烟草专卖局年度工作总结 本文简介：
xxxx二0一三年工作总结????2013年，xxxx在市局（公司）党组的正确领导及相关职能部门的大力支持配合下，紧紧围绕“重规范、强监管”这一主要工作目标，抓落实，求实效，全力以赴搞好零售终端监管，遏制非法卷烟冲击，有效净化发展了卷烟市场环境，实现了专卖管理工作水平的整体提升，为分公司全年各项卷烟
烟草专卖局年度工作总结 本文内容：
xxxx二0一三年工作总结
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2013年，xxxx在市局（公司）党组的正确领导及相关职能部门的大力支持配合下，紧紧围绕“重规范、强监管”这一主要工作目标，抓落实，求实效，全力以赴搞好零售终端监管，遏制非法卷烟冲击，有效净化发展了卷烟市场环境，实现了专卖管理工作水平的整体提升，为分公司全年各项卷烟销售任务指标完成及品牌培育工作提供了最有力地支持和保障。
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一、全年各项指标完成情况
截至11月30日，共计查获案件617起，其中移送其它区局
40起，查获各类违法卷烟743.024万支，其中真品卷烟485.822万支，假冒伪劣卷烟257.202
万支，涉案价值
585.889万元，其中真品卷烟
379.23万元，假冒伪劣卷烟206.659
万元，罚没款
32.61万元。查获5万元以上案件44起，挡获违法车辆
5台。
截至11月，区局实际查处案件597起，完成目标任务数的
97.55
%；实际查处持证户案件
293起，其中符合考核标准的持证违规案件275起；实际查获案值五万元以上案件44起，完成目标任务数的
86.27
%。
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二、主要工作措施及办法
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今年以来，按照市局各项工作部署，我们主要作好了以下几个方面的工作
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（一）全力以赴抓好零售终端监管，提高市场管控力。
1、切实加强了对持证零售户的监管。一是在今年3月开展了一次针对有历史违规记录持证户的专题普法教育活动。通过宣讲烟草专卖法律法规相关知识，加强广大零售户对烟草专卖制度的认识和理解，对有历史违法记录和违法嫌疑的200名零售户进行了9场次单独的专题普法教育宣讲暨劝诫会，让卷烟零售户了解违法经营所带来的危害；二是通过开展大队市场检查、中队交叉检查及八小时外集中检查等方式对零售户进行监督检查，通过盘库等切实加强了对娇子系列卷烟销售监管，坚决杜绝外流卷烟的冲击。2、通过有效管控，无证户数达持证户数的2.8%以下。一是按照违法性质、经营地域和经营规模等对辖区无证户进行了全面清理，并建立了121详细的档案；二是加强与公安、综治等部门的配合，对无证户进行了逐步清理取缔，对其中困难、弱势群体进行劝退引导，并鼓励符合办证条件的给予行政许可。截至11月，xxx无证户为41户，清理取缔了80户，占持证零售户的2.4%，已提前完成了市局下达的方针目标任务。3、切实加强了餐饮娱乐场所管理，天价烟治理工作取得成效。一是制定了餐饮娱乐场所整治方案，成立了专项领导小组，清理取缔了餐饮娱乐场所无证经营户13户。二是清理了月销量500条以上零售户、高价位卷烟销售定点零售户以及高档宾馆酒店、餐饮娱乐场所
100余户，每月通过市场检查及电话抽查等方式开展对天价烟的监管检查，区域内未发现一户有销售天价烟现象。现区局已将天价烟防范治理工作列为常态工作来抓。
（二）多措并举，专项行动不间断。
今年，在市局的统一部署下，区局先后开展了“春节前后”、“集中打假”及“截源60”等各类专项行动，同时根据辖区实际自行组织开展了“xxx路专项行动”及“打击大型商超涉烟违法专项整治行动”。
1、加强源头清理打击力度，净化发展市场。
“专项行动”行动以维护辖区卷烟终端市场正常经营秩序为目的，大力打击整治非法渠道娇子竞品卷烟和走私卷烟等涉烟违法行为。期间共查获各类案件111起，其中5万元案件11起、查扣各类违法卷烟279.23万支，涉案金额179.84万元，其中真品卷烟117.8万支，区外娇子系列真品卷烟29.14万支。通过为期60天的集中整治，xxx局圆满完成了市局下达的查获违法真品卷烟数量不低于“集中打假”专项行动65%的任务目标，各项指标居全市前列水平，辖区卷烟市场经营秩序得到了明显改善。行动中，区局主要抓好了以下工作：一是前期广泛宣传动员、合理安排部署，开展了
全员专题法制教育活动。二是狠抓贯彻落实，强化终端市场监控。加大了对有违规记录的月销量500条以上的持证零售户和2011年以来有两次以上违规记录的持证零售户的检查力度，每月开展八小时外检查及库存盘查不少于2次，重点检查娇子竞品及售假、售私行为，打击非法渠道卷烟流入辖区市场，行动期间查获各类零售终端案件92起。三是重点区域、集中整治。对繁华商圈、集贸市场等采取了集中整治的方式，每半月联合公安、综治等职能部门开展了1次集中性的市场大检查，有效控制“假私非”卷烟在该区域内的流通。集中整治物流、货运部等重点区域内涉烟违法行为，查获各类运输类案件16起。
2、因地制宜搞好“xxx商圈专项整治”，创新监管收成效。
4月1日起至4月30日区局开展了为期一月的针对xxx路商圈及“特产店”的卷烟违法经营行为的专项整治行动。主要作法：1、成立了“一把手”牵头挂帅的专项行动领导小组，制定了详实的行动方案，清理了111户为整治检查对象。2、经精心安排部署，制定了周密地检查计划，日常检查中采取白天打击和夜间突击相结合的方式进行了认真地检查。3、积极创新，以制作张贴“温馨提示卡”的形式对卷烟零售户的经营行为进行监督制约
。
（三）行政许可行为进一步规范。
今年，区局严格按照《行政许可法》、《烟草专卖许可证管理办法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》的要求，大力加强行政许可效能建设，确保行政许可公开、公平、公正，不断提高依法行政、文明执法的水平。具体如下：
1、行政许可工作进一步规范合法。进一步加强了证件管理，不断提升了行政许可质量，截至11月，新办
105个、变更32个、补办6个、注销97个。
2、xxx政务中心窗口被评为2012年度优质服务窗口。2013年1月，xxx局服务窗口在月度考核情况、巡查情况、窗口办件数量、办事群众评议等各方面工作均表现突出，被评为2012年度xxx政务服务中心优质服务窗口。
3、全面修订烟草制品零售点合理化布局规划。根据市局要求，xxxx对烟草制品零售点合理化布局规划进行了全面修订完善。通过前期的市场调查及日常工作实际情况反复论证，不断修订完善，组织召开听证会，广泛征求各职能部门代表的意见及建议，最终形成了《xxxxxx烟草制品零售点合理布局规划（2013-2016）》。
（四）继续推进“三级联管”工作，增强烟草市场监管合力。
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在今年的“三级联管”工作中，区局一是巩固了去年“三无乡镇”的创建成果；二是充分利用综治“三级联管”工作平台，切实加强无证户的查处、取缔工作；三是通过加强与工商、综治部门的协作，采取联合执法的方式解决市场上的重点、难点问题。2013年努力创建的督院街街办、龙舟街办街办已达到“三无乡镇”要求，已确保完成市局下达的40%以上的创建目标。
（五）QC创新项目取得显著成果。
xxx局在2013年积极开拓创新，研发出了“烟草专卖现场办案辅助系统”，系统有效提高了办案效率，提升了法律文书质量，降低了查案人员劳动强度和执法风险。该项目在市局（公司）2013年度QC小组成果发布会上获得了第一名的成绩，并获全省行业二等奖，同时荣获全国优秀QC成果。现正在《xxx政府部门及管理单位2013年工作创新项目》验收阶段。
三、2014年工作打算
胜利闭幕的党的十八届三中全会明确了我国目前全面深化改革的总目标、总任务。xxx局领导带领全体员工认真学习了会议精神，深刻理解领会了各种思想和方针政策并将在2014年各项专卖管理工作中认真实践，主要做好以下几个方面：
一是继续深入开展专卖对标工作，狠抓案件查处，提高办案的质量和效率，千方百计扩大线索来源针对性地提高案件查处率、查处5万元以上涉烟案件数(起)等指标，争取在2014年对标成绩取得新突破。
二是继续夯实零售户终端市场管理，坚持把月销量500条以上零售户作为日常监管的重中之重，发现违法违规行为的，坚决予以惩处。提高市场净化率，为卷烟销售、品牌培训提供一个良好的市场环境。
三是继续截流堵源，落实好联合执法工作制度，积极争取公安、工商、综治等部门的支持、配合，巩固2013年专项行动的打击整治成果，高度重视源头打假，加强对交通要道、货运部等重点区域的有效监控，力争查破网络案件。
四是扎实推进12313系统使用维护工作。在市局的统一安排部署下，作好12313系统中投诉举报处理等工作，提高及时受理及24小时办结率。同时充分利用12313系统信息收集整理，寻找案件线索，提高案件的查处质量和水平。
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二0一三年十二月十一日
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