关于加强科技统计工作建立高新技术产业统计评价制度的意见 本文简介：
各市人民政府、省政府有关部门：为准确反映我省科技进步和高新技术产业发展情况，根据《中共山东省委山东省人民政府关于进一步加快高新技术产业发展的决定》（鲁发[2002]8号）有关精神，现就进一步加强科技统计工作、建立高新技术产业统计评价制度提出如下意见。一、充分认识加强科技统计工作、建立高新技术产业统计
关于加强科技统计工作建立高新技术产业统计评价制度的意见 本文内容：
各市人民政府、省政府有关部门：
为准确反映我省科技进步和高新技术产业发展情况，根据《中共山东省委山东省人民政府关于进一步加快高新技术产业发展的决定》（鲁发[2002]8号）有关精神，现就进一步加强科技统计工作、建立高新技术产业统计评价制度提出如下意见。
一、充分认识加强科技统计工作、建立高新技术产业统计评价制度的重要性和紧迫性
发展高新技术产业是实施“科教兴鲁”战略、加快我省现代化建设的关键。当前，我省高新技术产业进入了快速发展的新阶段，但从总体上看，仍然存在规模偏小、产品档次较低、外向度不高、创新能力不强、发展环境有待改善等问题，总体水平与先进省市相比还有较大差距。为进一步加快全省高新技术产业化进程，省委、省政府确定将“高新技术”作为全省经济发展的“三个亮点”之一，力求以此促进经济运行质量、科技含量、效益水平的提高，增强经济发展后劲。各级党委、政府也都切实加强了对高新技术工作的领导，把发展高新技术产业纳入了国民经济和社会发展的总体规划，正在研究制定一系列具有地方特色的高新技术产业发展战略和政策措施。在这种形势下，科学、规范的科技统计工作就显得尤为重要。统计工作是决策和管理的基础，在实施“科教兴鲁”战略、大力发展高新技术产业过程中，各项宏观调控政策及规划的制定都离不开对省情、市情的真实了解，离不开科学、系统、可靠、可比的数据信息的支撑。目前，我省科技统计工作虽然取得了一定成绩，但还存在着统计指标体系不健全、统计范围不全面、统计基础工作薄弱等问题，难以对科技进步尤其是高新技术产业发展情况进行更好地监测和反映。因此，各级、各部门要充分认识新形势下加强和改进科技统计工作、建立高新技术产业统计评价制度的重要性和紧迫性，积极采取措施，提高科技统计工作水平，充分发挥统计工作的信息、咨询和监督职能，为领导决策提供科学依据，更好地服务于我省高新技术产业的发展。
二、完善科技统计报表制度，建立高新技术产业统计评价指标体系
（一）建立高新技术产业统计核算制度。按照我省确定的高新技术产业具体统计范围，以国民经济行业分类资料为基础，由统计部门按月、季核算高新技术产业总产值、增加值、销售收入、利税等指标。同时，按照国家统一要求，定期核算高新技术产业的主要指标，以便省际间比较分析。
（二）建立高新技术产品及知识产权统计制度。在规模以上工业企业中建立高新技术产品统计制度，以反映全省高新技术产品的生产和经济效益情况以及高新技术产品中拥有自主知识产权的情况。有关高新技术产品的进出口数据由海关按季进行统计并提供统计部门汇总。
（三）建立传统产业技术进步情况统计制度。由统计部门在现行工业统计、固定资产投资统计的基础上，建立传统工业技术进步统计制度，系统反映全省传统工业技术开发、技术改造、技术引进、固定资产投资等方面的情况。
（四）健全企业、事业单位科技统计制度，为全面反映全社会科技活动情况，将企业科技统计年报范围由现在的大中型工业企业扩展到全社会所有开展研究与试验发展活动的各类企事业单位。此项工作由各级政府统计部门负责，并从2003年起组织实施。要强化高新技术企业统计，改进统计方法，提高统计数据质量，严格按照科技行政主管部门认定的企业范围填报。
（五）建立高新技术产业统计评价监测制度。在建立健全各项科技统计制度的基础上，研究制定高新技术产业统计评价指标体系和评价方法，定期对全省及各市高新技术产业发展水平进行科学评价，以促进全省高新技术产业快速健康发展。此项工作由省科技厅、省统计局负责组织实施，每年进行一次。
三、加大措施，确保科技统计工作的顺利开展和高新技术产业评价制度的实施
（一）强化科技统计基础工作，保证高新技术产业统计评价数据质量。有关部门和单位要高度重视科技统计基础工作，建立健全科技统计网络，落实科技统计负责人制度，建立健全科技统计台帐及实施高新技术产业统计评价的相关制度，加强业务培训，提高科技统计人员素质。各级统计部门要依法督促各基层单位加强科技统计基础工作，加大对科技统计数据质量的执法检查力度，严肃查处各类统计违法行为。科技部门要把科技统计基础工作纳入对高新技术企业审批、考核、认证的内容，凡涉及统计数据的，必须经同级政府统计部门审查认可，对统计基础工作不落实、统计资料不真实的单位，不予审批认证或作考核不合格处理。
（二）加强部门协作与配合。科技统计工作涉及部门较多，要完成好高新技术产业统计评价任务，更需要有关部门尽职尽责，密切配合。统计部门作为政府统计工作的主管部门，要做好科技统计的统一规划和评价数据的审核汇总，加强协调与业务督导；各有关部门和单位要严格按照统计部门确定的统计调查制度、统计评价标准进行统汁，确保统计数据质量，按时向统计部门报送有关资料。
（三）加强对科技统计和高新技术产业统计评价工作的组织领导。各级、各部门要重视科技统计工作，加强组织领导，在工作任务量大增的情况下，调整充实科技统计力量。要协调好部门之间的关系，及时解决工作中遇到的困难和问题。支持统计机构和统计人员依法独立行使职权，坚持实事求是，反对和制止弄虚作假。要为统计机构和统计人员创造和改善工作条件，提供做好科技统计和高新技术产业统计评价工作所必需的经费和设备。各级领导要熟悉科技统计知识，善于利用统计资料，科学地指导科技工作，推动高新技术产业的发展，充分发挥统计的功能和作用。
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二00二年十二月十三日
山东省人民政府办公厅
关于加强科技统计工作建立高新技术产业统计评价制度的意见 本文关键词：统计工作，关于加强，高新技术产业，评价，建立
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