敢作为。“较真”就要和“虚”、“假”行为作斗争,坚持真理,求真务实。每个党员干部不仅不要弄虚作假,还要对那些工作飘浮、不求甚解、好大喜功、华而不实、弄虚作假、阳奉阴违的人和事,敢于批评、敢于碰硬、敢于斗争,大力培育多干事、多作为,多说实话、多办实事的浓厚氛围。“较真”就要在高标准、严要求上使真劲儿,凡事高标准、严要求,自我加压,负重奋进。对得过且过、低标准、低质量、低效率的人和事,要仗义直言、积极批评、真诚帮助、祛正去邪。凡事向高标准看齐,向先进模范学习,努力把工作做得精益求精,更出色、更有实效。
四、敢于担当,肩负党员干部干事创业的时代责任
习近平总书记指出:党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。坚持原则、敢于担当是每个党员干部特别是领导干部必须具备的基本素质和职责要求。
敢于担当就要在大是大非面前勇于亮剑。党员领导干部第一身份是共产党员,领导干部敢于担当必须讲党性,有正确的是非观,在根本原则问题上要旗帜鲜明。衡量一个领导干部有没有担当精神,很重要的是看在大是大非问题上有没有正确立场和鲜明态度,看对中国特色社会主义的理想信念是否坚守,看对党的理论和路线方针政策的贯彻是否坚定。在社会思想多样、多元、多变的新形势下,意识形态领域的较量是经常的、现实的,制度模式、发展方向等重大原则问题的考验也是经常的、现实的。面对否定共产党领导、攻击社会主义制度的错误观点,领导干部应当敢于站出来说话,敢于表明自己的态度,并给予有理有据的正面回应,绝不能沉默失语,也不能搞“爱惜羽毛”那一套。如果在重大原则问题上无动于衷、避退三舍,就不配做共产党的领导干部。
敢于担当就要在矛盾面前迎难而上。矛盾问题面前,最能考验领导干部的担当精神。敢于担当,就是遇到矛盾不怕事,碰到问题不回避,而是敢于直面矛盾,勇于进入到矛盾漩涡中去解决问题。在推进全面深化改革新形势下,需要啃的硬骨头很多。面对改革中的深层次难题,要知难而进,有逢山开路、遇河架桥的精神,积极寻找克服困难的具体对策,决不能被困难所吓倒。面对工作中的具体矛盾,要勇于担责负责,有明知山有虎、偏向虎山行的劲头,努力找到化解矛盾的具体办法,决不能在挑战面前缴械。敢于担当的党员干部,应该是勇于和善于到困难大、矛盾多的地方去解决问题,到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾,到工作推不开、情况很复杂的地方去打开局面的无私无畏者、创新开拓者。
敢于担当就要在危难面前挺身而出。敢于担当不仅要体现在平时工作中,更要体现在紧急关头上。作为领导干部,关键时刻一定能豁得出来、顶得上去,真正成为带领干部群众战风险、渡难关的主心骨。遇到紧急情况,要有胆有识、果断决策,决不能优柔寡断、患得患失;遇到大灾大难,要在第一时间赶赴现场,临危不惧、靠前指挥,决不能玩忽职守、躲闪回避、贻误时机;遇到突发群体性事件,要及时深入一线了解真实情况,抓紧研究解决办法,决不能见事迟、行动慢,敷衍塞责、激化矛盾。
敢于担当就要在失误面前承担责任。人非圣贤,孰能无过。工作中出现失误并不可怕,可怕的是不能“思其过、改其行”,不敢正视错误、承担责任。知过能改需要勇气,面对失误敢负责也是担当。作为领导干部,揽功诿过是一大忌,决不能有了成绩归自己、出了问题推给他人。要勇敢地面对工作中的失误,积极主动地去改正错误,切实把改正错误、总结教训的过程作为成长进步的阶梯。一个敢于担当的领导干部应当是一个敢于对失误负责的干部,是一个善于从失误中汲取教训、提升能力和修养的干部。古人说,“过也,人皆见之;更也,人皆仰之”,每个党员干部尤其是领导干部必须具有这样的胸怀和胆识。
敢于担当就要在歪风邪气面前坚决斗争。面对各种歪风邪气,是做挡风驱邪的泰山石,还是做八面玲珑的老好人,对每个领导干部来说是考验、也是鞭策。对庸懒散奢现象,对工作不思进取、推诿扯皮,要敢抓善管、严厉整治;对纪律观念淡薄、作风松懈涣散,要定铁规、出重拳;对作风不正、吃拿卡要等现象,要敢于动真格、实行零容忍;对违法违规违纪行为,包括各种社会丑恶现象,要不留情面、坚决依法打击。要始终相信,邪气压不过正气,罪恶见不得阳光。只要每个领导干部都发扬敢于担当精神,敢于较真、敢抓敢管,歪风邪气就没有市场,风清气正的政治环境就一定能形成。
五、实实在在,守住党员干部修身做人的道德底线
习近平总书记在参加我省省委常委扩大会时提出:领导干部要把实实在在做人做事作为改进作风、增强党性的重要方面。实实在在就是“做人要实”,要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派,敢于担当责任,敢于直面矛盾,善于解决问题。孔子说:“民无信不立。”海涅说:“生命不可能从谎言中开出灿烂的鲜花。”实在和诚信,是把真理作为人生信条的高贵品质,是一个人重要的道德修养。为人是否守住根本,做人是否襟怀坦白,对领导干部而言,绝非个人人品小事,而是事关党的事业、人民福祉的根本问题。
做人要实就要真诚实在。诚实是立身、立言、立行的基础,是铸就领导干部人格魅力的重要基石。德教为先,修身为本。领导干部要赢得群众的信任和支持,树立良好形象,决不仅仅靠权力,更主要的靠其人格魅力和工作能力。要始终坚持把诚实作为个人立身处世的基本准则,自觉加强党性修养,克服私心杂念,塑造高尚人格,真正做到真诚待人,诚实做人,表里如一,言行一致,知行统一。
做人要实就要做一个老实人。老实人具有忠厚善良,诚实守信,老实本分,服从命令,认真踏实,埋头苦干,任劳任怨,坚持原则,不徇私情,表里如一,光明磊落,一丝不苟不趋炎附势、仰人鼻息,不结党营私、朋比为奸,不投机取巧、弄虚作假,不得陇望蜀、贪得无厌上对得起天理良心,下对得起人心公道的特点。“做老实人、说老实话、干老实事”,是对每一个党员干部的基本要求。当前,积极推进“四个全面”建设,需要千千万万个老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的干部。“空谈误国,实干兴邦”。任何搞花里胡哨、表里不一、好大喜功、虚伪奸佞的人和事,只能贻误国事,害人害己。
做人要实就要做一个公道正派之人。古人说:“凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格。”“身正”“言规”“行不逾矩”,是公道正派之人基本的身份标识。党员干部要成为公道正派之人,就要正其身,坦荡胸襟,把好“欲望关”,对丰厚的利、华丽的衣、可口的食增强“免疫力”;就要规范其言行,不该拿的不拿、不该去的不去、不该办的不办,敢言慎言,敢为慎为,敢于抵制“歪风邪气”,也敢接受“逆耳忠言”。就要客观、公正、无私地对待人和事,不能站在个人利益上评价人和事,不能站在个人立场上评价决策和用人,不能抱着个人成见看待人和事。
六、襟怀坦白,保持党员干部为官做人的健康心态
习近平总书记指出,加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。而营造良好从政环境,必须从各级领导干部做起,切实把襟怀坦白、光明磊落作为立身之本,在与同志工作、生活交往中做到大方、大度、大气,保持阳光向上心态,拥有健康和谐、积极向上的人生追求。
襟怀坦白就要有阳光心态。阳光,就是光明磊落,坦坦荡荡,堂堂正正,健康向上。城府太深的人、让人捉摸不透的人、阴阳怪气的人,是交不亲的人,是没有朋友的人,是没有同志的人。孔子讲,君子坦荡荡,小人常戚戚。党员干部襟怀坦白,就要事事时时出以公心、心底无私、公开透明,在处理人际关系上,既有人情味,又按原则办。
襟怀坦白就要大方行事。大方行事需要高站位、大视野。俗话说,人站得高,才能看得远。登高望远,人才会有一种向上的心态,宽广的胸怀,坦荡的为人。大方包括待人接物、同事交往。待人接物简单大方,不搞庸俗的拉拉扯扯、金钱至上、礼尚往来。同事交流平等相待,不嘀嘀咕咕、斤斤计较,亲亲疏疏、贬低他人。襟怀坦白,要与人为善,就是心存正气,关心他人,善待他人,感恩他人。要互相欣赏,多加赞美,相互鼓励,团结互助。
襟怀坦白就要大度处事。大度是指气量大,待人宽容,豁达大度。古人讲:天下之事成于大度之君子,而败于私智之小人。“人生何适不艰难,赖是胸中万斛宽。”人生不可能一帆风顺,生活中的委曲、误会、打击像浪潮一样时不时会来刺激人们柔弱的心。小气的人怨天尤人,生活从此失去快乐;而大度者,坦然受之,让心灵得到平静,让美德闪射光芒。古往今来,多少名人志士,用言行诠释了大度何为:忍所不能忍,容所不能容,惟识量过人者能之。小肚鸡肠,往往使人固步自封,心胸狭窄。这样的人,是经受不住生活的磨难和打击的。俗话说:“退一步,海阔天空。”为人只有胸襟宽阔,才能赢得友谊,增进团结。法国著名诗人雨果认为:“世界上最宽阔的是海洋,比海洋更宽阔的是天空,比天空更宽阔的是人的胸怀。”共产党人修身修德就是要做比海洋、比天空都宽阔的人。
襟怀坦白就要大气做人。大气就是有包容、有涵养、有承载、有超越。做大气的人,首先要有开阔的胸襟、开阔的眼界。绝不能只顾眼前利益、斤斤计较于小事,必须心里装着大事。其次,会真诚地欣赏和赞美别人,会为别人的进步而由衷地高兴,会热情地帮助需要帮助的人,会影响身边人来共同见贤思齐,而不是只拘泥于一个狭小的圈子,只停留于自我感觉良好的状态。第三,宽容待人,宽容地对待哪怕是自己的对手或者曾经敌对过、不够友好的人。宽容别人其实就是宽容自己、善待自己。不要因为别人的过错而耿耿于怀,甚至小肚鸡肠地精心“设计”和“陷害”别人,要通过自己的言行给人以温暖,在沟通和交流的过程中主动化解矛盾,消除误会,找到真诚的感觉,让彼此都坦荡无私。总之,襟怀坦白的根源在于“无私”,只有抛弃了私心、私愿、私利,党员干部才会真正襟怀坦白,大才行事、大度处世、大气做人。
七、清正廉洁,通浚党员干部为官做人的幸福之源
追求幸福是人类社会的永恒主题。什么是幸福?有人说,高官厚禄、仕途得意是一种幸福;有人说,拥有金钱、任意享受是一种幸福;有人说,家庭和谐、身体健康是一种幸福;也有人说,工作顺利、生活安定是一种幸福在每个人眼中,幸福的标准各不相同,幸福的定义千差万别。对领导干部而言,清正廉洁是一种幸福,不贪不占,遍体轻松,心底坦然,办事踏实。我自己体会,坦坦荡荡、问心无愧,就是一种莫大的幸福,而幸福的背后要有四个字作支撑——清正廉洁。党员干部坚持清正廉洁,既是本人之福,又是家庭之福,更是人民之福。
从个人角度来说,清正廉洁才能心安理得。如果满脑子写满贪婪,神经就会时刻紧绷着,说话办事就会瞻前顾后、没有底气,甚至失掉做人的尊严。正如一些被绳之以法的腐败分子在忏悔时所说,“整天如惊弓之鸟,忧心忡忡,怕纪委找谈话,怕听见警车声,怕与人接触,吃不好饭,睡不好觉。”而党员干部只有做到清正廉洁、心底干净,才会感觉工作是快乐的,生活是幸福的,与人交往是融洽的,睡觉是踏实的。
从家庭角度来说,清正廉洁才能家庭幸福。党员干部廉洁自律,营造清廉家风,才能筑牢温馨港湾。“为民书记”郑培民坚持“不给别人一点送礼的由头,不让自己有半点腐败的念头”。他的儿子曾说,“在廉政问题上,爸爸把前门,妈妈守后门”。郑培民的做人标准和良好家风,折射出的是共产党员应有的正气与纯粹。××原副省长倪发科因受贿、巨额财产来源不明被判处有期徒刑17年后,在忏悔录中写道:“我这次出事,妻子因我涉案受审,女儿因我受到影响婚恋破裂,至今独身一人。几十年来,我不但没有尽到丈夫和父亲的责任,反而让她们为我背负贪官骂名的耻辱,并将长期的痛苦煎熬。是我自己毁掉了自己,害了家人和亲朋好友,毁掉了自己的家,我深感对她们的愧疚”。无论是为人子、为人夫、为人父,还是为人女、为人妻、为人母,我们都要把好人生航向,守住道德防线,拒绝腐败诱惑,使家庭永远成为幸福、祥和的港湾。正反两方面的典型令我们惊醒,值得每个党员干部永远深思。
从社会角度来说,清正廉洁才能造福百姓。清正廉洁能造就一个风清气正的社会环境,能使群众看到公平和正义、未来和希望,能给群众增添幸福感。杨善洲,这位“心中只有人民、唯独没有自己”的好书记,带给云南××人民的,是如沐春风之温暖,如临春日之阳光。如果一位党员干部腐败变质了,或给单位留下沉重的债务,或给当地遗留难以消除的负面影响,可就是给民造孽了。周永康、徐才厚、苏荣等腐败分子,在主政一方、一个系统、一个部门期间,大搞任人唯亲、权钱交易,大肆捞取好处、编织构建个人关系网,严重破坏了党、国家和军队的形象,打乱了地方和系统的政治生态,给党、国家、军队和百姓造成了无法估量的损失。由此可见,清官能造福一方,贪官则祸害一地。清正廉洁是党员干部的幸福之源。从政的道路上,时时处处面临选择。选择堕落与贪婪,暂时满目繁华,终日提心吊胆;选择清正与廉洁,一片清风明月,永远心底坦然。
以上是我的一些体会,在这里讲出来和同志们交流。开展“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,也是全面加强机关党的建设的重要契机。工委机关要乘势而上,以学习在前、对照在前、笃行在前的实际行动提升工委机关自身建设水平,以富有成效的教育成果指导省直机关党建工作。一要把握总体要求、注重讲求实效。紧紧围绕服务中心、建设队伍两大
任务,对照“三严三实”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导党员干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。二要加强理论学习、深化思想认识。要把学习贯穿始终,继续深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省委八届九次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动思想认识不断提高。三要突出教育重点、抓住要害问题。针对党性意识不强、立德修身不够等修身不严的问题,针对办事不注重程序,工作随意性大等用权不严的问题,针对纪律意识和规矩意识不强、有关工作制度落实不好等律己不严的问题,针对不注重调查研究、工作脱离实际等谋事不实的问题,针对缺乏责任担当、精神状态不振等创业不实的问题,针对明哲保身、好人主义等做人不实的问题,认真梳理分析,弄清问题实质,找准症结所在,有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,从具体事情抓起、改起,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。四要做好关键动作、坚持以上率下。工委领导班子成员要带头做好关键动作,一级抓一级,一级带一级,形成上行下效、上率下行的良好局面。各部室委校负责人要立足本职岗位,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的各个方面。五要加强组织领导、强化工作责任。根据专题教育的特点要求,深入研究谋划,搞好统筹协调,及时发现问题并提出解决办法,加强工作指导。要对专题教育各项任务进行责任分工,明确牵头单位和完成时限,实施项目化推进。六要搞好宣传引导、营造浓厚氛围。充分利用综合简报、《××机关党建》、××机关党建网和展板、专栏、电子屏幕等形式,宣传中央精神和省委要求,宣传工委经验做法,加强正面引导,培树和宣传先进典型,推动专题教育深入开展,确保专题教育和党建工作“两促进、双提高”。党课讲稿之七十八:争做践行“三严三实”的好干部——全局深入开展“三严三实”专题教育党课讲稿
同志们:
2014年3月9日,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议××代表团审议时提出,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。2015年4月,中共中央办公厅印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。同月21日,又召开了“三严三实”专题教育工作座谈会,进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央有关部署,对在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作做出了具体安排。最近,中共交通运输部党组、中共××省委也相继印发了相关工作方案,对此次专题教育提出了具体要求。下面,我按照上级有关要求,从三个方面讲此次党课,以在全××海事局范围内启动“三严三实”专题教育工作。
一、关于“三严三实”专题教育的重大意义
5月6日,杨传堂部长在讲“三严三实”专题党课时强调,要深刻认识开展“三严三实”专题教育的重大意义,准确把握“三严三实”的丰富内涵和实践要求,以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气,打造忠诚干净担当的交通运输干部队伍。
为什么要开展“三严三实”专题教育,特别是在党的群众路线教育实践活动结束后不久,紧接着来进行。中央在印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》的通知中,讲得很清楚:这是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这3句话,集中阐明了开展“三严三实”专题教育的重大意义。
从深化作风建设、巩固和拓展教育实践活动成果来看,需要更严的标准、更实的举措。经过党的群众路线教育实践活动,“四风”蔓延势头得到有效遏制,党风政风呈现出了许多新变化新气象。在我局上下同样出现了良好的势头。这主要体现在,贯彻落实上级政策规定更加坚决有力,服务地方经济发展的措施更加务实有效,抓布置、强落实的力度明显加大,这就是我针对工作时效提出的干任何工作要不过时、不过夜。在国务院4月15日召开的常务会上,李克强总理对公文运转提出了新的要求。根据国务院常务会议精神,我提出,××局一般性的会议,会议纪要必须在24小时内拟就。这个要求不仅适用于局机关,同样适用于××海事局所属各单位。新闻宣传稿必须当天发出,否则就没有新闻价值了。这次全局范围的巡视,发现问题最多的就是会议记录不规范,该形成会议纪要的没有形成会议纪要。要养成记录的好习惯,不能跟领导去开会,要整理会议精神时,向领导要笔记、要录音。好记性不如烂笔头,要养成勤学好问的习惯,只有这样才能不断提高自己。否则,就会成为一听全明白,要他写一篇文章又感到无从下手。在公务接待、会议活动的铺张浪费现象得到有效遏制,办公用房使用面积及时得到整改的同时,也应清醒的看到,“四风”方面一些深层次的问题还需要着力解决。有的党员干部仍然抱着“刮一阵风就会过去”的侥幸心理,有的党员干部对“四风”问题仍停留在“不敢”上,“不想”的自觉尚未形成等等。可以说,转作风、改作风正处在一个节骨眼上,乘势而上、持续用力,就能巩固和扩大成果;稍有放松、稍有懈怠,就可能故态复萌、前功尽弃。开展“三严三实”专题教育,就是要在已有成果的基础上,再添把火、再加把力,继续巩固和拓展教育实践活动成果,把作风建设的良好态势保持和发展下去,使好的作风成为大家的思想自觉和行为习惯。
从守纪律讲规矩、树形象促廉洁来看,需要从“严”上入手、向“实”处着力。在党内,当前一些党员干部不守纪律、不讲规矩的现象,一些地方政治生态不好的问题还比较突出。比如,对党不忠诚、不讲政治、自行其是的问题,有令不行、有禁不止、阳奉阴违的问题,组织涣散、纪律松弛、我行我素的问题,团团伙伙、搞小圈子的问题,公器私用、以权谋私的问题等等。对我局来讲,以上问题,在有的党员干部的言行举止中还或多或少的有所体现。此外,还存在着党内政治生活还不够严格(从去年巡视情况来看,基层班子集体决策方面的一些细节还有不足),到基层调研还不够深入,制度执行的监督还不到位,个别人员还存在着海事队伍“五个禁止”的现象等等。这些都需要引起我们的高度重视,否则,不仅害了自己,发生重大案件还要追究其上级的领导责任。分析产生这些问题的根源,一个重要的原因就是言行上失规失矩,管理上过宽过软;解决这些问题,必须要从“严”上入手、向“实”处着力。开展“三严三实”专题教育,就是要加强思想政治建设、严肃党内政治生活,进一步明规矩、严纪律、强约束,形成从严从实的浓厚氛围。
从锻造过硬队伍、推进事业发展来看,需要大力弘扬严的精神、实的作风。发扬党的优良传统和政治优势,严的精神、实的态度就是其基本内容。党之所以有强大的真理力量和人格力量,重要的一点就是体现在严和实的品格上。今年是全面推进依法治国的开局年,是“十二五”的收官年,也是“十三五”的谋划年,对于我局而言,机遇与挑战并存。在今年的工作会议上,已明确提出了要布局建设“四全四系统”的目标,并部署了七项工作任务。要适应新形势,应对新挑战,完成既定任务,就必须大力弘扬从严从实的思想和精神,造就“三严三实”的干部队伍,以提高党的执政能力、海事依法行政能力,凝聚起团结奋进、攻坚克难的集体力量,才能为我局年度目标任务、海事“三化”建设提供坚实保障。
总的来说,“三严三实”专题教育有的放矢、指向性很强,体现了党中央推进全面从严治党的决心。不论对中央来说,还是对我局而言,对待深化学习教育,对待思想政治建设和作风建设,都必须牢固树立永远在路上的意识,不能有松口气、歇歇脚的思想,不能有厌战、懈怠的情绪,不能有消极应付的心理。要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义,把思想和行动统一到上级的决策部署上来,切实增强责任感、使命感,以饱满的热情和有力的举措做好各项工作。
二、关于践行“三严三实”的几点认识
××书记强调,“三严三实”,是共产党人的政治品格和做人准则,也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。每位党员领导干部都是党组织的一员,为人处事必须要有把标尺,以此来衡量自己、约束自己、检验自己。“三严三实”就是一把标尺,按照这个标尺去做,就能在纷繁复杂的环境中,保持政治定力,守住法纪底线,不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使自己的思想、工作、作风更好地符合党的要求、符合人民的期待。
一是要有严以修身的思想境界。××书记指出,严以修身,实质是要严以修心,修心的最高境界,就是以百姓之心为心。有了这样一种心,世界观、人生观、价值观,就会有一种新的境界,说话、决策、用人、做人、做事,就会随心所欲而不逾矩。人们常说“民之所好好之,民之所恶恶之”,这是我们入党从政的出发点和落脚点,对于我们每一位领导干部来讲,依法履职也是如此。做到这一点,要把握“学、省、修”这三个字。
“学”,就是学好党的科学理论,重点学好习近平总书记的讲话精神。它不仅深刻阐述了党的政治原则、路线方针、领导方法,也包含了许多历史规律、辩证思维、人生哲理,从书中可以学到世界观、人生观、价值观、方法论,学到党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,得到做好工作的“指南针”和“金钥匙”。只有真正学好总书记的讲话,我们才能在思想上明白入党为什么、当官为什么,明白什么是正确的、什么是错误的,明白什么是高尚的,什么是可耻的。这是我们修身的理论基础、思想基础。
“省”,就是不断反省自己。一天下来,把自己的所思所想和所作所为,在脑子里过过电影,想一想自己作的决策是不是符合群众所盼,想一想自己推选的干部是不是能为群众服务,想一想自己的念头是不是对群众有好处,想一想自己做的事情是不是得到群众的认可。
“修”,就是不断修正错误,人非圣贤,孰能无过。人吃五谷杂粮,哪有不生病的。生了病不可怕,关键是及时地治,不要讳疾忌医,把小毛病拖成大问题。只有经常荡涤自己思想上的灰尘,才能保持先进性和纯洁性。对于反省出的错误,要坚决纠正,不能意识到了行动不到;对于别人提出的批评,要闻过则喜,从自身上找原因,不找客观理由;对于群众反映的意见,要高度重视,认真负责地解决。有错就认,知错即改,这是圣人之举,也是一名共产党员的品格。
学、省、修,要有标杆,有榜样。标杆就像习近平总书记讲的,要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,成为党和人民需要的好干部。榜样就是焦裕禄那样,“心中装着全体人民、惟独没有他自己”;就是孔繁森那样,“人民利益高于天”。大家要按照这样的标杆和榜样,时刻重视严以修身,加强党性锻炼,提升道德境界,追求高尚情操,抵制歪风邪气,把心思和精力真正放到全心全意为人民服务上来,尽心竭力为海事事业办实事、为干部职工解难事。
二是要有严以用权的行为标准。严以用权,最根本的是使权力行使符合规则、符合制度。心怀敬畏,不能忘了规矩、乱了章法。想怎么做就怎么做,一切由着自己的性子干,是绝对要不得的。有人说,领导干部是高危职业,高危就高危在用权上。权力如火,任性用权,必然引火烧身,后患无穷。习近平总书记讲,领导干部不能搞“人一阔脸就变”。如果有了一定位子,就忘记了自己是谁,眼晴里面没有组织、没有群众、没有纪律,口气大、架子大、胆子大,不仅会给单位发展造成祸害,也会自己毁了自己。
按规则、制度用权,集中体现在按民主集中制办事。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。从现实看,很多领导干部出事,就出在不按民主集中制办事上。不按民主集中制办事,就是用权太任性。一方面,有的一把手把一切权力都抓在自己手上,独断专行,搞一言堂、家长制,班长变成“家长”,领导变成“老板”,总以为自己高贵、高明,容不得、听不进不同意见,重大问题、重大决策自行其是,不向集体和上级报告。另一方面,有的班子成员把分管工作看成是自己的封建领地,固执任性、不好共事,讨论问题,不管正确不正确,合自己意的就同意,不合自己意的就不同意,集体决议的事,合意的就执行,不合意的就消极执行、不执行,甚至在干部群众中散布反对意见。习近平总书记要求我们用好“四大法宝”,提高领导班子解决自身问题的能力,其中就特别强调用好民主集中制这“一大法宝”。
按规则、制度用权,就是按法律、政策、程序办事。在我们党内没有特殊党员,任何人都不能凌驾于法律之上。我们每名领导干部必须要有强烈的法治观念,强烈的法治意识。不仅要带头学法懂法,而且在解决问题、处理矛盾时一定要善于尊法用法。如果不学法懂法,不尊法用法,就会给工作开展带来影响,也会给自己带来不必要的麻烦。有的干部习惯于凭经验凭感觉做工作,认为依法办事束缚手脚、程序太多、效率太低,不如行政命令用得顺手,这是要不得的。从经验教训来看,依法办事最可靠、最安全、最不容易留下后遗症。也就是人们常说的,要把权力关进制度的笼子。
反对用权任性,也要防止另外一种倾向,就是把敢于决断、敢于负责、敢于担当与任性等同起来。我们的决策、用人、工作一定要最大限度地凝聚共识,但不可能是百分之百的共识。有的地方、部门和单位,有些惠及民生的事,一有人有意见,就住后退。有些突出问题长期摆在那里,因为怕触及矛盾,就是不敢去碰、不去解决,这都是有权不负责的表现。当领导干部,追求百分之百满意,那什么事也干不成。我们培养干部不是要培养老好人。只要干事情,就可能会触及某些人的利益。如果什么事也不干、谁也说不出其过错的干部,未必是党和人民需要的干事、创业的好干部。群众的眼睛是雪亮的,前怕狼后怕虎、成天和稀泥的干部,群众和组织是不会认可的。只要对交通运输事业、海事事业发展有利,符合规定、制度和要求,问心无愧,就坚持大胆的去干。对少数不同认识的意见,既要宽容引导,又不能因此影响工作的推进。该决断的就决断,该推进的就推进,要有敢于担当、不怕得罪人的胆识,组织上将爱护、保护、重用这种干部。
三是要有严以律己的自我约束。严以律己,最主要的是廉洁自律。腐败没有后悔药,党纪无情、国法无情,犯的事大了,再后悔也难逃党纪国法的制裁。
从已经查处的案件来看,每名领导干部要严以律己,廉洁从政,特别要注意以下几点:
第一点,贪污腐败绝不能有第一次。有了第一次,就会有第二次、第三次、无数次,也就是古代道德修养讲的“慎初”。贪腐如同上贼船,上去了就下不来了。据了解,有的干部明明知道组织上已经在对自己进行调查,可还是照贪不误,原因就是收不了手了,行贿的人抓住这些人的弱点和把柄,把他们往权钱交易、权色交易的污泥浊水中越拉越深。所以,作为党员干部,必须拒绝第一次,尤其是对年轻干部和新到领导岗位上的干部,更要加强教育,加强监督,增强拒腐防变的免疫力。
第二点,大贪是从小贪开始的。从一些案例可以看到,几百元挡不住就会有几万元,几万收了后,就可能有几十万,也就是古代道德修养讲的“慎微”。习近平总书记反复强调防微杜渐,针尖大的窟窿斗大的风,就是告诫我们,千万不要拿小贪不当回事,小贪收不住,就会成大贪。
第三点,腐败朋友是靠不住的。什么叫勾肩搭背?就是搞权钱交易,一方收了不该收的钱,一方办了不该办的事。可见,与谁交友、怎样交友,关系到一个人的正确成长,更关系到一个人的前途命运,也就是古代道德修养讲的“慎友”。有的贪官也很“聪明”,收什么人的钱不收什么人的钱,选择性非常强,收的一般都是自认为关系很铁的人。但再铁的关系,一旦进去了,为了保自己,也会把你抖出来。这说明,以权钱交易结成的关系,再铁也靠不住。最近公开宣判的几只大老虎,其贪腐行为无不与几十年的老朋友有关。甚至还出现了妻子为保命出卖丈夫的案例。古话说,人在做,天在看,官在做,民在看。说到底是自己不要去做。
四是谋事要实,坚持一切从实际出发。习近平总书记强调,谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案,符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。一切从实际出发,是我们党的思想路线,是重要的思想方法,也是重要的工作要求。我们党从革命到建设、到改革开放,每个历史时期取得的重大成就,都得益于坚持一切从实际出发。在当前复杂严峻的形势下,面对艰巨繁重的任务,我们想问题、做决策、办事情,更要始终坚持这一点。
一切从实际出发,就是把上级的要求同本地的实际结合起来。比如:按照部党组海事“三化”建设要求,联系我局实际,研究制定符合××海事实际的“三化”建设指导意见;根据京津冀协同发展的总体布局,主动发挥海事作用,结合××实际,开展津冀沿海通航水域规划研究,探索40万吨级超大型船舶进靠××港口的可行性等。这些举措,都切实地将上级的发展理念、目标任务、措施要求,谋划在我局发展的实际中。
一切从实际出发,最重要的是能把符合实际的政策、规定和措施落到实处,变成现实。谋事是为了成事。有了部和部局及××局的“路线图”,机关各处室、局属各单位就应该有详细的“施工图”。比如:要构建覆盖全辖区的海事监控网络,怎么布点,进度怎么安排,需要哪些技术支持,预算是多少,注意哪些事项等,就应该有我们常说的“实施方案”,这叫谋实事。在我们工作中,也有一些工作谋得比较虚、谋得比较飘,这是要努力避免和克服的。大家一定要结合实际,钻进去研究,理出头绪,拿出落地生根的硬招,才能有所建树。
一切从实际出发,很需要有功成不必在我的境界。这是习近平总书记反复强调的。从我局建局到现在,发生了可喜的变化,比如成功实现了我局的机构升格、队伍总体素质和履职能力明显提升、取得全国文明单位称号等,这些都是全局干部职工在长期工作中,用点点滴滴的汗水汇集成的硕果。这种变化是一个渐变过程,不能指望在短期内完成和实现,它需要有一个从量变到质变的过程。因此,我们做任何工作都要立足当前、着眼长远,既不能急功近利,也不能好高骛远,既要只争朝夕、敢想敢干,又要脚踏实地、久久为功,特别是那些战略性、基础性、根本性的问题,扭住不放,持
续攻坚,就一定能使××海事一年一个台阶的发展壮大起来。
五是创业要实,牢记为官避事平生耻。创业要实,集中体现在奋发有为地为单位发展办实事、为交通运输事业办好事,让广大人民群众切身体会到良好的交通服务保障。开展群众路线教育实践活动,要解决的问题之一就是形式主义、作风不实,可有少数干部以“要求严了、为官不易”为借口,抱着“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的心态,为官不为、当自己的太平官。曾国藩《治心经》中的《诚心篇》有这么一句话:“以苟活为羞,以避事为耻”。习近平总书记反复强调,空谈误国,实干兴邦。为官不为,平生耻。不作为也是作风问题,庸政、懒政同样是渎职。杨传堂部长也讲到,创业要实就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题。
当前,全面深化交通运输改革已经进入深水期和攻坚期,必须加快推进交通运输重点领域和关键环节改革攻坚。海事“三化”建设的提出,为我局科学发展指明了方向和目标。在京津冀协同发展的大背景下,与其他直属海事局相比,我们有着更多的发展空间和机遇。也正是因此,作为一名领导干部,在一个单位、一个部门、一个岗位工作几年,一定要实实在在地干上几件事,不能几年下来,“涛声依旧”、“每年都重复昨天的故事”,更不能为官多年,还数不出来哪一件像样的事是自己干的。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》中明确规定:“用好各年龄段干部”。无论是年轻有上升空间的干部,还是年老没有上升空间
的干部,都不能把升官作为工作的唯一动力,都要珍惜现有的平台,要有一种奋发向上、艰苦创业、一抓到底的劲头,干出一番业绩来,实现自我价值。
六是做人要实,做到为人不做亏心事。做人要实,就是任何时候不做亏心事,对组织、对同志都问心无愧,对得起党性,对得起良心。周恩来总理说过,世界上最聪明的人是最老实的人,因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。做人要实,既是官品,也是人品。守好这个官品、人品,既关系党的事业和人民福祉,也关系个人的前途和名分。我感到,无论是做官还是为人,最可贵的是忠诚、善良、公道、阳光。
忠诚,就是对组织要忠诚,不讲谎话;对同志要忠诚,不讲假话;对群众要忠诚,不讲空话。孟子说,诚者,天之道也;思诚者,人之道也。现在,实行领导干部个人有关事项报告制度,组织上要求严格如实填写,但仍有一些人瞒报漏报。在组织考察环节,有的干部说对考察对象很熟悉、很了解,但是只谈优点,只字不提缺点和不足,还有的干部借机泄私愤。这些都是对组织不忠诚的表现。如果做不到忠诚,组织上也不敢用,对人再热情,人家也不敢交。
善良,就是心存善念,关心他人,善待他人。我们对腐败分子、害群之马,要从严惩处,绝不心慈手软,因为惩恶就是扬善;但是对同志必须与人为善。古人讲,百年修得同船渡。在一起共事,是一种缘分,要珍惜这种缘分,要有一颗善良的心、宽容的心。与人为善必自善,与人为恶必自恶,这是事物的发展规律。
公道,就是客观公正地对待人和事,不能站在个人利益立场上评价领导、评价同事、评价下级,关系密切的、没有利害冲突的,不好也是好,否则,好也是不好;不能站在个人利益上评价决策、用人,用了自己、符合自己利益,就认为是公道的,否则,就是不公道的;不能抱着个人成见看待人和事,与自己关系不好的人,再正确的事也要反对。一个人怎么样,一件事怎么样,干部群众是有公论的。
阳光,就是光明磊落,坦坦荡荡,堂堂正正。就是孔子所讲的,君子坦荡荡,小人长戚戚。领导干部在决策上、用人上、为人处事上,也会有令人不满的地方,但只要出以公心、心底无私、公开透明,就能让绝大多数人理解、让绝大多数人信服。习近平总书记在处理人际关系上强调,既有人情味,又按原则办。我们同事之间的交往是有原则的,不能搞小圈子。小圈子从来都是靠不住的,一出事就拉出一串来。
三、关于开展“三严三实”专题教育的要求
开展“三严三实”专题教育,是从严管党治党的一项重要举措,是当前全党上下的重大政治任务。根据上级有关要求,我局已经制定了“三严三实”专题教育工作实施方案,联系我局实际作出了具体部署(方案将在会后印发给大家)。以我这次讲党课为
标志,正式启动我局的“三严三实”专题教育工作。为更好地将上级有关精神领会好、把握好、落实好,确保这次专题教育取得实效,我在这里强调四点:
第一,要落实从严责任。
习近平总书记多次强调,“从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”,“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的”。
刘云山同志指出,“关于专题教育工作的责任,中央要求十分明确,就是各级党委(党组)全面负责本地区本部门本单位的专题教育,党委(党组)主要负责同志要承担起第一责任人的责任。什么是全面负责?就是要加强党委(党组)的统一领导,对专题教育的安排部署、组织协调工作负责,对专题教育的深入开展、扎实推进负责,对专题教育的实践成果、实际成效负责。什么是第一责任人的责任?就是党委(党组)主要负责同志既要率先垂范,带头参加和接受教育,又要站在一线、靠前指挥,投入足够的时间和精力,对专题教育进行具体指导,用心抓好重点工作,自始至终把责任扛在肩上,不当‘甩手掌柜’。”
赵乐际同志指出,“对主体责任认识不清、落实不力,不把党建责任作为份内之事,满足于开个会、讲个话,这是不行的,在这次专题教育中要认真解决”。
从以上讲话可以看出,中央一直对责任的落实非常重视,大家要做到心中有数,切实履职尽责。对××海事局来讲,就是局党组全面负责,我要承担起第一责任人的责任。对局所属各级机构亦是如此。此外,组织部门要履行牵头组织实施的责任,从一开始就要从严从实,重要节点步步衔接、环环相扣,具体工作明确责任、落实到位,同时采取走访调研、随机抽查等方式进行督促检查。有关部门也要密切配合、协同推进,加强宣传引导、形成工作合力。
第二,要扎实做好“关键动作”。
对中央要求的这4个关键动作(即:党委(党组)书记带头讲“三严三实”专题党课、党委(党组)中心组和内设机构党组织开展“三严三实”专题学习研讨、召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会、强化整改落实和立规执纪;我局的方案中已明确),一定要抓实在、抓到位。我在这里重点强调两点:
一是要高质量讲好专题党课。我带头先讲,局属各单位党委书记也要讲党课,要围绕中央强调的“三个讲清楚”授课(即:讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,发挥带学促学作用)。党组各位成员要在中心组学习上分三个专题分别做主旨发言(严以修身、严以律己、严以用权)。要把上级精神领会透,把握实质、得其要义;要深入基层、广泛调研,了解干部职工的思想作风实际,点出思想认识问题、“不严不实”问题等;要剖析根源,分清问题出在哪个方面上(如党性观念、制度执行不力等方面)。
二是要高质量组织好专题学习研讨。要严格按照既定的计划实施,不得打折扣、选择性执行。要注重针对思想困惑、认识模糊的问题,在学习研讨中找到答案、去伪存真;针对工作中的重点难点问题、干部职工关心关注的问题,在学习研讨中寻求对策、拿出办法,真正把“不严不实”的表现找到,把整改的方向和措施找到。学习研讨一定要有深度,达到自我革新提高的目的。
关于民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪,这两个方面,由于群众路线教育活动中都涉及这两个环节,大家都经历过,按相关要求办就行,我就不多讲了。
第三,要解决“不严不实”的突出问题。
教育是为了解决问题,解决问题才是最好的教育。开展此次教育,要突出问题导向,聚焦问题查、对照问题改,持续向问题“叫板”,使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。
对于“三严三实”专题教育要解决的突出问题,中央《通知》用“三个着力解决”进行了概括(即:着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”,不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题;我局的方案中也有)。要按照上级要求,联系实际,对自身存在的“不严不实”问题,作全方位、立体式的透析检查,既要往深里找、又要往细处查,既找共性问题,也找个性问题,把问题找准、找实,不能千人一面、表面化。要边学边查边改,对查找梳理出的问题,列出清单,即知即改、立行立改,坚持思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题都不放过。
解决“不严不实”的问题,还要坚持思想建党与制度建党相结合。刘云山同志强调,“对领导干部来说,‘三严三实’意味着更高的标准、更高的要求,有些事情普通群众可以做、党员干部不能做,有些事情一般干部可以做、领导干部不能做。要按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则,扎实做好建制度、立规矩的工作。”我局也将结合实际,制定和完善相关的制度。
第四,要抓好结合。
这次专题教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节,实际上是在教育实践活动的基础上,融入经常性教育的一次探索实践。要把握常态化教育的特点,注重经常性教育的要求,不能用搞活动的办法搞“三严三实”专题教育。要把讲专题党课与平时的“三会一课”更好地结合起来,进一步强化“三会一课”的教育作用;把专题学习研讨与平时的中心组学习更好地结合起来,进一步提高中心组学习的实际效果;把专题民主生活会与年度民主生活会更好地结合起来,进一步提高民主生活会质量。“三严三实”专题教育,要始终坚持围绕中心、服务大局,与做好海事“三化”建设各项工作结合起来,与完成本部门本单位重点工作任务结合起来,做到专题教育与日常工作统筹兼顾、相互促进。
最后,我希望局属各单位党委、处级以上领导干部要高度重视此次专项教育,进一步领会精神,深化认识,主动作为,切实把思想和行动统一到上级的部署和要求上来。大家要把“三严三实”当成我们为人处事的一面镜子、干事创业的一把标尺,时时刻刻照一照自己、量一量自己,以此来不断修正和提高自己,争做践行“三严三实”的好干部,为我局科学发展发挥积极作用!
谢谢大家!
党课讲稿之七十九:让“三严三实”成为我们做人为官的准则——省民政厅深入开展“三严三实”专题教育党课讲稿
同志们:
根据中央和省委的统一部署,从4月份开始,我省“三严三实”专题教育已经全面展开。按照省委办公厅《关于在全省县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育实施方案》要求,这次专题教育以党委(党组)书记带头讲党课开局。下面,我结合自己的学习体会和思考,与大家进行一次集体谈心和交流。
2014年3月9日,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议××代表团审议时提出,各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”贯彻了马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现了共产党人的价值追求和政治品格,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
对于这次“三严三实”专题教育,省委高度重视。4月23日,省委召开常委会议,传达中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神,研究我省贯彻落实意见。4月29日,省委办公厅印发了专题教育实施方案,作出明确部署。4月30日,省委书记××同志以《领导干部必须做到“三严三实”》为题,为我们上了一堂生动的党课。强调,落实总书记“三严三实”要求,关键是把握6点:一是以百姓之心为心;二是用权决不能任性;三是腐败没有后悔药;四是一切从实际出发;五是为官不为平生耻;六是为人不做亏心事。以这次党课为标志,全省“三严三实”专题教育正式启动。
为了认真贯彻落实中央和省委部署,扎实搞好专题教育,厅党组迅速行动,4月30日组织相关领导和有关处室认真研究制定推进方案。5月4日召开厅党组会,再次系统学习××书记专题党课内容,对推进方案进行完善提升,现已下发执行。建立了厅专题教育联系会议制度,党组书记任召集人,××同志任副召集人。应该说,我们的前期准备工作是充分的。
开展“三严三实”专题教育,对每位党员领导干部都是一次洗礼。对民政厅而言,更有现实意义。实事求是地讲,自从我厅原主要负责人案件发生之后,社会议论纷纷,单位人心波动,大家都面临着不小的思想压力。在这样一个特殊时期,开展“三严三实”专题教育,对我们来说,是一场“及时雨”,是一次重塑形象的重要契机。因此,我们必须要用更高的标准,更实的举措,解决不严不实问题,提升做人做事境界,凝聚奋发有为、攻坚克难的正能量,使教育成果真正惠及民政服务对象、造福困难群众,赢得社会各界的理解、支持和信任。
“三严三实”的核心是“严”和“实”。作为民政部门的党员领导干部,我们如何做到“三严”与“三实”呢?我讲6个方面的体会和思考。
一、把严以修身作为立德立身之本
什么叫“修身”?修身就是使心灵纯洁,增强自身的道德修养。古人讲,“修身齐家治国平天下”,意思就是说,只有加强道德修养,才能使家庭和谐,进而治理国家,实现天下太平。习近平总书记指出,严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
当前,我国改革开放进入攻坚阶段,文化思潮多元,价值取向多元,我们面临的诱惑比历史上任何一个时期都多。民政部门也不是“一方净土”,同样面临着这样那样的诱惑,也有个别干部包括领导干部在诱惑面前失足落马,教训十分惨痛。以前,总有同志感到,自己不掌权、不管钱,犯不了大错误;有的同志认为,吃点喝点都是小事,腐败现象离自己很远。当贪腐案件真的发生在我们身边了,才感到可怕、后怕。因此,严以修身对于我们党员干部来讲,是永恒的课题。
修身先修心。我们应该修什么心?正如××书记指出的,“以百姓之心为心”。就是要修为百姓之心、为群众之心。有的同志认为,民政做的都是民生保障的工作,做的不少了;有的同志感到,这些年民政工作是有成效的,群众是得到实惠的。应该说,这些年民政工作的发展进步是有目共睹的,大家也充分认可。但是,古人云,“吾日三省吾身。”今天我们也要有这种时刻反省自己、反思自己的勇气和精神。我们扪心自问,困难群众的生活保障全部到位了吗?群众对民政工作真的很满意了吗?我们的工作真正达到群众的要求了吗?从近期民政信访的情况看,低保优抚、退伍安置、换届选举等,信访量依然比较大,有的还是群体访。虽然上访的原因是多方面的,但在一定程度上说明,我们的工作还有许多应该提高、可以提高的地方。
严以修身,尤其要把学习2013年7月12日习近平总书记到我厅调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神放到首要位置,学深学透。总书记深刻指出:“民政工作是‘菩萨’事业。做‘菩萨’事业就得怀着菩萨之心,怀着大爱之心、爱民之心。心正心灵,则业勤业精”。我认为,习总书记对民政工作的高度概括和评价,论述的最科学、最精辟,是我们民政干部修身的最高境界。从事民政工作,我们感到无比高尚、无尚光荣。在“三严三实”专题教育中,我们一定要把总书记的谆谆教诲,作为座右铭,深深地印在脑海里,落实到行动上。思想上有更深刻、更高尚的理念,工作质量和效果就不一样。把心思和精力真正放到全心全意为人民服务上来,放到尽心竭力解决群众生产生活面临的困难上来,既持续地改善民生,又使改善了的民生可持续,人民群众的满意度就会不断提高。
二、把严以用权作为为官从政之要
习近平总书记指出,严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。2013年7月12日,习总书记到我厅调研指导教育实践活动时,指出,省直机关的每个干部手中都有不小的权力,要时刻想到权力是人民赋予的,要为人民用好权,让权力在阳光下运行。这是对民政干部的殷切嘱托,更是对民政部门严以用权的更高要求。
怎么才能为人民掌好权、用好权?××书记说,“用权决不能任性”。权力是把双刃剑,善用则利国利民,滥用则害人害己。大家一定要牢记,权力来自于人民,只能用之于人民。越是权大,越要低调;越是权大,越要谨慎;越是权大,越要如履薄冰,始终保持对权力和岗位的敬畏。我们每个人都不可能当一辈子官,应该在有限的时间里,行使公权力尽量多为群众办一些实实在在的事情,解决一些实际困难,这是我们严以用权的基本要求,也是严以用权应有的思想境界。
严以用权,就要始终坚持民主集中制原则。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。从我们身边的案例看,个别领导干部出了事,就是出在不按民主集中制办事上。有的单位一把手把权力抓在自己手上,独断专行,任性而为,重大决策自行其是,听不进别人的意见,身边的好听话越来越多,心离大家越来越远。结果是权力游离于组织之外,个人落进了囹圄之中。还有的干部利用手中的权力,为他人谋私利、办私事、拿好处,最后落得身败名裂,锒铛入狱。因此,我们必须正确行使手中的权力,决不能任性而为。公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。××书记反复强调,为官者不可能把权力带进坟墓,而权力却可以把为官者送进坟墓。这是无数历史和现实的教训,每个领导干部都必须汲取这种教训。
严以用权,就要坚持法无授权不可为,法定职责必须为。一方面,一切权力都要在法律规定的权限内行使,不能超越授权范围,更不能违反法律规定,做到不越权、不滥权。另一方面,必须将民政部门的基本民生保障、社会管理、公共服务等职能履行到位,做到不缺位、不失职。尤其是事中事后监管,一定要到位。要始终把“法”放在心上,尊重法律、信仰法律、敬畏法律,自觉维护法律的尊严和权威。
严以用权,就要把权力关进制度的笼子里。应该说,民政部门的法规制度还是比较完善的,笼子是比较严密的。但是为什么还会出现这样那样的问题,关键就在于制度不落实。我们有的把制度当摆设,搞上有政策、下有对策;有的在程序上搞变通,打擦边球。必须看到,如果权力出了笼子,不受约束,恣意妄为,就会无法无天,就会祸害百姓,祸害组织,祸害单位,最终也祸害了自己。因此,在这次“三严三实”专题教育中,重点要查一查我们的各项制度落实了没有,看一看我们的各种程序完备了没有,找一找在执行法规制度中还存在哪些问题,是不是真正把权力全部关进了制度的笼子。
三、把严以律己作为事业之幸家庭之福
习近平总书记指出,严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。严以律己,最主要的就是廉洁自律。“手莫伸,伸手必被捉”。“贪污”两个字,很有讲究,“今”“贝”为贪,今天想一下子得到很多宝贝,明天就会走上腐败的不归路;“水”“亏”为污,如果总想捞油水,迟早要吃大亏。在这次“三严三实”专题教育中,我们要学习四本书,其中有一本就是《领导干部违纪违法典型案例警示录》,我们每个党员干部都要认真读一读,吸取教训,警醒自己。腐败是要以失去自由甚至生命为代价的。××书记反复告诫我们:“腐败没有后悔药。”党纪无情、国法无情,触犯了法律,后悔就晚了,后悔药是无处买的。
革命先辈为我们做出了很好的榜样。建国初期,周恩来搬进了中南海西花厅。西花厅是清朝乾隆年间修建的老式平房,潮湿阴冷。身边工作人员多次提出修缮,他说:“我身为总理,带一个好头,影响一大片;带一个坏头,也影响一大片。”对领导干部来说,律己能赢得尊重,树立威望;律己能凝聚人心,汇聚正能量。公生明,廉生威,严以律己,以身作则,才能带出好队伍、形成好风气。
严以律已,首在慎始。保持自身廉洁,关键在于第一次。俗话说,一次守不住,次次都让步。大贪都是从小贪开始的,今天收一次小钱,感觉没什么,久而久之,欲望就会越来越大。小贪收不住,就会成大贪,最后必然酿成人生悲剧。因此,我们一定要把好第一个关口,守住第一道防线。
严以律已,重在慎欲。人的欲望是一座火山,控制得好,可以获得动力和财富;控制不好,轻则损人害己,重则家破人亡。宋代范成大写了两句诗:纵有千年铁门槛,终须一个土馒头。有再多财富,最后都是尘归尘、土归土,生不带来、死不带去。“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”。贪婪是最大的贫穷,知足是最大的财富。希望我们每一位党员干部都能够经得起诱惑,耐得住清贫,守得住自己的精神家园。
严以律已,更要慎独。刘少奇同志在《论共产党员的修养》一书中曾经说过:因为他无私心,即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事可能的时候,他能够慎独,不做任何坏事。古人说,举头三尺有神明,不畏人知畏己知。慎独,就是要做到人前人后一个样,有监督和无监督一个样,八小时之内和八小时以外一个样。切忌说一套、做一套,人前一套、人后一套,台上一套、台下一套。大家一定要管好自己、管住自己。
一个人的社会环境、工作环境、生活环境很难选择,但是贪和廉是可以选择的,领导干部的政治生命掌握在自己手里。严以律己,清正廉洁,是事业之幸,也是家庭之福。
四、着眼民政实际谋事创新
习近平总书记强调,谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。天下大事必作于细,古今事业必成于实。谋事要实,是一种政治素质,一种思想境界,一种责任担当。
谋事要实,前提是虑事要周全。民政厅的各项业务相对独立,各种政策内容较多,必须学理论、学政策,懂法律、懂法规,坚持干中学、学中干,干一行、爱一行、专一行,努力成为本处室、本行业的行家里手、业务骨干和政策专家。针对民政服务对象诉求,把各项政策把握好、解读好、落实好。民政就是民生,民生连着民心,民生连着发展。保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点。必须一切从实际出发,勇于改革创新,推进民政事业。不谋实事、不干实事,历来为世人所诟病;花拳绣腿、华而不实,历来为民众所厌恶。
谋事要实,就要把制订的发展规划和工作部署持之以恒地推动下去。谋事是为了成事,只要符合上级要求,符合民政工作实际,就要像锤子钉钉子一样,一锤接着一锤地往下砸,锲而不舍、驰而不息。应当说,厅党组年初已经对年度工作做出了部署,制定了“路线图”,各处(室、局)、各单位要将其变成一环扣一环的“施工图”,把蓝图变成现实。要对民政事业发展“十二五”规划进行认真检查评估,积极谋划“十三五”发展规划目标。
谋事要实,就要深入基层、深入一线、深入到群众中间,开展调查研究。掌握第一手资料,了解群众所思所想。调整和出台重大民生政策,既要研究历史沿革,总结经验教训,“彰往而察来”,保持连续性;又要“温故而知新”,广泛听取专家学者、基层和民政对象意见,把调查研究贯穿始终。使我们的政策项目更接地气,真正做到满足群众需求和适应工作发展需要。
五、敢于担当创业干事
习近平总书记强调,创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。我国自古就有“当官不为民做主,不如回家卖红薯”的老话。××书记也反复告诫:“为官不为平生耻”。我们说,在其位,谋其政;在其岗,尽其责。为官就要有为,这是官德,也是本分,任何时候都不能违背。创业要实,就是要带着感情、带着责任,认真做好民政对象的各项服务保障工作,把群众的安危冷暖时刻放在心上,把党和政府的关怀送到千家万户。
我这里强调一下领导干部要敢于担当的问题。近期,省纪委专案组叫了我们厅一些同志配合调查、核实问题,大家感到思想压力很大,思想包袱沉重。有的同志甚至感到工作没法干了,瞻前顾后;有的同志感到干工作越多越容易出问题,能拖就拖;有的单位工作停滞不前,等待观望。我们说,配合调查是公民的义务,叫谁去都不丢人。需要说明的就实事求是地说明情况,正确对待组织,正确对待历史,正确对待自己,组织上也会实事求是地处理问题。去年10月,××书记在领导干部集体廉政谈话会上强调:“查处的案件没有一个是因为改革失误、工作失误而被查的,没有一个是因为帮助民营企业和外商发展而被查的,没有一个是敢担当、干实事而被查的,而是本人贪污腐败被查的。”因此,我们一定要放下包袱,轻装上阵,大胆改革创新,集中精力推进民政事业发展。
在这样一个特殊时期,王云同志为我们做出了很好的榜样。在关键时刻,主动作为,勇于担当,做了大量卓有成效的工作,省委给予了充分肯定。越是在这样的时候,越能反映一个干部的担当精神,越能考验一个干部的责任意识。区划地名处就做得很好,在行政区划调整中,不受其他因素影响,积极跑办,全力争取,做了大量工作,仅用了几个月时间,就使一些地方的行政区划调整取得了突破性进展。我们都应该有这种精神和闯劲。
在这样一个特殊时期,民政厅更需要实实在在地创新创业。作为一名领导干部,要有悟性。我们看一个干部,就是通过事来看人,若干件事情下来,就能把一个人看得清清楚楚,就能反映出一个干部的潜力。各单位负责同志,包括主持工作的同志,都要珍惜舞台,演绎精彩。
我来民政厅工作后,十分珍惜这个岗位,虽然不能说一定能干得风生水起,但肯定会尽心竭力、实实在在地为老百姓办事,为树立民政形象增砖添瓦。我们都要面对新常态,拿出新办法,创造新业绩,干出一番经得起历史和人民检验的政绩。
六、襟怀坦白真诚做人
习近平总书记强调,做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。××书记告诫我们,要“为人不做亏心事。”做人要实,既是官品,也是人品。要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。无论做官还是为人,都要讲党性、讲良心、讲感情。
讲党性,就是要对党忠诚,对组织忠诚,对岗位忠诚。坚定理想信念,坚定崇高信仰。在党言党、在党忧党、在党为党。信念、信仰是人之根本,就像扣扣子,第一个错了,下边的就全都错了。因此,我们必须常常自省自警,锤炼党性修养。
讲良心,就是要心存善念,关心他人,善待他人。要有一颗善良之心、宽容之心。与人为善得自善,与人为恶必自恶。我来到厅里以后,近段时间收到了一些匿名短信,反映一些问题,甚至扬言不处理就向上级告状。我们主张、鼓励实事求是地反映问题,实名更好,直接向我或者纪检组反映也好,我们都会客观公正地对待,认真负责地查处。但是,
对于发匿名短信,尤其是扬言威胁的做法,我非常不赞成。今天给大家提个醒,要把情绪理顺,心态摆正。孔子说,君子坦荡荡,小人常戚戚。我们都要做一个忠诚、善良、公道、阳光的好人、好干部。
讲感情,就是要珍惜在一起工作的缘分。大家来自五湖四海,能够在一起共事,是一种缘分。大家相处要光明磊落、坦坦荡荡。不能站在个人利益上评价决策、用人,用了自己、符合自己利益的,就认为是公道的,没有用自己,就认为是不公道的。不能处处抬高自己、贬低别人。不能抱着个人成见待人待事、说三道四。一个人品行怎么样,干部群众是有公论的。讲感情,我们还要做到对家人负责,对朋友负责。希望大家都要做到对组织、对同志问心无愧,对家人、对朋友、对亲人问心无愧,对得起党性,对得起良心,对得起感情。
这次“三严三实”专题教育,不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节,实际上是在教育实践活动的基础上,融入经常性教育的一次探索实践。对于搞好这次专题教育,中央有明确要求,省委有明确部署,厅党组制定了具体的推进方案。各处(室、局)、各直属单位党委、支部和广大党员要积极投身到专题教育中,把中央、省委、厅党组的精神领会好、把握好、落实好,确保专题教育取得丰硕成果。
就搞好这次专题教育,我再简要强调五点:一要打牢思想基础。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是重点学习习总书记到我厅调研指导教育实践活动时的重要讲话精神,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,按照习总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部五条标准,以思想自觉引领行动自觉。各单位党委、支部书记是专题教育的第一责任人,既要带头上好党课,又要搞好组织推动。这次专题教育虽然重点是县处级以上领导干部,但也是对全体党员干部的一次教育,重大活动都要全员、全程参加。二要抓好关键动作。各单位党委、支部书记要带头讲党课,抓好3个专题的学习研讨,开好专题民主生活会和组织生活会,深化整改落实和立规执纪。对于厅党组开展的各项具有民政特色的专题活动,要积极踊跃参加,自觉接受教育。各单位也都要结合本单位实际,丰富教育载体,提高教育效果。三要坚持问题导向。厅里的推进方案中,列举了修身不严、用权不严、律己不严、谋事不实、创业不实、做人不实6个方面的问题和现象,也不一定能够涵盖所有“不严不实”的问题。大家要结合个人的思想和工作实际,认真进行对照检查,深挖深查,边查边改,立改立行。四要努力争先创优。前面我讲过,这次专题教育,是民政厅重塑形象的一个机遇和平台,没有机会不强求,有了机会不放过。我们一定要乘势而上,顺势而为,以上率下,上行下效,坚持两手抓、两不误、两促进,民政各项工作要争先创优,专题教育也要争先创优。专题教育中,开展一次各处(室、局)、各直属单位工作进展和工作谋划的集中汇报和评价活动。五要强化舆论宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,着重反映我厅专题教育和为民服务的先进典型和经验做法,弘扬正能量,充分展示民政部门的良好精神风貌和社会形象。
同志们,“三严三实”专题教育已经拉开帷幕,希望大家从自身做起,从现在做起,从身边做起,从分管领域做起,真正一步一个脚印地严起来、紧起来、实起来,不辜负总书记的重托,对得起群众的期盼,努力开创民政事业发展新局面,为建设“三个××”做出更大贡献。
党课讲稿之八十:自觉践行“三严三实”要求,努力做“忠诚干净担当”的好干部
同志们:
最近,中央和省委对在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育专门作出安排部署。按照中央和省委有关要求,今天我们围绕学习、践行“三严三实”要求进行一次党课教育。下面,结合学习习近平总书记“三严三实”要求和××书记党课内容,谈一谈学习体会,与大家交流。
一、充分认识“三严三实”要求的丰富内涵和重大意义
2014年3月9日,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议××代表团审议时指出,“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”言简意赅而又内涵深刻,阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。其中,严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,敢于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。“三严三实”是一个统一而严密的整体,“严”是前提,是修身、用权、律己之本;“实”是目的,是谋事、创业、做人之基。修身用权律己,必须“严”字当头,“实”在其中;谋事创业做人,必须“实”字引领,“严”作保障。习近平总书记提出的“三严三实”要求,既继承了我国优秀传统文化,又赋予其新的时代内涵;既坚持了党的优良传统,又提出了新的更高要求,是对党的建设理论的丰富和发展,体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格,是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、
做人之基。贯彻好“三严三实”要求,对于落实全面从严治党的战略举措,进一步巩固党的执政基础和执政地位,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。
(一)“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新阶段作出的重大部署,是新时期加强作风建设的行动指南。好作风就是好形象,就是感召力、凝聚力、战斗力。党的十八大以来,随着中央八项规定落实及党的群众路线教育实践活动深入扎实开展,“四风”积弊渐次革除,带动了社会风气整体好转。但以往的经验告诉我们,“四风”之弊非一日养成,其顽固性决定了祛除“四风”也非一日之功。个别干部在观望,人民群众在担心,这会不会是“走过场”一阵风,刮一下就停。习近平总书记指出,作风建设永远在路上。解决“四风”问题,既要“破”,即按照中央部署,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以延安整风的精神开展批评和自我批评,还要着眼于“立”,即建章立制、树立良好的作风。“三严三实”正是为党员干部“立”的好作风,其从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐明了作风建设的新要求,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一,为深入推进作风建设树立了新的标杆,是全党加强作风建设的再整装、再启程。“三严三实”要求,切中了作风之弊的要害,把准了作风建设的命脉,抓住了改进作风的关键。只有牢牢把握“三严三实”这个根本要求,进一步拧紧螺丝、上紧发条,保持力度、保持韧劲,作风建设才能实现久久为功、常态长效。
(二)“三严三实”是新时期党员干部修身做人、用权律己的基本遵循,是干事创业的行为准则。近年来,通过开展党的群众路线教育实践活动和不间断的高压反腐,党的作风建设取得了一定的成绩,处理了一批“老虎”,清除了一批“苍蝇”,领导干部“不敢腐”、“不能腐”的氛围逐渐形成。但必须清醒地认识到目前党员干部队伍中还存在一些问题,仍不容忽视。比如,有些干部宗旨意识淡薄、服务意识缺失,“门好进,脸好看,事不办”;有些干部不想事、不干事,庸政、懒政,只想着不出事;有些干部对于“伸不伸手”仍持观望态度,甚至还没有完全收手。这些都严重损害了党在人民群众中的形象,损害了党群干群关系。究其原因主要是理想信念淡化,事业心、责任心不强所造成的。“三严三实”,涵盖了理想信念、党性修养、宗旨意识、道德情操等方方面面的内容,彰显着马克思主义执政党的政治品格,反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求,体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一,为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求,是党员干部为政修身之本。作为党员干部,只有把“三严三实”要求真正内化于心、外化于行,才能更好地履行共产党人的崇高职责。
(三)“三严三实”是新时期对党员干部的全新要求,是推进改革发展稳定的重要保障。在新的时代条件下,我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”,还面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。面对“四大考验”和“四大危险”,迫切需要加强党的建设。“三严三实”从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括,既提振了攻坚克难的精气神,又指明了干事创业的方法论,为我们抢抓机遇、破解难题提供了强大的思想武器。树立和发扬“三严三实”作风,有助于党的科学执政、民主执政、依法执政,巩固党的执政地位,实现从“考验”到“动力”的转变;有助于振奋党员干部的精神,增强党员干部的能力,密切党同人民群众的关系,实现从“危险”到“机遇”的转变。只有认真贯彻“三严三实”要求,切实解决党员干部作风与新形势新任务不适应、不符合的问题,我们党才能战胜“四大风险”、经受住“四种考验”,始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性,才能更好地巩固执政基础、提高执政能力,从而担负起实现国家富强、民族振兴、人民幸福的历史使命。
二、准确把握“三严三实”践行要求
习近平总书记关于“三严三实”的精辟论述,直指为人为政的根本,切中干事创业的要害,是各级领导干部的为政指南和行为守则。××书记在专题党课中强调,落实总书记“三严三实”的要求,关键是把握六点,即以百姓之心为心,用权决不能任性,腐败没有后悔药,一切从实际出发,为官不为平生耻,为人不做亏心事。广大党员干部特别是领导干部,要准确把握“三严三实”的实践要求,自觉按照“三严三实”要求修身做人、用权律己、干事创业,努力做“对党忠诚、个人干净、勇于担当”的好干部。
(一)以党性为本严以修身。××书记在专题党课中指出,严以修身,本质是严以修心。修心的最高境界,就是以百姓之心为心。做好这一点,要把握“学、省、修”三个字。对于我们来说,“学”不但要学好党的科学理论,还要学好环保专业知识,学以增智、学以所用、学以修身。“省”就是不断反省自己,对照先进标杆,加强自身培养锻炼,提高环保工作水平。“修”就是不断修正错误,闻过则喜,使自我净化成为一种自觉。作为党的领导干部,坐上了“位子”,就要对得起信任;握住了权力,就要担得起责任。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”,只有修好身,才能做好事。做“官”先做“人”。人格是人的道德品质、气质修养、能力才干、作风素质等的综合反映,也是一个人思想境界高低的重要标志。党员干部特别是领导干部要始终把加强自身人格修养作为必修课,着力解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题,始终保持崇高的精神追求,时时自我反省体察,不断提高思想道德境界。为官一任应造福一方。××书记在专题党课中强调,立志为共产主义远大理想奋斗的党员干部,必须以百姓之心为心,做到“民之所好好之,民之所恶恶之”,这是我们入党从政的出发点和落脚点。领导干部是党和国家的骨干力量,其作风如何,关系着一个单位、一个地区的党风政风民风。只有勤于修身,勤政廉洁,以己正立信,以无私树威,以务实兴业,为人民执好政、用好权,方能不辜负党和人民的信任,才能真正做到“挡得住诱惑,耐得住清贫,经得起考验”。
(二)以百姓为重严以用权。严以用权是对党员干部用权的基本要求,直指领导干部作风的核心。××书记在专题党课中指出,用权决不能任性,权力是把双刃剑,权力越大,越要低调,越是权大,越要谨慎。为官者不可能把权力带进坟墓,而权力却可以把为官者带进坟墓。正确用权就能为民谋利,为民造福;滥用权力就会损害群众权益,败坏党和政府形象。只有严以用权,才能不逾规矩。一是权要用之为公。常言道“公生明、廉生威”。权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利。用权为“公”还是为“私”,是衡量党性强弱的根本尺子。对党员干部特别是领导干部来说,公私分明、秉公用权,是共产党员必须具有的党性和操守;以权谋私、损公肥私,既为千夫所指,也难逃党纪国法的制裁。二是用权要行之有规。“法无授权不可为”,任何级别的领导干部都没有法外之权。我们一些处室、单位手中或多或少有些权力,但我们要知道权力不是谋取私利的工具,而是打开科学发展大门的钥匙,这个大门既要让符合要求的项目快速进来,又要严格标准不能失职渎职。在工作中,要清晰界定每个职能部门及每个岗位的职责与权力边界,进一步规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任,把权力关进制度的“笼子”,不管什么人,“出笼”必受惩。每一名党员干部特别是领导干部,都要强化纪律姓“铁”的意识,加强自我约束,做到令行禁止,决不能越界、越轨。要常怀如履薄冰、如临深渊之感,时刻警示和告诫自己,做到不踩“黄线”、不越“红线”。三是权要用之为民。作为党员干部,要牢固树立“权为民所赋”的意识,把群众满意作为行使权力的根本标准,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。当前,我们一些同志或多或少的还存在领导交办、关注的事抓得紧办得好办得快、再难办也想办法办,而群众反映的事重视程度不够、办事拖延、应付推诿的问题;还有的人有了一定位子,就忘记了自己是谁,眼睛里没有组织、没有群众、没有纪律,口气大、架子大、胆子大,不仅会给党和人民的事业造成祸害,也会自己毁了自己。作为领导干部只有掌权不迷失,用权不任性,方能顺民众之所愿,应民心之所盼,以过硬作风树立党员干部的良好形象。
(三)时刻绷紧自律之弦。严以律己是干事之基,是对党员干部修身、创业的基本要求。作为领导干部,要始终做严以律己的表率。一是要做到慎独慎微。细节决定成败,祸患积于忽微。××书记强调,腐败没有后悔药,贪腐绝不能有第一次。有了第一次,就会有第二次、第三次、无数次。大贪是从小贪开始的。针尖大的窟窿斗大的风,千万不要拿小贪不当回事,小贪收不住,就会成大贪。正所谓“合抱之木、生于毫末”。大家要把慎独慎微作为个人思想修养和行为规范的理性界碑,时时刻刻、事事处处把握好自己,不以善小而不为,不以恶小而为之。二是要始终怀有敬畏之心。对群众心存敬畏,就是要多干为民谋利、为民造福之事。对法纪心存敬畏,就是要维护国家法律和党的纪律的权威,坚持依法依纪办事、廉洁从政。对责任心存敬畏,就是要时刻不忘肩负的责任和使命,努力创造经得起实践、历史和人民检验的业绩。三是要管好自己的行为。领导干部要时刻保持警惕,常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非分之想,常守为官之德。近年来,我省环保系统出现了一些腐败案件,必须引起我们的高度警觉。这些干部都是在大是大非的问题上犯了糊涂、触碰了红线。大家一定要从中吸取深刻教训,引以为戒。广大党员干部要时刻绷紧自律这根弦,强化自我修养,抵得住诱惑,经得起考验,守得住清廉,始终保持一身正气、两袖清风。
(四)从实际出发谋划工作。一切要从实际出发,实事求是,这是我们党的根本工作方法,也是我们克服各种困难、不断从胜利走向胜利的思想法宝。从古到今,“不谋实事”是对为官者最强烈的批评之一。习近平总书记要求领导干部“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”。××书记在专题党课中指出,一切从实际出发,就是把上级的要求同本地的实际结合起来,把符合实际的蓝图变成现实。对我们而言,谋事不实突出体现在:面对新情况、新问题,思想还不够解放,看问题、办事情往往习惯于老经验、老办法,敢为人先、大胆创新的意识不够强。特别是我们在环保工作谋划中要与时倶进,敢于突破,不能墨守陈规、“换汤不换药”。谋事要实,就要求我们走出机关,深入群众、深入实际、深入基层,从实践中汲取智慧,依靠群众把各项为民的实事好事办实办好。一方面,要反对形式主义。从实际出发谋划事业和工作,坚决杜绝决策时拍脑袋、推进时拍胸脯、失败时拍屁股走人的错误行为,更要坚决制止一心只为出政绩、出形象,既不符合实际又不符合客观规律的错误做法。要用心谋事,善于将上级的要求、外地的经验和自身的实际相结合,提出的建议有理有据、切实可行,制定的方案周密细致、便于操作。另一方面,要谋实在事。谋实在事,就要脚踏实地,符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。就要俯身亲民,懂得广大群众需要什么,期盼什么,把群众的诉求当作谋事的核心内容,把群众的所思所盼当作谋事的要义关键,把工作精力集中用到最需要的地方、最管用的地方、最见实效的地方。
(五)脚踏实地干事创业。“空谈误国,实干兴邦。”××书记在专题党课中指出,创业要实,集中体现在奋发有为地为老百姓办事,让老百姓有获得感上。干部可以有这缺点、那缺点,但不干事是最大的缺点、最不能容忍的缺点。老百姓痛恨贪污腐败,同样痛恨尸位素餐。当前,在我们的工作中,创业不实突出体现在:贯彻上级指示精神,有时还习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件,创造性地工作不够;调查研究不够深入,存在挖得不深、啃得不透的问题;工作作风不够细致,缺乏对已经部署的工作开展绩效评估,有些文件出台以后没有及时跟进细化贯彻措施,一些工作推动落实效果不理想。只有创业要实,才能真抓实干。一切难题,只有在实干中才能破解;一切机遇,只有在实干中才能把握;一切愿景,只有在实干中才能实现。一是要树立正确的政绩观。共产党人的政绩,说到底就是实现最广大人民的根本利益。领导干部要把工作的出发点放到为党尽责、为民造福上,而不是树立自身形象、为自己升迁铺路。要把落脚点放到办实事、求实效上,而不是追求表面政绩,搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”。要把重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上,而不是盲目攀比、竭泽而渔。环境保护工作更是如此,我们要的是环境质量实实在在的改善,而不是数据好看、成绩好听,要坚决杜绝篡改数据、弄虚作假行为,以我们实实在在的努力让老百姓切实感受到环境质量的变化。二是要真干事。“干事”是干部的天职,“担当”是干部的使命。特别是对于我们处级及以上干部绝不能有船到码头、车到站的思想,占着位子不谋事不干事,推一推,动一动。舞台是给能干事创业干部的,能谋事、能干事、能成事的同志很多,勇于承担重任的积极性也很高,对于长期不胜任本职工作的要该调整的调整、该
撤换的撤换,决不姑息迁就,也让能干者有为有位,积极性得到充分发挥。“实言实行实心,无不孚人之理”。对于领导干部来说,实不仅是干事创业的基本要求,更是一种责任。能不能求实、务实,能不能唯实干、重实效,见证责任意识和担当精神,更检验党性与品行。三是要会干事。作为领导干部,仅仅有干事的激情和愿望远远不够,还要有干事的能力和实力,既要“勇于直面矛盾”,还要“善于解决问题”。这就要求我们必须多学习、勤思考,掌握过硬的业务本领和科学的思想方法,不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。
(六)实实在在为官做人。做人要实是保持共产党员先进性和纯洁性的内在要求,是领导干部“官德”的外在表现。××书记在专题党课中指出,无论是做官,还是为人,最可贵的是忠诚、善良、公道、阳光。作为领导干部,要时刻站在组织的大家庭角度做人做事,不进个人的小圈子。出以公心、心底无私、公开透明,就能让绝大多数人理解、让绝大多数人信服。老老实实做人,才能实实在在做事。对于党员干部,我们历来要求德才兼备、以德为先。德就是人品,人品不好,做人不实在,本事再大也不能用,而且本事越大,可能带来的危险和危害也越大。因此,要做好官,先要做好人,老老实实做好人,才能实实在在做好官。现实中,有些干部做官有一套,但做人却不实。有的干部对上对下不一样,
对下级、对群众漠不关心、粗暴蛮横;有的干部慕虚名、务虚功,热衷于摆花架子;有的干部当面一套、背后一套;有的干部遇过就推、遇功就抢,不敢担当负责。这些都是做人不实的表现。做人要实,要对党和人民的事业忠诚老实,始终不折不扣地贯彻党的路线方针政策,自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,在工作和生活上,坚持原则,不徇私情,吃苦在前,享受在后,把党和人民的利益放在第一位。做人要实,要为群众多做好事、实事,要求真务实、真抓实干,坚持走群众路线,时刻把群众利益放在心上。做人要实,要襟怀坦荡,公道正派,无论对待上级还是下属、工作还是生活都要胸怀坦荡,正大光明,不狂妄自大、骄傲自满,不假公济私、移私作公,不功则归己、过则归人。做人要实,对一名党员来说,是一种党性修养;对一个单位来说,则是一种正确导向。我们不能让默默奉献的老实人吃亏、也决不能如有的人说的干好干坏差不多、早两年晚两年都一样提到同一职务,在选拔任用干部上必须树立正确的用人导向,重视、重用老实人和实干者。不好好干的不但不会提拔重用,问题突出的还要诫勉处理,决不让那些为一己私利、为个人升迁,捞资本、拉关系、搞奉迎的干部有可乘之机,切实让那些吃苦耐劳、业绩突出的干部有为有位,树立清风正气,打造过硬的环保队伍。
三、切实增强践行“三严三实”的自觉性
作为环保部门的党员干部,我们要立足工作实际,自觉践行好“三严三实”要求,切实将其作为自觉遵循的价值追求和行为规范,真正以“严”和“实”的过硬作风树形象、聚民心、促发展。
(一)以“三严三实”为做人之规,常怀正己修身之心。“三严三实”紧扣时代脉搏,是党员干部立志修身的新航标。作为领导干部,要始终保持政治定力,树立正确的权力观、政绩观、事业观,就必须终身加强修养,不断强化自我管理、自我培养和自我教育。一是要坚定理想信念。理想信念是共产党人精神之“钙”。回顾近来“落马”的那些领导干部,问题无不是出在理想信念这个“总开关”上,理想滑坡,信念动摇,底线崩溃,最后必然出事。当前,面对各种考验和诱惑,我们要把坚定理想信念作为终生必修课,站稳政治立场,保持政治定力,增强抵御各种错误思想和歪风邪气的免疫力。要以“三严三实”为标尺,在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己。二是要加强党性修养。讲党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。作为党员干部,要以实际行动体现出共产党员的先进性,在平凡之中彰显不平凡,点点滴滴集聚正能量,为党的形象增光添彩。要在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党,始终与党同心同德、为党不懈奋斗。三是要提升道德境界。古人讲:“德乃立身之本”,“德薄人难存”。一个人能不能把握自己,很大程度上取决于道德价值。作为党员干部,要以身作则、率先垂范,带头践行社会主义核心价值观,自觉培养高尚的道德情操和
健康的生活情趣,坚守共产党人精神追求,争当社会主义道德风尚的引领者。
(二)以“三严三实”为做官之道,恪守从政为官之要。为官从政,既体现了党和人民的信任,更是沉甸甸的责任。“三严三实”深刻揭示了为官从政的内在规律,是我们履职用权的行动指南。一是要恪守党的宗旨。用权为民是立党为公、执政为民的具体体现,是“严以用权”的本质要求。做官要真心实意地为群众着想,把群众满意不满意作为检验工作成败得失的重要标准,把“民本位”思想体现在谋事用权创业的方方面面。环境保护与人民群众切身利益息息相关,享有良好的生态环境是人民群众的基本权利。改善环境质量是环保工作的根本出发点和落脚点,更是环保部门执政为民的具体体现。我们要始终围绕改善环境质量这一核心,以更大的决心和力度,去部署、去安排、去落实各项工作,切实把工作目标转化为具体措施和实际行动,让人民群众切实感受到环境的变化。二是要坚持廉洁奉公。要摆正公私关系,秉公使用权力,严格执行廉洁自律各项规定,任何时候都不搞特殊化。要从小处管住自己,对一切腐蚀诱惑要保持高度警惕,慎独慎初慎微,做到防微杜渐。要建立健全重点领域和关键环节权力行使制度,特别是要着力完善环评审批、执法监管、专项资金管理等方面防控措施,最大限度压缩权力寻租空间,让权力在阳光下规范运行,从源头上解决以权谋私等问题。三是要强化法治思维。要秉持职权法定原则,带头依法办事,不碰法律红线,不
越法律底线,确保在合法合规的轨道上推进各项工作。要突出强化依法治污和监管约束,全面落实新《环境保护法》,坚持用法治思维和法治方式推动环境治理,有效解决环境问题。
(三)以“三严三实”为成事之要,衡量干事创业之效。“三严三实”对党员干部谋事创业提出了具体要求,指明了努力方向。对我们环保部门而言,就是要在利于环境改善的思路上深思考,在利于环境改善的举措上多探索,在利于环境改善的行动上勤实践。一是要求真务实。这些年,我省的环保工作取得了积极进展,大气和水环境质量有了明显改善。这些成绩的取得靠的就是求真务实、真抓实干。谋事创业必须坚持一切从实际出发,持之以恒。当前,我省的环境形势依然十分严峻,仍有七个市大气环境质量名列全国倒10名,部分地区水环境污染问题仍十分突出,落实国家“大气十条”和“水十条”的任务十分艰巨,我们不能有丝毫的懈怠,要始终秉持“落实、落实、再落实”的理念,大力发扬“钉钉子”、“拧螺丝”的精神,扎下身子谋突破,全力以赴抓治理,一心一意干工作,善始善终、善做善成。二是要敢于担当。坚持原则、敢于担当是党员干部必须具备的基本素质。当前环保事业正处于十分关键的历史时期。既面临着千载难逢的机遇,又面临着前所未有的挑战。这就要求我们在挑战面前要有迎难而上的勇气,在机遇面前要有敢抓善抢的精神,
敢于直面难题,善于应对复杂局面,勇于承担急难险重任务,绝不能做不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官。三是要勇于突破。在实践中探索,在探索中创新,在创新中推动事业发展,始终是我们深化环保工作的重要保证。改革创新是环保事业发展的不竭动力。近年来,我们许多工作走在了全国前列,取得了积极成效。比如,在全国率先实行流域生态补偿机制、率先成立省市县三级环保警察队伍、率先实现省域监测站点全覆盖、率先建立五级网格化环境监管体系。实践证明,正是我们不断创新,勇于开拓,我省的环保事业才不断壮大向前,我们的各项工作才充满活力。面对新形势新任务,我们要继续把创新环保政策机制作为治本之策,努力从主要依靠行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题,从政府、企业、公众三大责任主体层面创设相应制度,构建环境保护长效机制。
四、扎实推进“三严三实”专题教育
在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,体现了党中央驰而不息推进从严治党的决心和态度。广大党员干部要切实把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来,深刻领会开展“三严三实”专题教育的重大意义,以更加严格的要求,更加自觉的态度,更加务实
的作风,扎实开展好“三严三实”专题教育,确保取得实实在在的成效。
(一)要深化学习教育,打好思想基础。思想是行动的先导。要把思想理论武装贯穿专题教育的始终,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实解决好“总开关”这一根本问题,以思想自觉引领行动自觉。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。要认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等优秀领导干部先进事迹,教育引导党员领导干部见贤思齐。要组织开展警示教育,用发生在身边的反面典型现身说法,引导党员领导干部汲取教训,受警醒、明底线、知敬畏,切实做到警钟长鸣、警惕长存。机关各支部、直属各单位党组织要制定学习计划,采取理论中心组学习、集中辅导、专题讲座、个人自学、到党性教育基地体验等形式抓好学习,确保学习教育全覆盖。机关各支部、直属各单位党组织主要负责同志要做学习的表率,带头领学、带头开展讨论、带头撰写心得体会、带头讲党课,发挥好示范带动作用。
(二)要突出问题导向,从严自查自纠。查摆问题是专题教育的关键。要以“三严三实”为衡量标尺,对照习近平总书记指出的“七个有之”,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,开展严肃认真的自查自纠,对身上存在的顽疾进行一次彻底的大排查、大扫除。重点查修身严不严,党性意识强不强,理想信念是否坚定,世界观、人生观、价值观这个“总开关”是否牢固,道德情操是否高尚;查用权严不严,是否坚持用权为民,按规则、制度行使权力,不搞特权、不以权谋私;查律己严不严,是否自觉维护中央权威、贯彻省委和厅党组决策部署,是否严格执行政治纪律、组织纪律、廉政纪律,能否做到令行禁止;查谋事实不实,是否树立正确的政绩观,是否从实际出发谋划事业和工作,点子、政策、方案是否符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神;查创业实不实,是否脚踏实地、真抓实干,是否创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;查做人实不实,是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,是否能够做老实人、说老实话、干老实事,是否襟怀坦白、公道正派,等等。要深查细照,无论是领导班子,还是领导干部个人,都要对找出的问题进行分析研判,认真分析有没有对准焦距、有没有点到要害,防止以班子问题代替个人问题、以表象问题代替实质问题,切忌见事不见人、对人不对己、避重而就轻。
(三)要深挖思想根源,严肃开展党性分析。要贯彻严肃党内政治生活要求,以践行“三严三实”为主题,高质量组织开好民主生活会和组织生活会,深入开展党性分析,认真开展批评和自我批评。要对照“对党忠诚”要求,深刻检查自己的思想灵魂、政治定力,在大是大非面前的实际表现;对照“个人干净”要求,深刻检查自己的廉洁意识、律己差距,在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现;对照“敢于担当”要求,深刻检查自己的责任意识、担当精神,在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。要在深入查摆问题的基础上,认真撰写对照检查材料,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。领导班子主要负责同志与班子成员、班子成员之间要围绕贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”,普遍开展谈心交心活动,把班子问题、个人问题谈深谈透,消除隔阂、形成共识,力争解决好矛盾和问题。
(四)要抓好整改落实,切实解决存在问题。要切实按照“三严三实”要求,坚持边学边查边改。要针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题,结合思想和工作实际,提出整改对策,作出整改承诺,接受党员群众监督。要强化整改跟踪督查,对整改不力的约谈提醒,对态度消极、搪塞应付的严肃批评。要通过整改落实,着力解决存在的“不严不实”突出问题。要把制度建设放在突出位置,贯穿专题教育全过程,制定完善相关制度办法,探索建立践行“三严三实”的长效机制,推动党的建设规范化、制度化、科学化。要强化制度执行力,扎紧制度笼子,用制度管住行为习惯、规范权力运行、固化从严治党成果,推动党员干部作风持续好转,党群干群关系更加密切。
(五)要坚持统筹兼顾,做到两手抓两促进。深入开展“三严三实”专题教育,目的是改进作风、推动工作、提升形象。要坚持把专题教育的每个步骤、每项措施与推进当前环保工作结合起来,与完成各项环保目标任务结合起来,切实把广大环保干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神,转化为推进工作的强大动力,用环保工作的新成效检验专题教育的成果,确保做到两手抓、两手硬、两不误、两促进。
同志们,开展好此次专题教育意义重大,影响深远。我们要按照中央和省委部署要求,以高度的政治责任感、饱满的精神状态、务实的工作作风,认真抓好专题教育措施任务的落实,努力建设一支“三严三实”的环保干部队伍,为开创我省环保工作新局面提供坚强保障,为推动××科学发展、绿色崛起作出更大贡献!

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