科学发展观征文活动文章 本文简介：
关注七个侧面提升城市化建设活力源在新一轮发展中，胜芳以其超强的区域发展优势，成为廊坊南部经济增长极，被霸州列为东市区重点建设，经济及各项事业建设向城市化跨越式迈进，不乏有人说“胜芳相当于十年前的广州”。面对城市化建设的全新战位和发展环境，如何向健康型、和谐型、特色型城市转型，已逐渐成为人们关注未来胜
科学发展观征文活动文章 本文内容：
关注七个侧面提升城市化建设活力源
在新一轮发展中，胜芳以其超强的区域发展优势，成为廊坊南部经济增长极，被霸州列为东市区重点建设，经济及各项事业建设向城市化跨越式迈进，不乏有人说“胜芳相当于十年前的广州”。
面对城市化建设的全新战位和发展环境，如何向健康型、和谐型、特色型城市转型，已逐渐成为人们关注未来胜芳发展的热点，也成为解决胜芳城市化承载力、吸附力和发展潜在动力的难点。应该说，胜芳在未来发展中的规划、环境、管理、机制、效率、干部队伍及人本化等细节建设上亟待苦练内功，以此提升城市竞争力和生机与活力。
关注之一：
城市建设——承载力的活力源泉。作为一个独立的建设主体，胜芳急需超前的规划、特色的战位、协调精细的布局，克服粗放式建设及土地利用上的混乱，积极建立和谐完善的城市建设思路。一是细化规划，超前谋划，形成独特的城建特色，小到村街、社区、街道，大到工业区、商业区、生活区的设置，并形成可持续、相关联的建设体系；二是村街、社区建设要有长远打算，尤其是宅基地要集约利用，可以通过新农村建设把一些已占用的宅基地采取某种方式置换出来，如村街统一盖楼等，老镇区为突出水乡特色可以制定利于这方面取向的限制规定；三是增加城市绿地，规划公园，大手笔绿化，既可以改善空气质量和生活环境，也可以提升城市品位，在缺乏条件的前提下可以通过土地整合、闲置自然生态景观等途径进行预留，如可以在中亭河等处谋划水上旅游景观等，使基础设施建设更加人性化；四是道路建设要与区划相协调，道路规划质量要过硬，最大限度地设置人性化街道，可以借鉴发达国家和地区的发展模子。通过这些举措，最大限度地减少土地的无序化征占，促进基础设施建设的统筹和谐。
关注之二：
经济建设——地方跃动的引擎。经济发达的重要性不言而喻，胜芳的经济发展大方向明确，但要在完善一些要素上下些功夫。一是突出循环经济，作为工业型经济重镇，需要最大限度地解决工业化带来的负面效应烟尘、废酸水污染和工业废弃物的问题，结合工业区规划适当考虑建立企业链接式发展模式，一个企业的废弃物通过管道成为另一个企业的原料，目前丹麦、荷兰等发达工业国家均采用这种模式，从而减少工业环保造价，解决单纯依赖管罚治治理污染的滞后方式。二是继续做优产业链，做大做强主导产业，形成产业优势，打品牌、推产业，并适当引入商务经济、旅游经济、农业经济等作为辅助，拓宽经济发展渠道，提高经济运行质量。三是引导企业建立和完善现代企业制度，为企业引入人才打造平台，成立高素质人才库，促进经济的高技术含量水平，同时抓好本地劳务市场建设，为低素质劳动力提供就业技术培训机会，并与村街社区管理衔接。四是积极创建绿色企业、环保企业、和谐企业，引导企业推进企业文化建设。关注之三：
人文管理——城市涵养的软指标。胜芳城市化面临的最根本的问题就是基于城乡结合部的人群居多，不适应城市发展的大环境，需要健康科学地寓人口管理、人文教育和保障措施于一体，不单纯依赖计生、教育、保障等单项投入解决人文管理问题。一是健全养老保障制度，让人放弃养儿防老想法；二是强化计生管理制度，对违反计生政策的人实行一票否决，包括享受各种低保待遇，让人感到多生压力；三是大力度开展人文教育，营造城市发展软文化，让人体会和谐社会的感染力，处处与人为善，对道德意识强的人大力宣传，对道德意识缺失及袒护道德意识缺失的人大力惩戒，并形成系统的监督惩戒制度，使每个人都自觉遵守各项政策制度和道德准则。四是积极推进各种文化建设，开展各种文化活动如书法、绘画等等。此外，大力推进古镇文化建设，以此营造良好的人文气息。
关注之四：
废弃资源管理——体现人本化的重要支撑。任何一个发达国家，最重视的就是与人息息相关的生活细节，尤其是一些资源的利用。胜芳要成为特色城市，首要是创建人本化的社会氛围。一是解决过度浪费水的问题。把节水量化为一个体系，列入城市素质教育计划、基础设施规划、日常节能产品生产体系等方方面面，并制定人人可监督的行之有效的管理机制。建立完善的污水处理系统，与城市硬环境建设统筹。同时逐步建设家庭日常用水与洗车、冲厕等使用二次用水的硬设施和管理机制。二是解决垃圾的无害化处理问题。日本垃圾废弃物回收循环利用，新加坡边埋垃圾边造宝岛，更多的发达国家垃圾分类处理，目前很多地方的垃圾处理仅处于填埋式阶段，机械化处理率为零，填埋占用了大量健康用地。可以在基础设施建设中适当引入垃圾消化系统，可回收的重新利用、变废为宝，将是非常可观的收益。关注之五：
村街管理——基层农村发展的基石。农村工作需要与城市化建设同步推进，一是需要规范村街两委管理，引入高素质、高学历年轻干部，打破从党员队伍中培养的惯例，建立大中专毕业生管理档案，从中选拔后备干部进行培养实践，形成干部知识化、竞争化的良性机制。二是大力引导村街发展集体经济，每半年组织村街干部进行一次集中交流，在实际工作中给予一定的扶持引导，甚至帮助村街组成发展对子，有些村街适当考虑合村。三是给予有条件的村街设置社区绿色通道，使村街向城市社区转型，比单纯地搞社区化建设便捷，如搞楼房小区建设等，既可以间接把存量土地有效置换，也提高了村街群众的生活质量和村街绿化水平。四是把村街无序化被动人员管理进行有序化设置，如人员婚育、务工、流动、家庭收入等情况登记造册录入微机，可以实现镇内联网。五是把村街日常管理纳入统一化，由镇里统一标准、精简功能。
关注之六：
干部队伍——解决一切问题的切入点。撬动地方发展的根本是解决干部队伍问题，任何政策、措施、制度、地方发展思路、工作中的具体实务等都是人制定的、去干的，如果低素质水平的干部占了绝大部分，这些东西只能形同虚设，既影响干部队伍的整体工作热情，也由此引发很多负面因素。净化干部队伍，健全用人机制，尤其是要科学地提拔任用领导干部，促进地方更快、更科学健康和谐的发展。
关注之七：
机关建设——政府效能的平台。政府是行政中心，要积极推进政府机关建设。一是打造制度型机关，各项制度科学规范合理，让人心平气和地遵守；二是打造学习型机关，既务“实”又务“虚”，让所有人都有“加油站”，都有学习实践的平台；三是打造廉政型机关，给德才兼备的人施展的平台，干部任用公平、公正、公开，摒弃关系网、人情网；四是打造务实型、和谐型机关，形成一套适应胜芳发展的正规化机关建设的东西，从根本上形成务实型机关、和谐型机关；五是适当解决一般干部关心的热点、难点问题，做到贴心、舒心，使其安心工作。
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