镇人大巡察五项制度开展情况汇报提纲 本文简介：
镇人大巡察五项制度开展情况汇报提纲尊敬的刀主任及各位代表：?首先，我谨代表镇党委、政府，向刀主任及各位代表来我镇调研视察五项制度工作，关心和帮助芒信发展，表示衷心的感谢！下面，我就全镇推进为民服务五项制度及今年以来的工作情况作简要汇报。一、基本情况**位于**县****，东部与澜**县糯福乡相接，西
镇人大巡察五项制度开展情况汇报提纲 本文内容：
镇人大巡察五项制度开展情况汇报提纲
尊敬的刀主任及各位代表：
?首先，我谨代表镇党委、政府，向刀主任及各位代表来我镇调研视察五项制度工作，关心和帮助芒信发展，表示衷心的感谢！下面，我就全镇推进为民服务五项制度及今年以来的工作情况作简要汇报。
一、基本情况
**位于**县****，东部与澜**县糯福乡相接，西靠勐马镇，南面与缅甸佤邦接壤，北同娜允镇、景信乡相连。政府驻地距县城23公里。总面积354平方公里。国境线长27.85公里。全镇辖6个村117个村民小组4117户16100人。民族比例占总人口的89.5%。2009年末，全镇有耕地面积84130亩，人均耕地5.2亩，农村经济总收入3637万元，农民人均纯收入1238元，农民人均有粮483公斤。
?二、落实“五项制度”工作情况
（一）县级挂钩单位开展“五项制度”工作情况
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县挂钩单位结合自身的工作特点，积极深入民情责任区开展民情调研活动。提出了不同的落实方案，从各方面尽量给予群众帮助，积极为群众做好事、解难事，积极反映社情民意。根据联系村组群众存在的实际困难，尽己所能，努力给予帮助支持。及时为群众送去温暖，发放慰问金
32700余元；为村、组和群众解决电脑、大米、衣服、棉被、粮油等物资，折合人民币18050余元，协调资金小组建设资金120000元。
（二）**开展“五项制度”工作情况
以落实为民服务五项制度为载体，切实加强作风建设。为进一步转变工作作风，提高机关党员干部为民办事、为民服务的意识和水平，改进服务质量，提高服务效能，镇党委认真贯彻落实县委为民服务五项制度，结合镇情实际制定了实施方案，以农村党组织为依托，将全镇划分为39个三级民情责任区，将民情责任量化到挂钩部门、镇机关干部职工村两委班子成员、农村党支部书记身上，保证每个村民小组都有1个责任人，每个责任人在责任区内都挂钩联系1户以上农户。各级责任人既要做好责任区内的保稳定、促发展、重民生、带党建工作，又要负责责任区内各项中心工作任务的完成，每年都要力所能及的为挂点村组或联系农户办1—2件实事，以实际成效、密切关系、加深感情、推动工作。
目前，县、镇、村共派出426名干部职工对口联系了6个村39个三级责任区115个村民小组及生产专业队507户群众（其中：党员户42户、低保户52户、其他群众415户）。在落实五项制度中，通过各种形式深入到群众中，体察民情、体验民生、体会民意，问政于民、问需于民、问计于民，千方百计为群众排忧解难，全镇投入为民服务五项制度资金18.5万元，共为群众办理各类实事37件。为民服务五项制度的推行，使社情民意进一步畅通，机关干部职工作风进一步转变，党群干群关系进一步密切。
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三、**工作开展情况
今年以来，我们始终以“科学发展、关注民生、构建和谐”为主线，奋力攻坚克难，扎扎实实做好各项工作：
（一）抓重点、强基础，巩固农业基础地位。
今年以来，我们紧扣发展主题，着力在调结构、强支柱、升质量上狠下功夫。努力优化产业结构。一是稳定粮食生产。稳定粮食面积，增加粮食总量。提高粮食单产水平和复种指数，确保全镇粮食种植面积稳定在5.2万亩以上。同时，大力实施科技兴农战略，加强农业科技示范、推广、普及和应用，良种推广种植比例达到90%以上，确保粮食生产安全。二是巩固发展甘蔗生产。2010年，力争发展甘蔗种植面积25000亩，良种覆盖率达95%以上，年入榨量超9.5万吨。三是巩固提高茶叶产业。继续坚持以“公司+基地+农户”
的发展模式，进一步理顺关系，规范管理，提升效益，使农、企双赢。以加强茶园管理、提高产量，增加科技含量、优化品质，
创建品牌的路子，增加群众收入，保持茶园面积1万亩左右；四是加大咖啡产业发展力度，年内发展咖啡种植800亩；使咖啡面积达到近10000亩。五是壮大畜牧产业。要把发展畜牧业作为农民增收致富的新亮点来培植壮大，发展规模养殖，推行科技养殖，促进全镇畜牧业的持续、稳定和健康发展。六是积极推进林产业建设。进一步完善林业产权制度改革，加大林业建设和保护力度，加快生态建设，进一步推进南垒河绿色长廊建设,务实创新，实施中低产林改造，提高植树造林面积，造林面积达5000亩。
（二）抓组织，强班子，积极推进村两委换届工作
我镇村两委换届选举工作按照县委的统一安排部署，精心部署，及早谋划布置，严格程序，依法依规，就支部换届和村委会换届当中可能发生和出现的新问题，都做了深刻分析，细致工作、把握重点，保证了“两委”班子换届的顺利进行，我镇于3月5日全面完成了村党总支部的换届工作；目前，村民委员会选举工作完成正式候选人的选举，并进行了公示。
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（三）抓措施，保民生，确保抗旱救灾取得胜利
自去年入冬以来，我镇出现多年不遇的干旱天气，给群众生产生活带来极大困难。造成全镇共有22895亩农作物受灾，成灾13951亩，绝收1650亩。六个村42个村民小组和一所小学的近6815人和6344头生猪及大牲畜发生人畜饮水困难隐患，14个村民小组544户2145人453头大牲畜出现不同程度的饮水困难。
面对旱情，全镇动员，全面落实抗旱措施，掀起抗旱救灾热潮。一是充分利用现有的各类水利工程设施，加大坝沟储水量，疏通沟渠，确保春耕早稻种植面积；
二是利用抽水灌溉工具抽水浇灌。三是积极协调消防部门，对缺水小组实施送水。四是组织车辆运水，保证群众的生活用水。五是各、村、组民族团结互助共同抵抗灾情；六是及时做好灾情统计汇报工作，积极争取上级部门对我镇救灾工作的支持。七是加强森林防火宣传，?明确责任强化值班和零报告制度、认真排查森林火灾隐患，确保森林防火防患于未然。??
（四）抓建设，强基础，各建设项目扎实推进
积极推进芒信村、班顺村“兴边**工程”片区综合建设项目、芒卡村小型基础设施建设以及各类扶贫项目的实施，完成改造中低产田2000亩，建三面光沟渠12公里，改造沙石公路建设35公里；**人畜饮水管网10.5公里，蓄水池4个60立方米。加强组织动员，10个**对口帮扶整村推进建设和4个省、市重点村建设项目。
（五）抓稳定，促和谐，发展环境明显改善
深入开展新三年禁毒防艾人民战争，把禁毒防艾工作与社会治安综合治理工作有机结合起来，精心部署，军警民联防，共同打击毒品犯罪活动，遏制毒品的危害，维护人民群众利益和边疆的社会和谐稳定。成功处置班顺茶厂热点、难点问题，通过深入细致的工作，使党委、政府顺利完成了利民茶厂接管工作。全力排查各种矛盾纠纷，今年来，调处各类矛盾纠纷5件，纠纷调处率
100%；加强信访工作力度，坚持领导干部下行接访和带案下访，畅通群众利益诉求渠道，今年来，接待来信来访2起，受理2起。
四、存在的主要问题
（一）产业开发中存在的问题
1、速生丰产林开发中的问题
**金光集团速生丰产林开发涉及全镇6个村22个村民小组，736户3037人，共10591.08亩。开发之初，由于政府干预过多，群众在很不情愿的情况下，把土地按每亩每年0.8元的价格租赁给了金光集团，租赁期为50年。近年来，随着产业不断发展，农村土地不断增值，群众对速生丰产林开发反应极为强烈，普遍认为租金过低、租赁期过长，表示若不进行调整，将自行砍伐并收回土地。
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2、甘蔗产业开发中的问题
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在我镇甘蔗产业发展中，存在着经营管理不善、利益分配不均等问题，部分投资者向群众承诺的事项没有兑现或完全兑现，一定程度上损害了群众利益、伤害了群众感情，致使群众对开发老板不信任，从而产生了矛盾纠纷。
（二）山林、土地、水源争执等历史遗留问题
通过调研，我们发现在全镇范围内均存在着组与组、户与户之间因山林、土地界限不明而发生权属争议的问题，如芒信村上老高小组与贺基小组之间的土地争执。由于当年参与划界的当事人死亡或有效证据丢失，情况较为复杂，目前尚未能完全解决，存在发生群体性事件隐患。
（三）影响干群关系的问题
在调研中发现，全镇尚有部分村民小组干部一手管理账目一手管理资金，账目长期不向群众公开，财务管理不透明，导致群众对小组干部不信任，从而形成了干部与群众之间的矛盾。目前我镇正在开展农村财务“双代管”制度，但由于缺乏农村财务管理人才，清查各村组账目工作量大，在短时期内还难以完成。
（四）社会治安、禁毒防艾中存在的问题
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一是我镇与缅甸山水相连，便道多，边民出入境较为频繁，毒品泛滥成灾，毒品危害程度深、面广，禁毒防艾形式十分严峻。二是《禁毒法》的实施与实际工作存在个体性差异，使我镇禁毒工作难以开展。
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（五）生态建设方面的问题
由于秋、冬、春连旱的影响，使我镇部分村组水源干涸，人畜饮水困难，生态失衡日益凸显。是森林被砍伐，生态破坏所带来的负面影响的呈现。
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五、解决问题的建议和意见
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（一）加强农村基层组织建设。充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员、共青团员、民兵的先锋模范作用。形成党组织牵头抓总，基层组织各司其职，群众广泛参与的工作格局，切实做好矛盾纠纷排查调处工作，维护社会和谐稳定。
（二）加强思想教育和法制宣传。强化群众的实现意识，引导群众依法维护自己的正当利益，教育群众致富思源，树立正确的利益观和价值观。
（三）加强农村党风廉政建设。深入开展反腐倡廉教育，强抓求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风；不断推进农村财务“双带管”工作，加强督促检查，切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件。
?（四）建立矛盾纠纷排查调处机制。畅通群众诉求渠道，使群众的诉求件件有答复，合理诉求逐一得到解决。转变作风，加强调研，及时掌握农村矛盾纠纷发展情况及群众思想动态，落实包管责任，适时调解，避免矛盾升级恶化。
（五）采取有效措施，形成长效机制，深入开展新一轮禁毒防艾人民战争。
（六）加大水源林的种植力度，抓好村、组水源林种植规划和建设，确保生态平衡发展。
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