中小企业的发展思考与对策 本文简介：
摘要：近几年来中小企业迅猛发展，已经成为我国国民经济中的一个重要的组成部分，中小企业的发展关系着我国国民经济的发展,人民生活水平的提高和就业问题的解决！也关系到了国家的综合国力和国际竞争力，中小企业也是一个世界性的问题，特别是目前国际的经济形势更迫切要求解决好中小企业问题！中小企业问题也是一个长期的
中小企业的发展思考与对策 本文内容：
摘要：
近几年来中小企业迅猛发展，已经成为我国国民经济中的一个重要的组成部分，中小企业的发展关系着我国国民经济的发展,人民生活水平的提高和就业问题的解决！也关系到了国家的综合国力和国际竞争力，中小企业也是一个世界性的问题，特别是目前国际的经济形势更迫切要求解决好中小企业问题！中小企业问题也是一个长期的任务，要想解决就要时刻改善。中小企业作为一种重要的经济组织形式，要想得到充分的发展就要有科学的对策和管理方法！通过从企业内部和政府两个方面的分析，一方面中小企业自身应从不断完善发展机制、提高企业素质和管理创新等方面增强自身实力，政府应在政策，资金方面适当扶持，这样才能使我国中小企业走出困境，繁荣健康的发展。
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关键词：中小企业；发展；问题；对策
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?随着全球经济的不断发展，世界各国的经济日益国际化，联系日益加强！同时也使国家间的竞争日趋激烈！发达国家凭借自身先进的技术水平和高效率的生产优势以工业制成品和电子产品占据着大量的市场份额
，而发展中国家以廉价的劳动力和加工程度低的原材料出口处于不利地位，竞争力低！21世纪前我国出口多以原材料为主，制成品比较少，近些年虽然出口技术水平有所提升但和发达国家还有一定差距。究其原因在于我国的企业的生产技术水平低，大型企业技术已经达到一定水平，但中小企业相比之下暴露了不少弊端与缺点。
作为我国经济的重要支持力量，中小企业不仅资金上存在问题、同时技术水平低，员工素质也不高，管理上也存在漏洞，而且国家对中小企业的重视程度低。中小企业问题是一个棘手的问题，因此，政府的扶持和中小企业自身的管理具有重要的战略意义和现实意义。
一、中小企业的概念界定及其特点
中小企业是一个相对的概念。世界各国根据自己的实际情况、不同经济发展时期、不同的行业来分别界定中小企业标准。我国在2003年所颁布的《中小企业标准暂行规定》明确指出根据企业职工人数、销售额，资产总额等指标并结合行业特点来制定中小企业标准。例如：工业中小企业标准须符合以下条件：职工数2000人以下，或销售额
30000
万元以下，或资产总额
40000
万元以下。其中，中型企业须同时满足职工数
300
人及以上，销售额
3000
万元及以上，资产总额
4000
万元以上；其余为小型企业。中小企业的特点：投资主体和所有制结构多元化；劳动密集度高，科技含量低；发展不平衡，地区差异大；中小企业主要是地方企业；中小企业自身基础薄弱。
二、我国中小企业生存发展现状分析
（一）中小企业生存发展优势
1.中小企业机制灵活，善于捕捉商机并且吸纳劳动力的能力比较强。当前，城镇75%以上的就业岗位是由中小企业提供的，下岗失业者大多在中小企业实现了再就业，进城农民也在中小企业务工。中小企业也是高校毕业生就业重要渠道。
2.中小企业与大型企业优势互补,形成工艺专业化、产品多元化的企业组织结构。大型企业凭借规模技术以及经营上的优势承担重大开发和建设项目。而中小企业则可利用各种新技术、新材料积极开发新产品适应市场多样化的需求。
3.中小企业成为推动技术发展的重要角色。目前，在信息电子、生物医药、新材料等高新技术领域以及创意设计、物流等新兴服务业里，中小企业十分活跃。
（二）中小企业生存发展劣势
1．融资渠道窄,资金困难。缺乏大企业所拥有的发行股票、债券等直接融资手段。虽然资金主要来自金融机构。但商业银行的信贷制度主要是针对国有大中型企业,从而导致中小企业贷款难。影响了中小企业的扩大再生产和技术投入。
2．治理结构不合理，自身素质不高，竞争力不强。中小企业人员整体素质不高，经营管理水平较低，依法经营、诚信意识淡薄。
3．生产技术水平低，组织和生产不合理。目前我国中小企业经济增长方式仍以粗放型为主，仍然依靠大量资金投入进行生产。
三、从当前中小企业发展的外部环境和内部环境看，存在的问题
（一）从外部环境看，主要存在以下问题
1.不顺畅的宏观管理体制。据有关资料显示，目前，大多数县市至今尚未形成一个按社会内在分工要求，对中小企业发展进行合理规划、扶持、监督和协调的专门管理机构，并在实际工作中，对中小企业的宏观管理较为分散，导致政府对中小企业缺乏掌控、引导、协调、监督和扶持。
2.中小企业融资困难，资金缺乏，生产能力不能有效发挥。金融机构的“惜贷、恐贷、拒贷”现象；财政扶持能力不足，使中小企业缺乏资金补充。据统计，中小企业90％以上的资金源于企业内部筹集、家人和朋友，还有非正常的渠道如私下高息借款。
3.社会化服务体系不健全。中小企业的发展不仅需要政府在金融、财政等方面的政策支持，也需要社会中介组织从教育培训、管理咨询、技术开发和法律支援等方面提供中介。
4.不完善的法律保障体系。目前，针对中小企业较强的法律法规只有《城镇集体所有制企业条例》、《乡镇企业法》、《中小企业促进法》。同时，在金融信贷、税收、技术开发、人才培训等方面，缺乏针对中小企业扶持和保护的法规。
5.企业得到的技改投入少，缺乏核心竞争力和技术创新。中小企业技术水平低！创新能力差导致销售不佳。
（二）从中小企业自身看（即内部环境），主要存在以下问题
1.中小企业布局分散，规模较小，产业层次低。生产粗放，名优产品少，产品开发能力弱，产品升级慢，技术含量低，同其他发达国家相比，商品竞争力弱。
2.产业结构趋同，技术创新能力弱。从中小企业的发展轨迹看，根基是个体私营经济，文化和技术支撑后续乏力，致使工厂规模小，产品技术含量低。据有关资料显示，中小企业普遍存在行业结构雷同、布局散乱的现象，各区县中小企业主要从事劳动密集型、资源粗加工型等行业，进入高科技领域的甚少。
3.企业“家族化”从业人员知识水平低，人才渠道窄。许多中小企业是在传统的自然经济和小农经济的土壤里成长起来的，往往是家里办厂、家人亲戚管理，导致人员封闭、财产封闭、经济运行状况封闭的“三封闭”管理状态，使人才匮乏，员工素质低的问题影响了中小企业的发展。
4.不顾自己的能力，盲目投资，扩张。企业多元化经营，像可口可乐百年历史也只做饮料，可我国的中小企业却一直有“做大做全”的想法，进入自己不熟悉的领域，没有“集中兵力”发展自己的优势。结果往往不容乐观，
四、促进我国中小企业发展的对策
（一）政府应采取的措施
1.建立健全法律体系，形成有利于中小企业发展的良好宏观环境
。政府应加强立法，加快有关中小企业的法律法规建设，加强中小企业的法律保障；政府要转变职能，通过宏观政策的制定、指导、服务等工作，为中小企业营造良好政策环境。
2.建立中小企业银行，鼓励开办各种金融机构和中小企业贷款担保机构。加快建立中小企业信用担保体系，并在法律上规定资金投向（主要为中小企业）和扶持政策。
3.政府在税收和资金方面给予资助并在贷款利率方面给予优惠。设立中小企业发展基金，对国有企业下岗职工创办中小企业资助；支持中小企业自主开业，扩大对中小企业贷款，简化贷款抵押手续等。鼓励社会各界对中小企业的投资；对于应纳税但暂时有困难的，可以缓交。
4.建立健全社会化服务体系
。引导企业组建自我约束、自我服务的自律性组织。组织应积极为中小企业提供服务，维护好其权益。政府将相关行政职能逐步转为服务职能，转移到这些组织，形成“小政府，大服务”格局；实行咨询服务补助制度，为中小企业提供管理咨询、技术支持、人才培训、法律咨询等服务。
5.为中小企业提供良好的发展环境
。政府应深化改革，发展市场经济，形成适合中小企业游泳的海洋。降低中小企业开业条件，简化手续，减少费用。
6.加大中小企业的技改投入，形成技术创新机制。支持中小企业与科研院所、大专院校联系，不断技术创新，形成自己的核心技术和产品。走“小而专”、“小而优”、“小而精”、“小而强”的路子。
（二）中小企业自身应采取的措施。
1.中小企业必须提高自身素质。中小企业普遍存在技术和人才问题。为此，提高企业人员的文化知识和科技知识水平，提高企业劳动生产率；通过技术创新，改变技术设备落后的现状，增强企业开发新产品的能力，更好地驾驭市场。
2.加速建立符合市场经济的发展机制。针对我国中小企业的特点，企业改制可以采取改组、联合、兼并、承包经营和股份合作制等形式扩大规模，不断提高产品层次！
3.积极培养创新能力。创新不仅可以改变传统工艺和生产结构，也可以使企业根据市场的变化，适时调整企业管理经营手段，抵制市场风险，增强企业市场竞争力。
4.制定符合自身条件的“小生位”经营战略。“小生位”战略的意思是企业要垄断市场中的某一个小领域，使自己免受竞争，不断发挥自己独到的专长，在一些特殊技术上成为佼佼者。
??21世纪的今天，在全球经济一体化，以及中国加入WTO等外部因素的共同作用和影响下，中小企业已经是经济中不可或缺的力量了，解决了中小企业问题才有了国家经济和就业的保证，我的对策要求政府和企业结合，实际上主要还是在于企业自身，内因决定着事物发展的方向。目前政府对中小企业的扶持不断加大，中小企业自身也在不断提升。中小企业的繁荣是必然趋势！
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参考文献：???????
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2002(8)
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[3]吴敬琏.
发展中小企业是中国的大战略.
宏观经济研究，1999,(7)
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(3)—网络
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中小企业的发展思考与对策 本文关键词：对策，中小企业，思考，发展
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