党的群众路线教育实践活动调研报告 本文简介：
话十年巨变?成八年梦想——党的群众路线教育实践活动调研报告???根据**市委《关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的通知》精神，我县同期开展了“话十年巨变、成八年梦想”大调研活动，通过对过去十年发展成就和基本经验的回顾总结，谋划未来八年即到建党一百周年时的发展目标和工作思路，确保2020年我
党的群众路线教育实践活动调研报告 本文内容：
话十年巨变?
成八年梦想
——党的群众路线教育实践活动调研报告
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根据**市委《关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的通知》精神，我县同期开展了“话十年巨变、成八年梦想”大调研活动，通过对过去十年发展成就和基本经验的回顾总结，谋划未来八年即到建党一百周年时的发展目标和工作思路，确保2020年我县全面建成小康社会。按照市上安排，我负责调研**交道镇小塬子、贺尧科、思宜三个行政村。为使此次调研切实达到预期效果，避免走马观花、形式主义和文牍主义。我在入村前即制定调研方案，成立调研小组，明确调研重点，扎实做好调研准备工作。5月13日，我带领调研小组成员深入三村，采取个别走访、问卷调查、座谈研讨等形式，广泛征求群众意见建议，了解群众所需所盼所急，积极解决群众实际困难。调研小组对三村居民家庭情况、生产生活、收支状况等逐家逐户进行了深入细致地调查走访，全面掌握了村情民况，为进一步理清思路、解决难题、谋划发展奠定了基础。现将党的群众路线教育实践活动调研情况报告如下：
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一、三个村庄基本情况
1、?????
村情概况
交道镇小塬子村地处镇政府驻地西北方向，距交道街2.5公里，全村辖2个自然村110户427口人，有党员25人，其中女党员1人。耕地面积1540亩，其中苹果面积1280亩，挂果面积980亩，人均果园面积3亩。2012年该村农民人均纯收入7800元。
交道镇贺尧科村地处该镇交思路东北段，距交道街约7.5公里，全村辖58户203口人，有党员16人，其中女党员3人。耕地面积1157亩，其中苹果面积737亩，挂果面积737亩，退耕还林面积420亩，人均果园面积3.6亩。
2012年该村农民人均纯收入13000元。
交道镇思宜村地处该镇交思路东北段，距交道街约9公里，全村辖2个村民小组74户293人，有党员12人，其中女党员2人。耕地面积1860亩，其中苹果面积680亩，挂果面积680亩，退耕还林面积900亩,人均果园面积2.3亩。2012年该村农民人均纯收入14000元。
这三个村子均地处渭北黄土高原苹果优生区，都以苹果为主导产业，是县内苹果产业发展较早、规模较大、效益较好的区域之一。
2、?????
收入分析
根据调查统计，三村农民2012年人均纯收入10912元，比全县农民人均纯收入8084元高2828元，比全省农民人均纯收入5763元高5149元，比全国农民人均纯收入7917元高2995元，农民收入水平较高。三村农民人均纯收入中，工资性收入1204元，占11.03%；家庭经营收入9196元，占84.27%(其中：人均家庭经营支出4132元，占家庭经营毛收入的31%)；财产性收入232元，占2.13%；转移性收入280元，占2.57%。工资性收入与家庭经营收入两项合计占95.3%，是农民收入的主要来源。
三村居民2012年人均纯收入及构成
类别
工资性收入
家庭经营收入
财产性收入
转移性收入
合计
人均纯收入（元/人）
1204
9196
232
280
10912
构成
11.03%
84.27%
2.13%
2.57%
100.00%???
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将农户按照人均纯收入水平进行5等分分组（每组各占总户数的20%），低收入农户的人均纯收入为4376元，中低收入农户的人均纯收入为8538元，中等收入农户的人均纯收入10088元，中高收入农户的人均纯收入为15638元，高收入农户的人均纯收入为19228元。高收入农户拥有全部收入的33.24%，其人均纯收入是低收入农户的4.39倍。经计算，2012年三村居民基尼系数约为0.26，收入比较平均。
三村居民家庭人均纯收入五等分表?
收入分组
低收入（20%）
中低收入（20%）
中等收入（20%）
中高收入（20%）
高收入（20%）
人均纯收入（元）
4376
8538
10088
15638
19228
占总收入比重
7.56%
14.75%
17.43%
27.02%
33.24%
基尼系数
0.26
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3、支出分析
根据调查统计，三村居民2012年人均生活消费支出5417元。其中，食品消费支出1671元，占30.85%；衣着消费支出595元，占10.98%；居住消费支出560元，占10.33%;家庭设备及用品消费支出225元，占4.16%；交通通讯消费支出546元，占10.08%；文化教育和娱乐消费支出926元，占17.10%；医疗保健消费支出590元，占10.89%；其他商品和服务消费支出304元，占5.61%。2012年三村居民恩格尔系数为30.85%，生活水平处于相对富裕状态。
三村居民生活消费及构成
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食品
衣着
居住
家庭设备及用品
交通通讯
文化教育和娱乐
医疗保健
其他
生活消费合计
人均（元/人）
1671
595
560
225
546
926
590
304
5417
构成（%）
30.85
10.98
10.33
4.16
10.08
17.10
10.89
5.61
100.00
恩格尔系数
30.85%
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二、深切感受十年巨变
1、十年巨变
交道镇小塬子、贺尧科、思宜三村均地处塬区，是我县苹果产业起步较早、发展较快、效益较好的一批村庄之一。快速发展的苹果产业及其所带来的稳定收益，使得三村农民收入水平、生活水准、生产方式、居住环境等等都在近十年中得到明显改善，变化可谓翻天覆地。从2012年三村农民收入支出分析情况可以看出，村民的收入水平大幅领先于全省和全国农民收入的平均水平，相对比较富裕。调研中，干部群众对此感受十分深刻。
一是产业结构彻底改变。2003年，小塬子、贺尧科、思宜三村村民主要种植小麦、玉米、黄豆、烤烟等粮食作物和经济作物，苹果产业刚刚起步。三村苹果面积分别为570亩、358亩、320亩，占到三村耕地面积的37%、31%、17%。苹果产业尚未带来稳定收益，村民收入水平普遍较低。十年间，在政府的引导扶持和农民的积极响应下，三村苹果种植面积、产量品质、经济效益均稳步提高。2012年，小塬子、贺尧科、思宜三村苹果面积分别为1280亩、737亩、680亩，占到三村耕地面积的83%、64%、37%，人均面积分别为3亩、3.6亩、2.3亩，苹果收入占到村民收入的90%以上，已经成为三村主导产业。
二是收入水平大幅提高。2012年，小塬子、贺尧科、思宜三村农民人均纯收入分别为7800元、13000元、14000元，是2003年三村农民人均纯收入2230元、2520元、2280元的3.5倍、5.2倍、6.1倍，年均增长率分别达到13.34%、17.83%、19.90%。
三是生活条件明显提升。随着收入的增长，村民衣食住用行等消费能力不断提升，生活条件明显改善。2003年，小塬子、贺尧科、思宜三村居民家庭分别拥有彩色电视46台、28台、31台，拥有率为43%、48%、48%；分别拥有摩托车25辆、20辆、24辆，拥有率为23%、34%、38%；拥有三轮车18辆、12辆、4辆，拥有率为17%、21%、6%；没有安装闭路电视以及拥有冰箱、洗衣机、手机、电脑、小轿车的家庭，家庭住房则以土木结构为主几乎没有砖混结构房屋。2013年，三村居民家庭分别拥有彩色电视110台、58台、80台，拥有率均为100%，闭路电视安装率也都达到100%；分别拥有冰箱56台、55台、62台，拥有率为51%、95%、84%；分别拥有洗衣机76台、56台、62台，拥有率为69%、97%、84%；分别拥有电脑12台、13台、21台，拥有率为11%、22%、28%；分别拥有手机214部、138部、158部，拥有率均为100%；分别拥有摩托车86辆、46辆、47辆，拥有率为78%、79%、64%；分别拥有三轮车45辆、32辆、35辆，拥有率为41%、55%、47%；分别拥有小轿车22辆、16辆、19辆，拥有率为20%、28%、26%；分别拥有砖混结构房屋360间、200间、203间，占全村房屋的比例为82%、82%、86%。
四是基础设施显著改善。随着国家政策向三农倾斜，尤其是自2004年以来中央连续9年出台一号文件支持三农发展，中、省、市、县出台了一系列支农惠农政策和民生项目，为三农发展输送来源源不断的新鲜血液。这些政策措施给以三村为代表的塬区农业、农村、农民带来了翻天覆地的变化：废除农业税终结了农民几千年交“皇粮”的历史，彻底卸下了农民肩上的包袱；水利网络化建设实现了农村自来水龙头入户，结束了塬区农民世世代代吃水困难、吃饭靠天的窘境，生产生活方式实现了历史性转变；农村道路网络化建设实现了村村通公路、通客车，使三村纳入镇区
“半小时”服务圈，方便了群众生产生活；农村电网升级改造实现了电路升级、户户通电和一户一表，农民生活真正进入电器化时代；新农村建设改善了村容村貌和农民生活条件，村中修建了休闲广场，村内巷道实现了砂石硬化。
五是社会事业不断进步。2003年，农村居民享受不到基本公共服务且与城市居民差距还在不断扩大。十年间，农村居民基本公共服务水平和均等化程度明显提高。教育事业迅速发展，农村学生不仅享受到“两免一补”的免费义务教育，还和城市学生共享优质教育资源，村民接受教育年限和个人文化素养显著提升，先后有80余人取得大专以上学历在外就业；医疗保障水平大幅提高，县、镇、村三级卫生服务网络基本健全，村民新型农村合作医疗参保率达到96%以上，医疗费用报销比例达到65%以上，基本消除了农民有病不看、小病拖大、因病致贫等现象，有效解决了群众看病难、看病贵的问题；社会保障体系建设成效显著，农村基本养老保险制度全面建立参保率达到98%，五保户、贫困户等弱势群体全部可以享受到健全的社会救助且保障标准逐年提升；随着文化广场和健身设施的健全，农村文化体育生活也日益丰富，扭秧歌、做锻炼、打篮球等活动在农村**然成风。
六是基层政权全面加强。十年间，基层民主自治的各项政策措施得到了更好地贯彻落实，村干部生活补贴标准大幅提高，村两委领导力量和服务群众能力得到加强。村级党的建设普遍加强，建设了党员活动室，组织生活得以正常开展，党员数量不断增加，党组织的凝聚力、创造力和战斗力得到提升。村委会一改十年前自由涣散的形象，基本实现了办公场所固定化、办公工具现代化、工作制度规范化和服务功能多样化，管理村务和服务群众能力显著增强。三村都成立了村民监督委员会，提高了村民参与村务的积极性，村务管理更加公开、民主、透明。
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2、存在问题
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十年来，三村经济实现快速发展，社会事业取得显著进步，为今后发展奠定了良好的基础。但同时也面临不少的困难和问题：一是产业增长难以持续。苹果产业经过多年发展，种植面积、单位产量、果实品质等都已达到或接近“天花板”，很难有大的突破，农民增收后劲不足。二是产业结构不尽合理。农业产业化程度不高，农产品附加值低，精深加工能力不强，非农产业发展滞后。三是农民思想有待解放。三村主要劳动人口80%为初中以下文化程度，受教育程度低，思想观念陈旧，市场意识不强，“小富即安”、“小成即满”、“等靠要”的思想依然存在，缺乏开拓创新能力。四是土地流转难度较大。农民缺少专业技能，对土地的依赖程度较高，使得土地流转在农村尤其是塬区难以大面积推开，这与现代农业产业化、规模化、集约化经营的要求形成较大矛盾。五是社会事业发展滞后。农村社会保障体系尽管覆盖面较广，但保障水平仍然不高。个别村还不同程度存在通村道路失修、供水系统老化、村容村貌不整、环境卫生较差等问题。六是干部作风有待加强。部分党员干部为民服务宗旨意识不强，服务能力和带动能力较差，办事不透明、不公开现象时有发生，干部和群众交流渠道不够畅通，不能很好地引导群众的合理诉求。
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三、科学构筑八年梦想
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（一）主要目标
根据党的十八提出的到建党100周年时（2020年底）全面建成小康社会的总体目标，参照国家统计局《全面建成小康社会统计监测方案》，确定三村未来八年发展的主要目标是：农民人均纯收入达到30000元；基尼系数小于0.3；恩格尔系数小于40%；基本社会保险覆盖率达到100%；人均住房使用面积30平方米以上；文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重的16%以上；平均受教育年限10.5年以上；平均预期寿命大于75岁;公民自身民主权利满意度80%以上；环境质量指数等于100。
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（二）主要措施
1、?????
以农业现代化为方向，大力提升苹果产业发展水平。一是构建现代经营体系。以创建品牌、提高效益为目标，以标准化生产为核心，以专业合作组织为依托，以商业化运作为基本模式，在技术服务、存储加工能力、标准化基地建设和市场拓展方面搭建更大的平台，建立起从生产到终端的果品经营服务体系。二是实施科技兴农战略。组建农业科技服务网络，健全农技推广体系和培训体系。大力推广针对衰老果园的重茬栽培技术、果枝组精细化修剪、更新复壮技术以及针对青壮劳力锐减等困境推广的省力栽培技术体系等新技术，确保苹果生产技术和管理水平走在全国前列。三是大力提高果品品质。推广良好农业操作规范，合理布局，科学规划，突出标准化和规模化，确保生产果品符合农产品质量安全标准。按照“果畜结合、以畜促果”的思路，大力发展生猪养殖业，以提供充足有机肥源，不断提高果园有机质含量和苹果品质，走“猪肥果红”的循环经济发展之路。四是积极推进土地流转。调查中发现，三村果农近70%年龄超过40岁，其中不少已年过花甲。随着他们年龄的增大，其劳动能力、技能水平等将难以胜任现代果业生产。应尽早建立健全农村土地流转体制机制，以提高农业生产力为目的，促进土地向农民专业合作社、家庭农场等适于规模化、集约化、市场化经营的组织流入。
2、?????
以公共服务均等化为重点，全面构建社会主义新农村。一是坚持统筹城乡发展。逐步扩大公共财政覆盖范围，创新机制，加大投入，努力推进城乡公共服务均等化，使农村居民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。二是创新金融服务体系。着力盘活包括宅基地、果园等在内的农村现有资源，实现农村“死资源”向“活资本”的转化，激活农村资本市场。三是完善社会保障体系。继续完善农村合作医疗保障制度，使参保率达到100%；进一步提高基本养老保险参保率，完善最低生活保障制度，做到应保尽保；不断完善村级“五保户”、“三孤”人员救助体系；确保各项社会保障制度在保证覆盖面的前提下，不断提高保障水平。四是加强基础设施建设。科学合理制定村庄建设规划，进一步完善村庄广场、巷道、排水、灌溉等公共设施建设，引导村民按照规划修建住房，逐步建立健全村庄物业管理制度，努力构建村容整洁、环境优美、生活文明的美丽乡村。五是推进精神文明建设。积极开展文化活动和健身活动，组建健身秧歌队、腰鼓队、飞锣队等自发性群众文化组织，倡导健康向上的文明生活方式。
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3、以减少“农民”数量为助农增收的主攻方向，不断扩大农外就业规模。一是延伸苹果产业链条。鼓励引导农民围绕苹果包装、储藏、运输、精深加工等环节大力发展小型加工制造业，延伸产业链条，提升附加价值，从而使部分农民脱离种植环节。二是大力发展乡村生态旅游。利用三村交通条件便利、生态环境优美等优势，大力发展以休闲农业和乡村旅游为主的特色旅游产业，
以果园观光、农事活动和农家餐饮为卖点，积极开发一批精品旅游项目。三是加大青壮年农民农外就业、农外创业扶持力度。建立覆盖农村各类人群的职业技能培训体系，着力打造一批“灰领农民”,使人人都有一技之长。全面放开城镇户籍限制，着力将进城农民纳入城镇保障体系，鼓励和吸引更多农业人口进城入镇就业创业，不断减少“农民”数量，提高城镇化率。
4、以提升农民民主权利满意度为目标，加强农村基层民主建设和社会管理。一是不断探索民主管理的有效途径，健全村民自治机制，充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权。二是充分发挥村民监督职能，进一步完善“一事一议”制度，推行村务公开、政务公开和财务公开，推进村民自治的制度化、规范化、程序化。三是积极推进党内民主建设，建立“三会一课”和“两委”联席会议制度，不断加强党员队伍建设，严格按照程序吸收优秀青年加入党组织。
四、教育实践保驾护航
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通过对三村的全面调研，我深刻认识到，全面建成小康社会，实现建党百年梦想，需要全体党员爬坡攻坚、砥砺实干，需要领导干部身先士卒、冲锋在前，需要广大群众凝心聚力、埋头苦干。我认为开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，必须着力解决五个问题，大力弘扬五种作风。
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一是着力解决宗旨淡化、感情淡漠的问题，大力弘扬贴近群众、服务群众的作风。以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。必须以群众路线教育实践活动为契机，着力解决部分党员干部心中没有群众、不愿尊重群众、不能依靠群众的问题，引导全县党员干部始终把群众需要作为谋划发展的“指南针”、把群众智慧作为解决难题的“活字典”、把群众满意作为检验工作的“度量衡”，真正做到贴近群众、依靠群众、服务群众、造福群众。
二是着力解决自律不够、防线不牢的问题，大力弘扬勤俭务本、清正廉洁的作风。腐败现象，最易腐蚀党的肌体，最能损害党群干群关系。**当前正处于上升通道，经济社会加速发展，干部面临的形形色色诱惑会更多。必须以群众路线教育实践活动为契机，引导全县党员干部坚决守住党纪国法的红线，切实做到法纪永存、信念永固；坚决守住廉洁从政的防线，切实做到依法行政、规范用权；坚决守住道德操守的底线，切实做到一身正气、一尘不染，进一步塑造立党为公、执政为民的良好形象。
三是着力解决状态松懈、工作松散的问题，大力弘扬主动有为、勇于担当的作风。一个人的精神状态决定工作状态，一个地区的工作状态影响发展状态。**作为****经济发展新引擎，责任尤为重大，使命特别光荣。必须以群众路线教育实践活动为契机，着力解决部分党员干部精神状态不佳、工作状态不好的问题，引导全县党员干部主动有为、超常努力，自觉服务**跨越发展大局，全心投身**跨越发展洪流，努力形成敢于负责、主动攻坚的良好氛围。
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四是着力解决执行不力、效率不高的问题，大力弘扬真抓实干、力争上游的作风。执行最能体现能力，落实最能检验水平。当前，**发展的总体思路、奋斗目标和着力重点都已明确，关键要靠全县广大党员干部坚决有力执行、迅速落实见效。必须以群众路线教育实践活动为契机，着力解决部分党员干部态度不积极、行动不迅速、力度不深入的问题，引导全县党员干部紧紧围绕县委既定的决策部署，始终紧扣目标任务的落实见效，真正做到抢字当头、立说立行，以各项工作的迅速落实检验作风转变的实际成效。
五是着力解决思想僵化、思维固化的问题，大力弘扬敢为人先、开拓创新的作风。实践总在不断发展变化，只有坚持思想领先才能实现发展领先。**作为**经济社会发展的新生力量，承担的发展任务十分繁重，面临的困难挑战异常严峻，存在的瓶颈制约更为突出。必须以群众路线教育实践活动为契机，着力解决部分党员干部不愿解放思想、不敢解放思想、不能解放思想的问题，引导全县党员干部冲破禁锢发展的思维定式，突破阻碍发展的路径依赖，打破制约发展的体制壁垒，以永无止境的思想解放推动县域发展的全面崛起。
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