篇一：纪律作风建设年方案

学院关于扎实开展“作风建设年”

活动的实施方案

为了深入开展我院“深入开展创先争优，推进队伍作风建设”为主题的“纪律作风教育整顿”活动，贯彻落实中政委、公安部、省委政法委的安排部署和省公安厅《关于扎实开展“为人民服务，让人民满意”主题教育实践活动的实施方案》，进一步加强公安教育队伍建设，抓好纪律作风教育，结合我院工作和队伍建设实际，按照院党委关于在全院开展“作风建设年”活动的要求，制定本方案。

一、指导思想和目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中全会、省委十一届九次全会、全国、全省政法工作会议和公安厅局长会议精神，坚持以为人民服务为宗旨，以人民满意为标准，紧紧围绕“三项重点工作”和“三项建设”，按照“坚持正面教育、突出实践特色、贯彻群众路线、加强队伍建设”的原则，狠抓思想政治、纪律作风、工作作风、领导作风建设，精心培育各部门和全体教工的服务意识、大局意识、发展意识和责任意识，着力建设一支政治坚定、业务精通、师德高尚、作风优良的公安教育队伍，不断提高领导干部的“五个能力”，努力打造教职工 “五种优良作风” 的建设。使全院教工进一步转变工作作风和精神面貌，不断提高教

育教学和管理育人水平，推动教学管理工作又好又快发展的目的。努力为服务青海“四个发展”、实现青海长治久安、维护社会治安稳定输送优秀合格的人才，推动青海公安教育事业又好又快发展。

确保教风、学风、作风有明显好转,形成严谨敬业、修德育人的良好教风,勤奋好学、求真创新的良好学风,高效务实、优质服务的良好作风,实现“热爱学院、尊敬师长、关爱同学、潜心读书”的优良风气。

二、活动内容

（一）开展理论教育，坚定理想信念

根据我院《关于深入开展创先争优活动的实施方案》和《关于开展纪律作风教育整顿活动的方案》的安排，以纪念建党90周年为契机，集中开展中国特色社会主义理论体系教育、党的路线方针政策和党史知识教育、理想信念和形势政策、政治纪律教育等。组织开展“青海公安精神”大讨论和“讲传统、讲忠诚、讲奉献”教育，廓清认识误区，坚定理想信念。

（二）强化服务观念，提高工作能力

以

二、工作方案

（一）健全制度体系。根据工作类别，建立健全各部门岗位责任制、首问责任制、责任追究制等制度，形成职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的制度体系，做到以总体目标统领部门工作全局，目标分解到岗位，以岗位责任制来明确工作职责和

规范岗位管理，以绩效考评来调动工作积极性和主动性，全面提高办事效率。同时，优化工作程序，公开办事程序和办事内容，实现各项工作的科学化和规范化。

（二）规范岗位管理。各部门及各工作岗位人员根据部门工作职能和个人岗位职责，建立健全规章制度，并就服务的内容方式作出公开承诺，接受师生员工的监督。各部门的承诺在校园网上公布，各岗位人员的承诺在本部门公布，并设立工作牌，公布工作人员姓名、职务、岗位职责等内容。同时，把工作人员岗位职责作为年度考核的基本依据，注重对其业绩的评价和绩效评估，并与工作人员的职务晋升和评功评奖相挂钩。

（三）明确首问责任。针对师生员工对内设机构职责分工和办事程序不了解、不熟悉的实际问题，学院将面向全体工作人员，推行工作“首问责任制和限时办结制”。群众来访时，在岗被询问的工作人员即为首问责任人，首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否属于自己职责范围内的事，都要给予答复。属于首问责任人所在处室职责范围的事项，要按有关规定及时办理；不属于首问责任人所在处室职责范围的事项，首问责任人要负责明确告知有关承办处室。被分配的工作要落实到人，规定时间

（四）规范工作行为。工作人员需警容严整，按规定着装，衣着整洁、语言文明、待人热情、办事高效；遵守工作纪律，严格作息时间，履行请销假手续；自觉遵守保密规定，妥善保管重要文件资料；严肃整顿机关会风、文风，禁止无故缺席、迟到、早退；勤俭节约，避免出现办公用水、用电、用品等的浪费现象。

（五）强化勤政廉政和责任意识。通过建立切实有效的作风评估机制，真正发挥其引导、约束和激励作用。相关职能部门要定期深入到教职员工和学生中调研，并听取意见和建议。采取召开座谈会、设立意见箱（电子、实物）等方式，及时沟通反馈各种信息，改进工作作风，增强工作透明度。学院作风建设领导小组负责接受外来办事人员对工作人员服务态度、履行服务承诺、遵守规章制度等方面情况的投诉，进行调查及反馈处理意见。严格执行工作规范化管理，通过制度建设协调院内关系，把每个部门的各项职责建立在制度设计和民主公开的基础上，公正、公平、公开地开展各项党政工作。推进廉政文化建设，引导党员干部切实做到清正廉洁，精打细算，把有限的资金和资源用于改善学院发展和教学科研上，真正达到为教学和师生服务的目的。

（六）设立“党员示范岗”。加强学院各职能部门之间、职能部门和部系之间的协调和配合，自觉维护学院整体利益，把全心全意为全院师生员工服务放在工作首位，确保各部门密切配合，运转协调，政令畅通。积极发挥党员示范引领作用，设立“党员示范岗”，形成人人学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。

（七）加强干部的交流换岗。通过推行轮岗换岗、教师到基层公安机关参加实践、锻炼、教师到行政部门参加实践等工作模式，完善干部流动机制，注重干部基层工作经验的积累，为年轻干部提供更多的锻炼机会和发展空间。

三、工作步骤

（一）动员阶段（2011年3月） 学院组织召开“机关作风

建设年”动员大会，提高广大干部对加强作风建设重要性和必要性的认识；各部门组织召开专题会议，进行作风建设思想再动员。

（二）检查阶段（2011年3月-6月） 第一阶段（3月）：各部门内部自查。各部门召开座谈会，着重从管理人员的事业心、责任感、工作作风、管理机制、工作方式方法等方面进行自查，形成自查报告。第二阶段：各部门间互查（4月上旬）。由各部门牵头，分别召开针对本部门的互查调研会，听取学院其它部门对本单位作风建设的意见，并在学院网站首页设立“作风建设年意见栏”，各部门设立意见箱（意见簿），接受群众与院内各单位监督。第三阶段：院系调研（4月中旬-5月上旬）。由学院办公室牵头率机关各部门负责人进院系调研，听取教学单位对机关作风方面的意见与建议。第四阶段：任务分解（5月中旬-6月）。各职能部门将检查结果汇总，书面上报学院作风建设领导小组办公室，办公室根据各种渠道收集到的检查结果制定任务分解表，统计出各单位需整改的项目，分送各分管院领导主抓落实。

（三）整改阶段（2011年7月至2011年11月)各职能部门根据任务分解表内容制定本部门整改方案和措施，并逐条落实整改，10月底将整改结果上报学院作风建设领导小组办公室。领导小组针对整改情况，采用听取汇报、查看资料、随机抽检等形式，对整改工作进行验收，对未达到目标要求的单位或个人，要责令其进一步整改。

（四）测评阶段（2011年12月） 根据整改方案的落实情况，实施量化考评。组织人事处设计量化测评表，对各部门的作风整

篇二：新“纪律作风建设活动月”总结

饶河县人民检察院

2013年“纪律作风建设活动月”总结

为认真贯彻落实省、市院关于开展纪律作风教育活动精神，扎实推进纪律作风工作，求真务实，注重实效，按照市院活动《方案》部署要求认真组织开展活动，现将具体情况总结如下：

一、加强组织领导，统一全员思想认识

根据市院关于在全市检察机关开展《纪律作风建设活动月》实施方案文件内容要求，我院党组高度重视，立即投入到贯彻落实的具体行动中，组织召开党组会专项纪律作风教育活动，统一思想，研究部署活动工作安排和措施落实，成立检察长牵头的领导小组，制订活动实施方案。同时召开全院干警大会，认真学习全国检察机关纪检监察工作会议和高检院电视电话会议精神。我院党组书记、检察长程锏锋对开展纪律作风教育活动动员讲话，对活动进行的方式步骤和达到的效果提出具体要求，引导干警充分认识开展纪律作风教育活动的重要性、必要性和紧迫性。主抓纪检工作副检察长毛传生根据上级的精神详细对活动的步骤要求进行了部署，同时通过对政法机关、检察机关查处通报的违纪违法案件进行警示教育，突出强调上级院在目前各项工作紧张运行过程中开展纪律作风教育活动，说明此项教育活动意义重大。通过检察长动员讲话和纪检组长部署工作、警示教育，使全体干警有了更深刻认识，为开展好纪律作风教育活动打下扎实基础。

二、认真组织学习，扎实掌握各项纪律规定

我院通过局域网《学习园地》、《制度规定》栏目，组织干警学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《检察机关领导干部廉洁从检若干规定（试行）》、《检察机关党风廉政建设责任追究暂行办法》、《检察人员纪律处分条例》、《严禁检察机关在内部公务活动和交往中用公款请客送礼的规定》、《检察官职业道德基本规范》、《检察官职业行为基本规范（试行）》、“禁酒令”、公车管理使用等检察人员廉洁从检纪律规定。三是认真学习执法办案规定。组织干警认真学习执法工作基本规范、办案安全、办案纪律、“一案三卡”、扣押冻结涉案款物、同步录音录像等执法办案规定。按照市院要求，有针对性的组织学习及高检院、省院给予车辆使用管理等项纪律规定，将《严禁检察机关在内部公务活动和交往中用公款请客送礼的规定》、改进工作作风、密切联系群众的八项规定、六项禁令等内容卡片发到每个干警手中，使大家对上级规定熟记掌握、发挥监督作用。

三、深入查摆问题，剖析和制订整改措施

结合检察工作实际，深刻查找“风险点”、制度执行、思想作风、工作作风、纪律作风等方面存在的突出问题，认真分析研究，剖析问题根源。一是广泛开展开门纳谏活动。采取设立征求意见箱、发放征求意见表、登门走访等形式，广泛征求人大代表、政协委员、人民监督员、服务对象及兄弟政法机关的意见和建议。二是深入科室帮助各部门分析剖析问题。班子成员之间、班子成

员分别与各分管部门进行座谈，帮助查问题倾向，剖析原因危害，交流思想，加深了解，指出了存在的问题和不足，提出了很好的意见和建议。三是深刻查摆存在的问题。对各科室部门下发了“检察人员廉政档案表”，分类分项填写。查摆各部门和干警个人“风险点”、制度执行、思想作风、工作作风、纪律作风等方面存在的突出问题。根据查摆出来的问题，精心整改落实，真正把整改问题的效果及时体现到各项检察工作中。

四、完善修订制度，认真组织检务督察

虽然我院多年来通过专项活动制订了一整套制度规定，但随着形式发展工作需要，通过开展清理和检查，对已有各项规章制度进行了认真梳理，将2013年《全院综合考评管理办法》进一步简化修订，明确了干警上班签到、上岗着装、集体活动考评的具体规定，突出奖惩作用，纪检组、政工科每月抽查情况，对发现的问题及时通报。通过坚持量化考评保证办案纪律、工作纪律、各项活动和通过局域网上开展学习讨论、布置工作和汇报，真正达到各项制度纪律规定的严格执行，各项工作管理科学化、规范化、制度化，以科学的评价考核推进检察工作发展和队伍建设水平的提升。同时还制订了《树立检察机关形象严肃检容风纪规定》，修订了《执法办案监督制度》、《办案工作区管理使用规定》、《车辆管理规定》、《关于对干警加强八小时之外工余管理监督的若干规定》等多项制度，通过全面结合组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“为民务实清廉”等主题实践活动、反腐倡

廉“制度执行年”、廉政风险防控机制建设专项活动，认真抓好各项制度的落实和监督。

结合教育活动的开展，认真开展检务督察。院党组对加强办案安全、车辆管理、落实禁酒令、案件收缴款物管理工作进行研究，认真制订了检务督察工作实施方案，以办案安全领导小组牵头，制订我院办案安全工作实施方案，逐级签订办案安全工作目标责任状和警械使用管理责任状。全面开展办案安全、车辆管理、警械管理、落实禁酒令、对案件收缴款物情况专项督察工作。自年初以来由院检务督察领导小组对执行政法委、上级检察院的要求和各项规章制度情况进行了多次督察检查。通过对警车牌号、保养、管理使用情况进行检查，同时对工作之外时间和周六假日警车统一管理入库情况进行检查，均能严格执行警车定编管理，统一车牌号码，完善车辆手续、建立维护管理档案，严格执行出

车登记审批制度和燃料专项管理规定。经组织纪律检查对遵守检察风纪和“禁酒令”情况进行督察，防止了干警酒后驾车的问题，保证有令禁止。对车辆由各科室办案使用，院办公室无法随时有效管理的问题，进一步规范要求，办案用车由科室负责人专门审批分派使用，其他管理由院主管检察长负责。为防止办案中随时用车干警随意驾驶的问题，明确要求，自侦科室确定专人负责驾驶，其他人不得随意使用。对燃料、车辆修理必须经主管检察长审批同意，严禁随意使用和支出费用。对我院自2013年以来办案中收缴赃款、赃物，扣押冻结情况进行检查。经检查

我院反贪局、反渎职侵权局、公诉科、侦查监督科办案中扣押涉案款，全部存入县财政局帐户管理，并确保进行了罚没和返还，手续完备，没有坐收坐支情况。在督察中发现问题及时纠正处理，对发现办案工作区询问室等科室设备缺少情况，目前以全部解决。对警车出警登记不及时提出纠正意见，全部得到解决。

通过教育活动的开展，在机关纪律作风、队伍建设方面取得了一定成效，但仍存在着个别认识上、执行纪律方面的现象和问题，将随着活动的深入和制度落实教育活动、廉政风险防范机制建设工作的开展，全面解决好，确保活动扎扎实实取得成效。

篇三：机关作风建设存在主要问题及其对策

机关干部作风建设存在的主要问题及对策

6月18日党的群众线路教育实践活动工作会议在北京召开，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这“四风”的问题。会议上习总书记指出：“工作作风上的问题不是小事，如果不坚决纠正不良风气，关任由其发展下去，就会像一座无形的墙那我们党和人民群众隔开，我们党就会失去民心，失去群众的信任、拥护和支持，从而会失去根基、失去血脉、失去力量。” 加强和改进党的作风建设是全面推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。认真抓好机关作风建设，对于集团公司度危求进，稳定发展具有十分重大的意义。下面我就机关作风问题做一个简单的剖析：

一、管理干部作风建设存在主要问题

从总体上看，机关作风主流是好的，作风建设的成效是显著的，群众反响也普遍较好。但是，也必须清醒地看到，机关干部作风还很不适应形势和任务的要求。一些老的问题以新的形式重新抬头，一些新问题冒了出来，有些方面的问题还比较突出，尤其是一些深层次问题尚未得到根本解决，基层、群众对此反应强烈。机关当前存在的突出问题集中在三个层面。

（一）领导干部层面作风问题。突出表现在三个方面：

1．思想不够解放，观念不够创新。表现在思想不够解放，服

务大局、服务发展、服务群众的意识淡薄。有的满足于于既有成绩，抓发展缺乏动力，争先进没有锐气；有的部门利益至上，本位主义比较严重；有的工作脱离实际，脱离群众，乐于搞形象工程，做表面文章。

2．官僚主义不同程度存在。表现在民主意识不强，主观臆断，听不进下属的意见；搞“一言堂”，独断专行，强迫命令；不负责任，说了不办，定了不干，对基层群众要求解决的问题答复时讲的很好，却迟迟没有解决。

3．关心下属不足和不敢管、不敢抓并存。有干部反映，有些

领导不好接触，不易交流，除了要求下属工作外，对他们其它方面的情况漠不关心，没有进行很好的交心谈心，帮助解决一些实际困难。另一方面，有的领导对下属的一些不正之风是听之任之，规章制度形同虚设，抓严了怕得罪下属，“老好人”思想严重。

（二）机关干部层面作风问题。突出表现在六个方面：

1．学风不浓。有的干部缺乏学习紧迫感、自觉性和主动性，脑子空空，素质平平。有的知识结构老化，学用结合不紧，造成与实际工作脱节，能力不适应岗位要求。有的把大部分业余时间忙于应酬，玩风太盛。

2．精神不振。部分机关干部感到提拔无望，缺乏奋发向上的动力，放松对自己的党性修养，人生观出现偏差，利己思想严重，见好处就争、见好事就上，个人利益高于一切；有的对全局不关心，对大局不热心，对发展不尽心；有的有思想情绪，上班混日子、出

工不出力；有的工作标准低，做工作差不多即可，干事业不创一流、过得去就行。

3．观念不新。主要表现在开拓创新意识不足，思想因循守旧，缺乏锐气，满足于贯彻上级指示精神，习惯于依样画葫芦，不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作，不善于适应新形势的变化研究新情况解决新问题。有的业务不熟，难以提供有效服务。

4．责任心不强。有的同志不珍惜自身岗位，缺乏爱岗敬业精

神，怕担责任，动辄拿制度规定推诿了事。有的对工作热情不高，行政不作为，遇到矛盾不是积极主动去解决，而是能推就推，能拖就拖，能躲就躲。

5．作风不实。表现为缺乏民本观念，服务态度生硬，作风松懈散漫。有的习惯于生搬硬套、“文山会海”，以文件贯彻文件，以会议落实会议。存在“三多三少”现象：文件发得多，具体落实少；会上讲得多，会后落实少；限制“不准”多，监督处理少。

6．效率不高。有的机关干部打着按程序办事的幌子不作为，形成“领导急，群众急，一些办事人员不急”的现象。群众办一件事要往返跑几趟还没有着落，感觉工作效率太低。

（三）机关层面作风问题。突出表现在四个方面：

1．会议多、文件多、检查评比多。忙于参会，忙于发文，忙

于应付检查成为许多机关干部特别是领导干部日常工作的主要内容。检查评比接二连三，内容大同小异，基层忙于招架。

2．行政行为随意性大。依法行政的理念不强，讲关系不讲制

度，曲解政策规定。有些职权部门监管就是罚款，且处罚弹性大，存在着随意性。只懂得用足权力，不懂服务指导。

3．铺张浪费比较严重。有些干部节约意识淡薄，在用水、用

电、办公用品等方面仍存在极大的浪费。会议规模越办越大，行政成本越来越高。

4．机关纪律比较松懈。有的机关考勤制度形同虚设，上下班

迟到、早退现象比较普遍，脱岗、虚岗、串岗问题纠而不绝。有些同志不务正业，上班时间上网玩游戏、聊天、看股市行情。

二、存在问题的原因

机关工作作风存在上述问题的主要原因有三个方面：

（一）体制机制弊端。由于机关工作人员吃的是大锅饭，工作上做多做少一个样，工资上做好做坏一个数，甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾，从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不负责任思想。

（二）管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度，没有一套“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核体系，没有形成“能者留，平者让，庸者走”的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均，苦乐不平，做事的人是少数，议论事的人是多数，工作上没有紧迫感危机感，没有目标追求，没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变，工作年年打不开局面，但仍然稳坐钓鱼船，可谓是“铁打的军营不动的兵”，严重影响并挫伤了想干事者的积极性。

（三）主观思想被动。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平时不注重加强学习和世界观的改造，养成了懒惰拖拉的工作作风，组织观念淡薄，组织纪律松懈，我行我素，拜金主义思想严重，过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉，人在曹营心在汉，影响了机关工作的秩序，败坏了机关工作风气。

三、加强关作风建设的对策措施

机关作风建设是一项长期性的工作，不仅涉及面广，而且要求越来越高。要以高度的紧迫感和责任感，创新思路和手段，持续改进机关作风，不断提升机关效能。为此，必须坚持与时俱进，按照反“四风”的要求，集中研究和解决机关作风建设方面存在的突出问题，抓住以下几个环节，把机关作风建设推向新的高度。

（一）把重点锁定在强化思想作风建设上。思想作风建设是机关作风建设的根本和基础。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于机关作风建设的全过程，使机关党员干部的思想观念更加符合现代企业的要求和职工群众的意愿，以机关好的思想作风建设，促进集团现代化的进程。

（二）把突破点选择在提升机关效能上。效能效率是机关服务水平的直接体现。抓效能效率，就是抓企业的核心竞争力；抓效能效率，就是抓党、政的执行能力。机关各部门要把效能效率建设作为作风建设的永恒主题，抓紧抓实，抓出成效。

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