副县长在全县卫生工作会议上的讲话 本文简介：
认清形势???狠抓落实奋力开创我县卫生工作新局面——在全县卫生工作会议上的讲话***县人民政府副县长?*****?同志们：这次全县卫生工作会议，是在深入贯彻学习县委***届**次全会精神、深化医疗卫生体制改革、加快推进灾后恢复重建的新形势下，召开的一次重要会议。会议的主要目的是全面回顾总结2009年
副县长在全县卫生工作会议上的讲话 本文内容：
认清形势???
狠抓落实
奋力开创我县卫生工作新局面
——在全县卫生工作会议上的讲话
***县人民政府副县长?
*****
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同志们：
这次全县卫生工作会议，是在深入贯彻学习县委***届**次全会精神、深化医疗卫生体制改革、加快推进灾后恢复重建的新形势下，召开的一次重要会议。会议的主要目的是全面回顾总结2009年工作，表彰先进；安排部署2010年卫生改革发展工作，动员卫生系统全体干部职工进一步解放思想，认清形势，振奋精神，扎实工作，奋力推进卫生事业又好又快发展。前面，卫生局局长的卫生工作报告，总结全面，分析深刻，任务明确，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面我讲三个方面的意见。
一、总结经验和成绩，认清当前卫生工作面临的形势
刚刚过去的2009年，在面临许多困难和多重挑战的情况下，全县经济社会呈现出增长快速、质量提升、持续健康、全面推进的良好态势。全县卫生工作在县委、县政府的正确领导下，面对突如其来的狂犬病、甲型H1N1流感疫情和深化医疗卫生体制改革等繁重任务，也在克服困难、迎接挑战、推动改革中完成了各项目标任务，为保增长、保民生、保稳定做出了重要贡献。概括起来有三个方面特点：一是卫生队伍经受住了大考验。2009年，我县先后发生腮腺炎、狂犬病、甲型H1N1流感疫情，波及范围较大，社会反应强烈，引起了各级领导和新闻媒体的重视和关切，面对复**变的疫情形势和社会压力，卫生系统广大干部职工在县委、县政府的坚强领导下，沉着应对、科学防控、恪尽职守，迅速有效的处置了腮腺炎事件，取得了狂犬病、甲型H1N1
流感疫情防控的阶段性胜利。卫生系统经受住了考验，展示了行业风采，赢得了各级的肯定和公众的好评。二是卫生基础设施建设实现了大推进。2009年共争取扩大内需、民生工程、灾后重建项目资金及红十字会捐赠资金***万元，设备购置***万元。达到了历史之最。高标准完成全县***个村卫生室规范化建设，达到了“资质合格、制度规范、三室分设、设施齐备、功能完善、视觉统一”的要求，成为新农村建设中的一大亮点。县医院新修***㎡的门诊住院楼*月*日开工，县中医院总投资***万的附属用房建设项目已基本竣工，妇保所门诊楼建设即将开工。随着***个乡镇卫生院基础设施建设的竣工投使，农村卫生面貌焕然一新。三是全县卫生体制开始了大变革。按照中省市关于深化医药卫生体制改革的的部署和要求，我县及时明确医改工作近三年的重点任务，实施了乙肝补种、65岁以上老人体检、等5项重大公共卫生项目，启动了预防接种、妇女儿童保健等10项基本公共卫生均等化服务项目，推行了乡镇卫生院人事分配制度改革，全县疾病控制、妇幼保健、医疗服务、卫生监督、新农合、行风建设等各项工作都取得了可喜的变化，多项工作收到省市的表彰。尤其值得庆贺的是创国卫工作，顺**过省级考核鉴定，卫生系统广大干部职工作出了很大贡献。
这些成绩的取得，是各级党委和政府坚强领导的结果，是相关部门支持配合的结果，更是全县卫生系统干部职工奋力拼搏、扎实工作的结果。在此，我谨代表县政府，向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺！向长期奋战在卫生战线上的广大干部职工表示衷心的感谢！
当前和今后一个时期，卫生工作任重道远。一是医改工作要在三年内实现五个方面的突破，时间紧、任务重，富于挑战。二是农村卫生服务供给能力不足，与群众的期望值还存在很大差距。三是自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件不断增加，卫生应急能力面临严峻考验。四是医疗质量和医疗安全与群众的要求相比还有差距，医患关系不和谐的问题还时有发生，有时还很突出。要解决这些问题，既需要有锐意进取的改革精神，也需要有长期努力的思想准备，更需要有迎难而上的决心和信心。全县卫生系统一定要增强紧迫意识、危机意识和责任意识，按照以人为本的科学发展观要求，紧紧抓住灾后恢复重建和扩大内需的机遇，紧紧抓住深化医药卫生体制改革的机遇，以开拓奋进的精神状态、求真务实的工作作风，强力推进我县卫生事业不断取得新成绩。
二、明确目标和任务，扎实做好今年各项工作
2010年是推动新一轮卫生事业发展的关键年，我们要以医药卫生体制改革为主线，把公共卫生放在首位，把提升医疗卫生服务能力和质量作为长期战略重点，统筹兼顾，强化措施，促进我县卫生事业全面发展。这里，我着重强调六点。
（一）积极推进医药卫生体制改革。深化医药卫生体制改革，是当前和今后一个时期卫生工作的重中之重，也是实现卫生事业科学发展的根本体现。卫生部陈竺部长通俗解释了当前医改的宗旨，其最终目标是“让人民群众不得病、少得病、晚得病、不得大病；得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所医”。中省市相继明确了医改工作近三年的重点任务，我们要进一步加强新医改方案和相关政策法规的学习，加深对新医改方案精神实质的全面理解和准确把握，不等不靠，积极主动开展调研，找准制约我县卫生事业发展的体制机制问题，结合实际，细化政策措施，全面抓好抓好5个重大公共卫生服务项目和10项基本公共卫生服务项目工作。要把流动人口纳入基本公共卫生服务范畴，使其与户籍人口一样获得妇幼保健、疾病防治等基本公共卫生服务。合理确定十项工作在人均21.5元工作补助经费当中的权利和比例，严格做好项目资金的使用和管理。加大基本公共卫生服务项目的考核评估工作，要制定出符合实际，操作性强的考核评估方案和标准，定期进行考核评估，有力推动全县医药卫生体制改革稳步推进。
（二）继续扎实抓好卫生项目建设。卫生系统要坚持以项目为载体，通过项目的实施和带动，提高我县卫生服务能力和水平。一要千方百计争项目。要充分利用国家扩大内需、省市实施灾后恢复重建和“民生八大工程”等有利机遇，加强与上级部门的沟通、联系，及早编制储备一批项目，不断加大争跑力度，力争县中医院精神病区建设、监督、妇幼、合疗办业务用房建设等项目早日进入中省计划盘子，进一步加强乡镇卫生院附属设施建设，绿化美化环境，不断提升县、乡、村三级医疗机构基础设施建设水平。二要扎扎实实建项目。要采取有效措施，加快项目建设进度，按照省市提出的“三年任务两年基本完成”的目标，确保8月底前全面完成灾后重建项目任务。着力抓好投资***亿元的县医院建设的标准化建设、投资***万元的妇幼保健所门诊楼、投资***万元的第二人民医院住院楼、投资***万元的***镇卫生院项目建设，争取上级更多的资金支持，加强工程管理，确保工程进度和质量。三要严格建设标准。坚持质量第一的原则，所有建设项目都要按照国家有关规范和标准进行设计和施工，将医疗卫生机构建设成最安全、最牢固、群众最放心的公共场所。要加强资金监管，确保专款专用，严禁挤占挪用，县上将在适当时候组织相关部门开展专项检查，对领导不力、项目进展缓慢的单位进行通报批评，追究责任。
（三）强化公共卫生服务能力建设。认真落实国家免疫规划，进一步做好艾滋病、结核病等重大传染病防治工作。要把健康教育放在防治工作的重要位置，开展多形式、多层次的保健知识宣传，提高群众的自我保健意识。继续加强公共卫生应急体系建设，完善突发公共卫生事件应急救治预案和保障机制，继续高度重视甲型
H1N1流感防控，加强疫情监测工作，做好重点人群的疫苗接种，落实疫情防控措施，及早部署手足口病、狂犬病的防控工作，确保传染病疫情和突发公共卫生事件发生时能有效控制，及时处置。全面推行农村孕产妇免费住院分娩补助政策，继续做好“降消”项目，切实提高住院分娩率。要进一步加大卫生监督执法力度，完善监管机制，丰富监管手段，提高监督频次，重点做好医疗市场、学校卫生、公共场所和餐饮行业的卫生监督，规范卫生行业行为，切实保障人民群众的就医、保健、娱乐和饮食安全。要扎实推进国家卫生县城创建工作。去年我县已顺**过省级考核鉴定，今年将是创“国卫”的冲刺年，我们卫生系统承担着大量任务，务必高度重视，进一步加强与上级部门的沟通、联系，按照国家卫生县城标准和要求，高标准做好各项申报迎验工作，确保今年顺**过国家验收。
（四）切实抓好合作医疗巩固。今年新农合筹资标准在去年的基础上人均提高到150元，而农民个人仅仅增加了10元，各级政府配套增加了40元。农民个人缴纳中的20元纳入个人门诊账户，充分体现了党和政府的对农民群众的关怀。一定要向群众解释清楚，把政策宣传到位，并且做好新农合20元门诊统筹村级报销工作，要加强培训、管理，努力让农民群众得到更多的实惠。要继续巩固和提升合作医疗覆盖面，要把工作重点转到巩固和完善新农合制度、加强基金管理、规范医疗行为、不断提高群众受益的保障水平上来。要加大稽查力度，严禁医院和病人串通做假账套取资金、严禁病人冒名顶替领取补助等现象发生，一旦发现将严肃处理。卫生局要进一步加强对医疗机构的监管，努力提高医疗服务质量，降低医疗费用，使参合农民真正享受到农合政策带来的更多实惠。
（五）切实抓好医疗服务质量提高。医疗服务质量和医疗安全问题是医疗机构生存的立身之本，是医院经济效益和社会效益的生命线。近几年来，我县的医疗服务质量总体在不断提升，行业风气在不断转变，但也有不容忽视的问题，特别是以及屡屡发生的医闹现象，破坏了医疗秩序和医疗环境，社会负面影响大，引起了各级各部门高度关注和社会强烈反响。对此，各级医疗机构务必认真反思，吸取教训，深入推进医疗优质服务年活动和岗位大练兵、大比武活动，进一步提升技术水平和服务质量。要以医院等级评审工作为主线，加强对机构、人员、技术、设备等医疗服务要素的准入管理，严格规范服务行为。要进一步强化医疗安全责任制，建立医疗纠纷赔偿责任共担机制和卫生院之间的利益补偿机制，认真开展专项检查，确保医疗质量，减少医疗纠纷，防范医疗风险。要进一步建立健全信访稳控工作责任制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，加强对系统重点上访人员的教育疏导和稳控工作，严防赴省进京上访现象的发生，切实维护系统稳定。
（六）切实抓好卫生人才队伍建设。目前提升我县卫生服务能力最迫切、最急需解决的大事就是人才严重缺乏的问题。为妥善解决好这一问题，要采取“引进一批、培养一批、帮扶一批、稳定一批”的策略，扎实推进卫生人才队伍建设。要加大县级医院专业技术人员的引进力度，积极培养学科带头人，乡镇卫生院要充分做好人才培训规划，积极派人进修学习。要总结经验、完善好县级医院高级卫生专业技术人员下基层帮扶或选派乡镇卫生院专业技术人员到县级医院进修的互动机制，加强人才队伍的培养。不断改善卫技人员的工作和生活环境，确保工资待遇，努力解决医务人员的实际困难，营造良好的用人氛围，坚持以事业留人、以待遇留人、以感情留人，从而建立起一支留得下、用得上的农村卫生人才队伍。
三、加强领导，狠抓落实，确保全年卫生工作任务圆满完成
2010年卫生工作目标任务已经明确，关键在于落实。卫生行政部门和各医疗卫生单位要全面贯彻落实省、市卫生工作会议精神，紧紧围绕今年的工作目标，统筹安排，精心组织，狠抓落实。
一要加强组织领导。各医疗卫生单位主要领导、分管领导要经常深入一线，倾听医务人员和患者的意见、建议，解决群众反映强烈的突出问题，为卫生事业发展创造良好的条件。要结合本单位实际，进一步细化、量化工作任务，明确工作目标、工作重点、时间进度、工作措施，把责任层层分解，落实到科室、到人，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。????????
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二要创新工作措施。全县广大卫生工作者要抓住深入学习实践科学发展观和医改启动的良好机遇，进一步解放思想，转变作风，大胆创新，将卫生改革与各项工作紧密结合，创新体制机制，通过抓试点、抓亮点、抓重点，推动各项工作全面开展。
三要强化自身建设。面对繁重的工作任务，卫生系统广大干部职工要加强学习，不断提高履职尽责能力，不断提高管理能力、依法行政能力和协调发展卫生事业的能力，倡导先进的人才工作理念，鼓励科技创新，鼓励岗位成才，为广大人民群众提供优质的医疗服务。各级医院要以医德医风建设为主题，以提升行业文明程度为目标，全面加强行业精神文明建设，建设先进的医院文化，塑造医药卫生行业良好的社会形象，努力构建和谐的医患关系。
四要深化舆论宣传。这几年，我县卫生宣传工作取得了很好的效果，积累了很多经验。卫生和宣传部门要进一步加强沟通联系，增强工作上的协调配合，促进卫生宣传工作深入开展。不仅要大张旗鼓的宣传卫生改革发展的政策、方针，宣传保健、疾病预防等知识，而且要大力宣传卫生工作中的先进事迹和先进典型，还要充分展示各医疗卫生单位改善医疗服务环境，提升服务质量的便民利民举措。形成正确的舆论导向，提高社会对发展卫生事业重要性的认识，赢得社会、群众的理解和支持。
同志们，今年我县卫生改革与发展任务繁重而艰巨，我们要坚决按照县委、县政府的总体部署，坚定信心，深化改革，锐意进取，扎实工作，努力开创卫生工作新局面，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
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