城市建设可持续发展问题与对策 本文关键词：城市建设，可持续发展，对策
城市建设可持续发展问题与对策 本文简介：【摘要】宜居城市建设对城市社会的改革、发展、稳定发挥了巨大的作用，但随着城市化进程的不断推进，有些问题已越来越严重地制约了宜居城市建设的可持续发展。本文从宜居城市建设可持续发展的必然性及其在建设进程中所面临的问题进行分析，探讨宜居城市建设可持续发展的对策。【关键词】城市化；宜居城市建设；可持续发展；
城市建设可持续发展问题与对策 本文内容：
【摘要】宜居城市建设对城市社会的改革、发展、稳定发挥了巨大的作用，但随着城市化进程的不断推进，有些问题已越来越严重地制约了宜居城市建设的可持续发展。本文从宜居城市建设可持续发展的必然性及其在建设进程中所面临的问题进行分析，探讨宜居城市建设可持续发展的对策。
【关键词】城市化；宜居城市建设；可持续发展；对策
我国改革开放以来，在城市化建设推动下城市居住区快速迈进理想重构阶段。城市设计者针对此阶段发展提出多样化口号，比如环保城市、绿色城市、生态城市等。每个口号既包含居民对城市发展的深深追求，又代表居住理想。城市化进入爆发式发展阶段，在总量快速增长的背后是日渐突出的环境破坏、冷漠邻里关系、缺乏城市认同感、归属感下降、交通拥挤等类型的“城市病”。人们不得不思考当下建设情况，我们的城市居住环境到底应该是怎样的？我们对当前居住环境满意度如何？如何改善现有居住环境？人居环境建设方向是什么？宜居城市是城市进程中较为热门的话题之一，也是每个城市必然出路。从理想城市家园解读宜居城市，至今都没有统一定义。城市规划者、地方政府、建筑师、居民等每个群体都在探索城市发展出路，并大胆开展多样化实践。本文试通过对城市化下宜居城市可持续发展建设进程中面临的主要问题进行分析，提出宜居城市建设可持续发展的对策，主动朝着安全、健康、宜居的城市环境方向探索，构建邻里与共、守望相助的和谐城市。
1加强宜居城市建设是新型城市化的必然选择
城市步入后工业化阶段后出现大量城市发展理念，而宜居城市是其中较为经典理念之一，它侧重于强宜居性，强调构建具有舒适空间、居住、人文社会、生态、自然、高效清洁等特征的居住环境。具体是指人文环境和自然环境协调、经济持续繁荣、社会和谐稳定、文化氛围浓郁、设施舒适齐备，适宜于居住、生活和工作的城市。城市化进程步入关键发展之年，强调发展具有中国特色的新型城市化道路，而这里的“新”正是对传统模式、战略的否定。新时期的城市化决不能在重复原有的高排放、少特色、模式化、高消耗的传统城市化模式，也不能简单的复制国外发展模式。我们必须要坚持“中国特色”，走符合中国国情、符合各地实际的特色新型城市化道路。这种“新”的道路突出表现在可持续、和谐型、以人为本等方面。而宜居城市的核心理念则正好同这种“新”道路内涵相一致。新型城市化发展道路应认真考虑生态、生活、生产三个空间的内在联系性，以集约高效生产提升城市环境质量，实现宜居适度、山清水秀建设目标；探索创新性模式，实现人与自然、人与人的和谐共生，新型城市化的核心要素和内在实质，与宜居城市的主要特征高度吻合，这就使得在城市推进宜居城市建设成为新型城市化的必然选择和内在要求。
2宜居城市建设可持续发展面临的主要问题
经济作为城市化建设中最强力“燃料”，新时期国内经济持续升温直接加速城市化进程，在此期间城市化效益、质量得到同步发展，但在风光背后却相继涌现一系列“并发症”，生态恶化、资源利用效率低下、土地失控等，为宜居城市建设带来诸多亟待解决的难题。（1）城市绿地不足。人口密度的持续增大导致绿地效应快速下降。人与植物的生物量比值在城市化建设中作为考察生态环境质量的关键指标，在绿地效应持续下降中该比重也出现大幅度下降。在整个城市人工系统中生态价值最高的部分当属园林绿地，园林绿地规模成为衡量城市生态效应的标准之一。绿色植物特有的城市美化功能，本应使其成为城市建设重中之重，但对经济的过度关注让城市建设者将生活质量视为附属品，进而导致绿地面积同人居需求严重失调，这就成为阻碍宜居城市建设可持续发展的一道屏障。（2）城市空气污染。空气污染是围绕在每个城市上空的难以解决的难题。交通运输、工业生产、居民生活是空气污染物最重要的三个来源。相关研究结构调查发现，当人体长时间暴露在污染性空气中时，身体不适会出现并加重，并伴随一系列不适症状。空气污染物浓度突破临界点后，身体健康将会成为空谈。这就是宜居城市建设在“健康”问题上的一个主要短板。（3）人文氛围不浓。从宜居城市成功的经验来看，并非取决于城市规模的巨大、经济的发达或现代化发展水平高，而恰恰是城市文化沉淀、历史文化继承以及城市特色文化等人文氛围浓郁，彰显城市的宜居性和城市文化特色。反观那些宜居城市建设不成功的例子，在发展经济为第一要务面前，一味追求城市的“现代化、国际化、规模化”建设，城市建设千人一面，忽视自身城市特质和城市文化的继承和弘扬，城市特色、历史文化、地方传统被压制到边缘，成为困扰城市推进宜居建设的一道普遍难题。（4）城市居民参与意识不强。从城市参与本质角度来看，居民应该自觉参加各类城市活动、事务。但真实情况却是很多居民对宜居城市建设一知半解，模糊不清。完全将宜居城市建设视为“政府的事”，自己只需要被动接受即可。现阶段，对宜居城市建设较为关心的社会群体就是退休老人，年轻人出于多种原因对此建设关注度极低，参与感弱、缺乏必要的热情和激情，是城市宜居建设一种比较普遍的被动局面。（5）城市认同感和归属感不强。城市化进程中，城市生活格局被分解、细化与重构，传统的地域共同体在居民生活中的重要性被大大削弱，城市人口发生巨大变化，如今的宜居城市建设仍然处在物质化发展阶段，人本关怀气息较弱、精神建设更是趋近于无。逐渐冷漠的社会关系让居民很难有场合和心情进行沟通。城市文化情感培育的缺乏，居民社会资本完全表现为负值，人与人之间信任度严重缺失并且个体安全感较弱，对城市的认同感和归属感越来越弱。宜居城市建设存在的上述问题与城市化进程有着直接的关联。一方面，城市化进程中出现一系列新问题、新矛盾；另一方面，这些新型问题会拖慢城市化步伐，阻碍宜居城市建设，所以在后期建设中应该秉承积极对策。
3宜居城市建设可持续发展的对策
（1）重点保护生态环境，打造宜人的城市生态环境体系。宜居城市中必须要求清新空气、蔚蓝天空、健康人工环境、必要的自然风光。总的来说，应该在建设经济的同时逐渐提升对自然环境的重视度，掐住城市环境源头，做健康城市。①做好生态功能保护区、饮用水区、自然保护区三个区域的重点保护工作。②要加强法规建设，以严格标准合理管控高污染、高耗能新建项目，逐渐提高收窄此类产业准入门槛，以强制性效能标准约束产品生产流程，完善现有建筑、设计节能标准、规范。③要树立公众生态环境保护意识。在城市建设同时做好循环经济宣传、教育工作，让更多层次居民树立宜居城市建设自觉性。（2）做美城市环境，提升环境优美度。环境优美是宜居城市显著特征之一。①要加快城市绿化建设，形成绿地系统完整、市政设施配套的园林城市格局。②做好城市绿化资源整合与生态环境恢复工作，科学规划城市工业企业布局，加速推进污染治理和搬迁工作，确保居民饮用水安全。③做好城市文化和自然环境保护工作，加大对重点文物、历史文化街的保护力度，认真编制历史文物、文化改造和保护规划，启动城市历史文化遗址抢救修缮工程，恢复历史原貌，充分展示其所具有的历史文化特色。（3）最大限度地满足居民基本日常生活需求，构建方便和共享的公共服务设施和生活环境。宜居城市中社区建设应该为居民创建更为便捷的医疗、就学、生活条件，为每个公民创设休闲、娱乐空间，依靠更为便利居住条件强化居民幸福感。①要科学合理规划城市布局。宜居城市建设应该将“无规划不建设”原则作为工作标准，坚持规划先行。在建设中要明确政府主导性，做好专家领衔，组织公众参与，从城市自身民情、社情、市情出发，梳理近远期、整体局部、需求和可能等要素间联系，保持城市规划动态调整性，持续优化产业、生活空间布局，让宜居城市建设步入正轨。②要加快重点市政公用基础设施建设。全力推进市政道路建设，实现城市公共交通全覆盖，规划建设合理的城市道路交通体系。③要改善城市居民住房条件。根据城市居民居住需求动态调控经济适用房、廉租房、商品房比重，完善廉租住房制度，着力解决低收入家庭的住房问题，多渠道改善进城农民工的居住条件。（4）加强精神文明建设，提高城市居民文明意识。精神文明是一个城市的软实力，体现了城市的人文素养和文化内涵。因此，在宜居城市建设中，加强精神文明建设、提高城市居民文明意识是必不可少的一个关键环节。在精神文明建设过程中：①要保证城市软实力建设所需的硬件水平，加大教育投入、提高师资力量、建设图书馆和博物馆等文化活动场所。②要通过宣传、展示、评比等活动增加青年人学习传统文化、了解城市历史的机会，保存城市韵味和城市活力。③要通过以社区为单位组织老年人文化艺术活动，创新促进老人身心健康、展现社会人文关怀的途径。（5）建立立体文化情感培育体系，实现城市居民的“人本回归”。宜居城市建设最显著特征便是坚持“人本回归”，强调人文关怀需求，培育健康向上社区文化，以文化凝聚居民归属感。因此，在宜居城市建设过程中，要清楚意识到城市情感、城市文化积淀是在整合共创公益活动、梳理地域文化基础后，形成的可参与、共受益、以核心价值为引导的文化情感培育体系，依靠具体文娱互动增进城市情感内涵，进而转化为城市发展、进步的推动力。一方面，居民在参与公益活动过程中能够大幅度调动潜伏的关爱力量，悄无声息中内化到今后行动中，推动城市服务和管理从被动走向自觉，而这便是人本回归的最显著特征。另一方面，在此基础上诞生于居民内心深处的城市归属感和自豪感能够将个体愿望同宜居城市建设目标相统一，并将个体奋斗同社会发展、社会关系优化相关联。
4结语
宜居城市建设可持续发展，就是构建一个生态平衡、绿色环保、安全舒适、生活便捷、环境优美、和谐稳定、有认同感和归属感的居住空间，同时保证我们今后的子孙后代同样有一个正常、健康和完整的生活环境。这意味着我们在进行城市宜居建设过程中不仅仅考虑我们目前的短期利益，还要给我们的子孙后代留下可以帮助后世持续发展，且人与自然和谐共生的优越人居生存环境。
参考文献
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[4]叶原源.城市发展理念演进中的综合性宜居社区规划[D].华南理工大学，2012.
作者：陈小超 单位：东莞市南城街道办事处住房规划建设局
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