篇一：我国土地制度的法制建设
我国土地制度的法制建设
本次测试(我国土地制度的法制建设) 您的得分为85分
测试题目共：30 ，总分值：100 ,测试时间：60分钟
第1题、 国务院在1998年12月颁布了基本农田保护条例。(是否题) （分值：3）
A． 对
B． 错
第2题、 根据国际经验，城镇化水平在30%到60%之间，是城市化加速发展的时期。(是否题) （分值：3）
A． 对
B． 错
第3题、 在城市化从20%到40%这个过程英国用了120年，法国用了100年德国用了80年，美国用了40年，前苏联和日本用了30年，而中国只用了20年。(是否题) （分值：3）
A． 对
B． 错
第4题、 大体上讲，农村现有的土地在三种所有权下的分布大概是991的分布：就是90%的土地属于村民小组所有，9%属于行政村所有相当于过去人民公社时期的大队，属于村集体所有，还有1%的土地是属于乡镇所有。(是否题)（分值：3）
A． 对
B． 错
第5题、 宪法和法律允许私人享有土地所有权。(是否题) （分值：3）
A． 对
B． 错
第6题、 美国的经济学家，诺贝尔奖获得者斯蒂格利茨在这个世纪之初曾经断言，21世纪影响人类进程最重要的两件大事就是中国的城市化和新技术革命。(是否题) （分值：3）
A． 对
B． 错
第7题、 物权法133条规定了“四荒土地”是荒山、荒地、荒坡、荒沟。(是否题) （分值：3）
A． 对
B． 错
第8题、 根据82年宪法第10条的规定，城市的土地属于国家所有。(是否题) （分值：3）
A． 对
B． 错
第9题、 根据82宪法规定，农村和城市郊区的土地，除了法律规定属于国家所有的以外都属于集体所有，包括宅基地、自留山、自留地这些都属于集体所有。(是否题) （分值：3）
A． 对
B． 错
第10题、 根据2008年12月国土资源部的公布，根据第七次卫星图片执法检查的情况，与第七次卫星图片执法检查相比较，违规违法用地从50万亩下降为27万亩。(是否题) （分值：3）
A． 对
B． 错
第11题、 2008年4月，国土资源部发布了（ ），把土地违法的查处进一步的规范化。(单选题) （分值：3）
A． 基本农田保护条例
B． 《关于基本农田保护有关问题的整改意见》
C． 《国有土地使用权出让和转让暂行条例》
D． 《土地违法案件查处办法》
第12题、 《物权法》第（ ）规定，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。(单选题) （分值：3）
A． 40条
B． 41条
C． 42条
D． 43条
第13题、 物权法第（ ）规定了，农民集体所有的不动产和动产属于本集体成员集体所有。(单选题) （分值：3）
A． 58条
B． 59条
C． 60条
D． 57条
第14题、 物权法第（ ）第二款规定，县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证，林权证或者草原使用权证，并且登记造册，确认土地承包经营权。(单选题) （分值：3）
A． 125条
B． 126条
C． 128条
D． 127条
第15题、 物权法第（ ）有规定，土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。(单选题) （分值：3）
A． 127条
B． 129条
C． 126条
D． 128条
第16题、 在城市化从20%到40%这个过程法国用了（ ）年，德国用了（ ）年，美国用了（ ）年，前苏联和日本用了30年，而中国只用了（ ）年。(单选题) （分值：3）
A． 120、80、40、20
B． 100、80、40、22
C． 100、80、50、20
D． 80、100、50、22
第17题、 按照《土地管理法》第14条的规定，农民集体的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产，土地承包经营期限为（ ）。(单选题) （分值：3）
A． 40年
B． 30年
C． 50年
D． 20年
第18题、 ( )年的宪法是这样规定的：矿产、水流、国有森林等等荒地等其他资源都属于全民所有，然后国家可以根据法定条件对城乡土地和其他生产资料实行征购、征用和收归国有。(单选题) （分值：3）
A． 1975
B． 1974
C． 1976
D． 1973
第19题、 《土地管理法》现在的规定耕地的承包期是30年，草地的承包期为（ ），林地的承包期为（ ），还有特殊林木的林木承包区，经国务院林业行政主管部门批准还可以延长。(单选题) （分值：3）
A． 30至50年、30到70年
B． 30到40年、30到70年
C． 30到50年、40到70年
D． 30到40年、40到70年
第20题、 据国土资源部统计从1987年到2001年，全国非农建设占用了（ ）多万亩耕地，近七成是政府用行政方式征占的土地。(单选题) （分值：3）
A． 3000
B． 3500
C． 3300
D． 1800
第21题、 建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（ ）(多选题) （分值：4）
A． 国家机关用地和军事用地
B． 城市基础设施用地和公益事业用地
C． 国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地
D． 法律、行政法规规定的其他用地
第22题、 有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：（ ）(多选题) （分值：4）
A． 为公共利益需要使用土地的
B． 为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的
C． 土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的
D． 因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的
E． 公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的
第23题、 农村土地承包法流转的形式有（ ）。(多选题) （分值：4）
A． 转包
B． 出租
C． 互换
D． 转让
E． 或者其他方式流转
第24题、 总的来说，根据现行的土地管理制度，我们的土地权利分为（ ）(多选题) （分值：4）
A． 土地所有权
B． 土地使用权
C． 土地他项权利
D． 用益物权
第25题、 《土地管理法》对农用地的界定包括（ ）都是属于农用地。(多选题) （分值：4）
A． 耕地
B． 林地
C． 草地
D． 农田
E． 水利用地养殖水面的
第26题、 2007年物权法的颁布，正式确立了农村土地承包经营权的合法地位，而且允许农村土地承包经营权以（ ）等等方式流转。(多选题) （分值：4）
A． 出租
B． 出让
篇二：中国土地制度的变化
原始社会
氏族公有，集体耕种，平均分配
奴隶社会（夏商—春秋末年）
井田制，千耦齐耘
（1）实质：国王所有的贵族土地所有制
（2）表现：① “公田”：贵族占有； ②“私田”：分授给农夫，只有使 用权，没有所有权
（3）内容：①一切土地名义上属于国家公有； ②国王把土地层层分封给各级贵族世代享用，但不得转让和买卖；诸侯要向国王交纳一定的贡赋
（3）瓦解：齐 管仲，相地而衰征；鲁 初税亩，承认了私田的合法性；
秦 商鞅变法，承认私人占有土地的合法性，允许土地自由买卖，推动地主经济的发展 封建社会（战国—1840）
私有制为主体的多种土地所有制
国有——“官田（公田）”
私有——
①自耕农土地私有制
②君主土地私有制
③地主土地所有制（豪强地主、士族地主）
土地来源：占有公田转私，获赐，兼并买卖（主要）
租佃关系：战国产生,汉代普遍
? 自宋代始，租佃经营成为仅次于自耕农形式的重要经营方式
明清时期，?租佃制普及全国，成为农村经济的主要形式
地租形态：劳役－实物（宋）－货币（明清） 农民雇工自主权积极性提高
人身依附关系：东汉豪强地主形成田庄，田庄的劳动者与田庄主形成强烈的人身依附关系。之后依附关系越来越减弱，特别是明清时契约纳租方式确立后。解脱出来的农民，生产自主权提高，提高了积极性，促进了农业的发展。
清末民初（1840—1924）
封建土地所有制占主体（截止1952）
（1）太平天国：《天朝田亩制度》农民个体私有，平均主义
（2）辛亥革命：平均地权（理念）
国民革命时期（1924—1927）
目的：为发动农民反对军阀
政策：耕者有其田（口号）
影响：有利于开展农民运动、反对军阀统治
1927年党的八七会议，井冈山革命根据地的创建，是由大革命失败到土地革命战争兴起的历史性转变。
十年对峙时期（1927—1937）
目的：为了满足农民的土地要求
政策：1927 打土豪，分田地 ；
1931土地革命，农民土地所有制
路线：依靠贫农,雇农,联合中农,限制富农,保护中小工商业者,消灭地主阶级,变封建半封建的土地所有制度为农民的土地所有制
影响：巩固了农村革命根据地；使广大贫雇农政治上翻了身,经济上分到土地,生活上得到了保障,调动了他们革命的积极性
抗日战争时期（1937—1945）
（1）进行根据地建设—大生产运动（抗战时期中共领导抗日根据地军民开展的以自给为目标的大规模生产自救运动）；军垦屯田
①目的：巩固农村革命根据地
②影响：陕甘宁边区和敌后抗日根据地的大生产运动健康发展，成就显著。农业和工商业的产值迅速增长，人民负担大大减轻，军民生活明显改善。 大生产运动使根据地度过了严重的经济困难时期,为争取抗日战争的胜利奠定了物质基础,
（2）地主减租减息，农民交租交息
①目的：团结一切力量争取抗战胜利
②影响：中共在民族矛盾成为主要矛盾的情况下改变了没收地主土地的政策，承认了地主土地所有权、地主对农民的债权和租佃关系。但对地主的封建剥削又进行了一定的限制，改善农民的物质生活。这一措施把巩固抗日民族统一战线与解放农民问题很好地结合起来，即调动了农民的生产积极性，又有利于团结地主抗日，巩固了抗日统一战线。 解放战争时期（1945—1949）
目的：调动广大群众革命积极性
政策：1946-5《关于清算减租及土地问题的指示》变减租减息为没收地主土地分配给农民
1947年《中国土地法大纲》，耕者有其田
影响：加速了人民解放战争的进程
认识：变革土地制度是中国民主革命的一项基本任务，是广大农民最迫切的要求。不解决土地问题，就不可能把广大农民真正的发动起来，也不可能完成反封建的任务。在国共政权十年对峙时期和抗日战争时期，中国共产党根据当时的国内矛盾，分别制订了切实
可行的土地改革政策。抗日战争胜利后，中国社会的主要矛盾发生变化。为适应建立抗日民族统一战线需要而制订的减租减息政策已不能满足广大农民的要求，为了彻底消灭封建剥削制度，中国共产党制订了《中国土地法大纲》。这是一个比较完善的土地革命纲领。 3建国后（1949—1978）编辑 1950土改
封建土地所有制→农民土地所有制，按劳分配
①目的：新解放区农民迫切要求获得土地；为了彻底废除封建土地私有制
②政策：《中华人民共和国土地改革法》
③特点：采取保存富农经济的政策
④影响：1952年底全国基本完成土改，封建剥削土地制度彻底废除；广大农民翻身解放，农村生产力得到解放
1953-1956 对农业社会主义改造；
农民土地所有制→集体所有制，平均分配
1958后 人民公社“一大二公”，大规模集体所有制，平均分配
①方针和原则：积极发展稳步前进、自愿互利
②方法：典型示范逐步推进
③过程：互助组（社萌芽：土地私有、共同劳动）
初级农业生产合作社（半社：土地入股、统一经营）
高级农业生产合作社（完全社：土地归公、集体所有）
4改革开放以来（1978至今）编辑
1978 家庭联产承包制（经济体制改革、调整产业结构）
大规模集体所有制→社会主义公有制，按劳分配
①主要形式：是联产承包责任制和乡镇企业。
②方向：专业化、商品化、社会化，改革后新体制实行家庭分散经营与集体统一经营相结合。
③性质：农村经济体制改革的性质仍然是社会主义公有制
④实质：在土地公有制的基础上，使农村获得生产和分配自主权。
⑤意义：农村经济体制改革凋动了农民生产积极性，解放了农村生产力，推动了农业的发展；推动产业结构的调整。农村改革逐渐向专业化、商品化和社会化发展。它为城市经济体制改革提供了条件
篇三：浅析中国土地制度存在的问题及采取的措施
浅析中国土地制度存在的问题及采取的措施
土地是人类赖以生存和发展的最珍贵的自然资源，是一切劳动过程得以实现的必要条件和物质基础，是农业最基本的生产资料，也是工业生产的场所。但在现阶段的中国，长期以来，人们无法合理使用土地，对科学开发和利用土地问题重视不够，乱占滥用等现象很普遍，土地资源遭到破坏，耕地面积逐年减少，土地问题的矛盾将日益尖锐。因此我在此结合我在课本上学到的知识及查阅的相关资料浅析中国土地制度存在的问题及应该及时采取的措施：
（一）土地产权制度残缺 一是土地所有权主体不明晰。①公有制土地是由国务院来行使的，但实行上，国务院本身也没有土地，其使用土地来建办公楼或干别的事情，还必须向地方市政府申请，国有土地是国务院代表国家所有，但国务院并不能实行控制土地，控制权在各级地方政府手中。②集体所有制土地属于集体经济组织。但实际集体经济概念模糊不清，有大的、中的、小的经济组织，属于哪一个呢？还是多个共同所有呢？
二是缺乏对土地产权的明确解释和规定。在中国，土地产权明确定义不够详细，物权法也需要细化。导致：①权利滥用，土地抵押贷款行为多、问题多②权利不用，很多地方不拿土地当回事，送地、低地价现象普遍。
三是集体土地所有权名不副实。集体土地所有权完全处于弱势地位，实际上集体土地并没有“所有权”，有的仅仅是“使用权”。
（二）土地征收权被滥用 中国土地征收的有关法律规定缺乏对公共利益要件的定义和实质限制，任由各级行政机关自行解释，自由裁量太大，不仅导致政府滥用征地权，而且容易出现权力腐败。同时，征地程序不透明、不公平，被征地农民的知情权和表达权被剥夺，行政权侵害财产权。
（三）征地安置补偿不合理 一是补偿标准太低；二是按三年平均产值的倍数测算不合理不科学，没有综合考虑土地的区位、用途等各种因素；三是土地补偿费和土地收益分配不合，层层克扣、拖欠、截留、挪用严重
（四）土地审批制度明显失效 中国土地使用建立了严格的用途计划管制，任何用地行为都要经县级以上政府的批准。因为审批手续繁琐等原因，很多用地者也为了逃避土地税费、节约时间成本，被严格管制者常常大量未批非法使用土地，审批制度大大增加政府的管制成本和被管制者的时间成本、协调成本，助长土地违法行为。
（五）土地执法监察力量软弱 一是对党委、政府违法束手无策。往往冠以“政绩工程”、“形象工程”、“重点工程”，领导定工期，要求国土部门定时交地，难以办到，就未批使用土地。查处起来非常困难，说情风盛，强调土地违法是为地方公共利益，而非谋取私利，难以查处到位。
原因分析
中国市场经济脱胎于计划体制，计划经济思想的烙印在中国土地制度设计的安排中无处不在，根深蒂固，影响深远，由于路径依赖之原因，缺乏改革创新之动力。
一、信息不对称与土地过度管制失效 中央无法获取准确可靠信息，执法监察成本高。另外，中国幅员辽阔，人口、民族众多，经济和社会发展水平参差不齐，实行集中垂直的土地管理，其绩效之差可想而知。
二、计划体制与土地产权缺失 中国土地管理一系列问题均与土地法规对土地权利的界定不清有关。应该规定所有权在名义上归谁所有，就拥有专有的使用权、收益权和处分权。
三、过度管制的交易费用巨大 ①制订土地计划的费用；②监督土地计划和约定的执行费用；③制订和维护法律法规的费用；④土地审批与寻租的费用；⑤处理土地纠纷和农民上访的费用；
对策
目前，中国土地形势非常严峻，土地制度创新迫在眉睫，改革方向是以市场为指导，明晰产权，行政分权，放松管制，维护公平。
一 完善土地产权制度。明确国务院和各级政府所拥有的土地，对于地方政府使用土地，一要规划和指标限制，完全放松审批；二是
征地高额的耕地占用税，实行土地收益各级分享，分摊组织成本、监管成本和交易费用，分摊责任和目标。
二 要进行征地制度改革，公益性目的是土地征收的唯一正当理由，其他用地必须采取征购方式取得，采取市场价格，与农民协调商讨。
三 是完善集体土地使用制度。允许除房地产以外的建设项目直接使用集体建设用地，允许集体建设用地依法流转，逐步实现农民集体土地与国有土地“同地、同价、同权”。
四 是成立土地征收补偿争议仲裁机构，即土地法庭。
五 建立土地收益基金，主要用反哺给农民、农村和农业，带动农民增收，农村经济的快速发展。
综上所述，大家都能看出，土地作为重要的生产资料，无论在什么样的社会，无论在什么样的经济结构下，都是一样重要的。为此，我们要管好和用好土地，就必须制定和完善土地管理法规，以便更好地用法律手段调整土地关系，保护土地资源。同时为了适应土地管理和全面建设小康社会的需要，提高土地的集中节约利用水平，缓解建设用地指标不足的压力，满足经济社会发展对土地资源的需求。
《
我国的土地制度》
由：
建材加盟网互联网用户整理提供,链接地址：
http://m.yuan0.cn/a/10170.html
转载请保留,谢谢!