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纪委工作报告
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纪委工作报告 本文简介:

【2011.03】中国共产党xx镇第二届代表大会第一次会议文件之十?认真履行职责不断开拓进取为全面推进全镇经济社会新发展提供纪律保障——中国共产党xx镇纪律检查委员会工作报告(2011年3月15日)?各位代表:我代表中国共产党xx镇纪律检查委员会向大会报告工作,请予审议。一、五年主要工作回顾五年来,

纪委工作报告 本文内容:

【2011.03】中国共产党xx镇第二届代表大会第一次会议文件之十
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认真履行职责
不断开拓进取
为全面推进全镇经济社会新发展
提供纪律保障
——中国共产党xx镇纪律检查委员会工作报告
(2011年3月15日)
?
各位代表:
我代表中国共产党xx镇纪律检查委员会向大会报告工作,请予审议。
一、五年主要工作回顾
五年来,我镇纪检工作在市纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,全面贯彻落实中央和上级纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。紧紧围绕全镇经济建设这个中心,全面履行纪检职能,以改革创新精神整体推进教育、制度、监督、惩处、纠风、队伍建设等各项工作,使我镇党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为全面做好全镇农村经济社会等各项事业发展发挥了重要的保障和促进作用。
(一)注重预防治本,工作管理机制更加健全
五年来,镇党委高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设工作列为重要议事日程,纳入社会主义新农村建设的总体规划。进一步明确工作目标、任务和重点,做到目标任务、责任主体、工作措施“三到位”。健全工作机制,坚持和完善党政班子成员“一岗双责制”,形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,各部门各负其责,紧紧依靠群众支持参与的领导体制和工作机制。认真执行党风廉政建设责任制,使责任内容一一落到实处,做到党风廉政建设与四个文明建设和其它中心工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。
(二)加强教育监督,廉政教育引导更加深入
为使党风廉政教育在全镇社会经济发展中发挥积极的推动作用,努力在全镇党员干部群众中营造风清气正的社会氛围。2006年以来,积极开展“知荣辱、树新风”廉政歌舞比赛;开展“加强作风建设,促进廉洁从政”、“坚持廉政勤政,促进科学发展”、“学准则、倡勤廉、树形象”等为主题的党风廉政教育月活动;加强廉政文化建设,结合农村党风廉政建设工作实际,在全镇积极开展《远山的红叶》、《光的使者》等以先进典型为榜样和“2.13”警示教育、李真警示录等反面典型为警示的党风廉政教育活动,积极引导党员领导干部贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,提高了全镇党员干部严格执行党风廉政建设各项规定的自觉性和纪律性,极大地增强了党群、干群关系。
五年来,共开展廉政党课5次,科级领导干部“廉内助”活动5次,党政纪条规和法律、法规学习教育20次,组织全镇干部职工、村委会干部、广大党员干部收看警示教育片21次,建立党风廉政宣传教育示范点4个,制作廉政展板21块,廉政制度牌50块,廉政警示牌40块,墙报2块,制定廉政桌签37个,收集廉政歌曲70首,廉政格言200条,征集廉政漫画150幅。编发上报
市纪委信息77条,被市纪委采用刊登35条。不断拓宽宣传教育载体,积极搭建教育平台,建设廉政图书室1个,成立农村廉政文艺宣传队2个,设立廉政专柜2个。通过狠抓宣传教育工作,进一步把廉政教育推向深入,积极打造了浓厚的廉政氛围,从而营造出我镇“扬正气、促和谐”的良好社会环境。
(三)服务中心工作,各项监督检查更加有力
严明党的政治纪律,加强监督检查,确保各项工作顺利推进。对2008年以来19项政府投资和使用国有资金项目为重点的工程建设领域突出问题进行专项治理,巩固了我镇工程建设领域的建设环境。切实加强对抗旱救灾资金使用和物资兑现情况的监督检查,全镇共投入抗旱资金118.23万元,各项物资已全部落实到位。加强对各项基础设施建设资金管理使用的监督检查,进一步规范资金管理使用和确保落实到位。五年来,加快推进水利设施建设,全镇已累计投入资金1796.35万元,用于建设小坝塘31座,水池29口,修缮沟渠河道43条26.83千米,改造集镇以及14个自然村的管网管道供水,建设小水窑3069口,全镇已累计完成8040口;加大道路交通建设力度,累计投入资金2564.39万元,修建乡村道路44条;扎实推进新农村建设,投资992万元,完成30个自然村村内道路硬化;加强重点工程监督,按时完成蒙新高速、蒙蛮公路xx段、蒙河铁路、蒙屏(二级)公路、冷清(二级)公路、通宝变电站等重大项目的征地拆迁任务。加强工程管理,督促做好各项工程建设项目招标、开工建设、验收等各个环节工作,五年共签订廉政合同72份,实施政府采购金额67万元。至目前为止,全镇无脱离实际的高指标、盲目投资、重复建设、破坏环境等违背科学发展的行为出现,无领导干部违规违纪现象发生。
(四)推进制度创新,惩防体系更加完善
严格执行领导干部廉洁自律规定,每年按规定开展科级领导干部廉洁自律公示,领导干部廉政档案,村民评议村干部,科级领导干部和村主要领导干部报告有关重大、重要事项工作。积极开展领导干部、中层干部和村“两委”班子成员廉洁自律承诺,实施新提拔的中层干部廉政知识考试6人。充分发挥职能作用,严明换届纪律,积极做好督促检查,顺利完成我镇第三届政府班子换届和村“两委”第三、第四届换届选举工作。严肃财经纪律,进一步规范财务审批和接待制度,严格执行“一支笔”
审批制度,加强机关小食堂、小浴室、小图书室、小活动室的管理,通过逐步改善机关履职环境,不断提高干部职工的履职成效。认真落实
“五制五办”、四项制度,进一步改善机关作风建设和干部队伍建设,不断优化政务服务环境。积极推进制度创新,及时修订和完善机关事业单位工作人员内务管理、干部职工岗位公示、挂牌上岗、学习和综合考核实施细则(试行)等15项制度。进一步完善党务、政务、村务、事务和财务公开制度,五年来,全镇实施基层党务公开81个,政务公开75期,以《xx信息》公开605期,镇属各部门、各村委会大小事务公开525期800次。
(五)重视信访举报,查办案件力度更加坚决
坚持惩防并举,注重发挥查办案件的“治本功能”。认真执行领导干部定期接访、约访、下访等制度,及时了解和掌握群众在生产、生活中存在的困难,群众普遍关注的热点、难点问题和在反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,切实做到“小事不出村,大事不出镇”,坚决查处违纪违法案件。五年来,受理群众来信、来访、电话、网上举报150件(次),办结145件,办结率96.67%。认真查办违纪案件2件3人,其中:给予开除党籍处分1人,批评教育谈话2人,极大有力地维护了党政纪权威。
(六)强化纠风治乱,纠建专项治理更加有效
不断创新思路方法,加大工作力度,切实解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对农村义务教育体制改革、困难学生补助、医疗药品采购和食品安全生产等情况的监督检查。五年来,补助困难学生6831名,资金208.89万元,镇卫生院集中招标采购大型医用设备金额4.36万元,医疗药品采购128.42万元。加强对强农惠农政策措施落实情况的监督检查,专项督促核兑强农惠农支农资金2751.9万元,坚决纠正和查处涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题,适时对林业站、农业服务中心、计生服务站等单位的收费项目情况认真开展执法监察,并将收费项目、标准一一公示在便民服务大厅,积极参与治理公路“三乱”成效明显。认真组织开展民主评议行风与“社会评议公务”活动,2008年获得市委、政府“社会评议公务”活动一等奖,推动了全镇各单位、部门的政风行风建设,强化了作风建设。
(七)加强队伍建设,干部队伍素质更加过硬
镇纪委高度重视自身建设,认真贯彻落实中纪发[2009]9号、10号和云纪发[2009]4号文件精神。积极开展“做党的忠诚卫士、当人民群众贴心人”主题实践活动,以深入开展创先争优活动为契机,认真组织开展“创先争优当先锋,忠诚卫士树形象”活动,努力践行“五个表率”,切实做到“五带头五争当”。不断加强业务学习,进一步提高我镇纪检监察干部自我教育、自我管理和自我提高的能力。
五年来,我镇党风廉政建设和反腐败工作呈现出了整体推进的态势,党政领导干部履行“一岗双责”的意识明显增强,党政齐抓共管的工作格局已全面形成,广大党员干部党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和勤政、廉政、廉洁意识得到进一步增强,圆满完成了十一五期间的各项工作任务。全镇党风廉政建设工作得到上级党委、政府的肯定,我镇党风廉政建设工作连续九年考核被市委、政府评为一等奖,2010年评为二等奖。
xx镇党风廉政建设总体来看,情况是好的,成效是明显的,对我镇经济社会发展的保障是有力的。但我们也要清醒地看到,我镇党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不足,离上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距,仍然存在一定的困难和问题。一是我镇地域宽广,多民族杂居,党员干部文化素质、思想意识参差不齐,对加强党风廉政建设工作思想认识不到位;二是极少数党员干部纪律观念淡薄、执行纪律不严;三是维护社会稳定的压力日益增大,抓本治源工作有待进一步规范和深化;四是纪检监察干部队伍自身建设还需进一步加强。对此,我们将高度重视,认真加以解决。
二、今后五年工作意见

今后五年我镇党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:全面贯彻落实党的十七届五中全会、中央、省、州、市纪委全会和市一届一次党代会精神,以科学发展观为指导,认真履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕镇党委关于“深入落实科学发展、突出发展方式转变,实现富民强镇目标”的总体工作要求,开拓创新,突出重点,认真履职,狠抓落实,为全面推进全镇经济社会持续健康发展提供坚强有力的纪律保障。
(一)加强监督检查,着力严明党的政治纪律
全面履行监督检查职能,确保各项任务落到实处。加强对中央、省、州和市委重大决策部署落实情况的监督检查,进一步加大对扩大内需促进经济增长,保障和改善民生等项目实施的监督检查。及时抓好对我镇每年年初党代会、人代会决策部署报告所确定的重点工作、重点项目、重点工程的落实和政府各项中心工作推进情况的检查。定期和不定期开展对我镇在建和将启动的各项农业产业建设、基础设施建设、卫星重镇建设、民本工程建设、生态旅游开发建设、社会事业建设等方面投资项目、民主法制建设、招商引资、重大决策部署的监督检查。加强对政治纪律执行情况的监督检查,自觉同党中央和省、州、市委保持高度一致,严禁散布违背党的理论和路线方针政策的言论,严禁参与各种非法组织和非法活动,严禁编造、传播政治谣言。坚决查处和纠正“有令不行、有禁不止”和“上有政策、下有对策”等行为,对一些不落实的典型人和事要公开曝光,对落实不力甚至不落实者予以严肃追究责任。
(二)突出工作重点,着力推进党风廉政建设责任制的落实
进一步完善党风廉政建设责任制落实工作机制,将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解、细化、做到目标、人员、措施三到位,计划、方案、项目三落实。认真履行“一岗双责”,强化责任追究,坚持“权责对应”和“谁主管、谁负责”的原则,充分发挥职责作用,切实把反腐倡廉融入各业务工作之中,确保党风廉政建设与四个文明建设以及全镇其他中心工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩,做到相互协调、相互促进、形成工作合力,共同发展。认真贯彻落实中央、省、州、市委关于加强农村基层党风廉政建设的意见,根据我镇新农村建设的需要,研究制定农村基层党风廉政建设的具体措施,在巩固成果的基础上抓规范、抓创新、抓提高,以点带面,不断推动我镇农村基层党风廉政建设向纵深发展。
(三)深化廉政教育,着力提升党员干部廉洁自律意识
加强党风廉政教育,针对党员干部在思想、作风、工作等方面存在的问题,加强对党的十七届五中全会、中纪委和省、州、市纪委全会精神的宣传。重点开展党性党风党纪、法律法规、政策理论、理想信念、干部廉洁从政等教育,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。认真学习宣传好《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国反腐败和廉政建设》等书籍,努力提高党员干部的理论认识和业务素质。继续开展廉政文化建设,积极开展党风廉政教育月活动,抓住重点部门、重点岗位,突出示范教育、警示教育和岗位廉政教育,不断增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。加大农村反腐倡廉宣传教育的工作力度,积极引导广大农村基层党员干部进一步增强宗旨意识、法纪意识和廉洁奉公意识,真正做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉,使反腐倡廉宣传工作得到深入推进,为党风廉政建设和反腐败工作提供有力的思想保障和舆论支持,全力营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。
切实抓好领导干部廉洁自律工作,认真学习贯彻好《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,进一步规范从政行为。加强公务用车管理,规范公务接待制度,加强财务管理,严肃财经纪律,认真厉行节约,严厉杜绝党员干部奢侈浪费行为。
(四)加大惩处力度,着力预防重点环节的腐败行为
建立健全查办案件组织协调机制,坚决查处违纪违法案件。一要严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为;二要严肃查办严重侵害群众利益案件、群众性事件和重大责任事故背后的腐败案件;三要严肃查办工程建设、集镇开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件;四要严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件;五要严肃查办商业贿赂案件和发生在镇机关、各事业单位部门、村“两委”和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件;六要严肃查办挤占挪用、截留贪污扩大内需、救灾、扶贫专项等资金的案件;七要严肃查办在各级换届选举工作中出现跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违规违纪用人问题及背后隐藏的腐败案件,为我镇换届工作营造风清气正的良好环境。
(五)规范权力运行,着力加大领导干部的监督力度
加强制度建设,确保政令畅通,强化权力运行监督,以优良的党风促政风带民风。切实加强执法监察、廉政监察和效能监察力度。适时对我镇乡村道路建设、五小水利建设、农村电网建设、地震民居、农村危房改造、小集镇建设和核桃、烤烟等产业发展、特别是示范样板建设等各项工作开展监察,进一步促进廉政勤政和依法行政。积极督促完善党政主要领导干部和村委会干部离任和经济责任审计,加强对财政资金和重大投资项目资金使用情况的监督,确保上级投入资金发挥最大效益。积极推进党务、政务、村务、事务、财务公开工作,进一步落实“收支两条线”规定,深化乡镇财务市监管,村账镇代管制度,加强对村级集体资金、资产、资源的管理。积极推进创先争优活动,严格执行“四议两公开及一监督”工作法,继续抓好村民民主理财、民主监督制度、畅通监督渠道,充分调动广大人民群众参与监督的积极性和主动性,全面提高广大党员干部的服务发展能力和水平。认真落实“五制五办”,“效能政府”等四项制度。着力增强全体干部的责任意识、危机意识、发展意识、大局意识,深入开展机关效能建设,进一步转变领导作风、机关作风,切实解决一些效率低下、办事推诿、奢侈浪费、行政成本过高等问题,不断提高机关工作效率和质量,不断提高行政部门的服务水平和层次,为建设服务型政府提供有力支持。
(六)强化整治力度,着力纠正损害群众利益的突出问题
加大对人民群众反映强烈的热点、难点和社会关注程度高的突出问题监督检查力度,切实维护人民群众的根本利益。认真督促粮食直补、良种补贴、家电下乡及贫困学生补助等各项强农惠农政策的落实,严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款及各种摊派行为;坚持参于食品药品安全专项整治工作;继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务等突出问题;加强对救灾、扶贫、救助、移民等款物管理使用的监督检查,严厉打击制售伪劣农资、哄抬农资价格等坑农害农行为,让广大群众的合法权益不受侵犯,确保人民群众得到实惠;深入治理违法排污、乱砍滥伐林木等破坏生态环境、生态安全的问题;认真执行领导干部定期接访、下访等规定,严格执行村民
“一事一议”筹资筹劳管理办法,严防因“一事一议”筹资筹劳而加重群众负担;认真落实纠风工作责任制,加强部门和行业作风建设,继续开展“行风评议”和“社会评议公务”活动,认真治理公共服务行业侵害群众消费权益问题。
(七)加强自身建设,着力提高纪检监察队伍的战斗力
加强纪委班子建设,积极打造政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的干部队伍。着力提高纪检监察队伍的战斗力,以开展“创先争优当先锋,忠诚卫士树形象”活动为抓手,继续深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,继续强化理论学习和党性锻炼,不断提高纪检监察干部的政治素质、理论素养、工作能力和业务知识水平。始终坚持清正廉洁、秉公执纪、恪尽职守,真正树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
同志们,做好反腐倡廉建设工作任务艰巨、使命光荣。让我们在镇党委的坚强领导下,以更坚决的态度,更有力的措施,更扎实的作风,围绕镇党委在二届一次会议上提出的各项任务和目标,认真履行职责,不断开拓进取,努力把我镇党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为促进
xx经济社会发展实现新跨越、再上新台阶,作出新的更大贡献!
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