电站库区生态渔业发展对策 本文关键词：库区，渔业，电站，对策，生态
电站库区生态渔业发展对策 本文简介：【摘要】随着昭通市电站建设逐步增多，库区水面急剧上升，为渔业发展带来了优越条件，但也面临很多问题。如何科学合理利用库区资源，优化生态环境、保护水生生物、加快渔业发展、促进农民致富已刻不容缓。因此，对昭通市电站库区渔业发展现状及问题进行分析，并提出对策，为科学发展库区生态渔业提供参考。【关键词】昭通市
电站库区生态渔业发展对策 本文内容：
【摘要】随着昭通市电站建设逐步增多，库区水面急剧上升，为渔业发展带来了优越条件，但也面临很多问题。如何科学合理利用库区资源，优化生态环境、保护水生生物、加快渔业发展、促进农民致富已刻不容缓。因此，对昭通市电站库区渔业发展现状及问题进行分析，并提出对策，为科学发展库区生态渔业提供参考。
【关键词】昭通市；电站库区；生态渔业；对策思考
1电站库区渔业概况
1.1库区渔业资源状况
昭通市地处金沙江下游，据调查，金沙江共发现鱼类161种，隶属7目19科89属。其中鲤科54属90种，约占种数的55.9%；鳅科9属20种，约占总种数的12.4%，鲿科鱼类共4属13种，占总数8.1％左右；平鳍鳅科鱼类有6属10种，占6.2%；其余15科计28种，共占17.4％。鲤科鱼类中以鮊亚科(18种)、鮈亚科(17种)、裂腹鱼亚科(17种)和鲃亚科(11种)鱼类为主，其余7亚科共27种。金沙江主要经济鱼类有铜鱼、圆口铜鱼、岩原鲤、大口鮎、长吻鮠等20多种，二十世纪八十年代后，达氏鲟、白鲟、中华鲟在云南省已经绝迹。因水电开发和捕捞影响，导致鱼类资源呈现衰退趋势。
1.2库区水域资源情况
昭通市现有219座水库及电站库区，面积达52万亩。其中巨型电站两座，分别是溪洛渡和向家坝，还有目前正在建设到2020年蓄水的白鹤滩大型电站。在牛栏江、横江流域，也建成了中小型电站，到2020年，电站库区昭通境内面积将达40万亩；另外，有大型水库一座，其余均为中小型水库，面积约12万亩。丰富的水资源为发展昭通生态渔场建设提供了得天独厚条件。
1.3库区渔业发展现状
目前，我市已编制《昭通市养殖水域滩涂规划（2018-2030年）》。2019年1月，全市电站库区共架设网箱3966口，其中鲁甸牛栏江电站库区180口，向家坝、溪洛渡“两站”库区3786口。“两站”库区网箱分布在永善、绥江、水富三县（市），分别是：1616口（含116口正在取缔的无证网箱）、1786口、384口。有证网箱面积约233亩，空网箱580口、31亩，不投饵网箱57亩，投饵网箱145亩、占“两站”库区昭通境内总面积的0.8‰，养殖品种以鲫鱼、鲢鱼、鲶鱼和鲤鱼等。近三年“两站”库区鱼类增殖放流200万尾左右，主要放流品种有鲢鳙鱼、鲤鲫鱼、达氏鲟、胭脂鱼、岩原鲤、圆口铜鱼、长鳍吻鮈等。财政投入40万元左右，主要放流常规鱼类，三峡公司库区增殖站放流20余万尾，主要放流珍稀特有鱼类。增殖放流投入严重不足，不能发挥“以鱼治水”作用。
2库区生态渔业短板
2.1“放鱼养水”作用较弱
昭通丰富的水资源，要实现生态发展，水质量还有待进一步改善。由于投入增殖放流资金不足，生态渔场还未形成，没有发挥“放鱼养水”作用，水资源利用不足，库区未能为周边农民发挥致富作用。
2.2投入不足资源闲置
1）资金投入不足。由于财政资金紧缺，近几年国家投入较少，平均每年财政投入增殖放流资金不足20万元，资金投入严重不足，以鱼净水功效不能体现，电站库区生态渔业发展滞后，丰富的水资源得不到有效利用。2）缺乏企业带动。库区生态渔场没有龙头企业带动，目前捕捞渔民只是传统作业，没有形成统一的捕捞和销售管理制度。
2.3缺乏先进技术支撑
目前，昭通市渔业机构人员少，没有较强的专业技术人员，现有人员既要负责水产技术推广又要负责渔政执法和渔业资源保护等工作，加之没有一支专业的技术团队，导致相关科技人员工作效率低下。对于特色化渔业发展方面，缺乏优秀的规划设计人才。在水生生物、放鱼养水方面没有系统的科学研究。
2.4缺乏新型主体带动
库区生态渔业开发，缺乏龙头企业带动。由于运输条件落后、没有打造休闲旅游和品牌效应，优质的天然生态鱼仍然低价。另外，缺乏专业化的组织模式，没有新型经营主体带动，没有形成系统的集餐饮、住宿、娱乐、观光为一体的大型休闲场所，无品牌创建，渔业经济效益低。
2.5共管机制
尚未建立溪洛渡、向家坝和即将蓄水的白鹤滩三大巨型电站都与四川相邻，并以河为界。向家坝、溪洛渡电站分别于2012年、2014年投入运行，两大电站涉及云南、四川两省，凉山、宜宾、昭通三州（市）。两省、三州（市）未建立共管协调机制，这给库区管理及开发带来一定的困难。
3库区生态渔业发展对策
3.1加强增殖放流、促进生态建设
1）研究水生生物链。请全国有经验的专家技术团队到我市电站库区实地调研，检测出水中的藻类和浮游生物量，根据鱼对藻类和浮游生物吸收净化制定增殖放流种类与数量，发挥“以鱼治水”作用。2）珍惜特有鱼类繁殖。因为电站建设大江阻断，很多珍惜特有土著鱼类将面临濒危，为了丰富渔业资源，应加强珍惜特有鱼类的繁殖与增殖放流力度。3）资金保障促发展。实施水生生物链研究、珍惜特有鱼类繁殖、鱼类增殖放流等，是促进库区生态文明、协调长江经济发展、促进库区周边农民致富的好途径，是贯彻落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”、“绿水青山就是金山银山”的具体体现，国家应给予保障。
3.2编制科学规划，稳定渔业发展
在进行库区生态渔业发展的过程中，应对库区进行科学及合理的评价，以生态优先、协调经济发展为前提，为库区人工增殖、生态渔业发展编制科学规划，对库区相关功能区域进行合理布局，不断优化。同时将库区划分出资源养护、生态增殖、休闲渔业等区域，并对各个功能区域进行合理的规范。另外，在日常管理中还应该加强对库区水质及周边环境的监测，以便及时进行调整，保证库区生态渔业能够有序、健康发展。
3.3合理利用资源，协调经济发展
首先，以生态改善、渔业发展以及水质保护为工作重心，采用自然繁殖与人工增殖相结合的发生式，重点放流滤食性鱼类和经济价值高的珍惜特有鱼类，实现以鱼保水、以水养鱼的生态转换模式，打造优质生态渔场。其次，应根据电站库区可承载量，制度科学合理的增殖放流和捕捞制度，通过人工增殖放流的鱼类改善水域内鱼类群落组成，保障生态平衡，从而达到既保护水生态环境，又能充分利用水体发展生态渔业，增加当地农民收入。第三，全面推进库区生态渔业发展准入制度，打造库区渔业品牌，提质增效。第四，以“政府引导、企业主导、协会带动、农户参与”的方式，充分利用电站库区丰富水资源优势，保证渔业、经济、生态实现协调发展。
3.4打造休闲特色，拓展渔业产业
昭通库区生态渔业要具备较强的市场竞争力，还应该在经营过程中改变现有的养殖模式，从网箱养殖向增殖放流建设生态渔场转变。打破地域、行业及部门的界限，充分利用本地资源优势，改变思路走创新发展的道路，打造一条集养殖、观光旅游、餐饮、休闲度假为一体的休闲渔业路线。为满足休闲渔业发展的需求，还应充分对周边地理环境、气候条件以及交通因素进行综合考虑，采取因地制宜的办法，尽可能的利用现有渔业资源优势，进行合理的规划和布局，善于利用渔具设备拓展渔业经营活动范围，同时对渔村人文及自然环境进行优化，完善各类服务功能，拓展优势渔业产业，提升市场竞争力。
3.5建立共管机制，加大监管力度
首先，对于跨省的电站库区管理工作，须成立相关的沟通协调小组，加强白鹤滩、溪洛渡以及向家坝三大电站库区跨省管理工作交流，并统一一套完整的发展思路，制定统一的共管机制。其次，对非法捕捞与非法网箱养殖等行为进行严厉的打击和取缔，切实加强电站库区的监管工作，提高库区水域生态环境安全，为生态渔业发展提供良好的环境条件。第三，严格准入制度，按照要求办理捕捞等相关许可，并实现统一管理，对无养殖证的一律不允许从事该区域水产养殖活动，特别对于无证使用非法网箱养殖的应严格依法取缔。第四，对养殖期间污染物排放超标的，相关部门应按照规定责令限期整改，若整改后仍未达标的，应停产或取缔。
3.6引进先进技术，加快渔业发展
目前，我市的渔业科技创新和应用能力还不强，渔业科技贡献率、科技成果转化率还比较低，还不适应加快生态渔业产业发展的要求。1）加强科研合作。发挥企业的主体作用，加强与渔业水产科研院所、高等院校的合作，搭建长期合作的研究开发平台，为昭通库区生态渔业提供技术保障。2）突出重点攻关。坚持以库区生态渔业产业发展为导向，重点围绕水生生物链、特有鱼类繁殖、增殖放流、资源环境保护、休闲渔业文化等领域开展科技攻关；加强渔民科技培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型渔民，切实提升生态渔业产业发展质量和水平。3）注重协调发展。要瞄准库区生态渔业产业发展的主战场，做到环境保护与渔业发展相结合、品牌创建与休闲旅游相结合、渔业增效和渔民增收相结合的协调发展模式。4）建立信息发展平台。利用互联网信息技术建立起一个完整的库区生态渔业信息体系，不仅要做好线下库区生态渔场建设，还应在线上建立电子商务体系，加强销售和宣传，促进库区生态渔业发展。综上所述，就昭通市电站库区渔业发展中存在的问题而言，须以生态文明建设及科学发展为前提，采用科学的鱼类增殖放流技术改善生态环境，全方位多渠道协调生态环境与生态渔业共同发展。在今后的工作中，须加强管理和监督，切实发挥引导作用，加快库区生态渔业发展的同时也推动库区生态环境建设，促进库区周边农民增收致富，实现库区渔业、经济、生态协调发展。
参考文献
[1]邱雁.电站库区渔业发展对策解析[J].农业与技术,2017,37(8):137.
[2]岳冬冬,王鲁民.我国渔业发展战略研究现状分析与初步思考[J].中国农业科技导报,2013,15(4):168-175.
[3]汪启寿.休闲生态渔业发展路径的思考[J].养殖技术顾问,2014(12):332.
作者：吴光明 单位：云南省昭通市渔业管理站
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