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区委书记兼人大主任述职述廉报告
时间:2019-02-05 20:13:20 来源:76范文网

区委书记兼人大主任述职述廉报告 本文简介:

根据工作需要,2000年12月29日,省委决定调我到**工作,元月3日正式给我谈话,次日,我便带着组织的重托、人民的期待,满怀信心的来到了原始神秘、资源富集和极具开发潜力的**。当时的**,因刚刚启动天保工程,多年来赖以生存和发展的木头经济彻底解体,森工企业全面停产,森工产业工人全部下岗,财政大幅减

区委书记兼人大主任述职述廉报告 本文内容:

根据工作需要,2000年12月29日,省委决定调我到**工作,元月3日正式给我谈话,次日,我便带着组织的重托、人民的期待,满怀信心的来到了原始神秘、资源富集和极具开发潜力的**。当时的**,因刚刚启动天保工程,多年来赖以生存和发展的木头经济彻底解体,森工企业全面停产,森工产业工人全部下岗,财政大幅减收,农民收入空前下滑,全区如何建设与发展、怎样维护稳定,面临着建制以来的最大的挑战。临危受命,我以高度的责任感和强烈的使命感迎难而上,在四大班子座谈会上和林区八届人大三次会议当选区长后,我庄重的向全区作出了“虚心学习、不当昏官,勤政为民、不当懒官,求真务实、不当浮官,敢于负责、不当软官,廉洁自律、不当贪官”的承诺。尔后,因工作需要,2003年8月,省委又安排我担任林区党委书记、人大主任等职务,全面履行**“第一看林人”的职责。时光荏苒,弹指一挥间,已近六年。六年里,我牢记承诺、牢记使命、牢记重托,夙兴夜寐、宵衣旰食,以全区保护与发展为己任,以人民群众的富裕祥和为己任,以富裕文明的**建设为己任,未敢有丝毫懈怠、未敢有半点松弛,与全区人民一道,与党委、人大、政府、政协班子一道,与全区党政干部一道,度过了风风火火的六年,度过了战天斗地的六年,度过了奋勇拼搏的六年,度过了克难奋进的六年,在**3253平方公里的青山碧水之间,挥洒了奉献的汗水,锻造了自己的人生。因而得到了全区广大干部群众的充分肯定,高度评价。林区四大班子被群众誉为林区历史上最好的班子,六年的保护与发展被社会公认为林区历史上发展最快的时期。
下面,我将自己近几年来工作与廉政建设情况作简要报告。
一、探索出了一条适合林区保护与发展的路子
进入21世纪,**国民经济进入结构大调整、战略大转移、矛盾大集中的关键时期,由于天然林停伐,大量工人下岗,加之其它的各种社会矛盾交织在一起。维护稳定,加快发展,成为当地党委、政府工作的双重压力。上任伊始,面对压力,我同党政班子成员一道,带着问题问计于基层,求教于群众。调查研究结果表明,这矛盾,那矛盾,发展不够才是主要矛盾。解决存在的一切问题,最终都得依靠经济发展。于是,努力把广大群众的思想统一到发展上来,把干部群众的智慧和力量凝聚到干事业上来。对过去党委、政府既定的思路与作法,有利于发展的就坚持,该调整完善的就大胆调整完善,从而形成一套鼓舞士气、催人奋进的发展思路。在构建生态经济体系上,提出“举生态旗、打野人牌、走开放路、唱旅游戏、发绿色财”的思路;在2001年度工作总体要求上,提出“集中全力抓发展、克难攻坚抓稳定、积极稳妥抓改革、高点起步抓创建、同心协力抓办节、强化责任抓落实”;对2002年工作提出“抢抓大机遇,合力谋发展,坚持两手抓,实现‘一、二、三’”;在生态农业建设和农业经济发展上,提出“调结构、抓增收、办样板、攻项目、创特色”;在工业经济发展上,根据森工和木材加工停产这一特殊实际,结合林区磷矿资源丰富的优势,提出“以磷补林”的过渡性战略性发展措施,并作出了努力建设“三个工业园区”、“三条生态能源走廊”,抓好“五大优势产业”
的新型工业发展规划,即以阳日为轴心的精细磷化工业园、以红花朵为轴心的绿色产品加工工业园、以红花为轴心的生物医药工业园和以玉泉河流域、当阳河流域、沿渡河流域为依托的三条生态能源走廊。努力把绿色食品和旅游商品加工业、生物医药工业、生态能源工业、精细磷化工业、矿山采掘业五大优势产业做大做强;在旅游经济发展上,实施“两线三镇四区”和“一轴两翼”的战略布局,提出跨越式发展、精品景点、科文兴旅、对外区域联合、对内优势整合“五大战略”和旅游配套设施建设、人才素质、改善环境、行业管理“四大工程”;在效益财政建设上,提出“巩固生态农业基础财源、发展生态能源骨干财源、强化生态工业支柱财源、壮大生态旅游新型财源、扩张民营经济后续财源”;对林业工作提出“依法治林、封山育林、退耕还林、植树造林、防火护林、产业兴林”“六林”战略,对
2003年工作提出“以发展为第一要务;突出调整经济结构、加强生态保护两大战略重点;主攻农民增收、国有中小企业改革、投资环境建设三大难点;紧紧抓住生态产业建设、民营经济发展、基础设施建设、社会保障体系建设四大要点;实现国民经济结构全面调整、主要经济指标全面增长、经济运行质量全面提高,各项社会事业全面进步、对外开放水平全面提升”的“一二三四五”的思路。在招商引资上,树立“三让三换”的思想,即舍得让出优势资源,以资源换资金;舍得让出优势产权,以产权换资金;舍得让出优势企业,以存量换资金。通过“三让三换”,加快资源、产权、存量的资本化进程。在指导思想和工作原则上,大力倡导四个“一起抓”:在处理保护与发展关系上,保护与发展一起抓、重点抓发展;在招商引资上,对内招商与对外招商一起抓、重点抓对外;在产业结构布局上,一、二、三产业一起抓、重点抓三产业;在改善投资环境上,软环境和硬环境一起抓,重点抓硬环境。
2004年,经反复调研,在把握区情、多方征询专家意见的基础上,按照党的十六届三中全会精神,倡导并经常委会讨论同意,提出了用五至十年时间把**建设成为“生态和谐、环境优美、人民富裕、社会文明的国家生态园及旅游明星区、生态农业区、水电示范区和文明富裕区”(即“一园四区”)的保护发展战略,经过反复的研究与修订,“一园四区”发展战略作为林区第九次党代表大会的主题报告的重要内容获得一致通过。“一园四区”作为**今后一个时期经济和社会发展的战略构想由此确定。经过一段时间的运行后,又将发展战略进一步完善、细化和系统化,在林区党委九届二次全会上作为主题报告一致通过,迅速在全区掀起贯彻实施“一园四区”战略的热潮。当前,“一园四区”战略概念、指导思想、发展思路、目标任务已逐步深入人心,推动了全区保护与发展及各项社会事业快速发展。
2005年,科学规划“十一五”蓝图。在认真调查研究的基础上,要求按照“敞开大门制定规划,群策群力完善规划,依靠专家提升规划”的思路科学编制规划。并于10月24日在汉召开了知名专家参加的规划评审会。在摸清全区十五时期基本情况和听取专家意见的基础上,用马克思主义的方法论指导规划编制工作,在分析普遍性、把握特殊性的基础上,体现科学性、可行性、前瞻性、积极性、系统性与严肃性。提出编制“十一五”规划的指导思想和经过五年努力,在**林区基本实现生态和谐、环境优美、社会文明、人民富裕的“一园四区”的发展目标。“一园四区”战略作为纲领写入“十一五”规划,并具体细化为“四个翻番、一个半番”的经济发展目标,即:地区生产总值、财政收入、固定资产投资、外贸出口实现翻一番,农民人平纯收入及城镇居民可支配性收入实现翻半番以上。今年,为争取十一五规划的良好开局,又适时提出了“落实科学发展观、高点起步谋发展、三项建设为抓手(项目、环境、党的建设)、经济力争一二三”,从而统一了各级各部门的思想,有力地促进了各项工作。“一园四区”战略经实践证明是符合**保护与发展特殊区情的发展战略,是科学发展观与**特色紧密结合的产物,是中央可持续发展战略在**的现实体现。
二、锻造了一支靠得住、能办事的党员干部队伍
毛泽东同志说:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。作为一个地方党政主职,我始终高度重视干部队伍的建设工作,坚持“以好的作风选任、选作风好的人”和“德才兼备、任人唯贤”的原则。认真贯彻《党政领导干部选拨任用工作条例》。把《条例》、中共中央办公厅《关于对违反〈党政领导干部选拔任用工作暂行条例〉行为的处理规定》和中组部《关于坚决防止和纠正选拔任用干部工作中不正之风的通知》融会、贯彻、执行,确保了干部选拔任用工作的系统性、完整性和规范性。坚持选拔任用干部的原则和条件。拓宽用人视野,把眼光投向基层、企业等经济建设主战场,坚持“五湖四海”,反对团团伙伙。认真执行党的干部政策,始终坚持实行任前公示、试用期和票决制度,从根本上杜绝了“人情票”、“跟风票”、“暗示票”的现象,杜绝了干部“带病上岗”现象。严格按照规定的程序开展干部选拔任用工作,做到“六不”、“六有”。“六不”即未经民主推荐的人选不列为提拔考察对象,未经组织考察的人选党委不讨论,呈报材料不符合要求的不上报,党委没有三分之二以上成员到会不研究干部任免问题,党委书记、政府区长、分管组织工作的副书记、组织部长四位中有一人不能参加不讨论干部问题,党委表决时未获应到会成员半数以上同意不通过。“六有”即有民主推荐材料,有考察材料,有党委讨论记录,有任前公示,有干部谈话记录,有干部任免审批表。对讨论人选意见有较大分歧或者重大问题不清楚时,一般暂缓做出决定。在选拔任用干部时邀请人大、政协主要领导列席会议,并注意听取分管领导的意见。敢于大胆提拔使用优缺点都较为突出的争议型干部。按照“能人未必是完人”的观念,对有一定争议的能人型干部不求全责备,“
想干事的给机会,能干事的给岗位,干成事的给地位,不干事的请挪位”,敢于大胆地用其所长,同时,对其不足时刻关注,及时敲打,既发挥其才干与能力,又锻炼干部、提升其素质。担任党委主职以来,结合领导班子和干部队伍建设的实际情况,并针对干部的个人气质、特点、经历、专长等个体条件,因人施用、用其所长,。本届以来,林区党委向省委组织部推荐呈报、提拔重用区级领导干部26人名。同时,加大培养提高干部和干部交流力度,分3批对87名区直、乡镇中层干部实行了跨部门交流;结合后进村整顿工作,将22名中层干部下派到后进村任村支部第一支书;共选派了60多名中层干部到信访一线挂职;选派90多名干部上挂到对应的省直厅局工作;选派3名区委副书记和9名科级以上干部到中直机关、浙江、江苏等地挂职锻炼,6名干部到仙桃市挂职锻炼;争取中组部、省委组织部下派4名处级干部挂职帮助工作。乡镇领导班子成员的交流面达
92%,其中乡镇一把手交流面达到了80%;区直部门领导班子成员的交流面达86%,其中一把手交流面达到了90%。在整个交流调整过程中,社会评价好,干部本人满意。通过交流优化班子结构,增强了干部活力。
三、建立了一套科学高效的工作机制
在工作中始终坚持实事求是的思想路线,在认真贯彻上级方针、政策的同时,敢于结合实际,创造性开展工作。
建立了民主决策、科学决策的机制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制,逐步完善民主科学决策制度。规范决策程序。在重大问题决策上,充分发扬民主,广泛听取各方面的意见,特别是认真听取同级人大、政协意见,听取基层群众意见。对提交常委会讨论决策的问题,根据分工和职权范围,先由分管领导和职能部门进行调查研究,提出方案,并广泛征求相关专家和群众的意见,重大事项的决策,班子成员之间提前交流沟通,力争形成共识,然后再召开常委会议讨论决定。对人大、政府、政协主抓的重大工作,确需提请党委常委会研究决策的,先由其常务会充分研究并形成初步意见,没有经过其常务会研究的问题,党委常委会一般不予研究,逐步形成了“又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅生动活泼”的政治局面。近年来,制定出台的《**林区关于加强农业农村工作的决定》、《关于加强林业工作的决定》、《关于推进社会主义新农村建设的决定》、《关于推进旅游事业发展的决定》等一系列关于党的建设、国民经济发展、社会事业进步的重大决策,科学性与可操作性及合法性以经过实践的充分验证,是科学与民主决策机制的产物。
与党委、政府一班人在加强调研、吃透区情的基础上,对全区经济和社会发展目标进行准确定位,进一步解放思想,创新工作方式与方法,建立了三个文明一起抓的综合目标责任管理机制,将物质文明、精神文明、政治文明全部纳入党委、政府的综合责任指标,一张责任书管总,一把尺子考核,做到目标责任制横向到边,纵向到底,明目标、重考核、排优劣、兑奖惩,一年一部署、一年一考核、一年一兑现;推行金融与地方经济协作发展制,用财政可调剂资金对银行进行存贷挂钩、多贷多存、少贷少存、不贷不存,促使银行加大信贷力度,支持地方经济发展;实施年度财政收入提前入库扎帐制,加强财税征管。财税征收以旬保月、以月保季、以季保年,均衡入库,每年财政收入实现提前一月完成征收任务目标;强化督查通报制,建立健全工作督查机制,通过会议督查、舆论督查、现场督查、领导督查等多种方式,加大督办检查力度,确保了各项工作的顺利落实。健全招商引资和重大项目责任制,对招商引资和重大项目实行责任制管理,领导挂帅、部门负责、明确目标、严格考核,招商引资和项目建设成效显著。进一步完善党、政工作计划制度,做到月有计划,旬有安排,一月一反馈,每月工作明确目标,明确责任单位,明确办理时限,确保了各项工作的落实。
建立了区级领导“一岗六联”责任制,林区“四大家”领导班子成员每人联系一个乡镇、一个贫困村、一个民营经济大户、一个改制企业、一个重点项目、一个农村特困户或城镇双下岗职工。全区每名科级干部帮扶一个农村特困户或下岗职工。一系列创新举措的实施,有力促进了全区工作效率的提高,密切了党委、政府与基层、与部门、与群众的联系,树立了党委、政府在社会上良好的公仆形象,推进了经济和事业的发展。
四、推进了一批打基础、管长远的重点项目建设
在工作中,我重显绩但更重潜绩,抓当前但更重长远,为**可持续发展推进了一系列的打基础、管长远的重点项目建设及重大工作。为改变**极度脆弱落后的基础设施面貌,我注重推进路、电、通讯、城镇基础设施建设,按照“生态立镇、特色建镇、产业兴镇、依法治镇”和“环境优美、风格典雅、特色突出、规模适度、功能健全、服务配套”的总体要求,筹资近亿元用于街道绿化、改建排水道、“四线”下地等市政设施建设,形成了松柏、木鱼、红坪、阳日、新华等富有地方特色的小城镇。特别是通过实施对木鱼镇的全面改造,大大提升了省级旅游度假区的“窗口”形象和文化品位,使其成为一道亮丽的风景线,受到省委、省政府主要领导的充分肯定。在交通建设上,实现了全区公路建设从数量型向质量型的转变,主干线国、省道、区乡道路面全部实现“黑色化”。国道、省道、区乡道三级交通网络形成,村级公路建设方兴未艾,投资
4.2亿的生态旅游高等级公路作为湖北同类型道路的样板路正在建设之中,机场项目已通过军方和国家民航的审查,基本进入国家十一五规划,有望在十一五期间投资兴建。农村基础设施不断加强,小流域水土保持工程顺利实施,农网改造进入户户通工程,邮电通讯业务不断拓展。移动通讯、因特网、程控电话各乡镇和景点景区已全部开通。
为培植全区发展后劲,六年来,我引导全区上下解放思想、广开山门,实施“开放活区”战略,制定优惠政策,建立行政服务中心,开设区长热线电话和招商引资绿色通道,大力治理“四乱”(乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派),改善了环境。同时,坚持走出去,率团远至日本、香港、韩国等海外,近至周边县市,以诚招商,寻求合作。先后引进“三特”、“兴发”、“惠民”、“纵横”、东星等大集团(公司)、大品牌落户我区。一批重大项目如坪堑调水、玉泉河流域开发、景点景区开发、矿山精深加工等已经投产见效,在2005年全区财政收入中,水电、矿业和旅游为主导的三产财源的三足鼎立之势已基本形成。极大地拉动了我区的建设与发展,增强了发展后劲。
**曾经积贫积弱,加之受保护政策的限制,资源难以得到充分的开发利用。为加速地方经济发展,改善群众生活,多年来,我同班子成员一道切实加大了对上政策资金争取力度。为做好争取工作,我发扬千辛万苦、千言万语、千方百计精神,不达目的誓不罢休。经常日夜劳顿、千里跋涉。在跑国家新一轮扶贫开发重点县区政策时,我率队驾车一天之内从**直达北京,一千七百多公里的行程,到北京已是夜晚十点,顾不上晚餐,又直接向国家扶贫办的领导连夜汇报工作;在全国人代会上,我更是把会议变成了**的项目政策争取平台和对外宣传窗口,甚至为跑项目、跑资金,会议期间在北京市区内一天还驱车行程达
500公里之多。争取党和国家领导人的关注与支持,国务院总理温家宝在**报告内参及信件上批示达三次之多,既充分肯定了**保护与发展的成绩,又给予了大力支持;国家政协主席贾庆林来**视察,直接解决了生态旅游公路建设项目;争取党和国家领导人贺国强、曾培炎、钱其琛等到**视察工作,解决了相应困难与问题;争取省委、省政府连续五次在**召开现场办公会、特别是2003年省委、省政府主要领导实地视察了**建设与发展情况,系统研究了林区建设与发展问题,重点解决了制约林区快速发展的困难,并提出了“保护第一、科学规划、合理开发、永续利用”的保护与发展方针,为**林区的建设与发展,明确了目标;争取国家相关部委为**出台优惠政策。在国家林业局,周生贤局长首开先河的率十五个司局长就**林业进行专题办公,落实了林业发展的九大问题;在国家发改委,争取2500万元的无偿资金,落实造福全区农民的生态移民项目,落实了一系列重大项目如全国天然林保护工程示范区(全国12个之一)、退耕还林还草工程、野生动植物保护工程、全国重点森林火险区治理工程、全国新林区综合改革试点(全国50个之一)、垃圾处理及污水治理工程等;在国家扶贫办,落实了国家新一轮扶贫开发重点县区政策;在教育部、交通部、国家气象局、中组部、人事部、财政部等都落实了相应的教育扶贫、交通通达、大气本底站、国家艰苦边远地区津补贴、军事影响区财政转移支付等重大项目和重大政策,为林区今后的发展留下了一笔宝贵财富。同时,抓住一切机会打造**形象,无论是在全国人代会期间,还是在日常工作中,一有机会,就随即宣传**,为此被省领导和相关媒体戏称为“神农第一导”。
2005年8月,争取中央和省级媒体采访团对**保护与发展的专题采访,**生态保护与建设的典型经验和做法成了全国各大新闻媒体争相报道的焦点。这是**有史以来,规格最高、规模最大、传播面最广的一次大型宣传报道活动,极大地提升了**在全国乃至世界的知名度和美誉度。与此同时,采取有力措施,推进文化事业发展。近几年全区创作出一批较高质量和具有影响力的文艺作品,获得全国全省奖项。尤其是林区歌舞团今年上演的大型原生态歌舞剧《**棒鼓敲起来》,受到方方面面的好评,取得了全区文化事业发展的重大突破。
为确保全区发展的有效运行,我不畏闲言、不畏困难,新官照理旧帐,化解了林区大量的遗留问题。天保工程中,我多次跑省进京,找部长、省长、厅局长,终于将2292名林业工人纳入养老保险统畴,仅2005年省财政就定补760万元,既解决了林业工人的后顾之忧,又化解了地方社保崩盘的危险,与此同时,妥善一次性安置3253名林业工人;基本完成全区国企改革工作任务,为林区发展剥离了包袱,增强了动力;成功化解神峰城市信用社信用危机,为储户挽回了损失。
五、创立了一个风清气顺、团结实干的工作格局
六年来,我无论是在主持政府工作,还是在主持党委兼人大工作中,我都十分重视营造风清气顺、团结实干的工作格局。
在团结上,注重把握和处理好局部与全局的关系、集体领导与个人分工负责的关系、“班长”与班子其他成员的关系、党委班子与其他领导班子的关系。坚持民主集中制的原则。一方面,能够疏通、拓宽民主渠道,充分发挥民主,广开言路,开门纳谏,充分调动各方面参政议政的积极性,积极听取不同的意见,另一方面,加强民主基础上的集中,自觉做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。对林区党委的决定,全区上下能够认真贯彻执行。在班子与班子之间,班子成员之间,同志之间,能够定位工作,换位思考。既认真履行好自身的职责,又能站在对方的角度看问题。通过换位思考,达到相互理解、相互信任、相互谅解、相互支持。作为班长,我始终坚持“把人当人人心才齐、把事当事事业必兴”的理念,能站在成员的位置看问题,遇事讲民主,多商量、沟通,对班子成员关心、体谅,注重调动和发挥了各个成员的积极性和创造性。要求班子成员能站在班长的位置看问题,大力支持班长的工作,维护团结统一。能够勇于开展批评与自我批评。坚持和健全了党的组织生活会制度、党员领导干部民主生活会制度,勇于开展认真负责的批评与自我批评,认真开好民主生活会,广泛听取党员和群众意见,增强班子解决自身问题的能力,增进领导班子,特别是领导层、核心层的团结。近年来,党委的驾驭全局、协调各方的核心领导作用显著加强,能够维护党的统一,又大胆支持人大依法行使权力,支持政府放手工作,依法行政,支持政协广泛参政议政,并为他们排忧解难,当好坚强后盾,从而形成“四大家”领导班子的坚强团结,充分发挥各方面的积极性,形成了在林区党委的统一领导下,全区人民团结奋进的良好局面。
在廉政建设上,我坚持以“堂堂正正做人、清清白白为官、勤勤恳恳履职”约束自己,作风正派,处事公道,为人正直,廉洁自律,勤政为民。严格要求自己、家人和身边工作人员,自觉接受监督。在林区工作近六年,未安排一名亲属、子女在林区招工就业和录用干部。同时,带头遵守林区党委常委会廉洁自律“十项承诺”。林区党委常委在廉洁自律方面向全区人民作出了不封官许愿,不接受任何单位和个人赠送的“红包”、礼金、有价证券和贵重物品,不参与任何以钱物为输赢的娱乐活动,不干预和插手招投标以及经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场活动,不在林区内任何企业入股分红等“十项承诺”。连续三年,林区党委、政府召开了全区副县(处)级以上领导干部家属廉政建设座谈会,强化家庭监督。同时,大力组织实施党风廉政建设责任制,组织领导到位、责任分解到位、制度落实到位、查处追究到位,确保了林区党政领导班子成员能够认真履行“十项承诺”,没有违反“五不许”规定,没有发现收送礼金、参与赌博、跑官要官、借机敛财等问题,没有乘坐超标小汽车、多占住房、投资入股矿山、在企业兼职等违规违纪情况,没有出现副科级以上的领导干部参与以赢利为目的的赌博现象。
在学习上,注重马克思主义理论和时事政治、“三个代表”重要思想和社会主义市场经济知识的学习。率先垂范的参加了党员先进性教育活动,勤于思考,善研究和总结,近年来,先后在中央和省级刊物发表调研文章二十余篇。注重党政班子的学习,认真开展中心组理论学习,受到省委的充分肯定,2005年林区党委首次被省委授予先进中心组称号。在党员先进行教育活动中,省委先进性教育活动办公室先后5次刊发我区先进做法和典型经验,中共中央政治局委员、中组部部长贺国强同志和中央督导组领导也给予了高度肯定,贺国强部长视察后认为,“**的党员先进性教育活动抓得很实在、很有成效”。
在作风建设上,坚持励精图治,全心全意为人民谋利益。不图虚名,树立正确的政绩观和发展观,亲民、为民、爱民,自觉做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用,想人民之所求,谋人民之所需,解人民之所难,对群众来信来访,高度重视,热情接待。对事关群众切身利益的大事如企业改制、救灾扶贫、乱收费问题及农村减负等问题,放在心上、抓在手上、落实在行动上。工作中,自觉做到“三个必须要去”即:条件最艰苦的地方必须要去,困难最大、群众反映问题最多的地方,必须要去,工作长期推不开、群众意见大的地方,必须要去,工作中不畏艰苦、不辞劳苦,不怕辛苦,核灾查险、访贫问苦,身先士卒、率先垂范,必要时采取了不打招呼、不要乡镇干部陪同的方式,直接深入到企事业单位、学校、村组和农户调研,掌握第一手材料,增强信息的真实性、客观性,提高指导工作的有效性。在重大灾害事故抢险中,深入一线,与抢险干群、官兵同吃同住同查灾排险。自觉做到脑勤、手勤、腿勤,勤勤恳恳、兢兢业业、扎扎实实地开展工作,常常是出差下乡连轴转,没有节假日,没有星期天,长年下基层(到企业、乡镇、村组和农户)在
100天以上,基本上走遍了全区所有的自然村,每年接待信访群众100余批次以上,处理来信来访500余封以上。同时,结合全区干部队伍思想作风建设实际,在全区党员干部中创造性地开展了以“必须解放思想、必须树立正气、必须团结实干、必须牢记宗旨”为主要内容的学习教育活动,大力整肃党风、政风、社会风气,在全区党员干部思想中引起强烈震动;开展了廉政建设思想教育,为全区的建设与发展奠定了良好的思想基础;在全区党政机关广泛开展“刹四种歪风,树四种新风(狠刹公款吃请请吃歪风,树立艰苦奋斗、勤俭节约新风;狠刹赌博打牌歪风,树立健康向上、崇尚文明的新风;狠刹政令不畅歪风,树立服从全局、服务中心的新风;狠刹无事生非、恶意伤人的歪风,树立光明磊落、正直为人的新风)”活动,从领导机关和领导做起,从群众最不满意的问题改起,切实加强了党风政风建设。省纪委副书记刘冰对我区党风政风的评价为“风清、气顺、心齐、劲足”。
六、创建了一个经济繁荣、人民祥和、保护与发展和谐并进的富裕文明**的雏形
六年来,在班子成员的共同努力下,在全区人民的齐心奋进下,**已发生了翻天覆地的变化,由一个积贫积弱的**逐步转向保护与发展和谐并进,社会政治稳定、人民安居乐业的全新**,一个经济繁荣、人民祥和、保护与发展和谐并进的富裕文明**的雏形已经显现。
全区经济实力明显增强。2005年,全区国内生产总值5.41亿元,同比增长19%,是2000年的1.92倍。财政收入达10826万元,比上年增长84%,是2000年的5.1倍,连续三年增幅居全省第一。固定资产投资突破4.65亿元,是2000年的3.8倍。外贸出口创汇900万美元,是2002年首年创汇的8.8倍。城镇居民可支配收入达到6426元,同比增长6.1%,是2000年的1.6倍。生态保护取得显著成效,全区森林覆盖率88%,保护区内达到96%。成功申报国家级地质公园,实现了连续25年无重大森林火灾的目标。农业农村经济稳步发展。农民人均纯收入2164元,同比增长13.5%,是2000年的1.7倍。工业经济快速增长。完成工业总产值36800万元,同比增长27.8%;旅游经济突破性发展。全区共接待游客86.02万人次,比2000年增长2.26倍,实现旅游经济总收入18232万元,比2000年增长2.19倍。基础设施明显改善。社会事业快速发展,荣获“全国科技进步先进县(市、区)”荣誉称号,通过了省“普九”复查验收,新型农村合作医疗参合率达90%,人口出生率控制在
7.82‰,人口自然增长率为2.8‰。文化事业多次获得国家和省级大奖。
人民群众生活水平得到提升。多次出台惠民政策,实施了“一岗六联”、科级领导干部帮扶、五改三建、生态移民、两免一定补、农村特困户的救助制度和“福星工程”、农村合作医疗等一系列惠民举措,投入3300余万元实施生态移民搬迁近7000人;落实“两免一定补”政策,每年对8000余名农村中小学学生减免书费、杂费和寄宿生活补助90万元;全区新型农村合作医疗参合率达90%以上,2005年为群众核销医药费用70余万元,2006年,对核销门槛进一步降低,核销上限进一步提升,确保群众进一步受益。同时,出台边远艰苦地区干部津贴、少数民族津贴等政策,财力充分向基层倾斜,受到广大群众和基层干部的好评,提高了群众特别是困难群众的生活水平。社会和谐稳定,“两个确保”和城市“低保”工作进一步巩固,社会保险、失业保险和医疗保险扩面力度进一步加大。建立健全信访集中处置机制,社会治安状况较好,“大安全”理念在全民中得到深化。
今年上半年,全区保护与发展依然保持了强劲的态势。全区国内生产总值22669万元,同比增长12.5%,实现旅游经济总收入9050万元,同比增长13.3%,接待游客35.54万人次,同比增长12.2%,完成固定资产投资28282万元,同比增长37.4%,财政总收入完成7130万元,同比增长54.43%,占年度计划的53.2%。全区社会消费品零售额完成11152万元,同比增长14.8%
。城镇居民人均可支配收入为3602元,同比增长3.1%,为实现十一五规划的良好开局奠定了基础。
在**的六年,各项工作虽然取得了一定成绩,但得益于全体班子成员共同的努力,得益于全体党员干部的奋力拼搏、得益于全区人民的合力奋进,我个人只不过是因势利导、勉尽薄力而已。而且,作为一名党员领导干部,自当“以不息为体,以日新为道”,在今后的工作中,我当不断总结自我、完善自我、丰富自我、提升自我、发展自我,尤其要注意克服工作过于细致,有时还比较急躁的不足,争取创造更大的成绩,为党和人民的事业贡献毕生的力量。

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