广昌县民政局2010年 本文简介：
**县民政局2010年“平安边界”创建活动实施方案?根据省社会治安综合治理委员会办公室等10部门《关于开展平安边界建设实施意见》，结合我县工作实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以维护边界地区社会稳定、促进共同发展为宗旨，坚持“属地管理、谁
广昌县民政局2010年 本文内容：
**县民政局2010年“平安边界”创建活动实施方案
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根据省社会治安综合治理委员会办公室等10部门《关于开展平安边界建设实施意见》，结合我县工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以维护边界地区社会稳定、促进共同发展为宗旨，坚持“属地管理、谁主管谁负责”的原则，在党委、政府的领导下，切实履行民政部门职责，不断推进行政区域界线工作的法制化、规范化和科学化，及时妥善化解边界矛盾纠纷，努力消除各种不稳定隐患，确保省、县两级行政区域界线附近地区长期稳定，不发生因边界纠纷引发的恶性刑事案件、群体性械斗事件和集体上访事件，为建设平安江西、构建和谐社会做出积极贡献。
二、工作标准
（一）思想认识到位。在处理边界矛盾纠纷过程中，坚持从党、国家和人民的整体利益出发，讲政治、顾大局，以稳定为重，以发展为先，切实维护最广大人民群众的根本利益；坚持互利、共建、双赢的指导思想，从正反两个方面充分认识边界纠纷的危害和维护边界稳定、促进共同发展的重要意义；坚持顾全大局、实事求是、互谅互让的基本原则，多作换位思考，既考虑本方的利益，也考虑对方的利益，讲原则，讲风格，加强沟通协作。
（二）组织领导有力。为加强对平安边界建设工作的组织领导，县民政局成立由分管领导负责、地名办牵头的创建平安边界活动领导小组，建立相应组织领导机构，切实加强对平安边界创建活动的组织领导和工作指导。
（三）法规政策配套。根据国务院《行政区域界线管理条例》、《江西省行政区域界线管理办法》，制定和完善与有关法规政策相配套的管理制度，基本实现边界管理工作有法可依，有章可循。
（四）管理经费落实。行政区域界线管理工作所需经费列入县政府财政预算，保障边界管理工作顺利进行。
（五）边界管理规范。严格按照《行政区域界线管理条例》和《江西省行政区域界线管理办法》的规定和上级民政部门的部署，规范边界管理工作，建立边界管理的长效机制。管理模式全面建立，工作任务明确，管理队伍健全，责任到人，管理到位。按照县级行政区域界线联合检查实施办法，精心组织实施**与**、**与**、**与**、**与**、**与**边界联检工作，及时妥善处理联检中遇到的问题，按时完成各项联检任务，按时上报联检报告，联检资料整齐规范，及时归档。
（六）实现边界管理信息化。按照《国务院办公厅转发国家民政部等部门加强行政区域界线管理意见的通知》（国办发［2005］47号）和《江西省行政区域界线管理办法》有关规定，建立和完善行政区划、边界管理和地名服务三位一体信息系统，通过设立行政区域界线地图图库、界线和界桩数据库、协议书及有关文字资料的文档数据库，加强对行政区域界线进行规范化、标准化管理，为政府和社会提供服务。
（七）边界矛盾排查和纠纷调处机制健全。分类建立完善边界纠纷档案资料，边界矛盾排查和纠纷调处机制比较完备，运转协调有力，基本实现边界矛盾纠纷调处预警化和快速反应。
三、主要措施
（一）广泛宣传，深入发动。抓住有利时机，认真学习、宣传、贯彻《江西省行政区域界线管理办法》和省政法委《关于开展平安边界建设活动维护边界地区社会稳定的意见》，运用多种形式、多种渠道，广泛深入地向社会各界特别是边界地区的基层干部、群众，大力宣传创建平安边界活动的重要意义和主要内容，宣传各级党委政府、有关部门及其工作人员在创建平安边界中的责任和任务，努力争取党政领导的重视、支持和有关部门的积极配合，增强干部群众依法治界的意识和严格遵守法定界线的自觉性，努力争创平安边界。
（二）精心试点，总结经验。结合我县实际，选择工作基础好、有典型意义的塘坊界线，精心组织试点工作，探索开展平安边界创建活动的有效形式。创建平安边界是行政区域毗邻双方或多方的共同责任，要加强与邻县民政部门的沟通联系，共同研究制定创建平安边界的工作方案，互相支持，密切协作，确保创建活动的顺利开展。要及时总结、宣传、推广开展平安边界创建活动的好经验、好做法，不断把创建活动引向深入。
（三）加强督导，总结表彰。协助基层解决创建工作中遇到的实际问题，把创建平安边界的各项工作落到实处。创建工作全面开展后，县局根据各地活动开展情况，于2010年底进行总结，对平安边界和创建活动中涌现出来的先进集体和先进个人进行表彰。
（四）开展创建平安边界活动，加强组织领导，明确目标责任，建立妥善处理边界矛盾纠纷、维护边界地区社会稳定的长效机制，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的内在要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是推进平安建设的有力举措，是创新行政区域界线管理工作、更好地服务于党和政府中心工作的新载体。各乡（镇）民政所一定要从政治上、全局上充分认识开展创建平安边界活动的重要意义，提高思想认识，加强组织领导，认真解决创建活动中遇到的问题和困难，不断提高创建水平，以此推动行政区域界线管理工作整**平提升。
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二0一0年三月二十日
广昌县民政局2010年 本文关键词：广昌县，民政局
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