县人大常委会述职报告 本文简介：
理县第十五届人大常委会述职报告（2012年8月）?本届以来，理县人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责，共组织召开人代会7次、常委会会议34次，听取和审议“一府两院”专项工作报告191项，提出审议意见700余
县人大常委会述职报告 本文内容：
理县第十五届人大常委会述职报告
（2012年8月）
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本届以来，理县人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责，共组织召开人代会7次、常委会会议34次，听取和审议“一府两院”专项工作报告191项，提出审议意见700余条，组织代表视察活动24次，在推动全县经济社会发展、代表工作发展、人大自身发展和服务中心工作等方面取得了新的成效，得到了省、市人大和市委、县委的充分肯定。现将有关情况报告如下：
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紧扣中心，推动经济发展
常委会综合运用多种形式，持续推动“四化两型”建设，不断提升经济社会发展整体水平。一是围绕转变发展方式抓监督。认真落实中央和省、市、县关于加强宏观调控、实现科学发展的决策部署,加强对政府转方式、调结构工作的监督和支持。重点关注工业发展、园区建设、农业产业化、农村公路建设、河理整治、规划建设、城市管理、县城总体规划编制、旅游总体规划编制、优化经济发展环境、预算编制和执行、土地管理、安全生产、环境保护、质量技术监督、银行工作等与转变经济发展方式密切相关的工作，着力推动解决影响转方式、调结构的重大问题。
积极创新监督方式，在全市率先实行财政支付系统与人大联网，对财政资金运行情况进行实时监督；组织常委会委员和部分人大代表在重点项目建设工地发表审议意见，为政府破解征地拆迁工作难题支招助力，得到了县政府的高度重视；集中听取向县政府交办的审议意见落实情况汇报，提高了审议意见的办理效果。二是围绕落实发展战略决大事。依法就事关全县长远性、根本性、全局性的问题作出决议、决定，着力推动全县发展战略的落实。本届以来，县人大常委会共作出决议、决定49项。如围绕加快推进“工业强县”战略，作出了《关于同意将理县工业园农产品加工贸易区路网建设项目资金列入财政专项预算的决议》，围绕加快推进新型城市化、创建全省文明卫生城市战略，作出了《关于同意撤销理江镇建制设立街理办事处的决议》、《关于同意理县人民政府整治和规范城区公共交通秩序实施方案的决议》。三是围绕提升干部队伍素质抓任免。坚持党管干部和人大依法任免干部相统一的原则，不断改进任免办法，完善任免程序，着力选任抓发展能力强、综合素质高的干部。对人大常委会任命的工作人员实行任前考察、电视公开承诺、年度履职考核，增强被任命人员的人大意识、责任意识。本届以来，依法任免国家机关工作人员
250余人次，为经济社会发展提供了干部保障。四是围绕县委部署抓中心工作。常委会积极主动参与全县各项中心工作。建整扶贫方面。先后帮助支持井塘乡桃花井村、鲁草坪村实施扶贫项目10余个，其中协调县人大办、交通局、水利局、移民局、林业局等单位筹集资金43万余元，实施了桃花井村1.1公里水泥村理硬化、安全饮水工程、村办公楼、蓝球场、村小学校舍维修等项目；筹集资金100万余元，实施了鲁草坪村3.9公里村理水泥硬化，建设了厚朴、杉树育苗基地，极大地改善了贫困村的面貌。招商引资方面。引进了蓝瑞冶炼、冠图服饰、美莱铂科技、金荟生物润滑油等8家企业，这些企业每年上交税收1000多万元。重点项目建设方面。全程参与了火车站新区建设，高质量完成了县城潇水中路、月岩中路提质改造任务。对口援校方面。协调县人大办、财政局等后盾单位投入资金60余万元,
实施了理县绍基学校校园理路扩建、北校门路面硬化及校园中心路护坡等工程，初步改善了绍基学校的办学条件。此外，烤烟生产、防汛抗旱等工作也保持了良好的发展势头，每年均圆满完成县委下达的任务。
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以人为本，促进社会和谐
常委会坚持把维护人民群众的切身利益作为工作的出发点和落脚点，着力推动社会建设，促进社会和谐。一是促进了民生事业的发展。常委会重点听取和审议了县人民政府关于退耕还林、粮食直补与综合直补、移民后期扶持资金、良种补贴和农机补贴等惠农政策落实情况专项报告，新农合、新农保、城镇居民养老保险和医疗保险、城乡低保、保障性住房建设建设等社会保障工作专项报告，教育、科技、文化、卫生、体育、广电、食品药品监督管理、移民、物价、校车整治、创建省级文明卫生城市等社会事业专项报告，抗洪救灾、婴幼儿毒奶粉事件处置等重大突发事件处置情况报告，促进政府严格落实强农惠农政策，推进基本公共服务均等化，提升应急处突能力。二是促进了司法的公平正义。常委会重点听取和审议了县人民法院关于行政审判、刑事审判、案件执行工作情况的报告，县人民检察院关于侦查监督、反贪污贿赂和预防职务犯罪工作情况的报告,组织开展了人大代表旁听法庭审判活动和参与法院执行个案活动，促进了审判公正，推动了案件执行；配合省、市人大开展了《刑法》、《刑诉法》、《治安管理处罚法》等法律法规的执法检查活动，提出了整改意见，并进行了跟踪督促。三是促进了信访问题的解决。常委会坚持把推动信访问题的解决作为维护社会稳定的重要
工作来抓，切实加大信访案件受理和督办力度。本届以来，共接待人民群众来信来访4393人次，处理信访案件2098件。如针对群众反映的村级财务管理不规范问题，2009、2010年，理县人大常委会连续两年组织专项调查，促使县政府及时出台了《理县农村财务管理办法》，加大了对农村财务的清理和规范化管理力度，从制度层面上减少了影响农村社会稳定的因素。
三、优化服务，发挥代表作用
常委会坚持以创新的方式推动代表工作发展，充分激发代表活力，发挥代表作用。一是精心组织代表活动。多次组织省、市、县人大代表，深入厂矿企业、城乡社区、项目建设现场开展视察和调研活动，了解情况，向有关方面提出合理化建议。二是认真办理代表建议。不断创新交办、督办方式，采取重点建议重点督办、现场督办、“零距离”办理等方式，促使有关问题得到较好解决。本届以来，代表共提出议案、建议、批评和意见447件，其中大部分已得到较好办理，代表满意率和基本满意率达98%。三是大力强化服务保障。定期向代表寄送《理县人大常委会公报》，免费为代表订阅《人民之友》等报刊，坚持邀请代表列席常委会会议，保障代表知情、知政的权利。坚持常委会领导联系代表制度，听取代表意见，支持代表履职。同时，坚持春节走访慰问特困代表，为特困代表送上一份温暖；
注重加强对代表的培训，强化代表履职意识，提高代表履职能力。
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完善自我，提升工作水平
常委会始终把自身建设作为改进人大工作的突破口，着力提升队伍整体素质。思想作风建设方面。先后开展了“转变干部作风，加强机关行政效能建设”、“解放思想，更新观念，凝心聚力促发展”、“创先争优”、“创建学习型机关、学习型党组织”、“四深入两结结对一测评”等活动，努力转变干部作风，增强人大干部推动发展的自觉性和主动性。党风廉政建设方面。常委会党组坚持把党风廉政建设工作作为每年工作的重要内容，精心安排部署，认真组织实施。层层签订党风廉政建设目标责任书，严格执行党风廉政建设责任制检查考核制度、定期报告制度、责任追究制度及奖惩制度。狠抓机关廉政教育，经常开展反腐倡廉警示教育活动。常委会班子成员带头贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，遵守党纪政纪，做到按规矩依法办事，工作上讲究高效率、低成本，生活上向低标准看齐，不搞特殊化，树立了人大机关良好形象。制度建设方面。先后制定了常委会议事规则、人事任免办法、机关管理、中心工作等方面的制度10余项，形成了完整的人大机关工作制度体系，推进了常委会工作的制度化和规范化。
组织建设方面。突出抓好机关干部的培养和使用，保持了干部队伍的活力。本届以来，理县人大机关与党政机关双向交流干部12人，机关内部提拔、重用2人，常委会组成人员平均年龄39岁，专职委员数由往届的40%左右提高到本届的72%，实现了“年轻化”和“专职化”两个突破。人大新闻宣传和理论研讨工作方面。制定、完善了《理县人大新闻宣传和理论研讨奖励办法》，建立了一支人大新闻宣传和理论研讨员队伍，开通并完善了理县人大网，?人大新闻宣传和理论研讨工作的质量和实效得到进一步提升。仅2010年以来，全县就有760余篇人大新闻宣传和理论文章在市级以上媒体发表，并实现了在省人**论调研文章评选活动获三等奖以上的突破。
五年来，理县人大常委会各项工作虽然取得了较大的成绩，但是按照宪法和法律赋予的职责要求来衡量，与人民群众的期望相比较,还存在着差距和不足。一是履职行权的思路、方法有待进一步创新。监督、支持“一府两院”工作的新办法、新举措还不够多，监督工作的针对性、实效性还有待进一步提高，工作审议的深度和广度还有待进一步拓展，跟踪问效的力度还需要进一步加大。二是代表作用的发挥有待进一步探索。代表知情知政、依法履行职责的渠
理有待于进一步拓宽；代表的素质还有待进一步提高，履职的积极性、创造性还需要进一步发挥。三是常委会自身建设有待进一步加强。干部队伍的素质有待进一步提高，工作作风还有待进一步转变，干部的交流、提拔力度还需进一步加大。
?今后五年，是全面实施“十二五”规划、“十三五”规划的重要时期，也是我县实现科学赶超、转型崛起的关键五年。县人大常委会将以科学发展观为指导，紧紧围绕县十一次党代会确定的“建设全省经济强县，共创和谐美好新理州”奋斗目标，认真履行宪法和法律赋予的职权，进一步推动经济转型，提高发展质量；进一步维护公平正义，促进社会和谐；进一步加强常委会自我建设，提升人大工作水平。
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