**省**管理局纪检监察工作经验总结 本文简介：
**省**管理局纪检监察工作经验总结**省**管理局，隶属于**垦区。位于**垦区东部，总面积85.19万公顷，全局常住人口21.3万，所辖15个大中型国有农场。牡丹江管理局目前共有纪检监察机构27个，共有专兼职纪检监察干部90人，全局纪检监察机构按照全面从严治党要求，认真履行纪委监督责任，以推动“
**省**管理局纪检监察工作经验总结 本文内容：
**省**管理局纪检监察工作经验总结
**省**管理局，隶属于**垦区。位于**垦区东部，总面积85.19万公顷，全局常住人口21.3万，所辖15个大中型国有农场。牡丹江管理局目前共有纪检监察机构27个，共有专兼职纪检监察干部90人，全局纪检监察机构按照全面从严治党要求，认真履行纪委监督责任，以推动“两个责任”落实为重点，加大纪律审查工作力度，为管理局改革发展提供了坚强的纪律保证，现就近年来工作开展经验简述如下，欢迎各界同仁批评指导。
一、全面落实“两个责任”,
层层传导压力
牡丹江管理局党委每年召开全局党风廉政建设暨反腐败工作会议，全面部署当年反腐倡廉工作。场处级单位党委专题研究部署党风廉政建设工作，制定下发党风廉政建设工作目标分解等文件，并签订党风廉政建设责任书，使党委主体责任和纪委监督责任意识内化于心、外化于形，各级责任主体成为落实责任的执行者和推动者，层层压实责任，层层传导压力，促进责任担当。
建立全局领导干部廉政档案，认真落实领导干部述责述廉制度，各级领导干部每年分别向党委、纪委述责述廉一次，向全体干部职工述职述廉一次，根据述责述廉和年度述职述廉情况，结合信访举报、问题线索、民主评议、行风建设等情况进行综合考核，以廉政约谈压实责任，以“书责述廉”强化组织和群众监督；以“日常约谈”，督促工作开展，以“警示约谈”，对苗头性问题即时警示提醒，以“诫勉约谈”，对存在问题提出整改。坚持失责必究。严格落实《问责条例》，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题多发频发、选人用人失察、任用干部连续出现问题，都要严肃追究责任，典型问题公开曝光。坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，追究主体责任、监督责任，也要追究相关领导责任，使失职问责形成制度、成为常态。
二、扎实开展廉政教育，廉洁深入人心
（一）突出党风廉政教育的重点
一是注重教育对象。将领导干部作为党风廉政教育的重点，经常教育、督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求，亲自抓、负总责，促进党风廉政建设各项任务的落实。对在职领导干部定期进行专题教育，对新提拔的干部进行任前教育，对后备干部进行必备的基础知识教育，对出现违纪苗头或已经违纪的干部进行诫勉和惩戒教育。通过教育，使领导干部思想受到触动，觉悟得到提高，打牢思想政治基础，筑严思想政治防线。?
二是把握特殊时机。在元旦、春节、端午节、中秋节等节假日前，通过下发廉政要求通知、会议要求、公布举报电话、群发廉政短信等方式，早提醒、早预防、早敲警钟，严防“四风”反弹。各农场利用微信平台、互联网站、电视台等“媒体宣廉”，利用“广场演廉”，利用报刊、杂志等“刊物写廉”进行教育。在这些敏感时机适时开展廉政提醒教育，收到了预期效果。2017年初管理局党委在全局建立党员领导干部重要事项和节点“提醒承诺制”。其中庆丰农场根据农场按照管理局要求，并结合农场实际，制定了以“重要敏感事项、群众关注热点焦点问题、党员领导干部八小时以外、个人重大事项、因私出国（境）、干部提职调整、重要节假日、干部子女升学”八项内容为主的常规提醒承诺，作为典型在全局范围内推广；同时，每年还增加一个特定项目的专项提醒，2017年专项提醒《小额农贷及违规担保提醒承诺》；2018年专项提醒《公职人员严禁违反治安管理行为提醒承诺》，通过“提醒承诺制”的推广，抓住所有公职人员这个大多数，并通过“早摸底、早宣传、早警示、早提醒、早通报”的“五早”举措，及时为全局各级党员干部及公职人员敲响警钟，重申纪律，形成震慑。
三是关注重点领域。管钱、管物、管人的实权部门，往往是腐败现象的易发、多发区。因此，我局加大对重大决策、财务管理、物资采购、人事任免等环节的监督力度，健全和完善公开制度，并有针对性地加强对这些重点部门和重点领域党员领导干部党风廉政教育，正确处理好责、权、利的关系。开展领导讲廉、提职考廉、任前谈廉的“三廉”教育活动。《关于加强作风建设暨厉行节约反对铺张浪费的通知》、《农场党员干部操办婚丧喜庆事宜管理办法》、《关于建立党员领导干部重要事项和节点提醒承诺制的通知》等规章制度，并要求各单位、各部门把制度执行摆在突出位置，通过教育和监督，促使全程党员干部增强制度意识，把严格执行制度的理念渗透到日常工作生活之中，从而有力地推动各项制度的贯彻落实。通过开展领导讲廉专题辅导及通报典型案例警示教育强化思想教育，通过提职考试、任前谈话等形式将廉洁履职重要性入脑入心。
（二）创新党风廉政教育的方法
一是把集中教育与日常教育相结合，确保党风廉政教育长流水、不断线。我们在抓好日常教育工作的同时，每年集中一定的时间开展一项大的宣传教育活动，把集中教育与日常教育结合起来，相互促进，扩大党风廉政教育的社会影响力，提升宣传教育的质量与水平。
2016年在全局上下集中开展新的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》学习活动。管理局宣传、广播电视部门积极配合，选拔优秀专题在管理局电视台、各农场电视台定期连续播放。其中庆丰农场创新制作了《中国共产党廉洁自律准则》公益广告，得到全局干部群众的一致好评，使大家在丰富多彩的艺术氛围中切身感受到了廉政文化的魅力，增强了广大党员干部拒腐防变的自律意识。
二是把正反两方面典型教育相结合，确保党风廉政教育更具吸引力、影响力。每年管理局纪委通过组织集中观看反腐倡廉电教片、用身边事教育身边人、通报正反典型案例等方式进行教育，使党员干部在强烈的对比中提高认识，增强廉洁自律的自觉性，达到用先进事迹激励党员干部，用触目惊心的反面案例来警示党员干部，使他们从中受到启示，得到有益的启迪。
三是把灵活多样的教育形式和针对性教育内容相结合，确保党风廉政教育更具亲和力、感染力。在对党员干部进行反腐败斗争方针、政策和党内法规、国家法律、法规教育的同时，开展“互联网+廉政教育”模式，利用微信平台、微信群进行廉政学习线上教育活动，各农场开设了纪委周一留言板、基层党组织书记周三感想园地、党员干部周五心得之窗、场领导每月宣传教育日、案例通报等系列板块进行线上教育。聘请知名教授举办了全局新《准则》、《条例》专题讲座，举办了管理局“两项法规”知识竞赛，选拔出优秀人员组成管理局代表队参加总局竞赛，组织党员干部收看全省“两项法规”总决赛实况录像。开展系列活动，如“我家家风”主题征文活动、“两学一做，重拾自信”主题征文活动、“反四风
树清风”系列活动、“庆七一
倡廉政
赞家园”、“清风净土”廉政文化作品展等线下活动，通过开展各种形式的廉政学习警示教育活动，进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
四、加大执纪审查力度、扎紧扎牢制度牢笼
一是加强监督检查。每年随机开展“三重一大”决策制度执行情况、小额农贷及违规担保、一事一议资金使用、民政专项资金使用情况等专项监督检查，对检查中发现的问题及时纠正，对存在问题的个人及时进行批评教育，使监督检查、警示提醒和执纪问责形成有效衔接的统一体。
通过监督检查，扎紧扎密制度笼子，规范决策行为，防范决策风险，及时纠正制度执行中存在的问题，并追究相关单位和人员的责任。
二是突出办案重点。针对近年来易发多发领域，重点查处在土地发包、风险理赔、救济补贴等问题上以权谋私、偏亲向友、与民争利、处事不公等问题，重点整治操纵农户贷款、加收各类费用、侵占涉农补贴、与民争利、服务态度蛮横等突出问题，着力查处违反财经纪律、私设“小金库”等行为，严肃查办党员领导干部违规插手企业生产经营、工程项目招投标行为。加大对侵害群众利益问题的查处力度，对反映集中、性质恶劣的，重点督办、限期办结，对典型问题公开曝光。加大对扶贫领域腐败问题的查办力度，抓好严肃查办黑恶势力背后“保护伞”问题。坚决做到问责一人、警示一片、教育一方，让失责必问成为常态。
三是讲究策略方法。我局纪检监察机关始终突出办案工作的主业地位，敢于办案、善于办案，切实加大办案力度，在查办案件过程中，严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”二十四字方针认真履责。注重证据链的衔接性，注重找准案件突破口，注重先外后内、先下后上的办案方法。
案例：在查某管理区发放粮食直补发放一案中，审查人员调取了第一次管理区发放明细表；之后又调取第二次发放明细表。经对比发现领取人签字一栏中，第二次的签字与第一次的一模一样分毫不差。审查人员找到管理区会计谈话了解，开始管理区会计不承认，说是正常签字，当审查人员将证据放于面前时，管理区会计承认了是自己将第一次的签字复印到第二次发放的明细表内。于是审查人员将此作为案件的突破口，一举将管理区粮食直补发放案件告破。这说明在办案过程中，须办案人员认真仔细。当找到突破口时，抓紧抓实，一举突破犯案人员的心理防线。
纪检监察机关在执纪审查过程中，谈话是必不可少的程序。近年来我局纪检监察机关始终将谈话技巧作为一个重点研究的课题。首先练好基本功，做足两个吃透。一是吃透案件情况。二是吃透相关规定。其次做到三个“掌握”。一要掌握谈话对象的主体身份信息；二要掌握谈话对象的兴趣爱好；三要掌握谈话对象的家庭和社会情况。最后拟写谈话提纲。
案例：今年农场自办案件中，某管理区工作人员到鸡东歌厅找异性有偿陪侍一案的谈话过程中，先找到了与涉案人员一起去的当事人了解到，到歌厅的时间、地点、参加人、消费者等信息。后找到涉案人谈话，因执纪审查人员掌握了具体细节，一举攻破了涉案人的防线。这说明在谈话过程中，不能直接找到当事人，将审查的内容告之涉案人，要先扫外围，后攻涉案人。谈话先找外围人员，后找涉案人；先了解案件的过程，后核实案件的焦点。
纠正“四风”不能止，作风建设永远在路上。反腐倡廉不能停，从严治党永远在路上。牡丹江管理局纪检监察机关深刻理解和领会习近平总书记重要指示精神，提高政治站位和政治觉悟，坚决捍卫来之不易的作风建设成果，一刻不能松、半步不能退，不松劲、不停步、再出发，一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展，为牡丹江管理局营造风清气正的政治生态环境保驾护航！
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