XX区总面积X平方公里，总人口X万人，辖X个镇和一个X。XX历史悠久，文化底蕴深厚，产业特色鲜明，民营经济发达，华侨遍布各国。全区已形成食品、印刷包装、陶瓷、五金不锈钢、皮塑制鞋、服装六大支柱产业，X客专等高速铁路和X多条高速公路穿境而过。目前，XX已荣获“X”“X”“X”等X块国字号招牌。去年，全区实现生产总值XX亿元、增长XX%。规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口、社会消费品零售总额均保持较为良好的增长势头。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在历届区领导班子打下的良好基础上，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对X重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕省委、市委“1+1+9”工作部署，牢牢扭住建设X制造业强区的目标，顶住经济下行、结构调整、风险防控等重重压力，抓重点、找问题、补短板，推动经济社会发展稳中有进、稳中有新。今年一季度，全区实现生产总值XXX亿元、增长XXX%。我们主要抓了以下几方面工作：
一是大学习深调研真落实，凝聚推动发展合力。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，结合基层实际，不断探索，切实打通学习宣传贯彻“最后一公里”，推动全区各级党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。特别是聚焦干部思想观念这个制约X发展的最大问题，结合巡视反馈意见、结合区情、结合中心工作、结合典型案例，在全区范围内开展“思想再解放、改革再深入、工作再落实”大讨论活动，找差距、找短板、找不足，明思路、明举措、明责任，逐步打开干部思想解放“总开关”，提高广大干部发现问题、分析问题、解决问题的能力。在此基础上，进一步完善抓落实机制，按照重要工作项目化、重点项目责任化的方式，对标省委、市委“1+1+9”工作部署，定目标、定任务、定责任、定时限，将有关工作细化为XX项工作措施和XXX项重点工作、重要项目，以“钉钉子”精神推进落实。
二是抓党建强队伍树新风，巩固干事创业之基。始终坚持把党的政治建设摆在首位，认真履行管党治党主体责任，组织专题学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党支部工作条例(试行)》等，举办“加强党的政治建设，提升党组织组织力”专题报告会。将落实省委巡视反馈意见整改工作作为优化政治生态的推手、全面从严治党的抓手，进一步严明政治纪律和规矩，压实意识形态工作责任制，完善选人用人机制，加强干部监督管理，强化正风反腐肃纪。目前，巡视整改工作已取得阶段性成效，XX项整改措施按期完成或取得阶段性成效，基层组织建设、宗教管理、老年人协会等领域的工作均得到有效提升。今年来，共组织开展谈话提醒XXX人次、查处基层腐败问题XX件、运用监督执纪“四种形态”处理XX人次，有效改善了XX的政治土壤。以“一抓三创五提升”推进模范机关创建，结合实际制订“巩固规范化，提升组织力”实化行动工作方案，优化农村党组织领导、机关党的组织、基层组织共治“三个体系”，促进各领域党建工作向实化方向发展。整顿转化软弱涣散村党组织，调整“四不”村党组织书记XX名，开展“两委”干部初步人选联审X批次、X名。稳妥推进县区机构改革，提拔调整敢抓敢管、实绩突出的干部XXX名，在全区树立起更加鲜明的选人用人导向，激励干部担当作为。
三是动真格敢较真严要求，全力打好三大攻坚战。坚持底线思维，把第二季度定为风险排查化解集中行动季，全面铺开涉政治安全、涉经济等X个领域的风险隐患大排查大化解工作。农信社改制农商行工作稳妥推进，各领域保持安全稳定。一户一策精准推进在册X户X人贫困户的脱贫工作，做好新年度新增贫困户精准识别和帮扶工作。实施推进产业扶贫、就业扶贫、项目扶贫、党建扶贫“四项工程”，强化数据管理、检查督导、宣传引导“三个保障”，推进XX个省定贫困村新农村建设优化升级，切实有效提升脱贫攻坚整体成效。我区申报的“创新精准扶贫新举措·打造乡村振兴新典范”案例获评年度“X”政府创新类优秀案例。与此同时，把X流域等的整治作为打好污染防治攻坚战的重中之重，深入开展“清四乱”“五清”等专项治理行动，严厉整治各类“散乱污”企业，加快城乡生活污水处理PPP、中小河流综合治理工程PPP等一批项目建设，逐步改善生态环境。截至目前，全区清理河道水域面积XXX平方公里，整治“散乱污”工业企业XXX家，一批生活污水收集处理项目建成投产，升平国考断面考核预计年底可以达标。同时加强对XX山等的生态保护，查处各类森林违法案件X宗。
四是明路径破难题求突破，着力推动高质量发展。制订建设XX制造业强区行动方案，组织企业到XXX等企业现场观摩，引导企业向高端化、智能化、特色化方向发展。强化与X大湾区建设的对接，与省食品协会筹备组织X食品大会。争取XXX市对口帮扶资金支持，筹划建设创新孵化中心。着力解决“有产业无市场”问题，规划建设好X食品跨境电商产业园、X投综合市场等一批具有X产业特色的市场，全方位拓展市场空间。集中力量倾力建设高铁新城、XXX现代产业园和XXX产业园等重大发展平台，用问题清单、责任清单、任务清单和销号管理等“三清单一管理”的方式，妥善解决了一批基础设施、进园企业建设历史遗留问题，使高铁新城和产业园区建设实现大提速。目前，高铁新城各项建设快速推进，XXX现代产业园建成和在建企业达到X家，XXX产业园X个片区已全面完成征地工作。在推动高质量发展的过程中，我们也瞄准了行政审批效率不高、土地“两违”突出等“卡脖子”问题，通过行政审批流程优化再造、建立“每日一研判、每周一报一排名、设立红黑板上墙公开”的“两违”整治机制，逐项予以破解并取得较好成效。今年来全区政务服务办结时间提速X%以上，全区拆除整改违法用地XXX宗、新增“两违”图斑点大幅下降。
五是补短板强弱项固基础，全面提高发展协调性。加大力度补足基础设施欠账，加快X环线高速公路、省道X线至高铁X站连接道路、护堤路XX段、XXXX公路改造提升等一批项目建设，加速XXXX续建配套与节水改造工程等一批水利项目建设，基本完成X客专(含动车运用所)征地拆迁工作，全力做实做细厦深高铁XXX站站改各项配套设施建设和交通保障。如春节前，我们仅用8天时间就完成了高铁南站临时停车场硬底化、站南广场黑底化、U型道拓宽等设施配套，有效解决了节日期间客流高峰带来的压力，春节、清明、五一期间，站区环境整洁、交通顺畅、治安平稳。与此同时，扎实推进X等一批城区道路建设，完成XX大道等一批城区道路改造，有效疏通城乡“微循环”。高标准推动XX溪综合整治工程建设，倾力打造XX古镇“清明上河图”，带动中心城区人居品位全面提升。此外，全方位推进乡村振兴，因地制宜确定突出党建、规划、文化“三个引领”，实施现代农业培元、品牌农业培优、乡村旅游培育、新型农业经营主体培植、专业技能人才培训、人才返乡培养“六个工程”，开展人居环境整治、产业环保治理、北部山区生态保护、农村“厕所革命”、“见缝插绿”、“四好农村路”建设、水环境专项治理、“三线”整治“八大行动”，建立资金统筹安排、建设生态宜居村奖补、产业项目和特色亮点项目奖励、社会人士支持乡村振兴褒扬、“百企帮百村”、区四套班子成员挂镇联村、乡村振兴指导员、工作成效进度通报“八项机制”的乡村振兴工作新路径，更加有的放矢、高效有序推动乡村振兴工作开展。目前，XX个省定贫困村创建生态宜居美丽乡村和X个行政村“三清理、三拆除、三整治”工作基本完成，X个先行村美丽乡村整治创建规划编制已基本完成X个;X等食品企业与贫困村结对帮扶给“百企帮百村”工作开了个好头，X万亩茶叶现代园区等农业产业园建设加快推进;XX镇世田村“红色村”党建示范工程、“村里的故事”编撰等文化振兴工作成效明显。
六是办实事抓治理保稳定，促进社会事业大发展。坚持以人民为中心的发展理念，逐年提高社保、低保、五保待遇和残疾人补贴，城镇失业率控制在XX%。大力推进区人民医院和区妇幼保健院升级项目、X省妇幼保健院X妇科微创中心、区中医院和区慢病站、X和X等一批民生项目建设。纵深推进“创文”“创卫”工作。坚决落实扫黑除恶2019年各项部署，把扫黑除恶专项斗争作为加强和创新社会治理的突破口，制定“八项制度”、建立“三个机制”、开展“五个一”活动，深挖黑恶势力“保护伞”，从根本上铲除黑恶势力滋生的土壤。截至5月底，全区已打掉涉恶犯罪团伙XX个，立涉黑涉恶刑事案件XXX宗，排查和受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索XX条。同时，围绕做好新中国成立70周年安保工作，全面加强社会治安立体化防控，扎实落实好安全生产、食药品安全、“三防”和应急救援等工作，全区没有发生较大以上安全生产事故。
虽然我区经济社会发展取得一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题和制约发展的瓶颈，主要体现在：一是产业发展水平不高。我区的产业大多属资源消耗型、劳动密集型产业，产业结构不尽合理、产业层次偏低，发展方式粗放，总体核心竞争力不强，抵御市场风险能力较差。二是基础设施历史欠账较多。交通基础设施建设仍然滞后，截至目前区域内高速公路里程只有X公里，与发达地区相比仍有很大差距。城乡环境及整体品位依然偏低，公共设施仍存在诸多短板，城乡整体防洪能力还是不足。三是土地保障支撑薄弱。我区是典型的地少人多地区，人均耕地面积只有X亩，人地矛盾十分突出，加之历史的原因，耕地保有量较大，建设用地指标紧缺。四是环境整治压力较大。由于长期缺乏有效的管理，产业无序发展，“村村点火、处处冒烟”，“两违”问题突出，加之环保设施建设滞后，环境整治工作距离人民群众的期望甚远。
接下来，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真按照市委的工作部署，特别是XX书记的指示要求，紧紧围绕建设XX制造业强区的目标，充分发挥好在我市“打造沿海经济带上的特色精品城市”的主力军作用，以钉钉子精神，一步一个脚印谋发展，一项一项工作抓落实，奋力当好省委、市委美好蓝图的“施工员”，推动XX在高质量发展的新征程上再创新绩。
一要深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神。深入推进大学习深调研真落实，带着感情、带着责任学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神，把学习成果转化为使命担当、具体行动和发展成效。积极组织好“不忘初心、牢记使命”主题教育，办好庆祝新中国成立70周年系列活动，宽领域推进“思想再解放、改革再深入、工作再落实”大讨论活动，用“加强党的政治建设，提升基层党组织组织力”等调研活动寻求更多破解难题之策。
二要全面加强党的建设。把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治抓政治，积极引导全区广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。压实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地管理，筑牢意识形态安全“护城河”“防火墙”。落实好加强基层党组织建设三年行动计划，大力推进各领域党组织“巩固规范化、提升组织力”实化行动，深入实施好“核心堡垒、头雁工程、党员先锋、阵地建设、达标创优”五大专项提升行动，全力做好排查解决发展党员违规违纪问题试点工作，深入整顿软弱涣散村党组织，着力把基层战斗堡垒锻造得更加坚强、更加有力。坚持正确的选人用人导向，加强领导班子和干部队伍建设，发现培养选拔更多优秀干部，打造忠诚干净担当的高素质队伍。深入实施基层正风反腐三年行动方案，严肃整治群众身边的腐败和作风问题，健全完善监督体系，推进全面从严治党向纵深拓展。
三要加快经济高质量发展。紧紧围绕“特精融”三篇文章，立足产业特色、文化特色、侨乡特色和XX文化追求精致、精细的特质，弘扬工匠精神，推进精细化管理、精准化施策、精确化发力，走差异化、特色化发展之路。特别是把着力点放在发展实体经济上，继续落实好区领导挂钩联系大型骨干民营企业、重点外贸企业等制度，及时兑现各项惠企暖企措施，帮助企业解决发展中碰到的困难和问题。在培育新产品、新产业、新模式、新业态上下足功夫、拿出更多实招，支持鼓励民营企业向“专精特尖”方向发展。加大力度破解“有产业无市场”的瓶颈，推进一批特色产业市场落地发挥作用，办好第一届X食品大会，为特色产业发展提供更加宽广的舞台。抓深抓细抓实高铁新城、XXX现代产业园、XXX产业园这三个重大发展平台建设，确保高铁新城基础设施在短期内实现新的突破、XXX现代产业园有更多的企业建成形成效益、XXX产业园早日动工建设，为区域经济高质量发展提供更加强劲支撑。特别是要牢牢把握东南区域应急救援中心建设的契机，配套一系列相关产业，延伸拓展产业链条，形成更多新的经济增长点。积极推动与万达集团的合作，打造XX古寨文旅新品牌，抓实太安堂医养小镇、XX茶旅小镇等建设，促进文化资源向经济资源转化。加大政务服务供给力度，以改革的深化释放发展的“红利”，最大限度优化营商环境、激发市场主体活力。以此为基，精心推进城区和新农村协同发展，极力促进X大湾区和汕潮揭临港空铁合作区区域融合，逐步实现产业与科技融合、产城城乡融合，全面推动经济提质增效。
四要全力推进乡村振兴。聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，围绕省、市关于乡村振兴工作的部署要求，扎实推进“三个引领、六个工程、八大行动、八项机制”落实，全力以赴把X个先行村、X个特色村、X个省级示范村建出效果、建出特色，形成乡村振兴新的示范引领。打好脱贫攻坚战，确保今年100%贫困户和100%贫困村实现脱贫摘帽的目标。
五要加快基础设施建设。加快年度总投资564亿元的56个重点项目建设，加强交通、水利、环保、能源、通信等基础设施建设，抓紧梅汕客专(含动车运用所)、XX火车站站改、XX环线高速公路X段、省道X段改建工程、X高铁XX站站南广场和站南地下停车场等项目建设，扎实做好东凤大桥、XX大桥等项目前期工作，大力推进X等一批重要交通节点和主干道路建设，不断完善交通管理、教育卫生、惠民服务等信息化软件基础设施，强化公共服务供给。
六要重塑生态发展优势。加大力度实施污染防治攻坚战三年行动计划，严格落实河长制，加强X污染综合治理，加快中小河流综合治理工程PPP、城乡生活污水处理PPP等项目建设，强化X等的保护力度，全力打好污染防治攻坚战。严守生态保护、环境质量、资源利用“三条红线”，加快高标准基本农田建设和垦造水田工作，健全完善查处违法用地违法建设联动机制，全面提高自然资源利用水平。
七要扎实办好民生实事。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，加大民生支出力度，加快X等民生项目建设，扎实做好重点群体就业和困难群体托底就业工作，不断提高公共服务供给水平。深入开展扫黑除恶专项斗争，开展好各类重大风险点排查化解工作，深化“中心+网格化+信息化”建设，推动社会治理智能化、科学化、精细化，着力提升平安XX、法治XX建设水平，构建共建共治共享的社会治理新体系。大力培育和践行社会主义核心价值观，推进文明镇村、文明单位、文明家庭、文明校园创建，丰富各类文化体育休闲活动，不断提高人民群众的幸福感、安全感和获得感。
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