市安全监管局前五年工作总结今后五年工作规划 本文简介：
市安全监管局前五年工作总结今后五年工作规划（2012年11月20日）?一、前五年安全生产工作总结2007年以来，我市安全生产工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在省局的大力支持下，严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格安全检查，治理安全隐患，强化基层基础，严肃责任追究，安全生产状
市安全监管局前五年工作总结今后五年工作规划 本文内容：
市安全监管局
前五年工作总结今后五年工作规划
（2012年11月20日）
?
一、前五年安全生产工作总结
2007年以来，我市安全生产工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在省局的大力支持下，严格落实
“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格安全检查，治理安全隐患，强化基层基础，严肃责任追究，安全生产状况总体平稳有序。
???
（一）全市安全生产总体形势平稳有序。
???
**市5年来，共发生各类伤亡事故连年下降，工矿商贸企业没有发生一次死亡3人以上安全生产事故，安全生产各项指标均控制在省政府安委会下达的控制指标以下。连续4年被评为省政府安委会安全生产优秀省辖市。
（二）采取得力措施，各项工作取得了新进展。
1、领导重视，健全机制，为安全生产工作打下了坚实基础
市领导高度重视安全生产工作。一是市委、市人大、市政府、市政协领导多次对安全生产工作作出重要批示：要警钟长鸣，常抓不懈，严加监管，重在不出事。带队视察指导安全生产工作，听取汇报，现场检查。
二是市政府常务会多次专题会议听取安全生产工作汇报，研究安全生产工作存在的问题，部署安排工作。三是市领导高度重视安全生产机构建设，市、县（市、区）安全监管局变事业单位为行政单位，具备了执法主体资格；为市安全监管局增设了煤矿安全监察机构，履行地方政府监管职责。四是市领导同志多次带领市安全监管局、市工信局、市交通局等部门主要负责人深入厂矿企业、车站、公共聚集场所等重点行业和关键部位督促检查，落实了隐患整改措施。五是市政府安委会及时下发了各类文件和明传电报，加强了对重点行业和重点领域的监管。六是安委会办公室多次组织督查组，对全市的安全生产工作进行了全面督查检查，确保了全市安全生产形势的平稳有序。
2、制定计划，签订目标，为各项工作的完成提供了保障
一是签订了目标保证书。5年来，每年年初，在全市安全生产工作会议上，
10个县（市、区）政府、市安委会成员单位和重点企业向市政府递交了安全生产目标保证书。各县（市、区）和辖区内的各乡（镇、街道办事处）、各企业也都签订了安全生产目标责任书。完善了安全生产责任目标考核机制，有效地解决了安全生产监管职责不具体等问题，促进了安全生产工作责任全员、全范围、全过程的落实。二是制定工作计划。认真贯彻落实省安全发展计划，结合我市的工作实际，制定了**市安全发展行动计划，把全年安全生产工作量化分解，大项明确责任领导；小项明确责任人，年底综合考评。
三是局属各科（室），县（市、区）安全监管局年初分别制定了工作计划，年中按计划实施，年底考评。
3、突出重点，强化监管，开拓了安全监管工作新局面
分领域突出重点，全面排查排除安全隐患。2009年、2010、2011年继续深入开展了“安全生产年”活动。
一是加强煤矿安全监管。开展调研，全面掌握市属煤矿基本情况；认真履责，深入开展煤矿安全监察工作；以“防突”为重点，认真组织专家对“防突”工程进行验收；实行带班制度，深入井下检查指导作业。实行分类管理，做好特殊时期的煤矿监管工作。采取执法行动，对神火集团薛湖矿、新庄矿、葛店矿和刘河矿采取地面查阅资料和深入井下实地检查的形式，依法下达执法文书，责令限期整改。5年来从未发生一起井下死亡事故，煤矿安全生产工作在全省乃至全国位于前列。
二是加强非煤矿山安全监管。对**市大王庄铁矿、天罡灰岩矿、徐山瓷土矿前期设施设计监管到位，确保安全“三同时”的实施。
三是加强危险化学品安全监管。我市共有危险化学品生产企业
22家，危险化学品经营单位560家，非药品类易制毒化学品生产企业3家。严格把关，认真做好安全生产许可工作，
进一步规范危险化学品企业安全许可证的审查和管理，对于不具备许可延期条件或没有完成重大隐患整改的企业，一律不予办理安全生产许可证延期或换证手续。严格程序、进一步加强危险化学品建设项目“三同时”监管，全市22家危险化学品生产企业全部进行了登记，取得了危险化学品登记证，登记率100%。并实行了分级监察，危险化学品生产企业分级监察评定工作走在了全省的前列。
四是加强烟花爆竹安全监管。积极参加了全省烟花爆竹互查活动，在检查中认真，被检查过程中积极配合，受到省局表扬；对生产企业，严格查处超定员、超药量、超范围生产和改变工房用途“三超一改”违法行为，落实了夏季高温雷雨季节停产措施；对批发公司，落实监管责任，严格按照核定的储存限量储存，零售点专柜经营、分类存放；开展了“打非”行动，对有非法生产烟花爆竹传统的乡镇，利用摩尔探测仪进行了“乡不留村、村不留户、户不留房”的拉网式大排查，对违规违法行为进行了依法严处。
五是督促加强交通运输安全监管，重点打击了无证无照非法运营，查处超员、超载、超速、超限和酒后驾驶违法行为。针对交通事故居高不下的严峻形势，采取约谈制度，并下发督办通知，及时遏制交通事故上升的势头。
六是督促加强消防安全监管，重点查处了生产经营场所、储存、住宿等“多合一”行为。认真汲取事故教训，举一反三，严查特种作业操作证，严查违章操作，严格安全责任落实，防治火灾事故发生。
七是加强重点时期的安全监管，在春节、全国“两会”、清明节、“五一”、“十一”以及十八大期间，分别组织安全生产大检查活动，确保重点时期安全生产形势的稳定。通过监管措施的落实，隐患排查治理成效显著，提高了事故管控能力。共排查安全生产隐患2万余条，整改率99%。同时加强了学校、旅游、商场、娱乐场所等领域安全监管，遏制了较大以上生产安全事故的发生。
4、夯实基础，落实制度，促进了执法效果进一步提高
一是加强机构建设。通过几年的努力，各县（市、区）安监局在今年的县级机构改革中，全部由事业单位改为政府工作部门；部分县（市、区）成立了安全生产执法监察大队，部分乡（镇）政府配备了专（兼）职安全管理人员，充实了监管监察力量。二是实行了“月发布、季通报、半年考评”制度。对每个县（市、区）综合考评；实行了约谈制度，对每季度排序末位的县（市、区）政府主要领导进行约谈，严格要求采取措施控制事故的发生。三是实行了案审委制度。对安全生产重大案件审理工作，实行集体审议制度，规范了安全生产行政执法行为，提高行政执法水平和效能，使案件的审理更合法公正。
四是全面推进企业安全标准化建设。依据国家、省定企业安全标准化规范，制订各行业安全管理标准、实施方案和评估办法，健全企业安全标准化体系和工作考核激励机制。一般企业稳步推进，危险化学品生产企业全部达到了3级标准。五是做好重大危险源和作业场所职业危害申报、建档工作。对重大危险源和作业场所职业健康进行了摸底调查，督促各级、各有关部门、各单位对职业危害防治工作的监督管理，为建立职业危害防治工作的长效机制奠定了基础。六是严格落实“三同时”制度。协调督促冶金、建材、有色、电力、机械、轻工、纺织、烟草、贸易等行业建设项目严格落实安全设施“三同时”要求。七是积极开展执法行动。对全市6县2区1市通过采取抽查、督查的方式，全面排查整改安全隐患，切实做到了细致认真、不留死角、不留盲点，严厉打击了非法生产经营行为。对全市加油站进行了专项隐患排查，检查加油站、建筑工地、烟花爆竹长期零售网点和短期零售网点、公共聚集场所等，取缔非法经营和生产。执法行为达到5年零复议。
???
5、严加防范，严厉追究，遏制了较大以上事故的发生
???
一是全面加强安全生产应急管理工作。积极推动应急预案的修订，督促10个县（市、区）和21个重点企业以及市安委会成员单位修订了应急预案；加强了应急预案的备案管理工作；开展了对新许可企业的预案评审工作；开展了
“应急演练周”活动，共组织各类大小演练380多场，出动人员4500余人。通过应急演练，增强了各部门、各救援队伍的协调作战能力，提高了应急救援队伍的业务水平和应急处置能力。
二是坚持“四不放过”的原则，严查事故。坚持“以问责促重视，以重视促落实，以落实促预防，以预防减事故”的工作思路，落实举报奖励和加强媒体宣传两手抓，及时掌握了生产安全事故信息，按照规定兑现了事故举报奖励资金；把宣传法律法规贯穿于事故调查工作的全过程，提高了广大职工群众的法律法规意识，通过事故调查，为30多个企业的5500多人，讲解相关的法律法规知识；把维护广大职工群众合法权益当作事故调查工作的一项重要内容，在具体操作过程中，通常都把协调受害者的赔偿作为一项重要内容，要求事故单位先做赔偿，后做行政处罚，或者两者同时进行，争取了职工群众对工作的支持，缓解了社会矛盾，树立了安监人员的良好社会形象。5年来，事故报告、应急救援、调查处理、善后工作和事故结案率均达到100%。
6、扩大宣传、营造声势，开拓了安全宣传教育新途径
一是以抓好“安全生产月”活动为重点，在全市开展了一系列有影响的宣传教育活动。如：开展了安全生产宣传“咨询日”活动、“安全科技周”活动、“百名安全专家下基层”活动、
“全民安全教育日”活动、“安全生产应急演练周”活动、“安全文化进校园”活动、把安全宣传教育融入到安全监管的各个环节，安全生产月期间，全市各级各单位共悬挂过街宣传横幅，出动宣传车，悬挂宣传标语、宣传气球，办各类宣传板和宣传板面，宣传招贴画，设立咨询台，发放宣传单。举办了**市“中石化”杯、“商电铝”杯等安全生产知识大奖赛，各县（市、区）和重点企业参加了比赛。营造了良好的“安全发展、预防为主”社会氛围。二是推行了信息公开制度，开辟了**市安全生产专题网页，共发布《安全生产信息》700余期，县（市、区）简报800期，《中国安全生产报》先后报道了“**市节后复工严把‘三关’”、**县的“并不富裕之下的‘阔绰’选择”、经济开发区“抓住头、堵住洞、把住门”等数篇有关安全生产工作的做法和措施。三是强化安全生产培训。培训生产经营单位主要负责人、安全管理人员、培训特种作业人员人员培训班。组织举办了全市乡镇干部安全生产学习研讨班、危化企业负责人培训班、烟花爆竹生产经营单位负责人培训班等。
7、抓好班子，带好队伍，进一步增强了干部职工的凝聚力
一是进一步抓好了党风廉政、政风行风和软环境建设工作，全年未发生一起违法违纪案件；进一步做好了社会治安综合治理和信访工作，5年没发生一起越级上访事件。二是“三八”节期间、“七一”期间、“十一”期间，开展爱国主义教育活动，全面开展了创先争优活动。不仅促进了友谊，加深了感情，而且增强了职工干部的凝聚力，提高了党员干部工作的积极性。组织全体名党员开展
“重温入党誓词，永葆党员先进性”党员教育活动。通过活动的开展，提高了全局职工干部职工思想政治觉悟，增强了全局的凝聚力和战斗力。
(二)、存在问题
1、交通事故居高不下。道路交通事故每年均占全部事故起数和死亡人数的90%以上。交通安全形势非常严峻，严重影响了全市总体安全生产形势。
2、非法生产经营行为依然存在。生产经营者受利益的驱使，小规模隐蔽性生产经营，加之地方政府打击力度不够，致使非法经营活动长期存在，扰乱了市场经营秩序，给安全生产监管带来了很大压力。
3、企业安全生产主体责任落实不到位，高危行业存在企业负责人、安全管理人员、从业人员整体素质较低，规模小，安全投入不足，制度不健全、措施落实不到位等。
4、安全生产监管力量还比较薄弱。一是安全生产监管工作存在着面广、量大、点多、线长等客观困难，加上专业监管人员缺乏，尤其是煤矿安全监管、危化行业安全监管更显得力不从心，与繁重的安全监管任务不相适应；二是还有部分县（市、区）安监局没有成立安全生产执法监察大队，不能很好的履行安全生产监管监察职责。
全市各级安全生产监管部门经费不足，装备差，不能满足安全生产监管的需要。
5、目前还不具备作业场所职业危害的监管手段，缺少专业监管的设备设施。
6、市政府重点建设项目市应急救援指挥中心至今没有落成。
???
二、后五年安全生产规划
???
（一）总体要求和工作目标
?
?
1、总体要求
以科学发展观为指导，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以实现经济社会安全发展为目标，以建立健全安全生产长效机制为主线，以遏制、防范较大以上事故发生为重点，以强化安全生产基层基础为着力点，组织动员社会各方面力量广泛开展安全创建活动，全面提升全民安全素质和安全生产综合保障水平，确保各类事故逐年下降、较大以上事故得到有效遏制，保持全市安全生产状况持续稳定好转。
2、总体目标
2017年，较大以上事故得到有效遏制，亿元生产总值死亡率、工矿商贸十万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等指标达到全省领先水平。
???
切实解决制约安全发展的突出问题
（二）具体措施
1、牢固树立安全发展理念。将安全发展作为经济社会发展一项基本原则，科学发展，安全发展，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，牢固树立“事故可防可控”安全生产理念，结合产业结构调整和经济发展转型，积极优化产业结构和企业布局，切实解决高危行业企业安全投入少、管理不规范、安全保障程度低等突出问题。
???
2、实施安全生产综合防控。一是严格隐患排查治理。突出煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、消防、建筑施工、特种设备和旅游等重点行业（领域），节假日、汛期等重点时段，易燃易爆仓库、人员密集场所、学校、景区景点等重点场所和水库、桥梁、电网、铁路等重大设施，定期组织安全生产大检查，及时排查各种安全隐患。二是严厉打击、查处非法违法行为，以打击非法违法建设、生产经营行为为重点，深入开展各重点行业（领域）安全专项治理整顿。三是2017年底前，建成煤矿瓦斯区域综合防治示范工程。推进矿山采空区综合治理，2017年年底前气象灾害预警信息公众覆盖率达到90%以上，有效防范和遏制因极端天气引发安全事故。四是完善安全生产监管监察机制。坚持安全生产党政同责、一岗双责，全面落实党政主要领导第一责任人责任，发挥各级安全生产领导小组、安全生产委员会作用，探索建立安全生产激励约束机制、部门联合执法机制和企业安全诚信机制。
五是实施安全素质提升工程。全面提高全民安全素质，采取多种形式开展全民安全法制教育、警示教育、科普教育和应急避险教育；全面提高从业人员安全技能，严格安全任职资格管理，生产经营单位的主要负责人和安全管理、特种作业、机动车驾驶等重点岗位作业人员，必须持证上岗；全面提高安全生产监管监察人员执法水平，优化知识和年龄结构，建设高素质安全生产监管监察和专业技术队伍。六是加强安全文化建设。各级政府、各生产经营单位要制定有利于安全文化建设的制度措施，编制安全文化建设发展规划，以安全发展、依法行政为主要内容，建设政府安全监管文化，以落实主体责任为主要内容，建设企业安全管理文化。
3、创建安全发展型企业。一是严格建设项目安全生产准入。应当依法进行安全生产可行性论证的建设项目，未经安全论证合格不得批准立项。二是严格安全生产条件认证许可。严格金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位安全生产许可制度。三是严格工艺技术安全论证和设备设施及作业安全检测。新工艺、新技术、新设备、新材料必须依法进行安全论证，不能保证安全的不得投入生产和使用。四是用先进适用技术改造提升安全生产条件。煤矿制定和实施生产技术装备标准，并于3年之内完成。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，于2年之内全部完成，大型起重机械要安装安全监控管理系统。
五是全面推进安全标准化工作。在大中型企业推行安全标准体系认证，在小型企业实行安全生产分级分类监管，全面开展企业安全标准化评审达标活动。六是强化职业安全健康管理。煤矿、金属非金属矿山、冶炼、水泥制造、箱包加工、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金电镀、装饰材料加工、医药加工等涉及有毒有害作业的企业，要依法进行职业危害因素登记、分析和危害程度分级。2017年年底前建立较为完善的职业安全健康检测体系和职业安全健康监督管理体系。七是健全企业安全生产诚信考核机制。2017年年底前完成规模以上企业安全信用评定。
???
4、创建安全发展型行业。煤矿，2017年年底前全市煤炭百万吨死亡率保持在0.8以内；道路交通，深化平安畅通县（市、区）创建活动，实施城市畅通工程，全面落实道路交通安全“五整顿三加强”（整顿驾驶人队伍，整顿路面行车秩序，整顿交通运输企业，加强责任制），坚决遏制较大以上事故发生；危险化学品、金属非金属矿山和烟花爆竹，严格落实行业安全发展规划和企业安全准入制度，到2017年年底前基本完成城镇人口密集区内危险化学品企业的搬迁；
消防，深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程建设，严格落实消防安全责任制，编制实施城乡消防规划，从严整治人员密集场所、高层和地下建筑、“多合一”场所等火灾隐患，严格城中村等重点区域消防安全监管；建筑施工，全面落实勘察、设计、审批、建设、施工等环节的安全责任，规范建设市场秩序，加强招标投标管理，推行建筑施工标准化管理，严厉打击违法违规建设，2017年年底前建设领域各项秩序得到全面规范；冶金、建材和机械制造，全面加强安全生产管理和监督，督促企业制订和完善安全操作规程，严格危险作业安全管理，按照国家有关规范标准设置各种安全防护装置、预警报警装置和安全标志；特种设备、铁路、电力、民爆和通信行业、农机、水利、旅游、教育、供水、供气等行业（领域），要结合行业（领域）特点，全面加强安全生产综合治理和源头治本，切实提升安全生产保障水平。
???
5、创建安全和谐型村镇和安全保障型城市。一是完善农村和城市社区安全管理网络，建立与社会主义新农村和城市社区建设相适应的基层安全管理机制。二是做好村镇发展安全规划工作。将生产、生活等功能区分开，到2017年，所有具备条件的建制村通达沥青或水泥路，与就近城镇开行客运车辆。三是加强农村和社区安全管理。将安全生产月等活动向农村和社区延伸，结合
“三夏”、“三秋”深入开展安全进农村宣传、教育活动。加强农村和社区安全文化建设。四是深入开展安全村镇（社区）创建活动。建立完善农村和社区安全标准体系，2017年年底前80%的行政村和城市社区达到安全基本标准。五是创建安全保障型城市。构建城市安全新格局，强化城市发展安全规划，强化城区易燃易爆安全管理，强化城市公共设施安全管理，强化道路交通安全保障。
6、完善安全发展支撑体系。一是完善安全生产监督管理机构及装备支撑体系。2017年年底前县（市、区）安全生产监督管理机构全部达到省定标准化要求。二是完善安全生产技术支撑体系。2015年年底前建成市职业安全健康中心。培育发展安全生产、职业安全健康评价、咨询、培训等社会中介组织。三是完善安全生产应急救援体系。2017年年底前建成市、县（市、区）安全生产应急救援综合指挥调度系统，实现国家、省、市和县（市、区）四级互联互通。四是完善安全生产宣传教育培训体系。2017年年地钱形成全方位安全生产宣传教育培训体系并到达标准化要求。五是完善安全生产信息体系。落实国家安全生产信息系统“金安”工程的建设要求，加快全市安全生产信息体系建设。2017年年底前建成市、县（市、区）和重点企业互联互通的安全生产信息资源专网，实现安全生产监管监察和应急救援等主要业务信息资源共享。六是完善安全生产资金投入体系。加大安全生产基础设施建设、宣传教育培训、表彰奖励、公共重大事故隐患治理等必要的投入，引导社会资金投入安全生产，逐步形成以企业投入为主、政府投入引导、保险参与的全社会多元化安全生产投融资体系，切实改善企业安全生产条件。
七是完善安全生产责任目标考核奖惩体系。继续将安全生产作为领导干部政绩、国有企业负责人业绩和县域经济评价重要指标，建立健全安全生产工作绩效评价考核体系，实行安全生产“一票否决”。强化安全生产责任目标动态管理、过程管控，实行月统计、季通报、年考核，进一步发挥考核指标的激励和约束作用，推动政府监管责任和企业主体责任的落实，加大安全生产奖惩力度。
?
?
?
?
???????????????????????
二○一二年十一月二十一日
?
?
?
8
?
市安全监管局前五年工作总结今后五年工作规划 本文关键词：五年，工作规划，工作总结，监管局
市安全监管局前五年工作总结今后五年工作规划 来源：网络整理
免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
《
市安全监管局前五年工作总结今后五年工作规划》
由：
76范文网互联网用户整理提供,链接地址：
http://m.yuan0.cn/a/91127.html
免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。