**县集中整治形式主义、官僚主义实施方案 本文简介：
赵发[2018]号中共**镇委员会关于转发《**县集中整治形式主义、官僚主义实施方案》的通知各村（社区）党支部、镇属各单位：现全文转发《**县集中整治形式主义、官僚主义实施方案》，请结合自身实际，认真抓好贯彻落实。中共**镇委员会2018年12月26日的**县集中整治形式主义、官僚主义实施方案为贯彻
**县集中整治形式主义、官僚主义实施方案 本文内容：
赵发[2018]
号
中共**镇委员会
关于转发《**县集中整治形式主义、官僚主义实施方案》的通知
各村（社区）党支部、镇属各单位：
现全文转发《**县集中整治形式主义、官僚主义实施方案》，请结合自身实际，认真抓好贯彻落实。
中共**镇委员会
2018年12月26日
的
**县集中整治形式主义、官僚主义
实施方案
为贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,按照中央纪委工作部署和省委、省纪委、市委、市纪委工作安排,现就我县集中整治形式主义、官僚主义制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、宫僚主义的一系列重要讲话和批示精神,强化“四个意识”，践行“两个维护”，坚持稳中求进,既树立打持久战的思想,又下定打攻坚战的决心;坚持压实责任,以领导机关、领导干部为主要对象,抓好“关键少数”带动大多数党员干部;坚持实事求是,具体问题具体分析,精准运用监督执纪“四种形态”,精准量纪执纪,确保政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
二、整治重点
重点围绕中央纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》(中纪办发〔2018〕8号)中明确的以下4方面12种具体表现,各镇办各部门各单位要结合工作实际,有针对性的梳理排查问题清单。
（一）在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。包括：
1.对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于作秀造势;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。
2.地方和部门利益至上,贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套。
3.缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。
（二）在联系群众、服务群众方面,重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。包括:
4.漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、耍特权,在群众中造成恶劣影响和强烈不满。
5.便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化”。
6.“新官不理旧事”,言而无信,重招商轻落地、轻服务,影响营商环境。
（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。包括：
7.不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。
8.不担当、不作为、不负责,回避问题和矛盾,上推下卸责任;慵懒怠政,消极应付,失察失职。
9.弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。
（四）在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。包括：
10.学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;超计划、超时间、超规模、超预算开会,就同一事项重复开会;文件照抄照转,超篇幅、超范围发文。
11.检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担。
12.调查研究搞形式、走过场、不深入,打造“经典调研线路”,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同;对调查情况不做深入分析研究,以偏概全,提出意见建议好高骛远,可操作性不强,调研成果不管用。
三、主要措施
（一）认真对照检查。各镇办各部门党委（党组）要认真履行主体责任,通过基层调研、座谈访谈、问卷调查、征求意见、案例剖析、自查自纠等方式,对照《意见》指出的四个方面12类问题,结合全县干部作风排查整改工作,查摆自身存在的形式主义、官僚主义问题及其具体表现。各纪检监察组织要协助同级党组织把自己摆进来、把工作摆进来,坚持问题导向,把问题找准找实。各镇办各部门党委（党组）排查问题清单（见附表样式）于2018年12月27日前报县纪委党风政风监督室。
（二）扎实销号整改。各镇办各部门党委（党组）对排查出的问题,要列出清单,建立台账,明确措施,落实责任,实行销号管理,逐项整改并不断巩固整改成效。整改落实情况实行季度公开公示,在本单位醒目位置或单位微信平台至少公示一周，公示后召开干部职工评议、班子会评定予以销号。各级纪检组织要聚焦监督职责,引导和督促有关部门单位制定权力清单、公开工作程序、规范权力运行,重视解决深层次问题,常态化监督整改落实情况，在“化风成俗”上下功夫。对“走过程”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的行为要及时纠正,造成不良后果的要予以问责。各镇办各部门党委（党组）集中整治情况于2019年3月20日前上报县纪委党风政风监督室。
（三）严格执纪监督。各纪检监察组织要畅通监督举报渠道,充分发挥信、访、网、电举报平台作用,主动关注媒体、舆情动态,县纪委要加强与宣传、政法、发改、扶贫、环保、民政以及县党建+脱贫办公室、县委督查室、县政府督查室等部门的沟通协调,多渠道梳理问题线索。要发挥巡察利剑作用,把发现形式主义、官僚主义问题作为政治巡察工作的重要内容,专门分析、跟踪整改。要聚焦党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实,以及重大群体性事件、公共安全事件、重大事故等突发事件,注意发现、纠正和查处背后存在的形式主义、官僚主义问题,典型问题点名道姓通报曝光,强化警示震慑。
（四）注重工作结合。要把集中整治形式主义、官僚主义与当前正在开展的重要专项工作等相结合。在巩固拓展落实中央八项规定精神成果上，要紧盯“关键少数”，从看得见、管得着、抓得住的具体问题入手，查处群众反映的突出问题。在专项治理扶贫领域腐败和作风问题工作中,重点查处违规决策、弄虚作假、瞒上欺下、做表面文章等形式主义、官僚主义突出问题。在扫黑除恶专项斗争中,注重发现和查处因不敢管、不愿管、不会管等造成黑恶势力坐大成势,以及工作中不担当、不作为、责任落实不力等形式主义、官僚主义问题。在污染防治和环保问责工作中,深挖细查因不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题造成严重后果的违纪违法行为。在优化营商环境中,对市场监管、行政审批、行政执法中监管失责、慵懒无为的形式主义、官僚主义严肃问责。在解决侵害群众利益不正之风方面,着力查处民生领域漠视群众利益、效率低下等形式主义、官僚主义问题。
（五）建立长效机制。加强对形式主义、官僚主义问题的研究,摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地域、不同部门的不同表现,紧密联系具体实际,既解决老问题,也察觉新问题；既解决显性问题,也解决隐性问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题,抓出习惯,抓出长效。要深入分析内在原因和发生规律,查找制度上的漏洞和薄弱环节,强化“靶向治疗”,有针对性地提出解决问题、推动工作的办法措施。各镇办各部门党委（党组）每年年底前向县纪委报告当年集中整治工作情况和次年整治问题清单。
四、工作要求
一要提高政治站位。各镇办各部门党委（党组）要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，要从树牢“四个意识”，落实“两个维护”的高度认识集中整治形式主义、官僚主义问题的重要性和必要性，全面部署，积极动员，精准施策,及时发现和解决典型问题,强化措施,扎实整改。
二要夯实工作责任。各镇办各部门党组(党委)要自觉履行主体责任,抓牢主体责任这个“牛鼻子”，形成主责主抓、上下联动的工作格局，督促班子成员立足自身职责，查摆本单位可能存在形式主义、官僚主义的具体表现，拿出过硬措施，扎扎实实整改；各级领导干部要带头转变作风,以上率下,层层带动,形成“头雁效应”。组织、人事部门要用足用活“三项机制”,树立新时代担当作为鲜明导向,激励广大党员干部勤勉敬业、奋发有为;宣传部门要加大勤廉典型和先进模范宣传力度,营造良好舆论氛围。
三要注重方式方法。各镇办各部门党组(党委)要立足实际,着眼长远,把阶段性目标与长期目标统一起来,在坚持中见常态、见长效,把握共性、突出个性,强化“靶向治疗”;要找准切入点和突破口，出实招、下重拳，抓住重点、聚焦突出问题,对号入座,列出清单,逐一整改,纠建并举,要教育引导党员领导干部强化宗旨意识，严格约束自己，要把群众满意不满意、高兴不高兴作为检验标尺,让群众更多感受到作风建设带来的新变化。
四要加强督查考核。各纪检监察组织要从自身做起,自觉落实监督责任,认真细致,勤于学习,擦亮精准监督“探头”,放大惩处震慑效应,加强对集中整治的监督检查,督促各镇办各部门党委(党组)通过抓好“关键少数”带动绝大多数,确保整治工作取得实效。对问题集中突出、群众反映强烈、整改流于形式的单位和个人，要严肃查处问责、及时通报曝光。要把各镇办各部门各单位集中整治形式主义、官僚主义工作情况,纳入“两个责任”考核范围,强化责任落实,推动工作开展。
附件：全县形式主义、官僚主义自查问题清单
附件
全县形式主义、官僚主义自查问题清单
序号
姓名
职务
自查的具体问题
1
张学付
农牧站干部
1.学习气氛不浓，工作不够积极。2
徐小军
农牧站干部
1.工作重点不够突出。3
赵权
农牧站干部
1.工作不够主动。
4
汤礼宏
农牧站干部
1.工作不够主动。
5
朱涵
林业站干部
1.理论学习不够，缺乏自觉性。
6
姚君
林业站干部
1.学用结合的关系没处理好，不能有效地把理论与实际工作紧密结合起来。
7
李姗
林业站干部
1.创新意识不足，学习热情不够。
单位（公章）：
**镇农牧站
填表时间：2018.12.29
主要负责人签字：
注：各单位据实填写本单位全体干部职工自查问题，清单纸质版经单位主要负责人签字并加盖公章后于2018年12月27日之前报至镇党政办，电子版一并发至电子邮箱3317**2426@qq.com
**县集中整治形式主义、官僚主义实施方案 本文关键词：官僚主义，形式主义，实施方案，整治
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