关于开展扶贫领域“x+X”突出问题第一轮专项整治工作方案 本文简介：
关于开展扶贫领域“3+X”突出问题第一轮专项整治工作方案 各村（社区）、镇属各部门： 根据省市有关文件精神和隆纪发〔201x〕xxx号文件要求，现就迎祥镇开展扶贫领域突出问题第一轮专项整治制定如下工作方案。 一、总体要求 围绕落实“六个精准、五个一批”的要求，紧盯精准扶贫、精准脱贫“路线图”和
关于开展扶贫领域“x+X”突出问题第一轮专项整治工作方案 本文内容：
关于开展扶贫领域“3+X”突出问题第一轮专项整治工作方案
各村（社区）、镇属各部门：
根据省市有关文件精神和隆纪发〔201x〕xxx号文件要求，现就迎祥镇开展扶贫领域突出问题第一轮专项整治制定如下工作方案。
一、总体要求
围绕落实“六个精准、五个一批”的要求，紧盯精准扶贫、精准脱贫“路线图”和“时间表”，专项梳理分析扶贫领域信访举报、纪律审查等情况，深入查找扶贫领域存在的突出问题，把专项整治作为制度性安排和经常性手段，分口分类开展扶贫领域专项整治，通过开展排查一批线索、督办一批问题、问责一批人员、查处一批案件、通报一批案例、完善一批制度，保证扶贫政策落实到位、扶贫项目顺利推进、扶贫资金使用安全、扶贫成效明显提高，为脱贫攻坚奠定坚实基础，不断增强群众的获得感和幸福感。
二、目标任务
（一）重点整治贪污侵占、截留挪用、骗取套取扶贫资金的突出问题。
（二）重点整治扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、徇私舞弊、优亲厚友的突出问题。
（三）重点整治脱贫攻坚中滥用职权，不作为、慢作为、乱作为的突出问题。
三、时间安排
第一轮专项整治行动于2017年3月开始，至6月底结束。
四、整治措施
（一）开展线索排查。镇纪委、信访办、扶贫办、财政所等部门要对2016年以来信访收到的信访问题线索及其他部门专项检查发现的涉及扶贫领域问题线索进行大起底、大排查，掌握底数，分析原因，研究制定整治和查处的具体措施和办法，为第二轮我镇开展“X”项专项整治奠定基础。要健全信访举报件和问题线索台账信息管理系统，实现快捷报送统计、查询监督。要与组织、社事、财政、国土、村建、交管、农技等部门建立问题线索移交督办机制，密切关注扶贫领域存在的突出问题，及时收集、汇总、梳理、分析、督办。
（二）开展专项督查。紧盯重点领域、重点环节、重点岗位，通过入户走访、调阅凭证资料、明察暗访、受理举报等方式，仔细查找扶贫政策落实、资金使用、项目建设以及工作作风等方面存在的突出问题。常态化开展专项督查，镇脱贫攻坚专项督导小组坚持每月至少开展一次专项督查，2017年实现对辖区内有脱贫任务的村全覆盖；建立专项督查“三本台账”，即对督查工作情况建立“督查台账”，对督查中发现的问题建立“问题台账”和“整改台账”，逐一登记造册、逐一督促整改、逐一检查销号。建立督查通报制度，对督查情况及发现的问题，及时通报相关单位。
（三）深化风险防控。要认真排查脱贫攻坚推进工作中的廉政风险点，细化防控措施，建立脱贫攻坚廉政风险防控体系。要把脱贫项目分配实施、资金管理、人员履职作为重点，根据此次整治的内容，逐环节查找项目推进、资金管理和人员履职中存在的廉政风险点，做到风险排查深入细致、不留盲区。
（四）强化重点督办。坚持并完善督办制度，在重点领域上，对问题反映比较集中的村和部门，通过调阅案卷资料、约谈交办等方式，进行重点督办督查;对问题比较复杂的案件，以及调查进展缓慢或处理不到位的，进行实地督办；在重点问题上，针对1至2个扶贫项目、资金中的违纪违规问题开展专题督办；对上级纪委交办的问题线索实行挂牌督办，限期办结。
（五）严格纪律审查。坚持挺纪在前，对扶贫领域中违纪违规问题坚持零容忍，发现一起，坚决查处一起，绝不姑息。对于线索清楚、可查性强的问题线索，优先办理，及时反馈。镇纪委将通过自办、领办、督办等方式，集中查处一批扶贫领域重点案件。对涉及扶贫领域的每件问题线索跟进核查，做到问题不查清不放过、责任不查明不放过、追责不到位不放过。
（六）逗硬责任追究。认真贯彻落实《中国共产党问责条例》、《四川省党风廉洁建设党委主体责任追究办法(试行)》，运用好监督执纪“四种形态”，综合运用批评教育、约谈、诫勉谈话、组织调整、组织处理、纪律处分等多种方式，对脱贫攻坚领域中的违纪违规问题进行严肃问责。对党委、政府推进脱贫攻坚不力、甚至有令不行、有禁不止的，纪检组织压案不查、有责不追的，相关主责部门搞形式变通、弄虚作假的，层层问责追责。对于扶贫领域“四风”问题屡禁不绝、发生重大腐败案件的村（社区）和部门，坚决实行“一案双查”。
（七）强化通报曝光。坚持点名道姓通报曝光制度，凡是查处的扶贫领域典型案件，无论职务高低，一律内部通报或公开曝光。充分利用典型案件以案说纪，真正达到查处一起、震慑一批的效果。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。要高度重视此次专项整治行动，建立健全工作领导机构。镇纪委要结合工作实际，精心制定整治方案，明确目标任务、责任分工、具体措施，确保专项整治取得成效。
（二）压实责任，扎实推进。镇纪委要切实履行监督责任，既要聚焦执纪监督问责，对扶贫领域违纪违规问题露头就打、坚决查处，又要充分发挥统筹协调和再监督再检查作用，压紧压实主责部门监管责任。镇脱贫攻坚专项督导小组要严格落实监督职责，突出问题导向，深入查找资金、项目管理运行中存在的各类问题，做到有的放矢。将扶贫领域突出问题专项整治情况纳入年度村（社区）党支部主体责任述责述廉的重要内容，作为年度党风廉政建设责任制考核的重要内容。
（三）强化沟通，形成机制。加强与组织、社事、财政、国土、村建、交管、农技等部门的经常性沟通，定期交流情况、分析研判形势，力争在问题防范、线索管理、严查快办、倒查追责等方面有新的突破，真正形成工作合力。镇脱贫攻坚专项督导小组6月下旬做好第一轮专项整治工作总结，为第二轮开展“X”项专项整治奠定基础。关于印发《开展扶贫领域突出问题专项
整治工作方案》的通知
各村党支部、村委会，乡直各单位：
为了切实发现和解决好我乡扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题，按照县纪委岳纪[2017]34号文件要求，结合毛尖山乡实际，经乡党委、政府研究，现就开展扶贫领域专项整治工作制定如下实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，按照习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上的讲话要求，认真落实十八届中央纪委七次全会精神和省市有关要求，以维护广大人民群众利益为出发点，以全面检查、分类指导、突出重点、务求实效为原则，以建立扶贫领域资金管理使用防控长效机制为目标，紧紧抓住“自查自纠、重点查处、整改落实”三个关键环节，切实发现和解决扶贫领域的侵害群众利益不正之风和腐败问题，突出问题导向，严格落实责任，建立长效机制，促进全乡经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项事业不断进步，确保我乡如期实现全面脱贫目标，坚决打赢扶贫攻坚战。
二、工作内容和重点此次专项治理的主要内容和重点主要包括：扶贫对象精准识别与脱贫对象验收、扶贫项目实施管理、精准扶贫相关政策落实等方面。要在专项整治中，具体排查是否有以下几个方面的问题：
1、在扶贫对象精准识别过程中和扶贫项目建设验收、脱贫验收中是否有弄虚作假的问题；
2、是否存在虚报扶贫项目套取、骗取与截留、挤占、挪用财政专项扶贫资金或冒领、私分贫困户扶贫补贴资金的问题；
3、是否存在违规使用扶贫资金、安排扶贫项目优亲厚友或谋取不正当利益的问题；
4、在扶贫政策、项目和资金落实过程中是否有“吃、拿、卡、要”的问题；
5、是否存在财政专项扶贫资金拨付不及时、不足额、违规截存或不按规定和程序擅自调整变更扶贫项目的问题；
6、是否存在违反政府集中采购、公开招投标等规定实施扶贫项目的问题，是否存在群众举报或反映强烈的其他问题。
三、方法步骤
此次专项整治工作分为三个阶段进行。
第一阶段：自查自纠（2017年6月18日—2017年7月10日）。各村、乡直各有关单位严格对照治理内容梳理相关政策、项目和资金开展全面自查自纠，对自查发现的问题，深入分析原因，明确整改措施、整改时限、整改目标，确保问题整改扎实有效。对自查出来的违纪违规问题和群众举报的问题，必须如实上报（将自查自纠书面报告报至乡纪委），不得隐匿不报或少报、漏报，否则将追究主要负责人和直接责任人的责任。
第二阶段：重点检查抽查（2017年7月11日—2017年8月31日）。在自查自纠基础上，乡纪委将开展重点检查和抽查。
第三阶段：整改落实和建章立制（2017年9月1日—2017年12月10日）。各村、乡直各有关单位对此次专项治理工作进行全面总结，根据自查自纠情况和重点检查反馈意见，按照问题性质分类制定方案，限期进行整改。对一般性问题线索由纪乡委督促相关单位限期纠正整改；对违规违纪的问题线索，由乡纪委按照有关程序进行处置，对相关责任人严肃处理；对涉嫌违法的，及时移送司法机关处理。坚持查处与整改相结合，纠正问题与完善制度相结合，剖析问题根源，加强教育监管，推动建章立制，筑牢制度的“笼子”。
四、工作要求
（一）加强组织领导。在全乡开展扶贫领域专项整治工作，既是今年全乡部署的一项重要工作，又是保障扶贫政策落实的一项重要内容，还是改进工作作风、密切联系群众的一项重要举措。各村、各单位要切实提高思想认识，加强组织领导，将专项整治工作摆上重要议事日程，按规定时限高质量完成整治任务。此次全乡扶贫领域专项整治工作，乡党委、乡政府负主体责任，并成立全乡扶贫领域专项整治领导小组，负责此次扶贫领域专项整治具体工作。各责任领导负第一责任，要按照整治任务及责任分解要求，带头抓好分管领域整治工作，带头指导好各村、各单位的整治。
（二）强化整改措施。要按照“谁主管、谁负责”的要求，创新方法，强化措施，认真做好自查自纠和整改落实工作。对检查中发现和群众反映的问题要认真梳理，统一建立台账，逐一进行排查，实行销号整改，确保整改工作不走过场，做到“问题不解决不放过、整改不到位不通过”。
（三）严肃问责追责。对专项整治中发现的问题，要严格按照“自查从宽，被查从严”的原则，加大责任追究力度。对在自查自纠阶段主动发现问题，及时整改并如实上报的视情节轻重，对责任单位和责任人依法从轻、减轻或免予处理；对在自查阶段结束后，督查或群众举报查实的违纪违法问题，除收缴违纪违法所得外，依法对责任单位和责任人从严处理；对弄虚作假、对抗检查、销毁证据的，依纪依法从重处理。
（四）注重建章立制。通过在全乡开展扶贫领域专项整治,切实查清扶贫工作的缺失和漏洞，及时加以修订完善建立健全相关监管办法，切实从源头上防范扶贫领域各种违纪违规违法行为，确保扶贫工作稳步推进。
关于开展扶贫领域“x+X”突出问题第一轮专项整治工作方案 本文关键词：扶贫，突出问题，关于开展，专项整治工作，领域
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