党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极参与构建新发展格局，持续推动XX高质量发展，需要以过硬的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。当前，我们要清楚认识到，全镇机关、村（社区）仍存在工作消极低效、执行意识不强、抓落实力度不够等问题，这些问题若得不到及时解决，势必会影响全镇改革发展大局。根据县委的工作要求，镇委决定结合开展党史学习教育，在全镇开展机关作风整顿。现制定如下工作方案。
一、领导机构
成立XX镇机关作风整顿工作领导小组，由镇委书记XXX同志任组长，镇委副书记、镇长XXX同志任常务副组长，其他镇三套班子成员任副组长，镇纪委、镇党政办、镇委组织办、镇委宣传办、镇综治办、镇财管所为成员单位，领导小组办公室设在镇纪委，办公室主任由镇委委员、纪委书记XX同志兼任。
二、整顿内容
围绕加强和改进作风、提高执行能力、狠抓工作落实，重点整顿七个方面问题：
一是在政治意识方面，着眼于解决执行能力不高的问题。持续纠治对“两个维护”理解不深、把握不准，没有站在政治的高度看问题，对工作缺乏政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实县委县政府及镇委镇政府工作部署不够迅速果断，瞻前顾后、停滞不前。
二是在基层减负方面，着眼于解决形式主义、官僚主义突出问题。持续纠治落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘；发不切实际、内容空洞的文件，开应景造势、不解决问题的会议；督查检查考核名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩；调查研究不深入、走过场，制定工作措施不接地气。
三是在推动落实方面，着眼于解决工作消极低效的问题。持续纠治缺乏责任心和进取心，工作态度消极，工作效率低下；对工作敷衍塞责，机械式执行上级部署要求，照着上级依样画葫芦、上下一般粗，缺乏针对性措施，实际问题没有得到有效解决；缺乏创新思维，因循守旧，畏缩不前，导致推进工作的力度不强、效果不佳。
四是在服务群众方面，着眼于解决为民情怀缺失的问题。持续纠治不愿意走群众路线，脱离群众、脱离实际，为官不为、庸懒散浮拖；服务群众工作能力不强、方法不多，责任心不够，甚至对群众的要求置之不理、敷衍应付；在服务群众和企业的过程中利用职务便利“吃拿卡要”；对待群众态度生硬，对群众反映强烈的问题绕道走。
五是在履职尽责方面，着眼于解决担当意识不强的问题。持续纠治怕担风险不愿改革，怕出事宁可不干事，百般推脱、左躲右闪，甚至临阵脱逃；面对改革发展压力，有难度的不愿干，没有先例的不肯干，遇到矛盾绕道走，碰到问题向上推，工作缩手缩脚，不敢负责、不能碰硬，缺乏担当精神；在其位不谋其政，在其职不尽其责，业务不精通，工作把关不严，敷衍塞责、得过且过。
六是在工作合力方面，着眼于解决协调联动不足的问题。持续纠治部门、村（社区）缺乏大局意识、协作精神，没有站在全镇工作大局的高度考虑问题、推动工作；缺乏有效的沟通协作渠道，遇到需要协调联动才能解决的难题，往往是相互扯皮、推卸责任，没有形成推动解决问题的工作合力。
七是在会风会纪方面，着眼于解决会风散漫的问题。持续纠治迟到早退、无故缺席、无故代会、打瞌睡、玩手机、不按要求着装等违反会风会纪行为。
三、工作措施
机关作风整顿时间从xxxx年x月至x月，为期x个月。不分阶段，把学习教育、自查自纠、督促检查、严肃问责贯穿始终。
（一）学习教育。x月底前，在镇党委（扩大）会议上传达全市、全县机关作风整顿会议精神，同时召开全镇机关作风整顿动员部署会，把开展作风纪律整顿作为当前工作的重要内容，作为党史学习教育的硬性要求，作为全面从严治党的重要举措，印发工作方案，提出具体工作要求，形成问题整改清单；各部门单位及村（社区）结合党史学习教育，认真组织学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，抓实抓细作风建设这项重要任务。
（二）自查自纠。各部门单位、村（社区）及党员干部全面开展自查自纠，对照七方面重点整顿内容，深入检视剖析部门单位和自身存在的突出问题。对单位查找出来的问题进行梳理汇总，明确整改责任人和整改时限，形成问题清单和整改台账，于x月x日前报送至镇纪委；按照“严、实、深、细”的标准，拿出过硬措施逐条逐项推进问题整改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。坚持立查立改、即知即改，防止虎头蛇尾、久拖不决，严禁搞纸上整改、虚假整改，做到件件有着落，事事有回音，样样显成效。
（三）督促检查。组成督导组，不定期对重点部门、重点村（社区）、重点场所和重点人员开展明察暗访和督促检查，及时发现和查处作风飘浮、纪律涣散等突出问题。通过罗浮新闻“XX政务”、政府网站等渠道向全镇公布举报电话和举报信箱；镇机关作风整顿工作领导小组适时召开座谈会通报督促检查情况，交流作风整顿的好经验、好做法，对作风建设抓得不力、群众和企业反映强烈、造成严重负面影响的问题进行汇总，分批次筛选内容具体、可查性强的进行重点挂牌督办。镇党政办要梳理近期县委、县政府的各项重点工作任务，县委、县政府常务会议的各项决定事项，县委、县政府主要领导到XX调研的指示要求及其他交办事项，形成工作台账，镇分管领导及时跟进落实情况，镇纪委督促部门、村（社区）尽快抓好落实。
（四）严肃问责。对因作风散漫导致工作落实不力的典型问题进行严肃问责，视情节轻重采取书面检讨、通报批评、公开道歉、停职检查、调离岗位、辞职、免职、党纪政纪处分等方式予以问责。
四、工作要求
（一）切实加强领导。镇机关作风整顿工作领导小组日常工作由镇纪委负责，各部门单位、村（社区）要加强配合，积极主动作为。各部门单位、村（社区）要高度重视，一把手要做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查，切实把作风整顿工作抓实抓好、抓出成效。
（二）持续用力抓整改。各部门单位、村（社区）要坚持把纪律和规矩挺在前面，对本部门单位、村（社区）在作风方面出现的苗头性倾向性问题，要做到及时发现、及时整改、及时纠正。镇机关作风整顿工作领导小组要加大对各部门单位、村（社区）开展作风整顿的督查力度，对执行不力、工作进展缓慢的，进行严肃通报批评；对草草了事、不负责任造成负面影响的，严肃追责问责。
（三）完善机制促长效。对反复出现、普遍发生的作风问题，要分析深层次的原因，从体制机制上堵塞漏洞，推动机关作风建设常态化、长效化。各部门单位、村（社区）要对作风整顿效果适时开展“回头看”，列出整改清单，建立重实绩、重实干的评价机制；及时总结推广行之有效的经验和做法，推动作风整顿工作善始善终、善作善成，确保以良好作风迎接建党xxx周年，为推动XX高质量发展提供强有力的作风保障。