眉山市档案事业发展“十二五”规划 本文简介：
为了保障我市档案事业科学发展，使档案工作更好地服务于全市经济建设和社会发展，充分发挥档案信息资源在构建社会主义和谐社会的作用，结合我市实际，制定《**市档案事业发展“十二五”规划（2011年-2015年）》。???一、指导思想???坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领我市档
眉山市档案事业发展“十二五”规划 本文内容：
为了保障我市档案事业科学发展，使档案工作更好地服务于全市经济建设和社会发展，充分发挥档案信息资源在构建社会主义和谐社会的作用，结合我市实际，制定《**市档案事业发展“十二五”规划（2011年-2015年）》。
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指导思想
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坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领我市档案事业发展全局，紧紧抓住新一轮西部大开发战略机遇，履行档案事业行政管理和档案保管利用两大职能，实施“以人为本、服务先行、安全第一”发展战略，推进覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、确保档案安全保密的档案安全体系建设，突出“确保档案安全、加快业务创新、狠抓基础建设、激发队伍活力”四项重点，实现“法规体系完备、管理体制科学、基础设施健全、信息化技术普及、服务功能齐全”五大目标，努力推动档案事业全面、协调、可持续发展，为全市经济社会发展和全面建成小康社会做出新贡献。
二、总体目标
（一）抓住四川省列入中西部县级档案馆建设规划项目的建设实施的机遇，推动县（区）档案馆建设，改善市、县(区)两级档案馆档案保管和利用条件。
（二）加强档案资源建设，依法开展档案接收、收集、征集工作。丰富市、县（区）档案馆藏优化，馆藏资源结构。
（三）档案信息化建设与电子政务相适应，基本实现电子文件实时归档，积极推进数字档案馆建设，提高档案信息资源共建共享水平。初步建成数字档案馆。
（四）加快档案整理、鉴定、开放、利用工作，充分利用先进技术和现代化手段，为社会各界提供优质便捷服务。
（五）完成国家重点档案抢救任务，强化档案安全体系建设，提高容灾、减灾、避灾能力，确保档案安全。
（六）加强机关、团体、企业事业单位、农业农村、重大建设项目档案等工作，推进法制建设、业务建设、干部队伍建设、发展环境和科研能力建设，全面提升档案工作水平。
三、主要任务和保障措施
（一）加强档案法制建设。
制定、实施档案“六五”普法规划；大力开展档案法制宣传教育，继续加强《中华人民共和国档案法》和《四川省<中华人民共和国档案法>实施办法》的宣传；切实增强全社会档案法制意识，进一步优化档案事业发展法制环境，提高依法管理档案事业水平。市、县（区）档案行政管理部门要严格执行档案法、行政许可法等法律法规，明确执法职责，健全执法制度，建立档案行政执法工作责任制；紧紧围绕全市中心工作，定期开展档案行政执法检查和监督。规范档案收集和管理、开发与利用；加大对档案违法行为的监控力度，严肃查处档案违法案件，及时处罚违法行为，确保档案法律法规有效贯彻实施。
（二）加强档案馆库建设。抓住《国家中西部县级综合档案馆建设规划》重大机遇，积极争取国家、省里对档案馆舍建设的支持，推进新建或改扩建国家综合档案馆。
“十二五”期间，基本完成新建或改扩建任务。县以上新建的综合档案馆各项功能达到国家要求。各单位要重视档案室的建设，加大对档案基础设施的经费投入。
（三）加强档案信息化建设。大力推进数字档案馆建设，市级初步建成数字档案馆，县级数字档案馆建设全面启动。加强以局域网、政务网、公众网服务平台为主要内容的档案信息化基础建设。加快数字档案资源建设，优先建立可供有效利用的馆藏档案文件级目录数据库，逐步推进传统档案数字化工作，积极推进各级国家档案馆电子文件接收和管理，建成具备“收集、管理、存储、利用”功能的数字档案管理系统。加强公共档案信息服务平台建设，力争县级以上档案部门全部建成档案信息网站，推进公共档案信息资源共享服务。认真落实《电子文件管理暂行办法》，逐步推进电子文件（档案）备份中心建设。到“十二五”末，市综合档案馆馆藏实现文件级目录计算机检索，全文数字化达到
50%以上，县级档案馆全部案卷级目录、50%文件级目录实现计算机检索。
（四）加强机关、团体、企事业单位和重大建设项目、农业农村、社区档案工作。深入贯彻落实《四川省档案工作规范化管理办法》，加强对机关、团体、企业事业单位档案工作的监督指导，积极引导民营企业规范开展档案工作，力争全市各级国家档案馆、机关档案室以及国有企业、事业单位档案馆（室）档案工作全面实现规范化管理。在党政机关率先推行文件档案中心工作，有序推进机关文件档案中心建设。认真实施《四川省重大建设项目档案管理办法》，强化项目档案专项验收，确保重大建设项目和**地震灾后恢复重建项目档案完整安全和有效利用。推进新农村档案工作示范县、乡（镇）建设，促进农业农村档案工作规范化建设。加大农村档案信息资源共享工作力度，到“十二五”末基本实现农村档案信息共享。加强乡镇和社区、行政村档案室建设。加强土地、林改、社保、就业、医疗、教育、健康等涉及村（居）民切身利益以及让村（居）民致富的科技、经济等档案的收集、保管、利用工作。
（五）推进档案安全体系建设。加强档案安全教育和管理，建立健全档案安全保密制度和应急处置机制。加大设备设施投入，市、县（区）以上综合档案馆全面建立入侵报警、视频监控，档案库房温湿度监控、消防系统等综合安全保障体系。加强档案原件保护，确保档案实体安全。完成馆藏国家重点档案抢救工作。推进电子文件异质、异地备份工作，制定完善档案异质、异地备份管理规范标准，全市各级国家档案馆要全面实现重要档案异地备份。建立健全档案数据安全、信息系统安全、网络平**全管理体系。根据国家信息等级保护要求，做好电子文件（档案）在传输、存储、利用过程中的安全保密工作。
（六）推进档案资源体系建设。加强综合档案馆档案接收工作，依法接收应进馆档案，确保档案齐全完整。加快推进传统载体档案数字化、电子文件接收、重要数字信息采集等数字档案资源建设。加强档案收集工作，以重大活动档案、涉民惠民档案、突发事件档案、特色档案以及名人档案为收集重点，丰富馆藏档案资源。积极探索档案资源整合模式。
（七）推进档案利用体系建设。依法加快档案开放鉴定步伐，切实加强档案利用服务工作，不断提高档案部门公共服务能力。进一步做好档案和政府公开信息查阅及已公开现行文件利用服务工作，最大限度满足社会对档案服务的需求。利用计算机网络等先进技术和传播系统，积极开展远程利用和服务，实现档案信息资源共享。深化综合档案馆爱国主义教育基地创建活动，办好中小学生社会实践活动示范基地。创新工作机制，挖掘档案资源，出版档案史料汇编，制作档案文献电视片，举办档案展览，制作网络视频节目，深度开发一批有价值的档案文化及信息产品。
（八）进一步优化档案事业科学发展环境和条件。深入贯彻落实市委办公室、市政府办公室《关于进一步加强档案工作的意见》，争取各级党委、政府进一步重视档案工作，把档案事业发展纳入本区域国民经济和社会发展规划，不断加大对档案事业的投入，切实解决档案事业发展中的重大问题。按照全市中长期档案专兼职人员发展规划纲要要求，加强档案人员队伍建设，建立档案人员评价激励机制。深化档案干部继续教育，依托党校、档案干部培训基地，对市、县两级档案局馆领导成员进行轮训，培养一批档案信息化建设、档案抢救保护、档案文献研究等方面专业技术人才，全面加强档案从业人员的业务培训工作。进一步解放思想、转变观念、创新思路，积极营造崇尚学习、干事创业、甘于奉献、温暖人心的良好氛围，建立一支政治坚定、业务精湛、作风扎实、品质优良、善谋实干的档案干部队伍，切实履行好“为国管档”的神圣职责。积极推行档案事业发展综合评估制度，依法加强对本行政区域内档案工作的监督管理。充分发挥档案学会的作用，广泛开展多种形式的学术研究和交流活动。围绕档案事业发展中的重大题材、重大活动、重大工作，开展有广度、有深度的档案研讨，切实增强全社会档案意识，为档案事业发展营造良好社会氛围。
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