落实八项措施 压降信访总量 本文简介：
落实八项措施??压降信访总量?xx市环境保护局二〇一一年十二月十五日?今年以来，xx市环保局针对三季度全市环境信访高发，信访总量依然较高且重复信访有所抬头的实际情况，牢固树立用群众工作统揽环境信访工作的理念，按照市委、市政府环境信访工作要求，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，及时就地妥
落实八项措施 压降信访总量 本文内容：
落实八项措施?
?压降信访总量
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xx市环境保护局
二〇一一年十二月十五日
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今年以来，xx市环保局针对三季度全市环境信访高发，信访总量依然较高且重复信访有所抬头的实际情况，牢固树立用群众工作统揽环境信访工作的理念，按照市委、市政府环境信访工作要求，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，及时就地妥善化解矛盾，为维护社会稳定，着力解决群众反映的环境热点、难点问题专门研究制定压降环境信访总量和重复信访的有力措施，通过落实“八项措施”，努力在控制信访源头、压降重复总量上下功夫。截至目前，四季度市环保局共受理各类环境信访129件，环比降低32.1%；省级信访21件，环比降低44.7%。
强化组织领导，明确环境信访压降目标。
一是切实加强领导。市委、市政府以市委常委、副市长xx为组长，市经信委、监察局、工商局、环保局、供电公司等部门负责人和各乡镇（园区）党委、政府一把手负责人为成员的环境信访和维稳工作领导小组。切实加强对环境信访和维稳工作的领导，并将环境信访工作列入市委、市政府中心工作来抓。二是明确工作目标。在全市环境信访工作会议上，市委常委、副市长xx提出以查处一批环境违法行为，切实解决一批环境突出问题，解决一批环境信访积案；环境信访总量下降
30%以上，省级信访下降50%，省级排名在全省20名以外为工作目标。
注重排查通报，确保信访信息及时沟通。
一是组织召开全市环境信访工作会。11月20
日，市委常委、副市长xx组织召开全市环境信访工作会议，对全市环境信访投诉情况予以通报。市委常委、市长xxx要求各乡镇党委、政府要切实担起环境信访第一责任人的责任，高度重视，明确专人，及时与环境信访人沟通，采取超常规措施有效解决问题，积极化解矛盾。二是建立环境信访纠纷定期排查、定期研讨工作机制。市环保局每周召开一次环境信访调度会，每半个月开展一次环境信访排查，每月召开一次环境信访形势分析会，针对每一个信访制订详细矛盾化解方案，努力将矛盾控制在萌芽状态，极力维护社会稳定。三是完善定期通报制度。市环保局对排查出的环境安全隐患问题及时向市委、市政府汇报，并通报相关乡镇（园区），切实做好应急和预警措施；市环保局明确专人每月通报各乡镇环境信访投诉情况，并排名。
加大执法力度，切实解决突出环境问题。
一是定期组织专项排查和巡查。枯水期，开展枯水期控污、污水处理设施等专项检查活动。专门下发文件，组织大队4个辖区中队和各乡镇环保办排查环境信访，及时上报，通过定期排查，及时发现问题，及时采取防范措施。针对枯水季节信访高发态势，市环保及时督促4个辖区中队集中力量对生产中有废水排放企业检查力度，多次组织夜间抽查，通过筛选往年重点信访和疑难信访案件，根据整治要求，落实牵头领导和责任人，突击解决一批群众反映强烈的环境问题，取得了较好的效果。二是开展环保专项整治行动。在加大对重点污染行业和企业整治力度的同时，以环境信访为线索，在调处中加大执法力度，对群众反映的、环境污染问题突出的和整改不力的，坚决依法查处。对涉铅、小高炉、单晶硅、**河整治等重点工程和重点建设项目进行了现场监察，先后关停了xxxxx化工公司、xxxx有限公司、xxxx蓄电池厂等
9家违规涉铅生产企业，推进28个建设项目落实了“三同时”，新上了污染防治措施。并加强了现场环境执法，进一步加大对环境违法企业的治理力度。三是环境执法大检查。11月下旬，市环保局组织了一次全市环境执法大检查。对全市重点污染源、环境信访高发的企业由局领导分别带队进行执法检查，严肃查处企业的环境违法行为。市环保局主办理的7件环境污染违法行为案件的行政罚款查处都事先向市优办报告，处理比较规范、合理，没有出现行政复议现象。
健全信访机制，确保环境问题彻底解决。
一是开展环保局长大接访活动。6月底，市环保局及时编制印发了《xx市环保局局领导大接访方案》，并提前一周在xx信息报、xx市环保局网站对局领导大接访的时间安排进行公示。7月13、14日，市环保局开展了全市环保局长大接访活动，局领导共受理来访、来电投诉7件，其中副局长xxx接待群众来访1次。二是完善环保局长信访接待日、局领导带案下访等制度。排**程表，每月
1-2次、局长轮班，接待重点信访和带案到现场调查了解疑难信访问题。继续开展局领导带案下访，对投诉到环保部和省环保厅的重点、疑难案件，实行局领导包案办理，局领导多次到xx镇xxx机械加工点、xx、xx工业集中区、xx河沿线企业开展现场调查，聆听群众诉求，切实解决一批环境违法行为。三是实行回访复查制度。对办结的信访，特别是容易死灰复燃的环境污染问题，实行严格的定期回访复查制度，在办结后每半个月对污染源进行一次回访复查，同时与举报人进行沟通询问，征求意见，直至彻底解决问题为止。四是健全后督察制度。对那些承诺时限办结的案件，一律进行后督察，确保措施到位，问题彻底解决。明确办理责任人，对办理时限、办理质量、有无重复投诉等进行定性定量考核，提高办理质量。五是创新和改进工作方法。加强与信访局、优办以及相关部门联动和协调，形成信访调处合力。大力推行环境信访园桌对话会、听证会、协调会等形式，解决一些群众反映强烈的环境热点、难点和一些久拖不决的老大难问题。
加大维稳力度，切实有效化解环境信访。
一是加大调处维稳力度。各乡镇党委、政府要切实担起第一责任人的责任，高度重视全市环境信访约谈会上交办的重点环境信访，明确专人，及时与信访人沟通，采取超常规措施有效解决问题，积极化解矛盾。二是及时交办重点环境信访。市环保局坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，把省级信访、重点环境信访交办各乡镇
(园区)，及时就地化解矛盾。是加大考核力度。市环保每半月通报一次群众上访情况及工作落实情况，对环境越级信访总量排前2名的乡镇，年终评先、评优“一票否决”。
加大宣传力度，畅通环境信访投诉渠道。
一是利用xx电视台、xx日报、xx环保网站等媒体公示我市环保投诉热线电话，加大环保法律法规的宣传力度，进一步提高企业遵守环保法律法规的自觉性，提高人民群众对环保法律法规的知晓率。二是坚持
“12369”
环境信访投诉24小时人工受理，安排专职人员每天至少两次上网查看投诉、下载投诉内容，及时填报环境信访交办单，确保受理群众环境投诉一个不漏。
强化问责制度，务求环境信访化解实效。
一是加强督查督办。进一步建立和完善了一整套环境信访调处的管理制度，完善考核办法，实施环境信访分类批转和审核程序，对重大环境信访投诉和信访热点、难点，局领导坚持亲自批阅接待、亲自调查督办、亲自审阅报结材料，形成了环境信访责任明确、反应快速、程序明晰、管理规范的工作格局。二是加大问责力度。市监察局对工作不力、发生重大的越级访、重访乡镇进行问责，对环境越级信访总量排前2名的乡镇，年终评先、评优“一票否决”。
加强队伍建设，不断提升队伍调处能力。
一是加强队伍建设。市环保局坚持环境信访工作一把手亲自抓、负总责，分管局长具体抓，环境监察大队专门抓。今年初，大队内设机构调整，明确大队办公室全面负责环境信访的受理、转办、督办、上报和归档等工作，4个辖区中队和局相关业务科室具体承办。二是为了维护保证社会稳定，市环保局在“12369”环保举报热线基础上，又开通了“84614691”
举报热线，执行全年24小时值班，依托“12369”及时解决群众关心的热点环境问题。三是加强信访工作人员的法制观念，不断提高依法行政水平。以开展创建“群众最满意执法队伍”活动为平台，制定计划，精心安排，多次组织了大队、中队的集中学习活动，重温为人民服务，增强宗旨意识、服务意识，坚守群众观点、立场、路线，自觉接受信访群众的监督，使信访工作人员的法制观念进一步增强，收到了较好的效果。四是增强信访工作人员的责任感和使命感，通过参加信访培训班，强化爱岗敬业意识，进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施，提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。
通过一系列行之有效的措施，我市的环境信访得到了有效调处，集体上访和越级上访均得到了有效控制，有力维护了人民群众合法的环境权益，群众满意度也得到提升。同时得到了人民群众的认可和支持。
落实八项措施 压降信访总量 本文关键词：信访，总量，八项，落实，措施
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