篇一：中国哪些超级城市群富可敌国？长三角以上海为核心

中国哪些超级城市群富可敌国？长三角以上海为核心

全球化时代的国际竞争格局中，一个国家的综合竞争力，越来越取决于是否有若干综合经济实力强大的城市群与全球城市区域。

上世纪80年代以来，伴随信息化和经济全球化的发展，城市群已成为世界城市化的主流趋势。

在中国，受技术革新、要素流动和产业更新换代等因素影响，区域经济也正由传统的省域经济与行政区经济向城市群经济转变，城市群已成为中国区域发展的主要空间形态。

京津冀城市群

《京津冀都市圈区域规划》是国家“十一五”规划中一个重要的区域规划。规划按照“2＋8”的模式制订，包括北京、天津两个直辖市和河北省8个次中心城市。

2015年4月30日，中共中央政治局召开会议，审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。《规划》明确北京、天津、河北三地的区域定位，并将对产业布局、产业转移对象进一步明晰。 根据规划，到2017年，京津冀科技创新中心地位进一步强化，区域协同创新能力和创新成果转化率明显提升。到2020年，科技投入、研发支出占地区生产总值比重达3.5%，区域形成分工明确、产业链与创新链高效连接的创新驱动。

据悉，此次京津冀协同的最终目标是，打造协同创新共同体，建设全国科技创新中心。 例如，加快中关村国家自主创新示范区发展，探索新的管理运营模式，打造产学研结合的跨京津冀科技创新园区链；加快建设天津滨海国家自主创新示范区，加大重点领域和关键环节改革试点力度，强化对周边区域的引领辐射示范作用。

首都经济贸易大学教授祝尔娟认为，在全球化和知识经济时代，创新成为经济发展与国际竞争的决定性因素。

“在后金融危机时代，发达国家强调要突破行业、区域、国别界限，构建能最大限度地整合全国乃至全球资源的“创新共同体”，以保持其科技创新的世界领先地位。”

“到21世纪中叶，京津冀一体化将重现当年洛杉矶的崛起，这是一个世纪性的超级大国事件。”著名经济学家、北京大学经济学院教授曹和平表示。

曹和平认为，京津冀一体化可能涉及50余个县，经济整合规模或达1.5亿人，其规模将远远大于当年洛杉矶崛起。

长江中游城市群（位于长江经济带）

2015年4月，长江中下游城市群规划获国家批复，是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群.

国土面积约31．7万平方公里，承东启西、连南接北，是长江经济带三大跨区域城市群支撑之一，也是实施促进中部地区崛起战略、全方位深化改革开放和推进新型城镇化的重点区域，在中国区域发展格局中占有重要地位。

也是《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划。 由此，中国国家级城市群由原来的3个扩展至5个（另一个是成渝城市群）。长江中下游城市群面积是长三角城市群的3倍，珠三角的5倍，面积为世界之最。

“推动长江中游城市群发展，对于依托黄金水道推动长江经济带发展、加快中部地区全面崛起、探索新型城镇化道路、促进区域一体化发展具有重大意义。”国务院在批复中写道。 国家发改委地区司副司长于合军介绍，去年，长江中游城市群的经济总量大约是6万亿元，约占全国的8.8%，略低于京津冀城市群，与珠三角地区的九个核心地市的经济体量大体相当。长江中游城市群的一个特别明显是,发展态势十分良好。

于合军称，今年在全国经济下行压力比较大的情况下，长江中游城市群仍然有望保持9%以上的经济增速，正在成为经济发展新常态下中国经济新的增长极。

长江中游城市群的规划期是2015年到2020年，远景展望到2030年。于合军说，它有利于探索我国城市群和新型城镇化发展的新路径、新模式，有利于农民就近城镇化。

长三角城市群（位于长江经济带）

2010年，国务院批准了《长江三角洲地区区域规划》，包括上海市、江苏省和浙江省，区域面积21.07万平方公里。

根据规划，长三角以上海为核心，区域内25个城市被分为核心区和辐射区。

并形成以上海为核心，沿沪宁和沪杭甬线、沿江、沿湾、沿海、沿宁湖杭线、沿湖、沿东陇海线、沿运河、沿温丽金衢线为发展带的“一核九带”空间格局。

目前，长江三角洲城市群是中国城市化程度最高、城镇分布最密集、经济发展水平最高的地区，已成为国际公认的6大世界级城市群之一。

成渝城市群（位于长江经济带）

以2011年获批的“成渝经济区区域规划”为依托的成渝城市群，横跨四川省和重庆市，以成都、重庆两城市为核心，包括四川省内11城市以及重庆整个地区。今年年底前，成渝城市群规划或将会上报。

从资源和区位优势看，成渝位于全国“两横三纵”城市化战略格局中，沿长江通道横轴和包昆通道纵轴的交汇处，是西部地区发展基础最好、资源环境承载能力和发展潜力最强的地区之一，具备打造成为有全国性影响、辐射带动西部地区发展的城市群的基础条件。 所以，将成渝城市群纳入国家级城市群，有利于改善我国城市群数量不足、空间分布不合理等问题，更有利于增强西部地区自我发展能力，缩小地区发展差距，形成东中西良性互动和协调发展的局面。

成渝城市群包括重庆全域和四川的成都、德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、内江、宜宾、泸州、自贡等11个城市。这样，不仅可以彻底改变重庆成都双核独大的局面，还可以补上两地中小城市“塌陷”的短板。

不仅如此，成渝两地经济有很大的互补性，相互支撑和带动是完全可以实现的。

如果仅仅是重庆或成都与东部省份相比，显然是势单力薄的，但两者加起来基本可以和沿海发达省份去比较。

实际上，成渝城市群不仅会产生1+1>2效应，更会是1+1=4。成渝组成一个国家级的城市“狼群”，不仅可以避免彼此在以往竞争中的内耗，更重要的是，会在西部地区形成一个颇具潜力的增长极。

特别对中国企业乃至全球的企业，都具有非常大的吸引力。尤其在当代资本过剩、产能过剩的大前提下，最需要的就是市场，这里，可以催生出一个成长空间极大的市场。

成渝城市群的经济总量、密度、综合竞争能力仅次于长三角、珠三角、京津冀，成为“中国经济第四极”并不遥远。

珠三角城市群

1994年“珠三角”概念首次提出，2008年12月正式发布《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》。珠三角城市群以广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆市为主体，辐射泛珠江三角洲区域，并与港澳紧密合作。

长株潭城市群

今年，国务院批复同意《环长株潭城市群发展规划》是贯彻落实长江经济带重大国家战略的重要举措，也是《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划，对于加快中部地区全面崛起、探索新型城镇化道路、促进区域一体化发展具有重大意义。

环长株潭城市群以长沙、株洲、湘潭为中心，外围分别发展常德、岳阳、衡阳、娄底4个次级城市圈（带）。总面积9.96万平方公里，人口4000多万，GDP占全省79%，是湖南重要的一大区域，对全省的经济发展有着举足轻重的作用。

早在2011年出台的十二五规划纲要（草案）中就把“环长株潭城市群”列为一项重要内容，并着力的发展这一战略型新兴产业。

现今上升到重大国家战略，说明环长株潭城市群进一步提升，对经济的发展，民生的改善将是一大机遇，对湖南来说是一大福音。

除此之外，根据《国家新型城镇化规划（2014－2020年）提出的“加快培育成渝、中原、长江中游、哈长等城市群，使之成为推动国土空间均衡开发、引领区域经济发展的重要增长极。”

可以看出，未来中原、哈长等城市群也有可能成为中国经济发展的新增长极，城市群的联动发展，将为我国新型城镇化的实现做出巨大的推动作用。

综上可见，伴随城市群崛起，中国传统的省域经济和行政区经济逐步向城市群经济过渡，城市群的区域增长极作用越来越明显。

2012年，城市群的经济总量在相对应省份的占比基本在60%以上，其中长三角城市群、京津冀城市群、珠三角城市群、成渝城市群、辽中南城市群、海峡西岸城市群、长株潭城市群、环鄱阳湖城市群、宁夏沿黄城市群等的比重甚至超过80%，城市群已成为区域竞争与合作的基本单位。

中国的城市群到底有多厉害？可以说它“富可敌国”。

运用当年汇率进行折算，2012年我国长三角城市群、京津冀城市群、珠三角城市群的地区生产总值分别达到了17252.32亿美元、8240.41亿美元和7569.04亿美元，如果将其作为独立的经济体进行国际比较，三大城市群的经济总量都可以排进全球前20名。

尤其是作为我国发展龙头的长三角城市群，其经济总量已超过韩国等亚洲四小龙，与同属“金砖”国家的印度、俄罗斯和巴西的差距也在不断缩小。

由此可见，在当今世界，国与国之间的竞争，在于城市群与城市群之间的竞争，以及这个城市群中间的核心城市，即全球城市之间的竞争。

篇二：国外城市群的经验以及对中国的一些启示

国外城市群的经验以及对中国的一些启示

高国力

国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所

副所长

各位学员，大家好！我来自国家发改委国土开发与地区经济研究所，我从事的专业领域主要是围绕区域经济、城市经济、资源和环境可持续发展相关的一些理论、政策和方法。今天我讲课的题目是国外城市群的经验以及对中国的一些启示。

应该说这个题目目前中国国内社会各界非常关注，主要的原因还是因为我们国家新型城镇化颁布以后，中国的城镇化进程将会得到快速的推进，而其中城市群已经被明确作为中国推进新型城镇化的主要载体和形态。所以说，全面的了解和对比世界上特别是发达国家它们的城市群发展演变的一些规律、特点、模式，从中得到对我们国家下一步在推进新型城镇化进程中的一些启示和建议。所以今天我就围绕这个题目，展开我的这个授课。

一、世界典型城市群的基本情况

（一）北美洲的典型城市群

首先我想讲的第一部分内容想介绍一下世界典型的

城市群的一些基本情况。从目前学界说得比较多的，有以下几个大的比较成熟的世界级的城市群，我依次向大家做一个介绍。第一个就是北美洲的这个典型的城市群，这个通常指的是两个，第一个就是美国东北部的大西洋沿岸的城市群，主要是分布在美国的东北部大西洋沿岸的平原地带，北起波士顿，南至华盛顿，以波士顿、纽约、费城、巴尔地摩、华盛顿等一系列大城市为中心，同时其间也分布了若干的一些中小城市，整个这个城市群在长约965公里，宽100多公里的地带上形成由一个5个大都市和40多个中小城市组成的，应该说是世界级的城市群，整个面积是13.8万平方公里，人口超过6500万人，城市化水平90%以上。所以说这个美国的东北部的大西洋沿岸城市群，国土面积占整个全美1.5%，但是集中了美国总人口的20%左右，应该说是美国的经济的核心地带，它的制造业占了全美的30%，它的这个制造业能力、它的商贸的规模和它的金融服务业的规模和实力，都应该说在全世界具有非常大的影响，非常大的影响。所以说这是我们经常说的比较多的第一个城市群。

第二个城市群也是指北美地区的，叫北美五大湖地区的城市群。这个应该说主要是围绕美国和加拿大交界的五大湖地区，从芝加哥、底特律、匹兹堡一直延伸到加拿大的多伦多和蒙特利尔，其间分布了匹兹堡、克利

夫兰、托利多、底特律等大中小城市，城市总数达到35个，所以说这个城市群应该说集中了20多个人口达到100万以上的大都市区和美国70%以上的制造业。所以说，并且这个城市应该说作为布局在美国和加拿大交界地区的这么一个产业和人口的密集区，对于密切美国跟加拿大的经济联系，对于整个北美自由贸易区的发展都具有非常重要的支撑作用。这是第一个大的世界上典型的城市群。

（二）欧洲典型城市群

那么第二个就是欧洲的典型城市群。应该说欧洲的典型城市群应该是从发展的时间上看、历史上看，应该说最悠久，起步最早的。经常说的比较多的是两个大城市群，第一个就是英国的以伦敦为中心的伦敦城市群，集中了英国4个主要大城市，伦敦、伯明翰、利物浦、曼彻斯特和十多个中小城市，应该说是英国产业密集带和经济的核心区域。并且这个城市群里头，应该说是围绕着这四个大的城市形成了一些城市圈，比方说伦敦城市圈、伯明翰城市圈、利物浦城市圈等等。这个城市圈的总面积达到4.5万平方公里，占全国总面积的18.4%，人口接近4000万人，占全国总人口的65%左右，英国大约80%左右的经济总量都布局在这个城市群地区。所以说这个城市群应该说对于支撑英国的经济增长，对于聚

集英国的产业、人口、资源和各类要素，都应该说是至关重要的，最核心的区域。

第二个欧洲的典型城市群，就是以法国首都巴黎为中心的巴黎城市群。这个城市群应该说是以巴黎为核心，沿塞纳河形成包括鲁昂、勒阿弗尔等城市在内的带状城市群。这个城市群中10万人以上的城市有40多个，总面积14.5万平方公里，总人口4600万，应该说这个以巴黎为中心的这个大的城市群，应该说是通过这个城市群的发展，改变了原来过于集聚巴黎的这么一种空间结构，沿着塞纳河的下游在更大的范围来规划布局产业和人口，形成了这么一个带状布局的城市群空间格局。这个巴黎城市群，应该说对于整个巴黎的经济社会发展的带动，对于整个巴黎的产业结构的层次的提高，甚至是整个巴黎在国际竞争力方面的支撑，都具有非常重要的意义。这是想说的第二个大的世界级的典型城市群。

（三）亚洲的典型城市群

那么第三个世界级的典型城市群，就是在亚洲。现在这个学界研究比较多的就是以日本太平洋沿岸城市群为代表的这个世界级城市群。应该说日本仍然是亚洲经济最为发达，这个城市化进程水平较高，它的城市群水平发育也比较高的一个国家和地区，所以日本太平洋沿岸城市群是由东京、名古屋、大阪三大都市圈构成，大

中小的城市总数达到310个，包括东京、横滨、川崎、名古屋、大阪、神户、京都等应该说日本国内非常知名的一些城市。全日本有11座人口在100万以上的大城市中，有10座都分布在这个城市群内部，所以这也是一个带状城市群。这个带状城市群长约600公里，宽约100公里，国土面积超过10万平方公里，占了日本国土总面积的31.7%，聚集的人口超过7000万人，占了全国全日本总人口的63.3%。应该说这个城市群集中了日本工业企业和工业就业人口的3/2，工业产值的4/3，和国民收入的3/2。所以说应该说，这个城市群在全世界它给有一定的特殊性和代表性，主要还是表现在这个城市群它的集聚程度非常高，它在整个日本国内它的产业的集聚、要素的集聚、人口的集聚，都占到了全国非常高的比重。这对于日本这么一个国土面积狭小，低山丘陵较高的这么一个国家来说，发展这种高密集度的城市群还非常适合日本的国情，也非常有助于提升日本它的产业竞争能力、它的国际竞争能力以及整个日本在国际上的它的一些特点和优势。所以应该说是这个业界、学界现在公认的世界上比较有代表性的三大城市群。关于城市群应该说涉及到的模式、特征以及它的一些内部的结构，都应该说非常的复杂，并且每个城市群都有自己的特色、优势和模式。在这里，不可能对每个城市群都展开非常具

篇三：世界六大城市带

世界六大城市带

城市带，又称城市群，指在特定地域范围内具有相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，依托一定的自然环境条件，以一个或两个超大或特大城市作为地区经济的核心，借助现代化的交通工具和综合运输网以及高度发达的信息网络，发展城市之间的联系，共同构成的一个相对完整的城市“集合体”。上世纪50年代，法国地理学家简 ? 戈特曼（Jean Gottmann）在对美国东北沿海城市密集地区进行研究时，提出了“城市带”的概念，认为城市带应以2500万人口规模和每平方公里250人的人口密度为下限。城市带是城市群发展到成熟阶段的最高空间组织形式，其规模是国家级甚至国际级的。

按照简 ? 戈特曼的标准，世界上有六大城市群达到城市带的规模，我国只有长江三角洲城市群跻身这六大城市带。它们的具体情况如下：

1、美国东北部大西洋沿岸城市群。该城市群从波士顿到华盛顿，包括波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿几个大城市，共40个城市(指10万人以上的城市)。该城市带长965公里，宽48到160公里，面积13.8万平方公里，占美国面积的1.5％。该区人口6500万，占美国总人口的20％，城市化水平达到90％以上。是美国最大的生产基地和商贸中心，世界最大的国际金融中心。

2、北美五大湖城市群。该城市群分布于五大湖沿岸，从芝加哥向东到底特律、克利夫兰、匹兹堡，并一直延伸到加拿大的多伦多和蒙特利尔。集中了20多个人口达100多万以上的大都市。是美国、加拿大工业化程度最高、城市化水平最高的地区。该城市群与美国东北沿海城市群共同构成了北美的制造业带。

3、日本太平洋沿岸城市群，也称为东海道城市群。一般指从千叶向西，经过东京、横滨、静冈、名古屋，到京都、大阪、神户的范围。该城市群一般分为东京、大阪、名古屋三个城市圈。这个区域面积3.5万平方公里，占日本全国的6％。人口将近7000万，占全国总人口的61％。

4、欧洲西北部城市群。这一超级城市带实际上由大巴黎地区城市群、莱茵－鲁尔城市群、荷兰－比利时城市群构成。主要城市有巴黎、阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、安特卫普、布鲁塞尔、科隆等。这个城市带10万人口以上的城市有40座，总面积14.5万平方公里，总人口4600万。

5、英国以伦敦为核心的城市群。该城市带以伦敦－利物浦为轴线，包括大伦敦地区、伯明翰、谢菲尔德、利物浦、曼彻斯特等大城市，以及众多小城镇。这是产业革命后英国主要的生产基地。该城市带面积为4.5万平方公里，人口3650万。是英国产业密集带和经济核心区。

6、以上海为中心的长江三角洲城市群。这个城市群由苏州、无锡、常州、扬州、南京、南通、镇江、杭州、嘉兴、宁波、绍兴、舟山、湖州等城市与上海一起组成。面积10万平方公里，人口超过7240万。

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