优化帮扶环境 助推经济社会发展 本文简介:
优化帮扶环境??助推经济社会发展建设社会主义新农村,是党中央从党和国家发展的全局出发确定的一项重大历史任务。下派帮扶工作则是新农村建设中一项关键性的工作,对新农村建设乃至经济社会发展具有重要的推动作用。帮扶环境则是决定下派帮扶成效的重要因素。帮扶环境优劣不仅关系到下派帮扶工作能否取得预期效果,也关系
优化帮扶环境 助推经济社会发展 本文内容:
优化帮扶环境??助推经济社会发展
建设社会主义新农村,是党中央从党和国家发展的全局出发确定的一项重大历史任务。下派帮扶工作则是新农村建设中一项关键性的工作,对新农村建设乃至经济社会发展具有重要的推动作用。帮扶环境则是决定下派帮扶成效的重要因素。帮扶环境优劣不仅关系到下派帮扶工作能否取得预期效果,也关系到全乡经济社会发展速度的快慢、质量的优劣,它是影响全乡经济社会发展的综合性因素。明集乡版图面积118平方公里,辖38个村,人口约1.86万人,耕地10万亩,是一个传统的农业乡镇。近年来,在市县直部门的帮扶支持下,大量项目、资金落户明集,城村面貌焕然一新,群众精神生活日益丰富,生活质量明显提升,全乡经济社会发生了明显变化。2009年-2011年期间,帮扶明集的市县工作组有19个,创历史之最;今年到明集帮扶的市县工作组有7个,明集乡迎来了新一轮市县帮扶机遇,这为全乡经济社会发展注入了强劲助力。明集乡抢抓机遇、优化环境,不断把下派帮扶工作推向深入,为全乡经济社会发展提供坚强保证。
一、强化宣传引导,营造帮扶浓厚氛围
自市县开展下派帮扶以来,全乡38个村中36个村被市县直部门帮扶过,特别是自2006年市委市政府实施“突破**”和县委县政府实施“突破明集”战略来,大批市县工作组进入明集,倾力支持、真诚帮扶,全乡经济社会有了明显提升和改善,赢得了广大干部群众的普遍赞誉。下派帮扶工作能取得明显成效,与全乡的舆论环境密不可分。近年来,坚持把宣传引导工作放在优化帮扶环境的首位,采取多种形式强化宣传、示范引导,努力营造关注帮扶、支持帮扶、参与帮扶和推进帮扶的浓厚氛围,为助推新农村建设提供了舆论支持和氛围保障。
一是抓宣传营造氛围。宣传的作用是巨大的。采取报刊、广播电视等形式加大宣传力度,广泛宣传市县开展下派帮扶工作的重要意义,广泛宣传对推动新农村建设、**强村的重要性,广泛宣传市县帮扶以来全**乡面貌、群众生活质量、民生实事等方面的变化和成效,促使下派帮扶工作家喻户晓、深入人心,提高了全乡干部群众对下派帮扶工作的思想认识,增强了机遇意识、责任意识和参与意识,为下派帮扶工作营造浓厚工作氛围。二是抓引导激发热情。榜样的力量是无穷的。深入挖掘市县帮扶工作先进典型,挖掘各村借力加快经济社会发展的鲜活事例,充分发挥各种先进典型的榜样表率、示范引导作用,成立专门办公室,抽调专人深入基层一线,对市县帮扶工作组的做法、成果进行总结提炼,结合正在开展的“大讨论”暨“四学”活动,创办了《大讨论周报》,激发了广大干部群众的热情和活力,充分调动其参与帮扶的积极性和主动性,形成了你追我赶、竞相发展的生动局面。
????二、创新工作机制,形成帮扶工作合力
深入研究、探讨新形势下推进帮扶工作的新机制,激发全乡上下建设新农村的积极性和创造性,努力形成推进帮扶工作的整体合力。一要建立完善组织机制。高度重视下派帮扶工作,把下派帮扶工作摆上重要议事日程,明确市县挂职党委副书记参与党委政府日常工作;把各帮扶村的帮扶计划纳入全乡下派帮扶计划,把下派帮扶工作计划纳入全乡经济社会发展规划和全年工作计划,点面结合、通盘考虑、整体推进;紧紧围绕“党建统领、区域统筹,兴业**,和谐发展”的要求,探索创新帮扶形式,建立“帮扶村主导、帮扶单位和乡级政府支持、社会广泛参与”的帮扶机制,形成齐抓共管、统筹帮扶的整体合力。成立了下派帮扶工作协调领导小组,明确党委书记任组长,党委副书记任副组长,工作区总支书记及有关科级干部任成员,明确责任分工、量化细化指标,为每个市县工作组确定一名科级干部作为联络员,具体负责解决下派中遇到的困难,构架起党委负责、上下联动、多方参与、密切配合、齐抓共管的工作格局。二要建立完善推进机制。建立联席会议制度,定期召开市县挂职副书记参与的党政联席会议,专题研究和部署下派帮扶工作;建立定期调研制度,组织包村组成员、班子成员、机关干部、帮扶村干部深入农户调研,采取座谈会、问卷调查、走访等形式,了解农户的所思、所想、所盼,解决所急、所需,增强帮扶工作的实效性和针对性;建立“现场办公”制度,定期或不定期邀请帮扶单位负责人、乡党政负责人到村“现场办公”,现场为群众解疑释惑、排忧解难。
三是建立完善协调服务机制。放宽思路、开阔视野,突破区域瓶颈、突破思维定势,按照“整合资源、抱团帮扶”的思路,打破部门、地域、项目界限,整合区域资源,逐步将下派帮扶一个“点”,转变为带动影响一个“面”,进而实现乡镇内、村庄间互利共赢、共同发展,使更多的村庄和群众受益;加强与派出帮扶部门单位的沟通、联系和协调,积极争取项目、资金和政策;加强与帮扶工作组的沟通、联系,强化服务措施,积极为工作组解决工作、生活中的问题,为他们创造一个良好生活、工作锻炼环境。
????三、搭建推进平台,确保帮扶取得成效
????按照“借外力、启内力、聚合力”的工作思路,紧紧抓住“黄蓝”建设、省财政直管县、新一轮市县帮扶机遇,积极搭建推进平台,全力推进下派帮扶工作向纵深发展,为推动全乡经济社会发展提供精神动力和人力、物力和财力支撑。一是以“富农”为重点,搭建项目示范平台。在高效生态种植方面,抓好投资2000万元的明集高效生态农业示范区项目,实施“无公害瓜菜示范”工程,发展高低温大棚1000个;抓好投资500万元金针菇生产基地项目,计划建设标准化菌棚300个,实现年产金针菇225万吨的目标。在畜牧养殖方面,抓好投资1500万元的鑫源肉鸡自动化养殖基地项目,并新建2个过千万元的标准化肉鸡养殖项目,达到年出栏肉鸡
300万只的规模。二是以“兴商”为重点,搭建产业融合平台。抓好富亿木业等项目推进、改造和升级,积极推进产业融合,集中精力推进投资1.1亿元的华丽纺织棉纺加工进出口项目,发挥明集产棉大乡的优势,成立“棉花加工业协会”,引导21家棉花加工企业组团式发展,集群化运营;将小城镇建设与发展“城**经济”结合,发展商贸流通、餐饮娱乐和房产业,推动产业融合。积极推进投资8600万元的小城镇综合配套项目,分期、压茬推进“明集中心社区”、“商贸流通区”和“行政办公区”建设。“明集中心社区”:建设多层住宅13栋,一期建设住宅楼6栋,9月份开工,2012年底竣工使用;“商贸流通区”:建设商品房3200平方米,西瓜批发市场14000平方米,建材市场8000平方米,今年4月开工,年底竣工;“行政办公区”:实施1.5公里的振明路、府前街西延及府前广场改造工程,提升小城镇的生活品位。三是以“惠民”为重点,搭建社会管理平台。
积极推进投资4000万元的2万亩基本农田土地整理项目、投资209万元的中小学教学楼扩建项目、投资800万元的中小学校舍安全及幼儿园改扩建工程等民生工程、实事项目。按照中央省、市、县的要求,切实做好防灾抗涝保丰收工作,落实粮食直补、“新农保”、“新农合”等强农惠农政策。以“平安家庭”创建为载体,实施“农村平安网络”和“信访网底”工程,推进“平安明集”建设,营造和谐发展氛围。以思想教育为主线,以班子建设为关键,以党员队伍建设为重点,以“城村联建创五好争红旗”、“党建帮扶”、“强弱村互联、村支书互挂”、“明星村、明星支书”培养等活动为载体,通过“抓班子、强基础,抓教育、提素质,抓思路、促发展”等措施,着力提高村两委班子的凝聚力和战斗力,着力增强群众致富增收的能力,不断推进下派帮扶工作,为全乡经济社会发展增强动力。
优化帮扶环境 助推经济社会发展 本文关键词:帮扶,助推,经济社会发展,优化,环境
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