保亭县农民专业合作社发展情况调研报告 本文简介：
**县农民专业合作社发展情况调研报告**县二期文秘班学员吉才文?近年来，在政府的正确引导和大力支持下，农民专业合作社蓬勃发展，已成为促进农民增收的主要途径之一，对于发展农村经济发挥了重要的作用。为全面了解**县农民专业合作社的发展情况，便于总结经验，发现问题、提出对策，促进农民专业合作社更好更快发展
保亭县农民专业合作社发展情况调研报告 本文内容：
**县农民专业合作社发展情况调研报告
**县二期文秘班学员
吉才文
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近年来，在政府的正确引导和大力支持下，农民专业合作社蓬勃发展，已成为促进农民增收的主要途径之一，对于发展农村经济发挥了重要的作用。为全面了解**县农民专业合作社的发展情况，便于总结经验，发现问题、提出对策，促进农民专业合作社更好更快发展，本人于8月15日至16日深入保城镇抄抗村、三道镇毛民村、六弓乡田圮村等8个村调研农民专业合作社运转情况。现将调研情况报告如下：
一、合作社发展概况
（一）基本情况
**县有9个乡镇、3个国营农场和2个地方农场，总人口17.3万人，其中农村人口8.98万人，占51.9%。目前，经工商部门登记注册的农民专业合作社595家，成员总数4683人，占全县农村人口的5.2%。据调查，全县农民合作社主要覆盖种植、养殖、农产品流通、农产品加工、农业机械等领域。从合作方式来看，分为两种类型，其中农民自己组织型585家，占98.3%;“公司+农户”型10家，占1.7%。
（二）发展特点
1.
种养业合作成主打。据统计，涉及种养业的合作社有576家，占96.8%，其中养殖业404家，占67.8%
，种植业172家，占28.9%。其他的合作仅占3.2%，其中农产品流通5家，占0.8%；农业机械化3家，占0.5%；民族织锦10家，占1.7%；农产品加工1家，占0.2%。
2.发展模式呈多元化。在大户带头、村干部领办、技术能人、龙头企业和基层组织的推动下，实行了“合作社+农户”“合作社+基地+农户”“公司+合作社（基地）+农户”“公司+合作社+农户”“部门+合作组织+农户”等多种产业化经营的发展模式。
3.合作领域不断拓展。从调查情况来看，我县农民专业合作社已由过去提供单纯的生产、技术合作，逐渐向统一服务、标准化生产、产品质量认证、加工贮藏运输、品牌营销等领域拓展，合作层次不断提高。
4.地方特色品牌化。目前，在日益激烈的市场竞争中，我县农民专业合作社越来越意识到品牌效应的重要性。在**的农产品交易会上，我县以“生态、有机、绿色”为口号，推出了具有地方特色的“什玲鸡”、“六弓鹅”、“红毛丹”、“辣爽爽”等品牌，得到广大消费者的充分认可。
二、合作社发展取得的主要成效
（一）“双轮”驱动发力，促进农民增收。农民专业合作社实现了生产在家，服务在社的经营格局，在家庭承包经营基础上统分结合，形成了“双轮”驱动。一方面使得农产品产量、品质、商品率、产出率都有较大提高，另一方面使得生产经营成本降低了，有效促进农民增收。如三道镇养鸡专业合作社带动了村
民共同致富。
（二）推动特色产业发展，进一步优化产业结构。通过依托本地特色产品组建农民专业合作社，逐步实现“一镇一品、一乡一品”的发展格局。民族织锦专业合作社、四棱豆专业合作社、养鹅专业合作社、养鸡专业合作社等正是我县合作社发展的一大特色，在高效农业发展中发挥了重要作用，初步形成了“建一个合作社，兴一项产业，富一方百姓，活一片经济”，有效带动了区域经济的快速发展。如养鹅专业合作社带动六弓乡的发展，养鸡专业合作社带动什玲镇、三道镇的发展，民族织锦专业合作社带动保城镇的发展。
（三）增强农民科技意识，转变传统发展观念。“科学技术是第一生产力”，粗放型的农业发展模式已经不适应社会的发展。而合作社正是带领农民学科技用科技，提高了农民的科技素质和科技意识，使得家庭小生产发展成大合作生产，对促进农业增效、农民增收起到了很好的推动作用。如六弓鹅养殖专业合作社已经成为生产与培训基地，农民可以在基地里学习养殖技术，以专业水平提高生产效益，在当地起到很好的带动作用。
三、合作社发展存在的主要问题
我县农民专业合作社发展虽然势头良好，成效比较明显，但也存在一些亟待解决问题。
（一）思想落后，消极作为。根据调查了解，大部分农户依然存在“等靠要”思想，认为发展专业合作社是政府的事情，没有认识到自己才是合作社的主体，所以
见利就合，无利就散，没有真正把合作社当作自己的组织，没有把发展合作社当作自己的事业；有的合作社员碰到享受权利和好处时就很积极，而要求履行义务和承担责任时推三阻四，遇到问题更不会主动地去想办法解决；部分农户合作意识不强，“搭便车”心态严重。
（二）生产宽，销路窄。从调查情况来看，大部分农民专业合作社只注重生产环节，把合作社的发展定位在加大产量上，而在销售环节方面依赖以往的渠道，造成销路拥挤，产品滞销。如三道镇养蜂专业合作社，依靠的就是本地市场，但是由于市场需求有限，造成供过于求，只好把出品的蜂蜜封存在一个个桶里，打击了农户的积极性。为了开拓市场，各乡镇政府也在采取一些措施。如三道镇政府也在**省农产品展销会推销过，但是由于包装原始简陋，效果不太理想。若要通过超市等渠道流通，则需要根据有关部门规定注册商标、食品检验报告等材料，对于农民来说，实行这一切比较困难，故而选择放弃，有的养蜂专业合作社就此而解散。如保城镇抄抗村的民族织锦专业合作社前景很好，但是由于销路不太理想，坚持不下去，也解散了。
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（三）技术弱，管理差。当前我县农民专业合作社发展尚处于起步阶段，在生产技术与管理水平方面有待提高。如养蜂技术，如果掌握不到位，蜂王控制不好，则会造成整个合作社养殖的蜜蜂都跑掉了，我县有些养蜂专业合作社就是这样到最后只剩下蜂箱，然后就解散了。在合作社内部管理方面，制度建设滞后，
许多农民专业合作社靠个人的权威来维持管理；成员大会、理事会、监事会的管理运行不够规范，收益分配和监督保障等机制不够完善；管理人才缺乏，合作社懂经营善管理的人太少。
四、加快合作社发展的建议
（一）注重培训引导，树立农户合作开拓理念。针对农户合作意识不强、能力不足等问题，县农经部门要积极举办农民专业合作社培训班，从合作社有关政策、法律、职责等内容，重点培养社员的合作意识和开拓理念，提升其应对处理问题和开拓市场的能力；如果条件允许，可以组织合作社负责人到外地考察、取经，进一步提升其组织管理经营能力。积极引导当地农村能人、种养大户发挥其农产品技术、资金、营销等优势，组建“能人（大户）+专业合作社+农户”的模式创办合作社，给予农户较大的信心。
（二）政府大力扶持，与时俱进拓宽销路。随着社会的发展，网络营销已经成为市场主流，但是我县的合作社基本上在传统的实体营销中苦苦挣扎。据了解，有人在淘宝上卖中国旗袍年营销额达1000万，由此可见网络营销的市场有多大。反观我们，保城镇的织锦合作社出的产品是具有民族特色的，有较大的市场，可是守在自己的一亩三分地里等待客户，这能有多大销路？由于农户文化水平有限，通过网络营销等方面拓宽市场显得心有余而力不足，故而需要政府的大力扶持。首先是资金扶持，每年要在财政支农预算资金中安排一定比例的数额，用于支持农民专业合作社市场开拓；其次是政策扶持，给予农民专业合作社税收、用地和运输等方面的政策优惠
，在农业扶贫、开发等项目上可以优先安排农民专业合作社实施；最后是人力支持，充分发挥大学生村官或者驻村干部、挂钩点干部的作用，着力指导扶持专业合作社注册淘宝等网络营销，与时俱进拓宽销路。
（三）强化技术和管理能力，提升合作社运作水平。在加强技术方面，聘请专家到农民专业合作社兼职或担任技术顾问；邀请龙头企业的技术骨干进行现场指导；鼓励和支持大中专农业技术生牵头创办专业合作社。在强化管理方面，建立健全内部运行机制，重点是会计账簿、财务管理制度和盈余分配等各项内部管理制度，形成产权为基础、利益为核心、机制为保障的风险共担的利益共同体。通过强化技术水平和管理能力，我县专业合作社将走向科学化、规范化，运作水平大幅提升，效益会更好，有效促进我县农民增收、农业增效。
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保亭县农民专业合作社发展情况调研报告 本文关键词：合作社，调研报告，农民，情况，发展
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