失业保险基金结余及使用研究 本文关键词：结余，失业保险，基金，研究
失业保险基金结余及使用研究 本文简介：摘要:新形势下，随着我们国家经济整体发展实力的日益增强，我国的失业保险基金结余及可持续性研究工作已经开始引起了人们的关注。因为失业保险基金属于失业保险制度顺利落实的重要因素，其稳定运行能够在极大程度上推进整个保险行业的发展迎来新的机会，同时，也面临着一定的挑战。此外，由于最近几年以来，我们国家的失业
失业保险基金结余及使用研究 本文内容：
摘要:新形势下，随着我们国家经济整体发展实力的日益增强，我国的失业保险基金结余及可持续性研究工作已经开始引起了人们的关注。因为失业保险基金属于失业保险制度顺利落实的重要因素，其稳定运行能够在极大程度上推进整个保险行业的发展迎来新的机会，同时，也面临着一定的挑战。此外，由于最近几年以来，我们国家的失业保险基金的实际结余情况开始有了明显的起色，其发展势头较好。基于此，为了更好地促进失业保险的相关问题可以得到解决，本文主要针对相关的几个内容展开了思考与分析。
关键词:失业保险基金;结余;可持续性
一、引言
新时期，面对着我们国家的失业保险基金结余情况较高，而且，逐步呈现着持续升高的态势，若想更好地保证失业保险制度的整体运行情况能够处于可持续发展的状态，保证结余情况处于稳定的状态，那么，则应该根据现阶段的失业保险基金结余及可持续性问题进行分析，并结合实际的政策与发展情况来进行整改，从而有效地保证目前所出现的失业保险基金结余问题以及可持续发展所面临的诸多现实问题，均可以得到合理应对。对此，本文主要结合相关的情况和笔者个人的经验与思考，提出了一些应对措施。
二、我国失业保险基金的现状及对此研究的意义
(一)我国失业保险基金的现状
通常意义上，我们国家的失业保险能够得以顺利运行和发展，则要重点思考其基金使用情况是否处于一个比较稳定的状态之下。我们一般可以从几个不同的角度来进行分析，准确地掌握和了解我们国家当前的失业保险基金的现实运行状况，进而对其展开研究，促进失业保险基金的整体运行情况更加优良。由于失业保险基金的来源情况是有差异性的，不同的单位以及个体参与缴纳保障金额和类别都是具有一定的差异性的，因而，其具体的使用用途以及使用方式也具有差异，主要职能是保生活，促就业，防失业等。通过这些方面的应用，能够有效地保证失业人员的基本生活可以得到基本保障，能够顺利地解决一部分失业人员的就业问题。
(二)研究失业保险基金的意义
伴随着基金数量的增多会直接导致失业保险的基金结余率持续上升，在此基础上，为了顺利地保证我们国家的失业工作者能够保证自己的基本生活与物质资料，可以不受到失业问题的恶劣影响，因此，便体现出了在当前时期研究失业保险基金的重要意义。一般来说，因为失业与整个中国社会的整体经济实力之间具有密切的联系，为了能够保证经济发展情况处于稳定和可靠的状态，则应该首先处理好二者之间的关系，进而有效地保证失业保险基金能够充分地发挥其本身的价值和作用，为社会的进步与发展做出贡献。当前，若能寻求到一种途径来保证失业保险的本质作用能够得以发挥，则可以有效地维护好经济领域与社会保障领域的工作能够顺利进行。这其中最为关键的就是，要充分地保证失业保险基金可以得到充分利用。同时，要保证失业保险基金的结余情况以及可持续发展情况都能够更加完善。本文所谈及的内容对于社会的进步与发展具有积极的意义，同时，也可以为社会的失业保障工作提供有力的支持。
三、我国失业保险基金有效使用的策略
(一)提升失业保险制度的整体覆盖率
现阶段，由于失业问题已经不再令人们感到陌生，因而，相关的单位及其负责人必须针对失业保险制度的整体覆盖率问题进行认真的思考与分析，进而针对城镇与农村等不同区域的实际情况进行分析，从而有效地提升失业保险的整体覆盖率，保证更多的失业人士能够在相关制度的保障之下，获得更高的工作岗位，避免因为工作上的失误所导致的失业难题和失业困境的不断上演。基于此，首先应该解决的便是失业保险制度的全覆盖范围不足的情况，在了解了这个实际情况的基础上，再针对失业保险的参保和缴费等方面的问题进行思考，以更加专业的视角来审视这个问题，保证相关政策能够有效地落实下去，从而为更多的失业人员以及失业家庭提供必要的生活保障。与此同时，在当前这个发展时期，由于失业保险基金的结余情况与失业保险率的登记情况之间具有一定的联系，因此，失业率的变动通常会直接导致基金结余数量也发生变动，而且，因为失业保险的针对对象通常是失业人群，因此，失业率的不断提升，势必会导致失业保险基金的结余量也有所下降。对此，一定要扩大失业保险制度的覆盖面，使得失业问题能够在最大程度上得到解决和应对。这其中最为关键的就是，一定要保证在城市中打工的农村人也能够顺利地进入城市的失业保险覆盖范围之内，这样才可以尽可能地体现出国家在失业保险方面的公平性和合理性，也能够由此体现出国家对于公民的普遍重视，也才可以更好地发挥失业保险制度的本质作用，使其就业等方面的功能可以得到最大限度的发挥，使更多人员的失业风险可以持续降低。
(二)合理地提升失业保险支付标准
因为失业保险支付标准不够合理，因此，要合理地提升相关标准，并保证所制定的标准能够更加具有科学性和专业性。如果存在失业人员缺乏基本生活保障而无法继续生活的情况，则应该首先针对这些现实情况进行分析，进而制定科学且标准的失业保险制度，使得更多的失业人员能够在现实状态下获得基本的物质生活资料，能够更好地生存和发展。同时，失业保险金的支付也需要遵循一定的原则，严格规避随意性。
(三)以失业保险基金支出促进就业
在现代失业保险发展中，为失业人员提供基本的生活保障已经不再是其第一目的，通过失业保险基金促进就业，为失业提供防范措施才是当前失业保险基金的重点投入方向。因此，在失业保险基金的支出中，可以将促进就业和防范失业作为其支出的重点组成部分，逐渐扩展失业保险基金的支出渠道，使失业保险基金可以获得持续发展，以实现其在就业与防范失业中的作用。首先，可以将岗位补贴补给流动性较强的工作岗位，将职业培训方面的基金补贴给就业困难的群体，失业保险基金的相关部门应该拿出部分资金用于失业人员的培训，以对其就业进行有效的指导。与此同时，也可以利用失业保险基金资助设立一些公益性的部门和岗位，以此为就业群体提供必要的帮助。其次，针对大学生毕业群体，可以将设立专项的就业补贴资金，可以将失业保险基金的使用范围扩展至对大学生自主创业的帮扶上，可以支出其中的一部分资金设立职业培训机构，对大学生进行就业前的培训，也可以设立一些用于大学生假期实习的岗位，为其以后的毕业提供有效的支持与保障，为了更好地促进大学生就业，使其具有正确的就业与融入社会的心理，可以支出一部分资金用于对大学生的心理咨询服务和人生与职业规划服务，以实现促进就业的目的。最后，在失业保险基金中，可以支出一部分用于奖励失业者的再就业，为其提供一定的资金帮助。在我国的失业保险基金发展中，经过不断地改革已经逐渐实现了失业保险的促进就业功能，失业保险基金对就业的辅助和鼓励制度也在逐渐成熟。在此方面，国外一些发达国家已经取得了一定成就，可以为我国失业保险基金的发展提供一定借鉴，例如，日本已经出台了相关规定，失业者在接受相关的就业培训时，不仅可以领取此过程的补助，还可以享受再就业的奖励，奖励的金额会有再就业工作持续的时间而决定。
(四)强化职工的权利意识
要想更好地利用和发挥失业保险基金的功能，应该首先强化企业职工的权利意识，让其充分认识失业保险基金的意义与功能，使其意识到享受国家提供的失业保险基金是一项基本权利，应该逐渐地转变一些失业人员的思想观念，使其认识到，领取失业保险基金并不是不光彩的事情，而是享受宪法赋予每一个公民的基本权利，是在失业时应该获得的。在实际工作中，失业保险基金的相关基层部门应该做好宣传工作，鼓励失业需要帮助的相关人员主动进行登记，充分利用好失业保险基金，使其可以在失业者的再就业中发挥有效的促进作用，要努力帮助失业人员克服现实困难，尽快从失业的悲伤中走出，积极引领失业者找到正确的就业路径，以减少社会的失业率，促进社会的和谐发展。
四、结束语
通过对上述文章内容的详细阐述，本文主要针对我国失业保险基金的现状及对此研究的意义、当前我国失业保险基金中存在的问题、我国失业保险基金可持续性研究这三个方面的问题进行了分析，进一步体现了我们国家的失业保险基金结余以及可持续发展问题在现实社会的发展过程中所具有的积极意义，同时，通过对这一问题以及相关内容的分析，能够有效地促进失业保险基金制度在社会经济稳定发展的过程中，起到推动作用。一般来说，因为失业保险制度的顺利运行可以在一定意义上提升失业保险基金的使用效率，并且能够使其运行情况更加稳定。因此，只有更好地促进失业保险基金制度的运行情况能够有效地推动整个失业保险范围内的基金结余情况更加完善，保证其可持续性发展情况更加优良，因而才能够有效地提升相关基金的整体使用率持续提升。
参考文献:
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［4］陈天红．基金管理视角下失业保险制度优化设计研究［D］．武汉:武汉大学，2015．
作者：薛宇红
失业保险基金结余及使用研究 来源：网络整理
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