**市工业和信息化局上半年工作总结的报告 本文简介：
**市工业和信息化局关于20**年上半年工作总结的报告20**年是“十三五”规划的开局之年，也是**工业加快转型升级的突破之年。上半年，市工信局围绕贯彻落实市委市政府的决策部署，积极应对复杂的经济形势，以稳定工业增长为目标，以提高工业发展质量效益为中心，扩大争资跑项，着力强化产能调整，发展循环经济，
**市工业和信息化局上半年工作总结的报告 本文内容：
**市工业和信息化局
关于20**年上半年工作总结的报告
20**年是“十三五”规划的开局之年，也是**工业加快转型升级的突破之年。上半年，市工信局围绕贯彻落实市委市政府的决策部署，积极应对复杂的经济形势，以稳定工业增长为目标，以提高工业发展质量效益为中心，扩大争资跑项，着力强化产能调整，发展循环经济，工业经济总体呈现平稳增长态势，质量和效益有所提升。
一、坚持多措并举，
努力保障工业经济实现稳定增长
（一）强化运行监测，促进工业经济运行平稳
针对今年以来，宏观经济运行压力进一步加大、市场需求持续萎缩、要素制约矛盾进一步凸显的严峻形势，坚持将工业稳增作为工作总基调，强化目标导向，及时将全年、季度经济指标分解下达各县市区，明确时间节点和任务。实行领导包抓县市区、包抓重点企业包抓重点项目责任制，重点抓好要素保障和运行调控,在全市选择100重点规上企业，由局包抓领导、责任科室、县局负责人组成调研组，开展“一企一策稳增长”专题调研工作，逐户深入企业一线，形成“全市工业稳增长调研报告”，下大力气解决企业生产经营实际困难。按照市政府对稳增长工作的要求，多次召开县市区局长专题会、全市工业稳增长推进会，提请市政府2015年新增规模以工业企业及表彰先进单位进行通报表彰，凝心聚力，提振各级各部门、企业家发展实体经济的信心，强化宏观引导、政策引导、协调服务、督促落实的职能，确保全市工业经济保持增长的态势。1-5月，全市规上工业总产值702.38亿元，同比增长3.46%;480户规模以上工业企业累计完成工业增加值180.06亿元，同比增长5.5%。八大行业六增两降，医药、食品、化工、建材、装备制造均保持两位数以上的较快增速；有色冶金完成产值260.38亿元，同比增长6.50%，是拉动工业增长的重要支撑；能源工业完成工业总产值**9.94亿元，同比下降11.97%，成为工业增速趋缓的主要因素。
(二)强化协调推进，确保工业项目建设进展顺利
对20**年60个省市级重点工业项目全面落实了包抓责任制，开展优质服务活动。截至5月底，全市工业固定资产投资完成138.52亿元，同比增长0.7%。从投资类型看，企业技术改造力度明显加大，完成投资31.6亿元，同比增长19.4%；从行业看，采矿业投资大幅下降44.3%，电力、热力、燃气及水完成投资40.05亿元，增速达到43.4%。重点项目中富平神华热电联产完成投资7.9亿元，占年计划的43.9%；合阳桂花150MW太阳能光伏发电完成投资3.42亿元，占年计划的52.63%；中垦年产30万吨乳制品加工基地项目完成投资1.56亿元，占年计划的63.54%；金钼尾矿库(王家坪)项目完成投资1.48亿元，占年计划的49.3%；高新区新能源汽车电池生产线项目上半年完成投资7亿元，占计划的45.**%。
（三）强化创新驱动，提升工业发展质量
继续鼓励支持企业加大技术创新力度和技改资金投入规模，引导企业步入投产一批，研制一批，储备一批的良性循环轨道，努力形成工业经济增长新动能。1-5月，申报高新区3D打印产业培育基地等79个项目列入省级工业固定资产投资计划，康禾立丰生物科技等28户企业申报省级重大技改项目，支持拓日新能源等10户企业申报了18个省级重点新产品项目。对储备的122户技改项目进一步审核筛选，确定了10户企业列入市级财政支持计划，涉及投资规模35亿元。企业技术中心研发队伍不断壮大，拓日新能源等5户企业申报省级企业技术中心，蒲城麦可罗生物科技公司等5户企业申报省级技术创新示范企业。联合科技、财政、国税、地税等5部门开展评审认定市级企业技术中心10户，力争通过技术改造提升企业生产规模和盈利水平。积极争取工信部支持，我市增材制造创新中心已经成立，20家单位签订了《国家增材制造创新中心投资协议》，**三维增材制造国家创新中心有限公司正式组建，在聚集全国增材制造优质资源上取得了新的进展。
（四）
强化过剩产能化解，调优产业结构
为了化解过剩产能，实现产业经济又好又快发展，我们积极协调市财政局对2015年淘汰落后产能中央奖励资金19**万元，及时足额下解至企业；对金钼股份公司2015年钼收储情况进行了市县工信财政联合审查，协调收储资金228多万元下划至企业。对水泥、平板玻璃、铁合金等过剩产能行业积极推动低效产能退出，对不符合产业政策的企业实施了限产停产。注重发展培育新型建材产业，对建材行业新建重大项目辰宇建材、萧杭钢构、日丰管业、龙飞陶瓷等，积极向省工信厅申报项目计划，支持项目加快建设。突出工业节能，组织开展了世界环境日宣传活动，制作展板2块，印发宣传资料400多份，提升社会各界工业节能意识。在蒲城、大荔先后组织了2次500多人次参加的榆林兰炭专场推介会，促进了我市节能减排和大气环境的改善。重点对全市工业固废综合利用、重点行业用水情况开展了普查，对重点企业节能节水计量器具的配备开展了现场督察，并分别形成调研报告，促进工业绿色发展。
（五）强化政策帮扶，提升中小企业发展水平
加快市场主体培育步伐，提请市委、市政府出台了《关于加快发展中小企业的决定》，进一步激发创业创新活力，推动我市中小企业快速发展。目前相关配套政策措施制定工作进展顺利，正在征求相关部门意见。按照市政府工作要求，为切实增强政府服务企业、服务发展的自觉性和主动性，初步制定了“千名干部包联千户企业”活动意见》，拟确定1000户“四上”企业和后备成长型企业，由市级部门选派干部上门服务，实行帮办、陪伴、代办服务机制，积极解决企业建设、生产中的困难，增强企业发展信心。积极搭建校企合作平台，协调**师院与白水兴华果蔬、康惠粮果两户企业签订了实践教学基地共建协议。继续做好职业经理人班、百名企业人才培育工作。上半年，举办各类培训活动26期，服务企业1000户次，服务人数1500人次。支持企业争取省级中小企业发展专项资金1490万元，其中7家企业获得省级专项资金股权投入1450万元，企业发展活力明显提升。预计上半年全市规模以上中小企业完成主营业务收入306亿元，同比增长6.5%，新增工商注册企业2200户，新增个体工商户5279户。
（六）强化双创助推，激活市场主体活力
大力激发全市创业创新热情，起草了《关于进一步推动大众创业万众创新工作的实施细则》，围绕鼓励创业创新主体、加快企业空间载体建设等方面积极营造创业创新环境。鼓励临渭、合阳、白水、高新区等县区依托现有资源建设创业创新基地或创业孵化基地。经过市县两级共同努力，截止目前，全市初步建成了14个小微企业创业创新基地，其中**师院科技园、创客空间分别被认定为国家级、省级众创空间；临渭区被认定为省级小微企业创业创新基地县。积极争取省级专项资金，临渭区创业创新示范县项目、澄城县工业园区创业公共服务平台获得财政资助450万元；大荔科技产业园区标准厂房建设项目获得股权投入200万元。举办形式多样双创活动，组织上报第二届“中国创翼”青年创业创新大赛**市选拔项目6个；组织42户企业参加**市20**年首届创新创业大赛，陕西标正作物等14户企业入围各组别决赛。创新思路解决企业融资难困境，起草了中小企业发展基金管理办法、互助贷款风险补偿资金池管理细则等，提出设立**市中小企业发展基金管理公司、互助企业贷款风险补偿资金池等计划，通过政府资金的撬动作用，推动银行加大对企业贷款，得到银企高度关注，正在密切协作推动落实。同时，注重发挥**企业挂牌孵化基地作用，助推企业上市融资。截止5月底，陕西盛世绿洲、**大红食品等4户企业在陕西股权交易中心成长版挂牌。卤阳湖中天引控科技股份有限公司在新三板挂牌交易，全市新三板挂牌交易企业达到3户。
（七）强化园区支撑，加快提升承载能力
坚持将园区建设作为实现工业强市战略、推进新型工业化进程和壮大县域经济规模的一个重要突破口来抓，形成了政策向园区倾斜、要素向园区集聚的良性工作机制。截止5月，全市开发区工业园区共有入园企业1076个，其中投产企业845个，新增32个；实现营业收入631.7亿元，同比增长
9.3%；完成工业总产值522.8亿元，同比增长8.9%；缴纳税金18.6亿元，同比增长8.8%；吸纳就业18.1万人，同比增长5.4%。积极推进“一章审批、一章执法”管理体制改革试点工作，印发了《关于在县域工业园区开展“一章审批、一章执法”管理体制改革试点工作的函》，初步形成改革试点工作方案，督促蒲城、大荔两个试点县，理清工业园区重大项目涉及审批执法事项，摸清各自工作流程和法律依据，探索园区管理体制新模式，激发工业园区体制活力。
（八）强化品牌效应，助推企业产销升级
上半年，我们坚持将促进企业产销衔接作为提升企业发展信心的重要举措。举办形式多样的产需对接、专题推介、品牌展销等产需衔接活动，先后组织50余户企业参加了第八届中国西安食品博览会暨丝绸之路特色食品展、中国烟台东亚食品博览会、中国西部国际装备制造业博览会，全力帮助企业扩产促销。支持鼓励企业开展各种形式的促销稳增长活动，指导帮助青啤**公司、雅典家居等企业主动出击，邀请域内外客户到企业参观、体验，开展大型促销定货活动，取得了良好的效果。积极推广展示**优秀工业产品，编印《**名牌产品》和《**工艺美术》宣传画册，对我市优秀品牌企业进行持续宣传和产品推介，全力打造**食品行业品牌形象。充分发挥全国工艺美术创新交流基地作用，完成全国工艺美术大师培训交流活动前期策划工作。工艺美术大师、全国劳模贺兴文创作的麦杆画作品入选G20峰会国礼，我市工艺美术品影响力得到进一步提升。
（九）强化规划引导，抢抓机遇引领产业升级
围绕建设工业强市目标，抢抓“中国制造2025”机遇，开展“中国制造2025”申报示范试点城市工作，结合**工业发展实际，制订方案编制工作进度表，开展基础数据收集整理工作，重点推动能源化工、装备制造、食品医药、新能源新材料、航空航天等五大优势产业集群发展，构建产业发达、结构合理、优势明显的工业体系，积聚工业经济发展新动能，目前申报方案已报省工信厅审定。继续跟进实施“十三五”工业规划编制、评审和发布工作。在贯彻中省市规划编制工作要求的基础上，先后征集发改、统计、环保等11个市级部门及各县市区局对规划的修改意见，并对修改意见进行梳理研究，完成规划修改工作，形成送审稿报发改委，衔接协调“十三五”工业规划的评审和发布工作。同时，我们针对**工业经济能源转换率不高，资源依赖性较大的问题，积极跟进中省产业调整支持方向，开展绿色制造示范摸底调研，力争缓解工业经济资源环境瓶颈约束，引领**工业进入绿色发展新路径。
(十)
强化深度融合，推广信息技术应用
大力推进两化融合贯标试点建设，深化信息技术集成应用。组织北人印机等六户企业参与国家级两化融合贯标试点工作，其中陕西北人印机、中冶陕压重工设备、金堆城钼业公司、陕西龙门钢铁四户企业成功入选国家级两化融合贯标试点；陕西美邦农药入选省级两化融合贯标试点。继续做好企业两化融合评估诊断和对标引导工作，按照省工信厅的安排部署，理顺工作机制，将我市所承担的120户企业评估诊断任务进行分解并跟踪落实，确保评估对标工作有序开展，引导企业提升两化融合发展水平。按照重点突破，示范带动的思路，争取工信部相关领导、国内领军专家来渭，指导论证中冶陕压智能制造及服务试点示范方案，加快推动企业智能制造进程。扎实开展电信普遍服务试点建设，组建市全光网建设领导小组，对全市行政村光网建设情况进行再次摸底，积极开展相关服务招标工作，电信普遍服务试点各项工作有序开展。
二、
加强党建工作，提升班子及干部队伍能力
（—）扎实开展“两学一做”专题教育
按照中省市“两学一做”学习教育工作的安排部署，采取各种措施精心安排部署，学习教育扎实有效。根据市委学习教育实施方案要求，制定了《中共**市工业和信息化局党组关于开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育的实施方案》，组织召开全体党员大会，动员和安排部署全市工信系统“两学一做”学习教育工作。局党总支及各支部均制定了《市工信局“两学一做”学习教育工作学习计划》。制作了“两学一做”学习教育宣传专栏，及时将“两学一做”的有关背景、总体要求和主要内容予以公布，并将有关学习情况、动员讲话、动员会情况通过工信局网站进行了宣传，创建了支部学习微信群，党员干部学习教育氛围浓厚。发放了市委组织部编撰的党员学习教育必知、《中国共产党章程》、《习近平总书记系列重要讲话读本（20**年版）》，并要求每名党员制定个人学习计划，记好学习笔记，以“三会一课”形式，开展总支及各支部专题学习讨论，确保党员干部学习有重点、有内容、见成效。
（二）优化机关管理体制
按照市委组织部关于调整党（工）委党组织隶属关系的通知要求，及时向市直机关工委申请成立**市工信局机关党总支，并召开了全体党员大会，组织局党总支及所属党支部进行了选举，选举出了局党总支和党支部委员会，为进一步加强机关党建工作打下了坚实的组织基础。以“两学一做”专题教育为契机，利用周一例会重点学习学习十八大以来党的路线方针政策，学习有关工业经济、中小企业发展的政策法规以及有关业务技能，进一步提高了全体党员干部的政治理论水平。认真贯彻民主集中制原则，对涉及整体工作部署、人事干部任免等重要问题，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，努力提高决策的质量。积极维护班子团结，坚持定期开展领导谈心活动，既加强了班子成员之间的沟通和交流，也增加了成员间的批评和监督，领导班子成员都能够胸怀大局，立足本职，认真负责地抓好自己分管的工作，班子内部“集体研究决策、个人分工负责、相互配合协作”的良好工作格局已经形成，班子的整体活力进一步增强，为搞好各项工作提供了有力的组织保证。
（三）廉政责任制得到较好落实
坚持一岗双责，落实目标任务。下发了《20**年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任一览表》、《20**年党风廉政建设和目标管理责任制任务分解表》等，与各领导、各科室及局属各单位的负责人签订了党风廉政责任书，将党风廉政建设的各项任务予以分解落实。组织机关党员干部认真开展廉洁从业教育活动，组织全体党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中省市纪委全会精神，并按照市纪委要求对学习情况进行考核。对涉及重点项目、促进企业发展等中心工作，我们严格按照规章制度办事，从严管理中省项目资金，全部落实到相关企业，没有出现一起吃、拿、卡、要现象，树立了勤政廉洁的良好形象。
（四）
狠抓机关效能建设
坚持把作风建设、党风廉政建设、从严治党内容作为提升机关效能的重要抓手，全体党员干部在党言党、忧党、为党的觉悟明显提高，遵纪守法的规矩意识、服务群众的宗旨意识进一步增强。通过参与“向人民报告”，市政府“在线访谈”、新闻发布会、环境热线专访等访谈活动，听取社会各界对工业发展的建议意见，结合推行首问责任制、服务承诺制、效能绩效考评制度等制度和规定，解决群众反映的突出问题，促进了机关干部作风的进一步转变，工信系统服务企业的水平与能力明显提升。特别是今年在机关积极了调查研究活动，兴起了调查研究的热潮，共参与组织调研活动20余次，撰写了“全市工业转型升级的意见”、“工业稳增长调研报告”多篇有情况、有分析、有价值的调研报告，为市委、市政府决策和省上有关部门针对性加强工作提供了第一手资料。
(五)
创建帮扶工作扎实开展
针对包扶对象白水县西故镇故现村发展现状，制定年度帮扶工作计划。按照精准扶贫要求，对全村贫困户进行了摸排，确定了“一帮一”包扶方案，对“一帮一”包扶信息进行公示，计划到2017年实现全村脱贫，局领导班子及全体中层干部，定期到包扶贫困户走访，了解贫困户情况，与村上干部一起研究帮扶措施，切实协助包联村组解决贫困户实际问题。同时，全力推进创建各项工作。调整充实创建工作领导小组。由局主要领导担任组长，并配备专人负责创建工作，确保创建国家级文明城市工作有组织、有领导，健康有序进行。坚持“开门”搞创建，广泛宣传发动，充分调动全局干部职工参与文明城市创建工作的积极性，制订了具体可行的实施意见，采取多种形式深入包联路段宣传教育工作，确保创建工作宣传到位、组织到位、制度到位。
三、
扭住关键问题，扎实开展全年工作
上半年，我局各项工作取得了明显的成效，但对照市委工作要求及政府工作报告对工信工作的要求，还有很大的差距，业务工作、自身建设等方面还存在许多不容忽视的问题。加之今年工业稳增长的压力仍然很大，市场环境、节能降耗、工业投资持续乏力等制约因素逐步显现，重点县市区欠产较多，钢材、钼精矿、原煤、洗煤、焦炭等重点工业产品产量、价格持续低位运行，短期内仍无回升趋势等因素。下半年我们必需紧紧围绕市委、市政府制定的各项工作目标，抓主抓重，紧盯不放，进一步加大工作力度，采取有效措施，提升工业发展水平。
（一）
全面推进工业稳增长各项工作
认真贯彻省市对工业稳增长工作的安排部署，确保相关政策落实不走样。密切关注经济发展动向，加强运行分析研判，有效防范和化解各类苗头性风险，确保工业经济在合理区间运行。强化目标导向，对欠产较多的县市区进一步明确时间节点和任务，并加强与重点企业对接，确保全年目标落到实处。定期召开经济形势分析会，指导各县市区及早正确判断形势、提前落实应对举措。开展工业经济运行督查，逐月调研分析，通过以月保季、以季保年确保任务完成。深入分析已达产达效的生产企业面临的主要困难和问题，实现企业增产增效、释放产能。对上半年“一企一策”专题调研活动梳理的十大类138个问题，认真研究，分类施策，确保企业反映问题件件有回音，有落实。针对煤炭、钢材企业存在问题，不断加强对市场的运行监测，帮助企业应对市场，全力以赴抓好煤炭、焦炭、钢材销售工作，以销促产，以销保产。
（二）狠抓工业项目建设
紧盯中省产业发展支持方向，继续包装设计一批符合我市实际、技术含量高、附加值大、资源集约利用程度高、环境成本低的大项目,切实提高项目建设的水平。突出大项目带动，加速推进重点工业项目建设进度，加快推进重大前期项目落地，尤其对今年确定的市级重点工业项目要加大跟踪协调服务力度，全力推进项目建设进度，集中力量推进合阳桂花光伏发电、高新区新能源汽车电池生产线、富平热电联产、天臣新能源等一批重点工业项目建设，带动全市亿元以上项目加快建设。争取省级工业稳增长专项资金支持，加大对新增产能项目融资支持力度，要继续创优项目建设环境，加大项目的宣传，强化项目督查督办，促进尽快达产达效，形成新的发展动能。
（三）加快重点工业产品产业链延伸
按照“三去一降一补”要求，大力发展精细化工，把握产业结构调整的方向，在产能过剩行业严禁新增产能，积极稳妥处理僵尸企业。以提高工业经济发展质量和效益为中心,强化结构调整，开发完善煤制油气、煤制醇烃等产业链条。提升消费品行业产品档次，加快食品产业品牌化、特色化建设。加快推进工程机械、印刷机械、矿山机械、增材制造等重大技术装备集成化水平，做强做大印刷机械国内细分行业龙头。重点围绕太阳能光伏、LED、增材制造、新能源等新兴产业，加大扶持力度，帮助企业提高生产能力，提升知名度，拓宽销路，壮大企业实力。抢抓工业转型升级机遇，积极跑部进京，开展“中国制造2025”、绿色制造国家级试点示范申报工作，为**工业提质增效创造优越的政策环境。
（四）加快工业园区发展
加快推进蒲城、大荔“一章审批、一章执法”管理体制改革试点工作，鼓励各工业园区，用足用好园区发展政策，推动各类生产要素集聚重组，培植园区经济新优势。
继续围绕提升园区承载功能完善配套服务，完善园区基础配套设施，加快标准厂房建设，加大建成厂房入驻企业工作力度，尽快发挥标准厂房效益。加快建设国家增材制造创新中心，推进**三维增材制造国家创新中心有限公司市场化运营，努力聚集全国优质资源，重点突破激光器、控制器等关键技术，推进互联网+3D打印设备，促进智能装备制造产业发展。发挥好政府引导资金的作用，健全完善研发平台、孵化平台和产业平台等支撑服务体系，搭建融资平台，吸引风投、创投资金投入到我市新材料、3D打印产业发展中。
（五）抓好中小企业和非公经济发展
深入推进市委《关于加快中小企业发展的决定》相关工作，出台相应配套政策措施和实施意见，加大对中小企业财税扶持力度，优化中小企业发展环境，扩大发展规模，提高发展质量。加强组织领导和统筹协调，强化部门联动，推进统筹规划和政策协调，建立评估机制，保障相关政策顺利实施，形成全社会促进小微企业发展工作的良好氛围。提请市政府出台“进一步推进大众创业万众创新工作的实施意见，以工业园区、商务楼宇为重点，继续创建省市“众创空间”。积极推进中小企业服务平台建设，健全和完善市级中小企业服务平台相关功能。举办各种形式银企对接活动，加快推进中小企业发展基金、互助企业贷款风险补偿资金模式，指导全市中小企业直接融资和间接融资；开展券商下基层活动，做好券商下基层活动工作，加快企业上市步伐。重点做好**市职业经理人培训班，不断提高企业管理人员素质。提请市委、市政府印发《“千名干部包联千户企业”活动实施意见》，制定工作方案，层层落实责任，选派干部定期深入企业，了解企业的生产经营情况和服务需求，给企业提供帮办、陪伴、代办服务，切实把“双千”活动抓出成效。
（六）激发企业发展活力
围绕全市企业家队伍培育成长进行专题研究，制定专门意见，做好企业家创业经验的总结推广工作，进一步倡树典型，激发热情，推动企业二次创业。不断加强企业家队伍建设。加大传统产业和域内企业家的培育和支持,加快我市中小企业与龙头企业配套,构建科学合理的区域生产体系。强化品牌培育，培育和壮大**“名企”队伍，不断增强重点产品市场竞争力，推动要素资源向行业龙头集聚，重点培育优势行业龙头企业，以龙头企业带动行业、产业整合，增加区域竞争力。继续深入实施品牌战略，打造一批知名品牌和优质产品，紧抓“一带一路”战略，大力支持出口型工业企业打响企业品牌、打造电商品牌。积极组织举办或参加有规模、影响大的博览会、展销会，为企业拓展市场、促销增产做好服务，发挥好“美味**”作用，通过采取多种形式提升**产品、品牌知名度，引导企业开拓国内外市场。
20**年6月24日
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