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2021年县精准防贫三项举措

　　按照“缺什么补什么”的原则，根据防贫对象不同需求，采取多层次、叠加式的精准防贫举措，防止形成新的贫困人口。

　　一、强化精准教助。

　　通过建立防贫补充保险（按照全县30万农村人口的10%框定了防贫补充保险投保人，由县财政出资129.23万投保），对因病、因学，因灾和因意外等可能出现返贫或致贫的“三类对象”（“两非户”、因意外收入骤减或支出骤增易贫户），制定不同的教助措施，有针对性地进行扶持和教助。保险公司通过“四看一算”（看住房、看大件、看家用、看子女，算家庭收入和支出）进行入户调查核实，及时启动理赔程序。

　　二、强化精准兜庭。

　　对于农村“三类对象”统筹各类保障措施，建立以低保兜底、社会保险、社会教助、社会福利为主体，以社会帮扶、社工助力为辅助的综合保障体系。同时，针对重度、中度失能人群，推广长期护理险制度，让农村老人既能在家享受上门护理，也可以到医养机构集中供养，彻底解决群众“养老难”问题，提升精准兜底保障能力。

　　三、确保持续增收。

　　构建“3+5+N”产业扶贫体系，推动实现“五个转变”，即群众由过度依赖政策脱贫，向自主生产、自主就业、自主创业转变；由一家一户“单干”脱贫，向组织起来、抱团脱贫转变，由群众白主随性发展，向政府和龙头企业搭建平台，让群众在平台上生产、就业转变；由单靠一产脱贫，向一、二、三产及三次产业融合链条式脱贫转变；由单靠转移性收入，向生产性、工资性、财产性等多种收入方式并存转变，提升产业扶贫的整体性、系统性，不断夯实群众脱贫基础，缩小边缘人口和非稳定脱贫人口基数，从根本上防范致贫返贫风险。

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