丘北县基层党建工作总结 本文简介：
**县基层党建工作总结?一年来，我县认真贯彻中央、省委和州委关于加强基层党建工作的部署要求，以发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用为重点，以学习实践科学发展观活动、开展创先争优活动为契机，围绕基层组织坚强有力、党员作用突出、工作有效推进、人民群众满意的目标，牢固树立“抓发展必须抓党建
丘北县基层党建工作总结 本文内容：
**县基层党建工作总结
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一年来，我县认真贯彻中央、省委和州委关于加强基层党建工作的部署要求，以发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用为重点，以学习实践科学发展观活动、开展创先争优活动为契机，围绕基层组织坚强有力、党员作用突出、工作有效推进、人民群众满意的目标，牢固树立“抓发展必须抓党建、抓党建必须抓基层”的思想，狠抓党的基层组织建设，取得一定成效。现总结如下：
一、主要做法及成效
(一)强领导、建制度，明职责、抓落实。认真落实党组织书记抓基层党建工作责任制，加强基层党建工作领导，建立健全各项推动机制，明确工作职责，狠抓措施落实，着力形成县委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。一是成立党建工作领导机构。成立了以县委书记任组长，县委副书记、部分县委常委任副组长，相关部门主要负责人为成员的党建工作领导小组，具体负责党建工作的组织协调和领导，专题研究全县的党建工作。同时，制定了**县党建工作领导小组议事规则，2010年按照议事规则召开县委常委会专题研究村“两委”换届、村级活动场所建设、创先争优、村级党建工作经费、村干部待遇、和谐社区建设等党建工作10余次，高位推动全县基层党建工作。二是建立挂钩联系制度。按照“一联三帮”党建工作机制，县委常委分别挂钩联系1个乡（镇）党委和县直党（工）委，进一步明确了职责和任务，带头深入调研，从人力、财力、物力和精力等方面，加大对党建联系点的工作支持和经费投入力度。
2010年以来县委常委班子累计深入到基层专题调研党建工作200余人次，协调物资资金共计500余万元，确保党建联系点工作整体推进。三是建立考核评价机制。为实现构建责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化、规范化目标，制定了**县各党（工）委抓基层党建工作考核评价实施办法，把抓基层党建工作情况纳入各级领导班子和领导干部考核内容，把考核结果作为干部选拔任用、实绩评定的重要指标之一，激励各党（工）委书记树立“抓好党建是称职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想，有力地调动了各级党组织书记抓基层党建工作的积极性、主动性和创造性。四是建立各党（工）委书记报告基层党建工作制度。下发了各党（工）委书记向县委报告基层党建工作制度的通知，要求各党（工）委书记每年向县委报告一次基层党建工作情况，县委对抓基层党建工作责任心强、措施得力、基层党建工作成效突出的党委书记予以推荐表彰奖励；对基层党建工作责任心不强、措施不力、成效不明显的党（工）委书记给予通报批评，督促限期整改；对责任范围内基层党建工作突出问题不能及时解决,造成不良影响和严重后果的,追究党（工）委书记和相关责任人的责任。2010年我县推荐上报树皮乡党委和腻脚乡大铁村党总支书记龙廷跃，分别荣获省委先进基层党委和优秀共产党员称号，其中树皮乡党委上报到中组部，将作为先进典型全国推广。五是建立基层党组织党务公开机制。以维护党员主体地位，保障党员民主权利，扩大党员在党内事务的知情权、参与权和监督权，全面推行党务公开，利用党务公开栏、活动宣传栏、党务公开意见箱，
把党组织决议、决定及执行情况，党的思想建设情况，党的组织管理情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况，联系和服务党员、群众情况和党风廉政建设情况全面公开，做到内容、程序、时间“三规范”，让党员满意、群众满意。大力推行“四议两公开”工作法，进一步明确工作法决策事项、程序和配套制度，实现制度规范化、决策民主化、管理科学化目标。
(二)定政策、供保障，重投入、增后劲。紧扣“一定三有”、“三有一化”目标，研究出台了一批保运转规范、畅组织运行，增干部待遇、调动积极性的一系列长效机制长期执行。一是建立村“两委”党建工作经费增长机制。把村（社区）党建工作经费和党员培训经费纳入县财政预算，作为构建统筹城乡基层党建新格局的重要内容，从2010年起，村（社区）“两委”党建工作经费从上年的1万元增加到2万元，解决了村级党建工作资金难题，保证村“两委”工作正常运转；每年核拨200万元作为全县村党支部书记、村小组干部的误工补贴，月人均不低于50元，调动了村党支部书记、村小组干部支持、配合村“两委”班子狠抓经济发展、公益事业建设的积极性、主动性。二是建立党员培训经费投入机制。根据2009年末的党员数，按党员人均30元的标准，及时向各党（工）委划拨了党员培训经费40万元，为推进全县党员干部“菜单式”培训奠定了基础。同时，大力推进农村党员干部现代远程教育接收站点建设，2010
年实现了全覆盖和作用最大化，广泛开展了党建教学课件的接收和播放，为加强党建理论水平和借鉴各地的好经验、好做法提供对接服务，夯实了党建基础。三是建立村（社区）干部激励保障制度。在村党组织书记中，推行“基础补贴+绩效补贴+村集体经济创收奖励”的结构性岗位补贴增长机制，凡受州级以上连续两年表彰的，一次性给予500元奖金外，并从评定之日起，任职期间享受每月50元的“优秀村（社区）干部津贴”。同时，在下届换届选举时，给予1000元的一次性离任补助费。四是建立村（社区）“两委”委员定额补贴、离任干部补偿制度。除村党组织书记、副书记、村委会主任、副主任（兼文书）外的所有村“两委”委员，在任期内按每人每月100元的标准给予生活补助；对正常离任的村干部，根据任职年限，按每任职1年补偿1个月工资给予离任补偿，为离任干部提供了生活保障。今年村“两委”换届结束后，及时向61位离任村干部兑现补偿资金8.829万元，每月发放“两委”委员补贴4.76万元。五是建立村“两委”干部待遇增长机制。从2010年1月起，村（社区）党组织书记、村（居）委会主任的报酬从每月550元提高到650元，副书记、副主任（兼文书）的报酬从500元提高到600元，激发了村“两委”干部干事创业的热情。六是完善社区建设保障制度。在全面采取共驻共建方式加强社区党建工作的基础上，从2011年起，按每年5万元的标准，把社区党建工作经费纳入财政预算，并随经济社会发展逐步增长；按每个社区不低于5000元的标准，安排社区工作人员的教育培训经费，其中积极争取省、州财政50%的配套资金补助；按社区党组织和居委会专职人员每月不低于
1500元的标准发放生活补贴待遇，并办理“五险”。通过积极争取项目资金、整合部门资源等手段，力争在2015年完成城市社区服务中心新建设、扩建和改造任务，全面实现“三有一化”目标。
(三)建阵地、显功能，活资源、促发展。按照“服务农民群众、方便农村群众”的要求，多渠道筹措资金规范化推动村级活动场所建设和农民服务站建设，配齐村级活动场所设备，完善服务功能。一是高标准、高质量完成村级组织活动场所建设。把村级活动场所建设作为县委“一把手”工程，坚持“统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用”的原则，争取省州资金197.75万元、县级筹措451.73万元、乡镇投入13万元，采取统一图纸设计、统一招投标、统一房屋结构等措施，高标准、高质量完成了26个村级组织活动场所建设任务并顺利通过省、州验收。围绕“八有”目标，按每个村2万元的标准，再次筹措资金52万元分别在各村活动室配置了电教设备、国旗、党旗、宣传栏、书报学习材料、广播设备等设备，统一制作“**县村党组织制度建设及‘四议两公开’工作流程图”并上墙，按每村20套桌椅的标准配备培训设备，发挥村级活动场所“一室多用”功能，使之成为党员干部经常受教育、提高为民服务本领的“加油站”，成为村民群众致富技能的培训基地，成为党员群众学习教育的基本阵地、村民议事办事的重要场所。二是多级联动、多措并举加强农民服务站建设。在原建的基础上，进一步明确乡（镇）党委书记的直接责任，打破职能条块分割和分散办公的格局，大力推进电子政务，发挥大学生村官作用，整合县乡村三级资源，加大农民服务站建设力度，不断完善服务群众的手段和方式，科学设置党员服务、来信来访等窗口，推行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”，切实提高为民办事效率和质量，努力实现群众“办事不出村”和“事在村办、钱在村领、证在村拿、书在村看、困难在村反映、问题在村解决”的便捷、高效、节约目标。目前，全县投入资金
70.9万元，建设农民服务站107个，共收集民情民意724条，为群众代办服务事项10450件。三是依托优势、整合资源发展壮大村级集体经济。把发展壮大村级集体经济作为增加农民收入，减轻农民负担，增强村级党组织创造力、凝聚力、战斗力和服务功能的重要抓手，积极主动争取项目扶持，动员部门技术支持，简化承包转让审批手续，选配会经营、善管理的村党组织书记，实行村干部报酬与村集体经济收入挂钩等措施，大力发展壮大村级集体经济，培育村级集体经济新的增长点，增强了村级集体发展的后劲与实力。2010年全县99个村（社区）中，有集体经济收入的24个，占24.2%，其中：年经营收入在3万元以上的有3个，占12.5%；1—3万元的有13个，占54.2%；1万元以下的有8个，占33.3%。
(四)抓优化、扩覆盖，巧结对、搭平台。围绕进一步扩大党的工作覆盖面、不断增强党员队伍生机活力的目标，进一步优化党组织设置，推进基层党组织工作创新，着力建立完善适应新形势、新任务、新要求的基层党建管理机制和工作机制。一是加强政府机构改革后的基层党组织建设。以村“两委”换届和政府机构改革为契机，撤销了3个部门党委、18个党总支（部门党总支
5个、村党总支13个）、6个机关党支部，新成立了7个部门党委和13个村级党委。2010年末全县有党组织1312个，其中：乡（镇）党委12个、部门党委11个，县直机关工委1个，村党委13个，总支126个，支部1149个。党组织数比上年增加了32个，增2.5%。二是注重党员队伍的发展与壮大。按照党员发展方针，坚持注重质量、优化结构原则，大力从生产和工作一线职工、青年学生中发展党员，从回乡毕业生、致富能手、退伍军人、行业协会会员以及外出务工返乡青年、村组干部中培养入党积极分子，使更多有文化、会致富、思想政治素质好的“经济能人”加入到党组织中来，进一步改善党员队伍结构。2010年培养入党积极分子1300名，新发展党员892名，比上年增66名，是“十一五”期间发展力度最大、年轻党员比例最多的一年，其中35岁以下579名，占64.9%，使全县党员总数从上年的12306名增到13064名，其中女党员2041名，少数民族党员7028名，工人党员401名。三是推进非公有制经济组织和新社会组织党的建设。以加强县、乡、村党组织建设为主体，非公有制经济组织为补充，突破单位隶属关系的限制，采取县直部门党组织与非公企业联姻模式，下派12名党建指导员进驻12家非公有制企业指导建立了党组织，其中规模以上企业8家，100%实现规模以上非公企业党组织全覆盖，现有党员67名，占全县工人党员的16.7%，使党在农村的政治优势和非公有制企业的经济优势得到有效整合，扩大党组织覆盖面和影响力。四是结对帮助消除党员空白村。通过在创先争优活动中开展“百千万”计划活动，从100个机关、事业、学校党组织选派
1000名党员干部下基层，采取组织生活“联过”、活动阵地“联建”、发展思路“联谋”、党建工作“联抓”的办法，让10000户农户得实惠的同时，指导各村以单独建和联合建方式建立了17个村小组支部，100%消除了党员空白村，提前1年完成“无党员空白村小组”的目标。五是拓展**数字党建信息平台·网上党支部建设。州委召开启动会后，我县及时召开动员部署会和培训会,要求各级党组织系统管理员和网站管理员按照数字党建规定，逐项做好信息录入。截至2010年12月31日，全县党（工）委、党总支主网页全部录入；完成758个党支部主网页录入,占65％;党员激活网上党支部信息8478人,占68％，信息发布率、党员登记注册率、交流互动率均达到规定指标。
(五)带好头、创先进，立好样、争优秀。按照中央、省、州党委深入开展创先争优活动的总体部署，我县于5月28目及时召开动员会，县、乡、村三级党组织全面启动,并严格按照活动步骤有条不紊地开展。一是发挥带头作用，深入联系指导。按照践行“三个一”的要求，县委常委班子带头创先争优，处级党员领导均与村党委（总支）和相关部门建立了活动联系点，按照完善一个示范点创建方案、认真搞好一次调研、帮助解决一至二个问题、开展一次领导点评、总结培育一至二个亮点的要求，指导各联系单位扎实有效开展活动。二是推行公开承诺,强化履诺兑现。采取广开言路、自查“寻诺”，严格把关、集体“审诺”，创新形式、公开“亮诺”，立说立行、切实“履诺”的方式，全面推进公开承诺，建立盘点销号制度，对照党组织和党员承诺台帐，能够马上落实的，立即落实；受条件限制需要一定时间落实的，制定具体措施，明确时限，跟踪问效；由于多种原因一时难以解决的，向群众说明情况，争取群众理解，并积极探索解决问题的途径和方法，做到不放空话、不打白条。目前
,全县各级党组织公开承诺事项3784项，兑现完成承诺事项1985项,兑现率52.5%;党员承诺事项21543件,兑现完成承诺事项16758件,兑现率77.8%。三是狠抓整改落实，推进后续工作。精心组织开展科学发展观活动“回头看”，建立整改任务台帐，明确整改事项、整改时限、整改目标和整改责任人，以创先争优活动为动力，切实认真抓好整改落实。截至目前,修订各项工作制度127项,建立健全规章制度93项,废止45项，解决问题145个,整改“销号”107项，建立长效机制19项,群众满意度测评98%。四是谋划授旗评星，精心准备到位。成立专门领导机构,制定了实施方案,筹备相关配套物资,采购授旗评星活动需要的流动红旗和党员星级标示等。目前授旗评星工作正在有序推进。五是广泛深入宣传，营造浓厚氛围。围绕全县的中心工作,大力宣传各级各部门落实“六大战略”、“五大基地”、“四个重点”的整体部署,宣传报道基层党建工作创新和成效的典型经验，全面反映创先争优带来的新变化、新面貌、新气象。充分利用标语、宣传栏、文化墙、板报、短信等形式,在公共场所、交通要道等醒目位置,设置室外标牌，多渠道、多载体、多形式地开展社会宣传。全县各级党组织全部设立了创先争优活动专栏,悬挂横幅213条,制作活动展板295块,书写墙体标语1800余条,在县广播电视台和**县电子政务网开设创先争优活动专栏
,及时宣传创先争优活动的进展情况、重要动态和典型经验，营造了浓厚的活动氛围。
二、存在问题
从总体上看，我县基层党建工作有了很大的进展，取得明显的成效。但在实践过程中仍存在不少问题，影响了基层党建工作整体水平的提高。主要表现在以下几个方面：
(一)农村党员素质偏低，作用发挥难。从2010年党员基本情况上看，有农村党员6974名，其中：大专以上文化的仅有145人，占农村党员总数的2.07%；中专(高中)文化的有860人，占农村党员总数的12.3%；初中及以下文化程度的农村党员有5969名，占农村党员总数的85.6%，加之农村党员队伍中经济能人偏少，有近五分之一的农民党员家庭经济收入低于全县的平均水平，还有部分贫困党员需要各级党委、政府的救助，这与先进性建设和新农村建设的要求不相适应，先锋模范作用发挥不突出。
(二)无钱办事问题突出，活动开展难。一是全县99个村（社区）中，无集体收入的村有75个，占75.8%，导致一些基层党组织在为群众办事上心有余而力不足，往往缺乏凝聚力和吸引力。二是村级设备尚不够完善，主要体现在缺乏电脑上。据统计，99个村（社区）中，仅有39台电脑，给开展数字党建·网上党支部建设工程带来一定困难。三是有相当一部分村小组党支部无活动场所，活动开展困难，“晴天大树下，雨天支书家”的现象占到70%以上。
(三)农村外出务工青年多，党员发展难。近年来，劳务输出力度加大，外出务工人数日益增多，2010年外出务工人数约占全县农村人口的8%，且80%都是35岁以下、文化层次高稍高、能力较强的中青年农民，培养入党积极分子存在很多困难。而与此相对，在家青年农民素质偏低，入党积极性不高，造成吸收优秀的农村青年入党日益困难。
(四)村级干部任职时间短，社会保险难。目前，我县99个村（社区）工作人员均未购买“五险”，即养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤险和生育保险，除县财政实力弱以外，其主要原因是社区干部任职时间短，三年换届，大家有思想顾虑，若参加“五险”，在下次换届落选后没报酬，无能力承担自己应按比例缴纳的保险金。
三、下步工作打算
在下步工作中，我县针对基层党建工作中的薄弱环节，加强调查和研究，以基层党组织规范化建设为抓手，充分发挥基层党组织的堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为全县经济社会的发展提供坚强的组织保障。
(一)用有力的手段推进基层组织科学民主管理。坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督同步推进不放松，不断健全基层民主决策制度，大力推行“四议两公开”工作法和党务公开、民情恳谈、发展党员公示等制度，实现制度民主向程序民主转变。进一步规范村、社区、企事业、机关、学校党务公开，探索建立党员议事会、党员听证会制度，充分发挥党员在党内事务中的参与、管理、监督作用，以党内民主推进整个基层民主管理的科学化。
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?(二)用灵活的方式加强党员队伍的教育管理。按照“十二五”党员发展规划和教育培训规划,灵活多样做好党员发展和教育工作,不断壮大党员队伍,提高党员质量,改善党员结构。按照创先争优活动的总体目标,多形式组织基层党组织和党员开展“五个好”“五带头”评比活动,激励党员永葆先进。
(三)用创新的理念打造一批基层党建工作亮点。围绕大普者黑建设，结合新农村建设，在景观大道、普碳公路沿线筛选一批有影响力的先进典型，按照州级上标准筹措资金精心打造，使示范点有亮点、有特点、有创新。
(四)用统筹的方法做好县乡党委换届的工作。按照中央、省委、州委的统一部署，把县乡党委换届工作摆在重要议事日程，通盘考虑、及早谋划，精心组织、周密安排，明确责任、分类指导，依法办事、严明纪律，确保换届工作有序、健康、平稳开展。
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丘北县基层党建工作总结 本文关键词：丘北县，党建，工作总结，基层
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