篇一：如何用法的理念贯穿海关一切工作的全过程

“实行依法治国，建立社会主义法治国家”是我国宪法所规定的一种最基本的法律制度。在海关行政执法过程中，树立法律至上的信仰、严格依法行政是建立社会主义法治国家的重要组成部分，去年，牟新生署长在全国海关法制工作会议上的讲话中指出:“加强海关法制工作是实践“依法治国”方略、全面落实海关工作新方针的必然要求”、“海关的一切工作都要用法的理念贯穿全过程”，结合这一讲话精神和自身工作实践,笔者试就海关执法中应该树立和坚持什么样的法律理念、如何将法律理念贯穿到海关一切工作的全过程等问题做一浅显的分析、论证。

一、树立现代法治理念，摒弃传统落后观念

（一）树立法律至上的观念，培养对法律的崇敬和信仰

法律至上的观念强调社会主体对法律的崇敬和信仰，是社会主体将法律视为一切行动的依据和指南的社会意识。英国宪法学家戴雪在他的著作《宪政精义》中指出“法律具有至高无上的地位，任何机构、任何人，都只能是法律的臣民，只能无条件地接受法律的治理。”法律是一个社会维持其有序状态的最强有力的保障，时至今日，法律已不仅仅是单纯为了统治阶级的利益而成为其实现统治的工具，更重要的是具有了正义的价值取向，也就是说构成法律的行为规则总和通过对安全、平等、

。

，否则，不得利用自己手中的行政权力随意限制管理相对人的权利，规定管理相对人的义务。

2、在实施执法活动的过程中，海关还肩负着维护管理相对人合法权益的职责。海关应该在人民赋予的权力范围内依法行政，平衡每一个经济实体与国家、公共利益之间的关系，公正维护这三者的正当合法权益。

二、用法的理念贯穿海关一切工作的全过程，切实做到“依法行政”

用法的理念贯穿海关一切工作的全过程要求海关始终将上述现代法律理念作为实施行政行为的价值取向和行动指南，并贯彻落实于全部的行政执法活动中，贯彻落实于行政执法活动的全过程中，切实做到依法行政，按法律规定办事，按照现代行政法治的原则实施行政行为。

（一）海关的任何行政行为都必须遵循合法原则

1、行政职权法定

即海关的监管、查缉走私等行政职权都是由海关法及其他相关法律法规设定的。海关的行政职权是海关施行一切行政行为的基础，无职权便无行政。“没有法律或法规的设定，海关就没有相应行动的自由。”然而，行政职权必须合法产生，不合法产生的行政职权不能构成合法行政的基础。

2、海关实施的行政行为必须遵守行政法律规范

（1）实体合法，即海关在实施行政管理的过程中，无论是维护管理相对人的合法权益，还是设定其应该履行的义务，都必须符合实体法律的规定。海关的行政执法行为与公民行为之间的最大差别就是：只要法律没有明文规定禁止的，公民都可得而为之，但海关的行政执法行为却必须于法有据，必须是法律有明确规定的，海关才可依法为之，否则，就不得为之，这就要求海关的任何一项行政行为都必须在法律规定的范围内进行。当前，某些海关在执法过程中采取的“特殊优惠政策”，脱离法律采取“法外施恩”等现象，排除执法腐败的原因，最根本的原因就是对行政行为合法性原则认识不深、执行不严。

（2）程序合法，即海关的行政行为必须严格按照法律规定的程序、方式、步骤和时限进行。程序合法是结果公正的实现途径，也是防止行政侵权、保护相对人合法权益的“防火墙”。目前，在海关的执法活动中，某些关员仍然不同程度的存在着重实体、轻程序的错误倾向，认为只要实体合法就算完成了行政行为的目标，殊不知，没有合法的程序，实体合法便失去了依托，难以想象，剥夺了管理相对人知情权、申辩权、诉讼权等程序权利而作出的行政处

罚决定会是符合实体法律规定的。

3、海关违法行政行为无效并应当承担由此而产生的法律责任原则

海关违法行政行为，无论是违反实体法还是程序法亦或是超越法定职权而实施的行政行为，都不具有法律效力，不能约束管理相对人的行为，而同时，基于这种违法行政行为，海关还应当承担由此产生的行政赔偿等法律责任，这也是违法必究的法律原则的体现。

（二）海关的行政行为还必须遵循合理性原则

海关行政行为合理性原则是对合法性原则的补充，合理性原则主要体现在海关所拥有的自由裁量权上。海关的自由裁量权是指海关在法律没有详细、明确规定的情况下，在处理有关事务时，可以根据具体情况进行合理判断并作出决定的权力。任何行政法律法规都不可能穷尽所有行政事务的所有方面和细节，在这种情况下，为了行政的继续，法律赋予行政机关一定的自由裁量权是应该和必要的，但自由裁量权的行使必须受到一定的限制，现代行政法治要求自由裁量权的行使必须出于正当动机和目的、考虑相关因素、符合公平公正等法律正义。海关在行使自由裁量权时，也必须符合上述要求，但在当前的海关行政执法过程中，滥用自由裁量权的现象仍数见不鲜，如某些海关在行政处罚过程中存在的畸轻畸重问题，某些海关视与管理相对人的关系好坏而“区别对待”等问题都是对自由裁量权的滥用。滥用自由裁量权的行政行为属不当行政行为，势必对管理相对人的合法权益造成侵害，因此，在海关的行政执法过程中，统一自由裁量权的运用标准，加强对自由裁量权的监督和控制是非常必要的。

篇二：2011年度海关个人工作总结

2011年度工作总结

时间一晃而过，转眼间2011年已接近尾声。在这一年多的时间里，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身的不懈努力，各方面均取得了一定的进步，现将今年以来的工作情况作如下汇报。

一，努力适应工作、自觉加强学习

年初关内进行了人事调整，个人工作部分也有了新的分配。与面临抚远海关艰苦的工作岗位和环境，我还是自觉加强学习，不懂就问，虚心求教老同事，不断整理工作思路，总结工作方法。一方面，干中学、学中干，不断掌握方法积累经验。我注重以工作任务为主要部分，通过观察、摸索、查阅资料和自己的现实锻炼，更快地进入了工作状况。另一方面，通过查询资料和相互学习，不断丰富知识掌握技巧。更好的掌握了工作中的实际情况，找到了自己的位置，把握住了工作重点和难点。现已基本胜任本职工作。

二、认真对待本职工作，认真履行职责

（一）耐心细致地做好各项工作。一年中，我认真做好领导交办的任务。对于年初制订的目标，努力贯彻执行。年初时研习法律条文为明水期通关做好知识储备。更在信息工作这项长抓不懈的工作中，有效地即时汇报及宣传自身，共完成简报1篇，政务信息20篇，互联网信息15篇。在知识产权保护上，遵照法律法规，努力完善程序，在与同事的共同努力中，通过熟悉现场，对查验

环节进行细致的观察分析，总结经验，科室年度共查获关侵犯知识产权案件20起，查获各类物品989件，全部材料已与法规处交接完毕，圆满的完成了任务。

（二）积极主动地搞好现场。在明水期通关伊始便根据科室要求及工作需要，一起制作表格文档，现场单证，以规范执法程序。与现场人员有效沟通，上行下达，避免误解。坚持不脱岗，不离岗，并以准军事化的管理作风时时要求自己。在祖国的东极，展现着共和国海关良好的形象。

三，日常工作中，完成了一些工作，也取得了一定成绩，总结起来有以下几个方面的经验和收获：（一）只有摆正自己的位置，下功夫熟悉基本业务，才能更好的适应工作岗位

（二）只有主动融入集体，处理好同事间的关系，才能在集体中保持好的工作状态（三）只有坚持原则落实制度，认真执行法律法规，才能履行好一个海关人的职责（四）只有树立服务意识，加强沟通协调，才能有效树立海关形象，取得更大的进步 (五) 只有虚心请教，坚持学习，才能以好的成绩来回报领导同事的信任和期望。

四、存在的不足

一年的工作中，事务繁杂，时有疏忽，总结一下，2011的工作主要存在以下不足：

（一）对俄口岸的需要，对俄语的学习不够深入，没有尽力，还不能做到与国际旅客有效交流；

（二）现场处理事务常有情绪化作怪，不能有效避免误解，还需要仔细研究方式方法；

（三）与同事交流不够，不能有效促进工作中问题的沟通，降低办事效率；

（四）法律法规条文研习不够充分，在解决问题中需要进一步加强学习；

（五）目标不明确，在工作中把握不好方向，不能有效做好工作计划。五、下一年的打算

针对2011年工作中存在的不足，为了做好新一年的工作，争取做好以下几个方面：（一）积极搞好同事之间的关系，进一步理顺关系；

（二）加强业务知识的学习提高，改进工作方法，提高工作效率；（三）以“严以律己，宽以待人”要求自己，历练与完善人格修养；

（四）以先过语言关为基础，充分利用空闲时间充实自己，以党的方针政策为指导，以扎实勤奋的态度开展下一年的工作。

以上是我对2011年度的工作总结，成绩不多，不足颇多。再次感谢各位的宽容与忍让，让我更加的成长，让我更好的认识自己。我会在以后的工作中不断锻炼自己的胆识和毅力，提高自己解决实际问题的能力，并在工作过程中慢慢克服急躁情绪，积极、热情、细致地的对待每一项工作。我相信在领导和同事的帮助指导下，自身的勤奋学习中，我的工作会取得更大的成绩。

篇三：报关员是干什么的

报关员是干什么的?报关员的工作职责

时间：2011-10-31 15:42:06 编辑：Melons 来源：互联网 点击数：72 我要投稿

内容简介：报关员是干什么的?报关员的工作职责是什么?最近几年报关员这一职业已经火起来了，但是好多人并不明确报关员是干什么的，以及报关员的工作职责是什么。不打紧，如果你有做报关员的想法，请看以下报关员是干什么的以及报关员的工作职责详情!

现在有很多童鞋都在考取报关员证书，或者想方设法挤进报关员这一职业行列!报关员这一职业真有传说中的那么好吗?您千万不要被忽悠了，在做决定之前，一定要详细了解一下报关员是干什么的，以及报关员的工作职责是什么!选择适合你的也是您喜欢的职业，有前途的职业才是最佳选择!

【报关员是干什么的】

什么是报关员?

报关员系指取得报关员执业资格，经海关批准注册，代表所属报关企业向海关办理进口物报关、纳税等业务并以此为职业的人员。

随着我国进出口贸易的快速发展，企业对海关报关员需求不断加大。报关员正成为一种受人羡慕的职业。

报关一般分为专业报关、代理报关、自理报关3类，我国目前以自理报关、代理报关为主，专业报关比较少。现在我国对报关员实行通过全国统一资格考试制度，这有利于我国报关业逐步形成以专业报关为主，代理报关、自理报关并存这样一种报关服务体系，并且最终过渡到专业报关行业为主体的报关服务大市场，同时全国统一考试可以使我国的报关企业逐步同国际报关行业接轨，向国际惯例靠拢。

报关员是干什么的?

报关员的工作就是代表企业向海关办理进出口货物报关、纳税等海关事务。凡是进出中华人民共和国关境的运输工具(轮船、汽车、飞机等)、货物、物品(邮递或进出境时个人携带的)都要受中国海关的监督管理，海关实施监管的方式一般有备案、审单、查验、放行、后续管理等，此外海关对进出境活动的运输工具、货物、物品还要执行或监督执行国家其他对外贸易管理制度的实施，比如进出口许可证制度、外汇管理制度、进出口商品检验、检疫制度、文物管理制度等等。不同的进出口货物需要向海关提供不同的文件，并按海关的相应规章履行相应的手续。

学报关员出来干什么?

报关员的主要工作就是要根据国家的法律法规、海关的办事程序判断某些货物需要何种手续并准备相关文件、按要求制作报关单等并向海关申报，还要配合海关查验、缴纳相关税费等。在某些企业报关员除了承担向海关报关的工作外还承担在商品检验检疫局办理商品检验检疫手续、向国家外汇管理局办理外汇核销手续、向外经贸管理部门办理相应的审批手续等。

【报关员工作职责】

一、现场报关员工作职责

1、早上到海关把报关资料拉号。

2、等待号码到。然后上去接单。有问题解决问题。

3、如果是全免的单子，没有问题就能放行了。是照章的单子就拉出税单。然后把税交掉。等放行.

4、等拿到提单看是放行还是查验。如果放行就直接提货去吧。如果是查验，那就先去查验。查验好没有问题回海关放行。有问题回海关待处理。

5、到科思达拉后置联。也就是进口付汇联。(这是进口，出口也差不多只不过放行后是把货装船!最后拉的是出口收汇联)

二、办公室报关员工作职责

把客户传真过来的资料整理后，填写报关单。然后预录入。等海关放单后拉出来。最后把拉出来的报关单和所有资料统统订在一起。叫个快递去现场!

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