节水优先水资源配置方法 本文关键词：节水，水资源，优先，配置，方法
节水优先水资源配置方法 本文简介：摘要:针对水资源配置，在提出以节水优先为核心的水资源配置模式基本概念和内涵基础上，提出了以节水优先为核心的水资源配置具体方法，并对其在实际情况中的运用加以分析和总结，为这一配置模式进一步推广应用提供可靠参考依据。关键词:节水优先;水资源配置;用水定额;规划年如今，经济社会发展对过去施行的水资源配置模
节水优先水资源配置方法 本文内容：
摘要:针对水资源配置，在提出以节水优先为核心的水资源配置模式基本概念和内涵基础上，提出了以节水优先为核心的水资源配置具体方法，并对其在实际情况中的运用加以分析和总结，为这一配置模式进一步推广应用提供可靠参考依据。
关键词:节水优先;水资源配置;用水定额;规划年
如今，经济社会发展对过去施行的水资源配置模式提出了全新要求，把节水因素充分考虑到配置方案当中，是使区域实现可持续发展目标的基本需求。但以往的配置过程极大的弱化了对节水方面的关注，导致水资源的配置和社会建设与发展脱节。对此，需要根据国家政策导向，结合发展现状，在做好需水预测的基础上，充分考虑各项节水指标，对节水潜力进行分析和计算，提出适宜的新配置模式。
1以节水优先为核心的水资源配置模式基本概念和内涵
1.1充分考虑社会对节水的需求
对水资源进行高效利用，促进社会经济不断发展，营造人和自然能够和谐共处的良好社会，是实现生态文明建设重要基础。基于治水方针的正确指导，现在节水正渗透至社会建设与发展各个方面，若水资源的配置没有考虑节水，将无法反映社会建设及发展对水资源的实际需求，也不能发挥水资源具有的潜力，从而难以实现对水资源进行优化配置的根本目标［1］。充分考虑社会对节水的需求，采用以节水优先为核心的配置方法，提高社会水资源利用水平，尽可能减少浪费和污染。节水优先是节约资源和促进经济建设与发展的重要趋势，同时也是尽可能减少污染和缓解供水压力的有效举措，对用水总量的调控及提高节水意识均有重要作用与意义。
1.2基本概念
对于以往的水资源配置，能将其定义成在某流域中，对各种形式和且有限的资源，根据一定基本原则，采用工程措施和非工程措施相结合的形式，在不同用水户间实施科学合理的资源配置。它的具体内涵为:①水资源配置时应确定限制范围;②保证水资源配置具有多样性，除地表和地下水外，还应包括非常规水与外调水;③以配置目的和区域的各项特点为依据，明确必须遵循的配置基本原则;④在配置范围内，存在很多的用水户，如生产、生活和生态;⑤采用工程措施与非工程措施相结合的形式，对水资源在时间和空间上的分布进行干预，提高水资源的利用率;⑥水资源的配置必须实现经济、社会和生态三个目标。以节水优先为核心的资源配置，主要是在以往配置模式基础上，对节水的目标予以优先考虑，以现有的节水指标为依据，对规划年的需水量进行准确预测，在保证供需平衡的基础上，优先考虑对非常规水源进行开发和利用，加强节水工程的兴建，遵循节水优先基本原则编制合理可行的配置实施方案［2］。
2以节水优先为核心的水资源配置具体方法
以往的配置方法的重点为利用工程手段、科技手段、行政手段或经济手段，使流域内的供用水量及耗排水量达到平衡，在不同的用水户间对不同水源进行科学调配，配置方案应严格遵循三次平衡基本原则，也就是在当前开发和利用模式、充分考虑区域节水及区域外水资源调度不同情况下的资源供需平衡。但以节水优先为核心的配置，其理念为:将社会经济发展进入良性循环为重要基础，根据资源需求，就社会目标、经济目标和生态目标，对不同的约束指标进行平衡，选择最佳的资源配置方案。相对于以往配置方法，两者的主要区别为对需求进行预测时，先对节水目标进行充分考虑，也就是根据节水潜力指标，确定用水总量的控制指标;对基于节水指标的需水总量和可洪水总量及其分配进行预测，制定合理可行的平衡方案。基于此，只需要实施两次平衡性分析。以节水优先为核心的资源配置，对用水总量有着十分严格的控制，能促进产业结构的转型，从源头上实现治污，并避免水资源浪费。
2.1基于节水目标的需求预测
在需水预测时，可采用以下几种方法:①趋势分析;②时间序列法;③分产业预测法;④数字模型法。在此次研究中，将分产业预测的方法作为基础，考虑节水指标这条约束条件，就生态、生活与生产开展需水预测。
2.2节水潜力的计算
对于节水潜力，它主要包含以下三个方面:第一，农业节水潜力;第二，工业节水潜力;第三，生活节水潜力。
3以节水优先为核心的水资源配置实例
奉节县位于重庆市东北部，见图1。根据奉节县长江以北地区的地形地貌与水系基本特点，该县2011－2015年用水量变化趋势见图2。考虑到奉节县渝东北生态涵养发展区的功能定位和加强“面上保护、点上开发”的县域国土空间开发格局，充分结合城镇化格局、二三产业以及农业发展布局，形成以梅溪河干支流为依托，加大对梅溪河中上游水资源的有效开发，以左右岸两条中型灌区供输水体系为主脉络，形成中小水源工程为中枢节点，以大带小、以多补少、长藤结瓜的水资源配置格局。对于水资源的配置方案，将草坪河水库、百岛湖水库的建设视作重点，将草坪河水库和青莲溪水库相连通，加快灌区输配水渠系设施的建设速度，以此使上游水资源得到合理、有序、高效的开发，中、下游的河谷实现有效贯通，补充朱衣河、草堂河两个流域用水的水资源配置架构。将能够切实满足梅溪河干支流沿线5座乡镇的城镇生活用水需求，同时通过灌区“长藤结瓜”方式，归还各级水库被挤占的生态用水和农业灌溉用水，尤其是置换黄井水库的县城供水功能，满足朱衣河流域中、下游西部新城河道内生态(景观)用水需求。再向县城区域和朱衣河、梅溪河实施调水，满足县城区、西部新城、草堂工业园区的生产生活用水需求，解决县城区居民生活和二三产业用水不足的现实问题，确保县城可以形成“双水三源”的日常供水和城市备用水源体系。
4结语
综上所述，提出了以节水为核心的资源配置总体模式，并对传统预测和计算过程中的约束指标进行了改进，对基于各约束指标的不同需水量与节水潜力进行计算。从结果来看，对节水予以优先考虑往往更能满足社会对节水提出的需求，正确反映出规划年对应的需水量，并将此作为依据，对水资源进行合理且优化的配置，保证用水效率，并对水生态环境予以有效改善。
参考文献:
［1］李志新，赖志琴，龙云墨，等.基于模式识别神经网络的水资源配置评价模型研究［J］.中国农村水利水电，2018(11):61－66.
［2］何永煜，张军.设计—施工总承包模式优劣分析———以鄂北地区水资源配置工程建设为例［J］.中国水利，2016(14):31－32.
［3］韩群柱，冯起，陈桂萍.渭河流域基于水利供水网络结构的水资源配置模式研究［J］.干旱区地理，2016，39(04):747－753.
［4］裴丽萍，王军权.水资源配置管理的行政许可与行政合同模式比较［J］.郑州大学学报(哲学社会科学版)，2016，49(03):25－29
作者：李遥 单位：重庆市水利电力建筑勘测设计研究院
节水优先水资源配置方法 来源：网络整理
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