西安力促文化与科技融合 本文简介：
西安力促文化与科技融合：打造城市“双翼”形成发展“合力”近年来西安市进行了自身的探索，力图通过推进文化与科技相融合，形成“１＋１＞２”的“合力”。在文化旅游项目中应用高科技元素，仅仅是西安在这一努力中的一个“点滴”。“‘十二五’期间，西安将努力攻关重点文化科技创新领域，搭建文化与科技融合服务平台，促
西安力促文化与科技融合 本文内容：
西安力促文化与科技融合：打造城市“双翼”
形成发展“合力”
近年来西安市进行了自身的探索，力图通过推进文化与科技相融合，形成“１＋１＞２”的
“合力”。在文化旅游项目中应用高科技元素，仅仅是西安在这一努力中的一个“点滴”。
“‘十二五’期间，西安将努力攻关重点文化科技创新领域，搭建文化与科技融合服务平台，促进文化与科技融合。”西安市科技局局长问向荣告诉记者。
加强机制创新，实现板块有效联动，是西安推进文化与科技融合的有力举措。国家级的西安高新区和**新区，是西安高新技术产业和文化产业的两大“高地”。２０１１年，两个园区两大产业板块发挥各自优势，突破了区域限制、体制束缚，实现了共同发展的战略合作。两区在政策共享、园区建设、项目协作、平台搭建、人才交流等方面均取得了实质性合作，实现了科技和文化的初步对接；加强技术创新，推动产业规模发展，是西安推进文化科技融合的另一“着力点”。早在２００９年，西安就曾组织科技、文化企业成立了技术创新战略联盟――西安数字旅游联盟，并先后实施了世界虚拟旅游、景区流量统计、数字博物馆、华清池数字长生殿等一批示范项目。如今，技术创新带动联盟快速发展，联盟成员单位已从成立之初的７家发展到２０多家。据西安市科技局相关负责人介绍，西安
“科技文化”上下游产业链正在迅速形成，产业规模和聚集效应凸显。电视剧《大秦帝国》在全国的热播，带动了相关主题网游风靡东南亚，而以此为题材、总投资超过３０亿元的大型科幻影视展演基地“帝王谷”也已经启动建设。
与此同时，一批重大创新项目的实施，也让西安的科技文化融合工作“初露峥嵘”。２０１１年以来，西安市科技局支持的两批３０个重点项目，依托当地厚重的文化底蕴，通过技术的集成应用，主动构建文化产品形式，积极探索文化传播服务模式。由**文化投资集团承担的“中华文化全球‘云传播’平台”项目，计划研发１０００个以中华文化为内容的手机客户端应用，内容涵盖历史、宗教、艺术、武术、养生、教育和旅游等，旨在通过手机客户端这一全球传播平台，让中华优秀的传统文化“借船出海”。
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西安科技让文化更鲜活
近年来，西安市推动科技与文化产业融合发展，借文化载体赋予技术灵动的生命力，依托技术让文化焕发出全新的活力。创新机制和技术，建设国家文化与科技融合示范基地去年10月，西安市获科技部批准，成为首批现代服务业创新发展示范城市，“创建国家级文化与科技融合示范基地”，已成为西安推进示范城市建设的重要内容之一。作为国家重点建设的6个世界一流科技园区之一，西安高新区去年经营收入突破5200亿元；而西安**新区作为国家级文化产业示范区，目前也有超过1500家文化企业聚集。2011年，在西安市科技局推动下，两个园区突破区域限制、体制束缚，促成了共同发展的战略合作，在政策共享、园区建设、项目协作、平台搭建、人才交流等方面均取得实质性成果，实现了科技、文化板块的有效联动。
日前，以历史小说改编电视剧《大秦帝国》为题材、总投资超过30亿元的大型科幻影视展演基地“帝王谷”启动建设。这是西安市尝试现代科技与文化产业相互促进、融合发展的一个缩影。产业规模化发展，技术创新是不可或缺的催化剂。早在2009年，西安就组织科技、文化企业成立了技术创新战略联盟西安数字旅游联盟，并先后实施了世界虚拟旅游、景区流量统计、数字博物馆等一批示范项目。技术手段不断革新带动了联盟快速发展，联盟成员单位从成立初的7家发展到20多家。
十七届六中全会召开后，西安市加强政府计划引导，及时启动了文化科技创新工程。市科技局每年安排3000万元专项资金，产业园区配套1亿元，已先后支持两批30个重点文化科技项目。目前，西安“科技文化”上下游产业链正在迅速形成，产业规模和聚集效应日益凸显；从大**的音乐喷泉到大唐芙蓉园的水幕电影，从大唐不夜城的LED蟠龙灯柱到大明宫的体验考古中心……近年来，西安市对文化景点进行了大规模、系统化的高科技升级，声光电、多媒体演示和虚拟体验、互动技术已普遍应用，古城夜色中点亮的绚丽光影令游客耳目一新。由单个项目规划中运用科技手段的自发举动，走向所有项目都要进行高科技包装的自觉行为，西安市通过现代科技的集成应用，使技术自觉贯穿于文化产品升级全过程，积极探索文化产业的传播服务新模式。依托华清池唐宫廷文化旅游资源和现有长生殿建筑，今年1月已投入试运营的华清池长生殿文化数字体验馆，采用先进信息技术，将许多中外游客耳熟能详的历史故事进行鲜活、直观的演绎，实现了科技与文化旅游的结合。
“科技创新是文化发展的引擎，将文化和科技紧密结合、形成合力，用高新技术提升传统文化产品附加值并向世界传播，也是西安建设国际化大都市的路径之一。
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第三届西部非遗展演暨文化产业洽谈会在西安开幕
由国家文化部和**省政府主办、西安大唐西市文化产业投资有限公司等单位承办的第三届“西部非物质文化遗产展演暨文化产业洽谈会”(简称“非遗展”)在西安隆重开幕。全国政协副主席陈宗兴、原全国人大常委会副委员长顾秀莲、**省政协主席马中平、国家文化部党组成员高树勋等领导出席开幕式。
本届“非遗展”作为第十六届“西洽会”的重要内容之一，内容丰富，形式多样。主要包括西部非物质文化遗产展演，第三届全国民办博物馆藏品博览会，第三届民办博物馆发展西安论坛，第六届大唐西市海外回流文物展等内容。其中，参加“西部非物质文化遗产展演”的有来自西部12个省区的300多名非物质文化遗产传承人。
此次活动旨在贯彻落实党的十七届六中全会“抓好非物质文化遗产保护传承”精神，促进我国文化遗产保护事业和文化产业的发展，积极搭建文化商贸旅游项目洽商平台。
推动西安经济发展的对策性建议
当前，国际化大都市建设推动西安进入新的历史发展时期，世园会后续效应将进一步加速西安经济转型，西咸新区建设对西安做大经济总量和加快转型有重大意义。总体来看，2012年西安经济将继续保持稳定上升的增长态势，经济增速略有放缓，但经济总量和发展水平将会好于去年：经济继续保持稳步增长，预计2012年西安经济增速将保持在13%左右；投资保持高位增长，2012年西安市房地产、基础设施等投资将更快增长，固定资产投资和房地产投资增幅预计在26%左右。投资结构也更加合理，第二和第三产业投资基本实现均衡增长，第二产业较第三产业略快；消费拉动经济增长的成效更加明显，预计2012年西安市社会消费品零售总额可突破2000亿元，增速达20%以上；工业经济稳步发展，预计2012年实现工业增加值增速在18%左右，对GDP贡献率加大。
(一)加快实施产业升级战略，提升经济整体活力
改造传统服务业，培育壮大支柱产业，实现技术创新，发挥产业的集群效应，是西安加快实施产业升级战略，提升经济整体活力的必经之路。具体可采取的措施包括：第一，整合现有产业，实现产业发展的高级化。积极发展现代制造业，打造全国先进制造业重要基地；大力发展战略性新兴产业，包括新能源、新材料、新一代信息技术、生物技术、节能环保、高端装备制造业等，加大对龙头企业的投入和扶持力度，充分发挥龙头企业在产业集群中的辐射、带动作用；第二，引导企业实现技术进步和投入替代。通过财政专项补助、政策性贴息、以奖代补、税式支出等形式对电力、化工、钢铁等高耗能企业的技术改造给予支持；加大对新能源、新工艺、新材料的研究、开发、生产、推广的税收优惠、财政补助、融资支持等鼓励政策。第三，加快产业集聚，增强产业集聚效应。进一步培育壮大区域经济板块，明确各类开发区的定位，整合资源，实行错位发展，避免资源浪费。第四，改造传统服务业，大力发展信息咨询、技术服务、法律、会计服务、房地产中介、综合技术服务等新型服务业，推进服务业集聚发展的规模化、品牌化、网络化；扩大文化企业的融资渠道，加快打造不同等级的
文化产业聚集区，进而提升西安文化产业的影响力和竞争力。
(二)改善投资环境，优化投资结构
进一步开放投资领域，放宽投资准入限制，创新投资方式，鼓励民间投资者和外商投资者以独资、合作、联营、参股、控股、特许经营等方式参与能源、化工、机械等基础产业和交通、水利等基础设施建设；用好、用活西部大开发的各项政策措施，注重政策的开放度和稳定度，使投资者形成稳定的预期，进行长期投资；切实进行机构改革，形成“小政府，大社会”的局面，保护投资者的合法权益和投资积极性，努力营造亲商、安商、富商的良好社会氛围，吸引广大投资者。针对目前投资结构存在的偏差，西安应加大对第一产业投入，以稳固其基础地位，第二产业投资要保持适度增长，重点加大对主导产业、优势产业、科技和人力资本的投入，对于第三产业要有效增大投资比重，促进第三产业内部结构高度化。
(三)加快县域经济发展，深化统筹城乡改革
首先，把加快区县产业园区发展建设作为推进县域经济的重要切入点。加快建设一批规模大、标准化程度高、产业优势集聚、经营理念先进的现代农业基地，并通过培育一批竞争优势明显和辐射带动能力强的龙头企业，为现代农业发展提供源源不断的动力。其次，改善县域投资环境，加强以道路交通、文化教育、医疗卫生、邮电通信等为重点的项目建设，牢固树立以项目争投资，以投资促发展的观念。再次，积极吸引乡镇企业、村办企业和私营企业逐步向小城镇集聚，形成产业规模，加强城镇交通、通信、供水、供电等基础设施的投资建设，加快县城城镇化建设。最后，不断提升和优化西安各县域产业结构，着力扶持培育一批科技型、外向型、能够吸纳农村剩余劳动力的就业型和农副产品加工型工业企业。
(四)加快各大开发区的整合与创新
一方面，应解决好开发新区与所在区域各级政府的利益关系，促进二者之间形成合力，逐步解决开发新区范围内行政管理权与经济管理权脱钩的问题，增加开发新区对规划区域的社会管理职能，使开发新区不仅成为西安经济增长的重要支撑。另一方面，要明确不同开发新区的发展策略和工作重点。当前各开发新区之间产业结构雷同问题严重，使得有限的产业分散在不同的区域，无法集聚形成集群式发展。建议进一步明晰各开发区的产业功能定位，加强各区域合作共建，同时完善开发区管理体制，建议开展开发区综合效益绩效考核。对高陵县、蓝田县、户县、阎良区等区县所在的开发区进行倾斜式发展，以开发区的加快发展带动县域经济的发展。
(五)放大世园后续效应，带动西安开发区全面提升
放大世园后续效应，首先要将世园园区及浐灞生态区打造为西安外向型高端服务业集聚中心以及汉唐文化创意产业示范基地、都市生态文明建设示范基地等，统筹谋划东部新区的建设问题。其次，将世园会举办过程中的大量管理经验，例如河流治理经验、志愿者组织管理经验、营销推广经验等进行总结提炼，为西安城市建设和城市管理者提供借鉴。再次，结合创意产业和园区的比较优势，围绕西安山水休闲、城市博物馆、园林园艺、旅游商品和设备研发等方面进行创意设计和产业促进。最后，重点打造绿色产业为园区产业发展模式，其中观光产业和花卉产业等应给予政策支持，将“绿色引领时尚”这一全新的发展理念融入西安城市建设之中。
(六)建设内陆开放型经济的战略高地
经济外向度低是制约西安经济发展的主要瓶颈之一，应进一步推进西安更大范围、更广领域和更高层次的对外开放，坚持对内、对外开放相结合，充分利用国内外两个市场、两种资源，大力招商引资，扩大外贸出口，加强外经合作，加快发展开放型经济。全力营造开放型经济发展良好环境，充分发挥各种招商平台和欧亚论坛、西洽会等平台作用，加强对外交流,拓展合作空间，努力营造有利于开放型经济发展的整体环境和良好氛围，加快把西安建设成为内陆开放型经济战略高地的步伐。
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