水利工作xxxx年总结及xxxx年工作要点 本文简介：
水利工作2017年总结及2018年工作要点今年来，xxx市水利局坚决贯彻落实党的十八届四中、五中、六中、七中全会和十九大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照“百日攻坚”、“四比六促”和“工作落实月”部署要求，及既定的“抓项目投资，促水利发展；抓资源管理，促生态建设；抓防汛减灾，促社会和谐；抓民生
水利工作xxxx年总结及xxxx年工作要点 本文内容：
水利工作2017年总结及2018年工作要点
今年来，xxx市水利局坚决贯彻落实党的十八届四中、五中、六中、七中全会和十九大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照
“百日攻坚”、“四比六促”和“工作落实月”部署要求，及既定的“抓项目投资，促水利发展；抓资源管理，促生态建设；抓防汛减灾，促社会和谐；抓民生水利，促精准扶贫”水利工作思路，在改革创新中砥砺前行，在真抓实干中攻坚克难，促进全市水利事业发展改革取得新成效。特别是全国首创“水美城市”建设和《水利支撑保障南平发展行动方案》获国家水利部、省委省政府和省效能领导小组的充分肯定。市水利局被市委、市政府推介为省级文明单位候选单位，被授予“文化扶贫突出贡献奖”单位。
一、圆满完成2017年水利工作目标任务
（一）水利投资全面提升
全年完成水利投资45.3亿元，其中“水美城市”涉水工程完成11.15亿，省水利厅统计口径完成34.15亿元，占年度任务33.72亿元的101.26%。65个重大水利项目完成投资24.01亿元，完成年度任务23.58亿元的101.82%；面上水利项目完成投资10.14亿元，完成年度任务100%。
1、有序推进重点项目建设。65个重点项目中，延平区瓦口洋流域水质提升应急项目、延平区长万水库水质提升应急项目、顺昌县城区段水系治理项目等13个项目已基本建成；闽江防洪工程南平段（九期顺昌段、六期浦城段、四期松溪段）、武夷新区水资源配置工程、浦城县水美城市PPP项目等28个已开工项目按照时序推进；建瓯市吉溪安全生态水系、建阳区小湖镇南浦溪安全生态水系等9个项目设计方案已批复，正进行施工招投标等前期工作；浦城县高水高排工程（一期）、松溪县茶州水库引水工程、武夷新区云谷溪安全生态水系等15个项目正编制报告及审查审批等前期工作。
2、全面完成面上水利项目。一是农田水利建设，农村饮水安全完成投资7106.5万元，解决农村5.75万人饮水不安全问题，占计划3.6万人的159.67%；新增高效节水灌溉面积3.78万亩，占年度任务2.5万亩的151.2%，完成投资3780万元，占年度投资任务2500万元的151.2%。二是常态化病险水库除险加固项目，开工9个，完成投资1730.8万元，占年度任务的100%，其中3座已经完成主体工程验收并投入使用；完成2016年度常态化病险水库除险加固投入使用验收37座，占年度验收37座任务的100%；完成2015年以前实施的病险水库除险加固项目竣工验收298座，完成100%。三是水土流失综合治理，完成治理水土流失面积16.28万亩，占任务13万亩的124.92%，完成投资7970万元；2017年第一批国家水土保持建设重点县浦城县，完成治理面积2.144万亩，占任务100%，完成投资659.6万元，占任务的92.3%；第二批武夷山市、浦城、光泽、政和县完成治理面积3.43万亩，占任务的100%，完成总投资542.5万元，占任务的25.1%；建瓯市
Ⅱ类、政和县Ⅲ类水土流失治理省级重点县，分别完成治理面积2万亩、0.375万亩，均占任务的100%；17个重点乡镇项目共完成治理面积6.375万亩，占任务的100%。四是推进农村小水电退出工作，浦城县继续列入省厅小水电退出试点县，退出小水电站5座,总装机容量615kw，恢复河道生态长度5.3公里，争取省上退出补助资金150万元；全市农村水电增效扩容改造项目完成投资16874万元，改造完成12座。
（二）“水美城市”建设全域实施
去年9月以来，我市全面贯彻落实《国家生态文明试验区（福建）实施方案》和省委、省政府关于加快社会事业发展补齐民生短板的决策部署，紧盯薄弱找准短板，突出重点精准发力，提出把县域中心城区水系治理与城市建设、土地资源开发利用、生态文明建设有机结合，在全国率先提出并谋划实施“水美城市”项目建设，得到水利部和省水利厅的充分肯定和大力支持，被省政府效能办列为2017年创新表彰加分项目，中央电视台、《中国水利报》等全国性媒体和《福建日报》
《闽北日报》、南平电视台等多家媒体广为宣传。水利部陆桂华副部长要求我市在推进
“水美城市”建设中，及时总结制订县域中心城区“水美城市”建设部颁标准。全市首批策划实施“水美城市”项目12个，总投资300亿元，目前12个项目已经全部开工建设，全年完成投资58.95亿元，占2017年计划投资42.51亿元的138.67%。“水美城市”建设的主要特点是：一是高站位谋划，市委、市政府，市人大、政协先后组织有针对性的参观考察、学习培训，吸收借鉴先进经验，全市上下形成河道生态治理、水岸经济发展和沿河城市建设三者有机结合的治水理念共识。并通过比选确定国内一流规划设计单位参与“水美城市”项目的规划设计，提高“水美城市”项目规划设计和实施建设水平。二是新模式运作，充分运用市场化、公司化融资模式，目前12个项目中有10个采取PPP模式建设，引进社会资本建设运营。同时，充分运用市场经营理念把水系治理、城市建设和土地资源的合理开发利用有机结合，在开展“水美城市”项目前期时，就把“水美城市”项目规划范围内的土地征迁列入“百日攻坚”、“四比六促”考核任务，强力推进，为今后城市建设与发展留足空间、赢得主动。三是快节奏推进。7月26日在建瓯市举行“水美城市”首批项目开工仪式后，各县（市、区）水美城市项目先后开工建设，10月9-10日，南平市委、市政府对全市“水美城市”项目进行专项检查，11月中旬会同市委督查室和
“四比六促”督查组开展专项督查，督查各县（市、区）“水美城市”项目建设阶段性成果，督促按时保质完成年度施工计划。在抢时间、争速度的同时，严格按照设计标准和技术要求，精心选材、精细施工、精密监管，加强质量监理，以工匠精神和绣花功夫来打造“水美城市”精品项目，确保每项工程都经得起时间和实践的检验。9月中旬，委托水规总院编制《水美城市建设实施标准》，11月下旬，市政府和水规总院联合组织“院士南平行”活动，邀请倪晋仁、魏敦山、胡春宏3位院士和国务院南水北调办原副主任宁远等
7位专家就“水美城市”项目建设和《标准》编制的初步成果进行调研指导，争取2018年通过水利部行业审批。
（三）河长制工作全面推进
在全省率先出台了《河长制实施方案》，成立了以市委书记任组长的河长制工作领导小组，明确市长为河长。3月初完成了市、县“河长制”办公室组建，150个市县乡三级设河长办，150名区域河长、525名流域河长、1名企业河长和956名河长办工作人员已全部到位上岗。在省上河长办方案基础上，创新增设乡级河道警长274名，并在流域所经过的行政村增设了1701名由村主干担任的村级河段长，对抽调到市河长制办公室挂职干部任命为河务专员，这些创新举措都得到省厅和太湖局领导的充分肯定。对照“治污、治乱、治涝、治电、治沙、治藻
”的“六治”要求，全市以延平区为重点，采取“重拳出击、铁腕治污”专项整治。拆除生猪养殖场11445家、削减生猪401.77头，流域水质得到全面改善；开展河道巡查885次，取缔非法采砂点178个；污水处理率由2013年的82.7%提升到88.74%，垃圾无害化处理率达99%，67个乡镇建成垃圾转运站或纳入城市垃圾转运系统，133个村实施雨污分流、541个村完成污水处理设施建设、615万户新建改造村庄三格式化粪池；专项整治延平区滨江北路建溪小水门码头侵占河道1.02万平方米的顽疾；完成54座水电站最小生态下泄流量在线监控装置，小水电退出试点县浦城县在去年完成7座的基础上，今年再次完成5座水电站退出工作；改造和增效扩容改造的水电站已经完成12座；在城市黑臭水体治理上，投资1800万元修复建设延平区安丰溪污水管网。很好底完成省河长制办公室对我市年终检查考核任务。
（四）水利服务民生工作扎实推进
一是防灾减灾工作有序有效。市、县两级调整充实了防汛抗旱指挥部成员，进一步明确各成员单位职责分工，修订完善村级预案,开展汛前检查。组织防汛业务培训23次、山洪灾害避险救灾演练23场，切实提高抗洪抢险能力；组建防汛抢险队伍268支，储备落实89艘冲锋舟、7394件救生衣、91.71万条编织袋、4.47万条麻袋及砂石料等一批抢险物资，随时可以投入使用。防汛期间，主动加密会商、科学预测、加强预警、沉着指挥、周密部署、严格值守、开展巡查、转移群众，确保人民群众生命财产安全。二是精准扶贫工作落实到位。针对我市存在饮水困难和饮水不安全的国家建档立卡贫困共计4029人，印发《关于落实农村饮水安全项目与精准扶贫工作对接的通知》、《关于加强落实农村饮水安全项目精准扶贫工作的指导意见》、《关于转发省水利
厅进一步做好国家建档立卡贫困人口饮水安全工作的通知》等文件，明确水利精准扶贫目标任务、具体步骤，规定资金使用与管理要求。全年共安排资金90.6万元，解决延平区、邵武市、政和县的25个乡（镇）、141个村、481户、1510人国定贫困人口的饮水困难和饮水不安全问题；在实施农村饮水安全巩固提升和拾遗补缺工作中，自行筹资解决401人饮水困难和饮水不安全问题。三是安全生产抓实抓牢。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，全面贯彻落实“五落实五到位”规定。结合中央环保督察、国务院安全生产巡查、省政府安全生产巡查和“安全生产月”活动，在全市水利系统开展安全生产大排查大整治，确保工程安全运行。对10个县（市、区）33个项目开展质量监督检查工作和24个项目分部工程验收核备、单位工程与完工验收的核定工作，下发整改通知书45份，对发现的质量问题进行跟踪督促整改，有效地促进水利工程质量的提高。四是全国第二批水生态文明试点市建设顺利开展。省对设区市2016年度最严格水资源管理制度考核结果为优秀；今年前三个季度，省级以上水功能区中，水质符合水功能区水质目标要求的有108个，占115个监测个数94%（省上2017年对我市目标要求是85%）。按照2015年11月省政府批复的《南平市水生态文明城市建设试点实施方案》，按照防洪排涝体系、水资源配置体系、水生态体系、水文化体系和水管理体系等五大体系，确定147项建设任务，总投资182亿元，其中建设试点期2015-2017年总投资56.53亿元。目前已经基本完成，正积极准备明年的验收检查。
（五）党风廉政建设常抓不懈
切实落实“两个主体责任”，主要领导带头上廉政党课；班子成员和科室负责人落实“一岗双责”，签订《党风廉政建设责任制目标管理责任书》；班子会议严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策等制度。加强重大水利工程的廉政风险防控，落实责任清单；建立了南平市水利项目评审专家库、水利执法人员名录库，落实“双随机一公开”制度，从源头上预防腐败。结合市委“百日攻坚”和“四比六促”活动，深入学习廖俊波先进事迹，落实年度党组中心组学习计划，与省厅一起组织全局党员干部到政和学习廖俊波先进典型。党组召开全市水利系统党建工作暨党风廉政建设会议，制定各种责任清单，与局机关各科室签订党风廉政建设责任书，与各县（市、区）水利局局长签订党风廉政建设承诺书，开展了述责述廉和
“一把手”廉政谈话提醒。
二、精心谋划2018年水利工作
2018年是全面贯彻党的十九大精神的第一年，是实现全面小康社会的攻坚年，也是实现“十三五”规划的关键年。新的一年水利工作总的思路是：认真学习和贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实中央、省委省政府的决策部署和市委市政府、省水利厅的工作要求，牢固树立新发展理念，以《水利支撑保障南平发展行动方案》、《南平市水利发展“十三五”规划》为基础，突出“水美城市”建设，突破水利项目投融资规模，推进我市水利事业上新台阶。总的目标是：2018年，全市计划完成水利投资45亿，其中省水利厅统计口径38.7亿元，“水美城市”涉水项目6.3亿元。重点项目29.8亿元，面上项目计划8.9亿元。另外“水美城市”建设计划完成年度投资72.2亿元。
1、注重重点项目，提高水利投资。2018年计划完成水利年度投资48亿元（含列入重点项目的“水美城市”建设项目），其中重点项目29.8亿元，主要有万里安全生态水系0.78亿元、防洪工程3.75亿元、蓄水工程0.76亿元、引调水工程3.43亿元、流域综合治理21.7亿元。通过与国家开发银行福建分行进行充分沟通洽谈达成共识，以水利部水规总院编制的《水利支撑保障南平发展行动方案》为基础，补充各县（市、区）需要的新增项目，剔除已列入水美城市建设完成PPP融资和已向银行申请贷款的项目。在此基础上，确定南平市
“十三五”期间需建设的水利项目，并包装策划一个整体，通过PPP社会融资模式与国家开发银行合作，申请水利建设资金，全力支撑水利项目建设，掀起水利发展新高潮。目前，各县（市、区）已梳理出项目161个，总投资126.12亿元，市本级已经着手组建南平市水利项目整体打包融资工作小组，启动可研编制设计单位、中介咨询机构、PPP项目社会资本方的招投标等工作。
2、注重品质优化，加快水美城市建设。在2017年完成投资58.95亿元的基础上，不断优化设计，提升建设品质，加快实施进度，2018年计划完成“水美城市”建设投资72亿元。一是切实提高精品意识。一方面要在10月9-10日市委市政府专项检查和市委督查通报发现问题的基础上，不断优化设计方案，为打造精品工程奠定基础；另一方面要以工匠精神和绣花功夫来打造“水美城市”精品项目，确保每项工程都经得起时间和实践的检验。二是全力突破征地拆迁。征迁是确保项目顺利推进的关键。要延续“百日攻坚”的气势，结合“四比六促”和“工作落实月”活动，在目前取得初步成果的基础上，集中力量、精准发力、组织攻坚，继续加大征迁力度，全力突破征地拆迁，做到连片征迁、精准征迁，确保项目连片、成规模地持续推进，发挥“水美城市”规模效应。三是加强各方统筹协调。加强部门联动，进一步完善会商制度，应由县（市、区）领导牵头，组织住建、规划、水利、旅游、文化等部门参与的会商制度，主动参与、靠前指挥、加强指导，及时解决
“水美城市”建设中存在的各种问题；加强对投资联合体各方的协调，充分发挥联合体各方的优势。四是全面提升管理水平。一方面，加大基层河长和河道专管员巡河查河力度，切实整治河道垃圾，同时严格控制各类污染源直接向河道排放；另一方面，加强建后管护水平，对由政府单位建设的“水美城市”项目，交付使用后要及时明确责任主体，落实维护、保洁等长效机制，对采取PPP模式建设的“水美城市”要督促PPP实施单位完善落实维护机制。
3、注重务实创新，加快推进“河长制”。
一是建立保洁长效机制，由市住建局牵头，建立专业保洁公司，配备专业保洁设备，对一、二、三级河道和城市规划区内河道进行专业保洁；乡村四、五级河道保洁与美丽乡村“万人保洁”活动一样，委托所在乡镇（街道）包干负责。并制订河道保洁考核办法，依据考核结果实施以奖代补，促进河道长效保洁；二是运用好“一河一档一策”，落实好河道管理、治理工作，按照属地负责、部门牵头的原则，有针对性地开展控污截污、打击河道非法采砂、整治城乡污水垃圾、整治岸线“两违”建筑等专项整治行动，切实提高河长制工作实效；三是落实河长制“五个化”，即建立落实法制化、社会化、制度化、信息化、水文化河长制，尽快形成一批可借鉴、可复制、可推广的治河护河典型，树立河长制的城区典型、乡级典型、村级典型，以点带面，不断提高河流保护管理水平。
4、注重群众福祉，提高防灾减灾水平。认真落实各级防汛责任制，继续完善防汛预案开展汛前安全检查，加大突出问题的整改推进力度，组织培训演练，落实抢险队伍和物资。抓好水库、地质灾害点和在建工程等重点部位的安全度汛工作；做好城镇内涝和流域性洪水的防御工作；强化汛期水库防洪调度工作。加强旱情监测，适时采取防旱抗旱措施；统筹安排、优化水资源配置，推进抗旱应急水源工程建设。加强防汛指挥预警系统的整合，提升科学决策指挥水平，为我市人民群众生命财产安全提供更加有力的保障。
5、注重廉洁从政，加强党的建设。持续深入学习十九大，在学懂、弄通、做实上下功夫；持续落实党风廉政
“一岗双责”，进一步细化加强水利系统廉政风险防控体系建设，突出加强重大水利工程的廉政风险防控，建立水利系统风险岗位防控机制。着力解决机关“四风”问题，加强机关效能建设，进一步梳理权力清单、责任清单，落实“马上就办、办就办好”和推行“一趟不用跑，最多跑一趟”，不断提升行政服务效能。贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党监督条例》和《福建省机关效能工作条例》，落实中央八项规定，不断提高干部职工廉洁自律意识。
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