在市委人大政协工作会议上的讲话 本文简介：
在市委人大政协工作会议上的讲话?同志们：在全面推进法治建设的大背景下，市委隆重召开人大政协工作会议，充分体现了市委对人大、政协工作的高度重视，充分体现了市委奉行法治、加快依法治市进程的鲜明态度。刚才，XX书记就市委关于加强和改进人大政协工作“两个文件”的起草情况进行了说明。这“两个文件”体现了中央、
在市委人大政协工作会议上的讲话 本文内容：
在市委人大政协工作会议上的讲话
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同志们：
在全面推进法治建设的大背景下，市委隆重召开人大政协工作会议，充分体现了市委对人大、政协工作的高度重视，充分体现了市委奉行法治、加快依法治市进程的鲜明态度。刚才，XX书记就市委关于加强和改进人大政协工作“两个文件”的起草情况进行了说明。这“两个文件”体现了中央、省委和XX市委的有关决策精神，总结了这些年的实践经验与成功做法，就做好当前和今后一个时期全市人大政协工作，提出了新的目标思路和工作要求，全市各级各部门要认真抓好落实。下面，我讲几点意见。
第一，关于进一步加强和改进人大工作
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国特色社会主义制度最重要的奠基石，也是实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的最好制度形式。近年来，市人大及其常委会围绕中心大局，创新工作思路，依法履行职责，积极建言献策，在参与项目建设、开展视察调研、解决民生实事、投身发展实践等方面，开展了大量卓有成效的工作，为全市经济社会发展作出了重要贡献。当前，XX步入了全面加快进位赶超、全面深化改革开放、全面推进依法治市、
全面从严管党治党的历史新阶段。人大作为国家权力机关，其工作本身就是治理体系的重要组成、治国理政的重要过程、治理能力的重要体现，在完成“四个全面”的历史任务中扮演着至关重要的角色，发挥着不可替代的作用。全市各级要充分认识加强和改进人大工作的极端重要性，牢记人大职能和定位，创新工作机制和方式，履职尽责，勤勉工作，全力开创我市人大工作新局面。
一是全面加快依法治市进程。推进法治建设是人大的重大任务。市人大要始终把推进宪法和法律的贯彻实施作为首要职责，全面加强对市“一府两院”出台的规范性文件审查报备工作，坚决维护宪法和法律尊严。要不断完善行政组织和行政程序法规制度，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，全面提高行政机关依法行政水平。要健全完善司法管理体制和司法权力运行机制，着力规范司法人员行为，全力保障人民群众参与司法调解、司法听证、涉诉信访等活动，进一步提高司法公信力。同时，要坚持每年采取随机、暗访等方式，有重点地选择2－3部法律法规进行检查，努力在全市形成全民守法的浓厚氛围。
二要切实提升人大监督效能。赵书记指出，人大岗位不是摆设，监督责任不是虚责。市人大要切实强化责任意识，认真制定年度监督计划，围绕改革发展稳定重大问题、执法司法工作、权力运行、财政预决算等重点部位，理直气壮地对
“一府两院”进行监督，实事求是评价工作，直言不讳指出问题，真正做到党委决策推进到哪里监督就跟进到哪里，群众关注什么就监督什么，哪个环节薄弱就监督哪个环节。要正确处理监督和支持的关系，既善于采用听取和审议专项工作报告等柔性方式，又大胆运用规范性文件备案审查、询问、罢免等刚性手段，既要有人大常委会的监督，又要有基层人大代表的监督，既要做好日常工作监督，又要紧盯问题整改监督，确保每一次监督都能够一抓到底、见到实效。“一府两院”及其工作人员要牢固树立“由人大产生、受人大监督、对人大负责”的意识，习惯于被监督，主动接受监督，真正做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。
三要依法行使决定任免权力。市人大及其常委会作为权力机关，作出的决议、决定既有广泛的号召力，又有普遍的约束力和强制性。在决定重大事项方面，市人大常委会组成人员和人大代表要准确把握《意见》明确的7个方面内容，严格遵循决定流程，依法行使决定权力，做到不越位、不错位、不缺位。市政府需要提请市人大及其常委会决定的重大事项，特别是对一些专业性较强的决定事项，一定要留足讨论时间，必要时邀请权威人士参与把关，确保人大在深刻理解的基础上作出正确决定。“一府两院”要尊重和支持市人大及其常委会依法行使重大事项决定权，认真执行
市人大审议意见和作出的决定，对不执行或执行不力的单位和个人，市委将严肃追究责任。在人事任免方面，要正确认识党管干部同人大依法行使选举任免权的一致性，进一步完善选举任免工作程序，做好任前审查、法律知识考试以及对拟任人员财务、廉政、计生等情况的调查审计工作，严防“带病提拔”。要通过任时面对宪法宣誓、表态发言等程序，督促被选举任命的干部，树立正确的事业观和政绩观，把精力和才智倾注在恪尽职守、为民谋利上。
四要高度重视人大自身建设。人大自身战斗力强不强，决定着作为大小、贡献大小。关于人大自身建设，这里重点强调三点，一是加强人大常委会自身建设。要不断加强思想政治教育，引导所有在人大常委会工作的同志自觉加强政治理论学习、方针政策学习、时事政治学习，强化“三个自信”，保持思想先进。要认真分析人大常委会组成人员的类型结构、专业知识结构、年龄结构和区域结构，采取有针对性的措施固强补弱，使人大常委会由不同知识背景、不同年龄层次、不同区域同志组成，真正体现政治坚定性、代表广泛性和履职专业性。今后在人大常委会组成人员选任上，要根据人大职责、职位、工作需求等确定人员，干部在人大任职不再作为退休前的过渡性安排，镇办部门的负责同志也不可能都转岗到
人大、政协工作。同时，要加大对人大机关干部的培养力度，优化人大机关运行制度体系，着力提升干部的组织协调能力、办文办会办事能力，努力打造一支作风优良、吃苦耐劳、业务精通、能打硬仗的干部队伍。二是加强人大代表队伍建设。要严把代表入口关，通过完善代表提名、推荐、选举等工作，真正把讲政治、负责任、有热情的优秀分子选上来。要加强代表培训，组织人大代表学习党的方针政策、法律法规和经济社会管理知识，着力提高代表审议发言、调查研究、提出建议的基本能力。要加强代表服务工作，扩大代表参加常委会、专门委员会工作范围，积极组织代表开展执法检查、调研座谈活动。对不能认真履行职责、参政议政能力过差，甚至出现与代表身份不相符问题的，要采取有力措施依法处理。三是加强镇办人大工作改革。要建立健全镇人大主席团办公室和市人大常委会街道工作委员会，按照不低于2名专职工作人员的标准配备力量，督促镇人大聚焦主业、依法履职。要建立镇办人大代表分片联系群众制度，定期组织代表参与信访问题处理、矛盾纠纷化解等工作，进一步打通代表反映群众意见建议的渠道。要积极探索镇办人大工作的新思路、新方式，支持引导代表在制定乡规民约、强化公序良俗、维护淳朴民风中发挥才智、献计出力。
第二，关于进一步加强人民政协工作
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。近年来，市政协团结带领广大政协委员，围绕中心、服务大局，推进协商民主，积极建言献策，凝聚发展合力，在助推项目建设、重点课题研究、促进产业转型等方面开展了大量卓有成效的工作，为全市经济社会发展作出了重要贡献。在新的时代条件下，把XX各项事业推向前进，更加需要坚持和完善这一制度，更加需要增进社会团结、联合社会力量，更加需要凝心聚力、同频共振。市政协和广大政协委员要进一步增强责任意识和使命意识，继承发扬多党合作和政治协商的优良传统，自觉服从服务于全市工作大局，牢记使命，开拓进取，在推动XX实现率先发展中再立新功。
一要在发展协商民主上有新作为。作为专门的协商机构，市政协要认真落实市委确定的《协商办法》，积极拓展协商民主的内容载体，不断提高协商民主的质量和水平。要规范政治协商内容，凡是重大发展规划、重大改革任务、重大人事安排、重大项目建设，都要列入协商民主的重要内容，协商工作都要做在党委决策之前、人大表决之前、政府实施之前。要根据市委年度工作重点和社情民意热点，研究确定协商议题，及时制定协商计划并报市委研究决定，推进政治协商常态化。
要更加灵活、更为经常地组织开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，积极开展书面协商、恳谈协商，不断增加协商密度，增强协商实效。市委、市人大、市政府都要按照发展“商量政治”、建设“商量政府”的要求，坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，真正在商量中达成共识、汇聚力量、推动工作。
二要在服务科学发展上有新贡献。市政协要充分发挥人才荟萃、包容性大的优势，主动对接市委中心工作，多谋发展之道，多建睿智之言，多献务实之策，努力在推动发展、服务发展上有所作为。要把精力放在对经济发展新常态的把握上、对战略性问题的思考上、对深层次矛盾的分析上，紧盯重大项目建设、城乡统筹发展、生态环境优化等重点领域，积极通过调研、视察和提案建言献策，带头投资兴业、牵线搭桥、招商引智。要加强对全面深化改革重大问题的综合研究，为改革出实招、谋良策，多做化解矛盾、解疑释惑、理顺情绪的工作，引导社会各界正确对待改革带来的利益格局调整，为全市改革工作加油鼓劲。要着眼推进法治XX建设，着眼解决好就业、教育、医疗、住房等民生问题，着眼促进社会公平正义，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，提出解决问题的对策建议，促进群众幸福指数全面提升。要围绕市委、市政府重大决策部署落实，扎实有效开展民主监督，积极参与党政部门牵头组织的调查、检查和听证等活动，选择执法部门和服务行业开展专项评议，不断提高民主监督的针对性和实效性。
三要在促进民主和谐上有新成效。团结和联合是人民政协的标志性特征。要坚决贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，全面落实党的民族政策和宗教政策，支持各民主党派和无党派人士参与各项社会事务，广泛团结归侨侨眷和海外同胞，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和谐相处，促进爱国统一战线大团结、大联合。要加强与市人大、市政府和新闻媒体的联系，及时有效地把党的政策主张传达下去，把群众的呼声和意愿反映上来，推动民主政治建设上台阶、上水平。要广泛发动政协委员和社会各界人士开展慈善捐赠、扶贫济困等公益活动，协助市委做好维护社会稳定、创新社会治理等工作，不断巩固和发展安定团结、心齐气顺的良好局面。
四要在加强自身建设上有新进步。打铁还须自身硬。市政协要以改革精神和法治思维改进履职方式、完善制度体系、加强作风建设，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要加强政协领导班子建设，进一步优化专门委员会设置，扎实推进理论建设和研究，积极探索开展界别活动的新方法，把政协建设成为各方面思想交流、交锋、交融的重要平台。要加强委员队伍建设，完善委员产生制度，优化委员构成，抓好教育培训，引导委员深入基层、深入界别、深入群众，创造性地开展工作，做党和政府的好助手、群众信赖的贴心人。要加强政协机关干部队伍建设，引导干部学政策
、学理论、学先进，着力提高党的意识、大局观念、服务能力和政策水平，践行“三严三实”，革除“四风”之弊，为社会各界当好表率。
第三，关于进一步加强党对人大政协工作的领导
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是做好人大、政协工作的根本保证。加强党对人大、政协工作的领导，最根本的就是要处理好党的领导和人大依法履职、政协参政议政的关系，推动人大、政协与党委同心同德、同向同行、同志同力。加强党对人大、政协工作的领导，主要体现在三个方面：
一要体现在谋篇布局上。各级党委要把人大、政协工作纳入党委工作的总体布局，坚持与经济社会发展工作同部署、同检查、同考核。要健全完善重大事项通报、重要情况反馈和重大决策征求意见制度，市委将在每届任期内至少召开一次人大政协工作会议，每年至少听取两次市人大常委会党组和政协党组工作汇报，及时研究批复市人大常委会党组、市政协党组的请示。要不断健全四大班子主要领导联席会议制度，
今后我将每两月至少主持研究一次人大、政协工作，及时解决工作中的困难和问题，推动各项工作有力有序开展。市人大常委会党组和政协党组要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，带头落实市委的各项决策部署，遇到重大问题和决定重大事项前要及时向市委请示报告，坚决维护市委领导核心地位。
二要体现在统筹协调上。要切实发挥好市委总揽全局、协调各方的领导核心作用，统筹处理好市人大、市政府、市政协之间的关系，处理好国家权力机关、行政机关和司法机关的关系，确保人大和政协工作顺利有序开展。要支持人大、政协创造性地开展工作，推进纪检监督、司法监督、舆论监督与人大依法监督、政协民主监督有效衔接，形成党委高度重视、政府大力支持、各方协同配合的工作格局。要健全完善党委领导联系人大、政协工作，出席人大、政协有关会议，人大、政协领导干部列席党委有关会议等制度，不断密切党委和人大、政协的沟通联系。
三要体现在支持保障上。各级党委、政府要认真落实市委“两个文件”精神，切实为人大、政协履职创造条件、提供保障。要把人大、政协履行职能必需的调研、视察、培训、宣传等经费，与有关会议经费一并列入财政年度预算，并根据工作需要和财力的增长逐步增加。要积极开展调查研究，切实
加强人大、政协机关信息化建设，认真解决人大机构不健全、人员编制不足、专业人才匮乏等实际困难，全力支持政协加快学习联络组阵地建设，为人大、政协开展工作创造更加有利的条件。要从政治上关心、生活上关爱人大、政协干部，加大人大、政协机关和“一府两院”干部交流力度，选拔更多优秀干部到人大、政协机关工作，最大限度激发人大、
政协机关干部干事创业的热情和干劲。
同志们，做好新时期人大、政协工作使命光荣、任务艰巨。让我们在XX市委的坚强领导下，团结进取，矢志奋斗，努力谱写人大、政协工作继往开来的新篇章，共同开创全市人民群众幸福美好的新未来！
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在市委人大政协工作会议上的讲话 本文关键词：工作会议上，政协，市委，人大，讲话
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