xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，在市发改委的精心指导和相关部门的通力配合下，我局以十九大精神为指导，认真贯彻落实“四个全面”战略思想，以经济发展为中心，以践行“五x念”为主线，以项目建设为抓手，以保障民生为基础，以深化改革为动力， 充分发挥宏观经济管理与协调服务职能，强化创新意识，促进经济转型跨越发展，较好地完成了所承担的各项工作任务。
一、主要工作完成情况
（一）科学谋划，积极当好参谋助手
1、认真制定经济社会发展计划。按照市上下达我县的国民经济和社会发展计划指标，在客观分析上年度经济运行情况，科学预测来年发展趋势的基础上，编制完成了《关于xx县xxxx年国民经济和社会发展计划（草案）》，并经县人代会审议通过。同时，制定了年度经济和社会发展主要指标分解方案，确保市上下达的各项经济指标任务落实到位。
2、认真制定项目目标责任书。根据县上的统一安排部署，我们本着为县委、县政府负责，为全县经济社会发展负责，为各责任单位负责的原则，制定了xxxx年全县项目目标责任书，在年初经济工作会上，由县政府与各相关部门进行了签订，促进了预定工作目标的实现。
（二）创新机制，强力推进项目建设
xxxx年，我们采取“向上争资、招商引资、搞活融资、启动民资”四轮驱动的方式，多方筹集建设资金，加快项目建设进度。全县共谋划重点建设项目xxx个，总投资规模xxx.xx亿元，当年计划完成投资xx.x亿元，计划当年建成xx个，新建项目开工xx个，新建项目开工率xx.xx%。完成投资xx.xx亿元，投资完成率xx.xx%。建成项目xx个，x市xx县东方博爱残疾人康复托养中心、xx县洛坝铅锌矿采空区安全隐患治理项目等 xx个项目正在开展前期工作。
（三）强化调控，确保全县经济社会指标全面完成
我们认真贯彻落实国家宏观调控政策，切实加强全县经济调控、监测和预警分析，强化各项经济调控措施，牢牢把握全县经济社会发展的基本态势，认真分析经济运行中存在的困难和问题，并提出相应的对策和建议。预计实现生产总值xx.xx亿元，同比增长x.x%；大口径财政收入x.xx亿元，同比增长x%；预计完成固定资产投资xx.xx亿元，同比增长xx%；实现社会消费品零售总额x.x亿元，同比增长x%；城镇居民人均可支配收入xxxxx元，同比增长x%；农村居民人均可支配收入xxxx元，同比增长xx.x%；居民消费价格指数控制在x%以内。
（四）推进公车改革，降低行政成本
根据县公务用车制度改革领导小组的安排，严格按照《x市公务用车制度改革实施方案》的要求，扎实推进车改工作，目前，已按规定完成了车辆封存、划转、移交。
（五）全力以赴，积极做好其他各项工作
1、以工代赈项目进展顺利。根据市发展和改革委员会《关于转下达xxxx年度全市部分财政预算内以工代赈资金计划的通知》精神，x市xxxx年第一批财政预算内以工代赈计划安排我县以工代赈资金xxx万元，其中：财政预算内以工代赈xxx万元，省级财政配套资金xx万元，成品油价格和税收改革中央返还收入用于以工代赈配套资金xx万元。
经汇报县政府同意，将安排我县的以工代赈资金xxx万元，用于xx县xx镇xx村段堤防工程，xx县xx镇xx村段堤防工程，xx县xx店镇xx村堤防工程， xx县xx村精准扶贫基础设施建设项目等x个项目。截止目前，xx县xx镇xx村段堤防工程，xx县xx镇xx村段堤防工程，xx县xx店镇xx村堤防工程等x个项目已全部建成，xx县xx村精准扶贫基础设施建设项目已完成工程量的xx℅。
2、易地扶贫搬迁工程成绩显著。xx县xxxx年易地扶贫搬迁工程，共计搬迁群众xxx户xxxx人，涉及xx镇、xx乡等xx个乡镇xx个行政村xxx个自然村。其中：建档立卡搬迁户涉及xx镇、xx乡等xx个乡镇xxx户xxxx人；与建档立卡户同自然村（同居住地）同步整体搬迁的非建档立卡搬迁户涉及xx镇，xx乡、xx店乡x个乡镇，xxx户xxxx人。该项目经x市发改委陇发改代赈（xxxx）xx号文件批复立项。项目总投资xxxxx.x万元，其中：安排国家易地扶贫搬迁专项资金xxxx万元，省级财政配套资金xxx.x万元，地方政府债券资金xxxx.x万元，专项建设基金xxx万元，长期贴息贷款xxxx万元，低息贷款xxxx万元，群众自筹xxxx.x万元。截止目前，x个集中安置点xx镇街市村三社安置点已建成。xx乡苟店村桃园社安置点和xx店镇xx村xx社安置点已完成房屋主体建设，正在进行基础设施工程建设。全县住房全部建成。完成投资xxxxx.x万元，占总投资的xxx﹪。xxxx年度国省建房补助资金xxxx.x万元，共计拨付xxxx.x万元，资金拨付率xx.x﹪。长期贴息贷款资金发放xxxx.x万元，支付率xx.x﹪。地方政府债券资金xxxx.x万元和专项建设基金xxx万元支付结束，支付率xxx﹪。
xx县xxxx年易地扶贫搬迁工程，共计搬迁群众xxx户xxxx人，涉及xx镇、xx乡等x个乡镇xx个行政村xx个社。该项目经x市发改委文件批复立项。项目总投资xxxx.x万元。其中：中央预算内易地扶贫搬迁资金xxx.x万元；地方政府债券xxxx.x万元，专项建设基金xxx万元，长期贴息贷款xxxx万元，省级财政补助xx万元，低息贷款xxx万元，建档立卡户群众自筹xxx万元，非建档立卡户群众自筹xxx万元。xxxx年全县只有一个安置点。截止目前，全县xxx户已全部开工，已建成主体xxx套，正在主体施工的xx套。其中xxxx年易地扶贫搬迁xx乡xx村集中安置点共xx户xx人，建档立卡x户x人，同步搬迁非建档立卡户xx户xx人已全部完成房屋主体建设，安置点基础设施项目正在做前期工作；xx镇易地自主货币化安置区已建成房屋xxx套。完场投资xxxx万元。累计拨付国省群众建房补助资金xxx.x万元，支付率xx﹪。
3、节能减排目标基本完成。我局认真贯彻国务院、省政府及市政府关于进一步加强节能减排的精神，按照市政府下达我县的节能减排目标任务，我们将节能减排工作列入重要议事日程，并制定了节能减排目标计划，层层落实节能减排措施，与相关企业签订目标责任书。并积极开展了新建项目的节能审查工作，到目前为止，到目前为止，共开展节能审查x项，有效促进了节能目标的完成。
4、民生建设成效明显。多次召集相关单位召开项目联席会议，对重大项目落实，如城区集中供热、天然气建设、宋家湾水库建设、重点流域水环境综合治理等重点民生工程项目实施情况进行督促检查，协调解决问题，推动关系民生的重点项目保质保量按期完成。xxxx年，全县共实施办实事项目xx个，其中续建项目x个，新建项目x个，总投资规模xx.xx亿元，年度计划完成投资x.xx亿元，计划建成项目x个。续建项目复工x个，复工率xxx%；新建项目开工x个，新建项目开工率xx.xx%；建成项目x个，项目完工率xx%。完成投资x.xx亿元，投资完成率xx.xx%。
（六）精心组织，深入开展“两学一做”学习教育活动
按照县委的安排部署，我局深入开展了“两学一做”学习教育活动。多次召开民主生活会，组织专题学习，紧密结合发改局工作实际，组织全体党员干部较系统地学习了党的十八届四中、五中、六中全会精神、十九大精神、“四个全面”战略思想和习近平总书记的系列重要讲话精神以及国家产业政策、投资导向、项目立项审批等业务相关知识。xx月，局主要领导在联系村开展了十九大精神宣讲。积极推进“两学一做”学习教育问常态化、制度化。制定了实施意见，支部统筹安排，精心组织，利用实践参与、微信公众号、党员qq群、微信群开展多平台教育活动，在大家的共同努力下，整个学习活动进展有序、扎实深入，取得了实实在在的效果，全体干部职工的“四个意识”和业务素质不断得到提高，全心全意为人民服务的自觉性进一步增强。
（七）深入基层，扎实开展精准扶贫工作
我们严格按照县委、县政府关于“精准扶贫”工作的安排部署，多措并举，扎实推进工作全面开展。一是依托项目，解决联系村实际困难。经过实地走访和群众反映了解到联系村的部分道路尚未xx，遇到雨雪天气，群众出行困难，生产生活十分不便，为解决这一难题，我局积极协调，筹措资金xx万元，为伏镇xx村和xx村xx村社道路，目前xx村村社道路项目，xx村道路xx项目均已完工并通过验收。为xx店镇xx村解决资金xx万元，用于xx村精准扶贫基础设施便民服务中心建设项目，目前该项目已完工并通过验收。二是结对帮扶，解决联系群众生活困难。多次到联系户家中，慰问贫困户，询问了解掌握情况，帮助解决生活困难，开展帮扶工作。三是到村开展党日活动，清扫环境卫生，并组织党员重温入党誓词。同时，为联系村捐赠电脑一体机x台，一体打印机x台，致富书籍x套。
（八）提升素质，打造一流干部队伍。
一是狠抓支部建设不放松。面对新形势和新任务，始终把支部建设放在机关建设的首位，今年以来，支部培养入党积极分子x人，考察转正预备党员x人，发展壮大了党员队伍。重视对党员的培训和教育，全面加强思想建设、制度建设、纪律建设和作风建设，给年轻党员压担子、给任务，在工作实践中培养锻炼干部。二是狠抓制度建设不放松。我们按照“两学一做”学习教育常态化、制度化的要求，健全和完善了各项工作制度，明确了岗位职责、规范了工作程序。对局机关的各项规章制度和岗位责任制度进行了进一步地充实完善，将涉及支部建设、作风建设、机关管理等方面的xx项内容梳理汇总，制定了《xx县发展和改革局机关制度建设、作风建设、工作规范资料汇编》，在广泛征求了干部职工、服务对象等各方面意见并多次修改完善后印发执行，有效地推动了各项工作的有序开展。三是狠抓党风廉政建设不放松。严格落实党风廉政建设责任制。积极转变工作职能，着力强化服务意识，不断改进工作方法，合理简化办事程序，增加工作透明度，不断提高服务效能。健全了党风廉政建设制度，班子成员都能按照“两个责任”的要求，带头勤政廉政，团结协作，坦诚相见，工作中没有相互推诿扯皮现象，全年没有出现一起违法违纪案件。积极开展“三纠三促”专项行动，成立了领导小组，制定了实施方案，按照清单列出的内容逐条研究措施，制定整改台账，扎实开展了整改。
二、xxxx年工作打算
xxxx年是加快推进“四个全面”建设的重要一年，也是“十三五”承前启后的一年，做好经济社会各项工作意义重大。全县经济社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照县委、县政府的决策部署，深度落实“xxx”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，着力转方式、调结构，强基础、兴产业，稳增长、惠民生，坚持推动改革创新，着力抓好扶贫攻坚，促进全县经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
xxxx年全县国民经济社会发展的主要预期目标是：
国民生产总值增长x%；
规模以上工业增加值增速x%；
财政大口径收入增长x%；
固定资产投资增长xx%；
社会消费品零售总额增长xx%；
农村居民、城镇居民人均可支配收入分别增长xx%、xx%；
城镇登记失业率控制在x%以内；
居民消费价格指数控制在x%以内；
万元生产总值能耗和主要污染物排放指标完成市定目标。
实现xxxx年经济社会发展各项目标任务，要抓好以下重点工作：
（一）全面推进项目建设，增强发展后劲。
认真贯彻落实全省“xxxx”项目工程、市委“xxx”发展战略等重大决策部署，坚持政府引导、市场运作、全民参与的项目工作思路，按照“五个一”工作机制，谋划运作事关全县发展全局的大项目，积极破解制约项目建设的征地拆迁、用电、用水、融资贷款等突出问题，推动项目建设取得新的更大的成效。一是推进重点项目建设。xxxx年全县计划实施xx个重点建设项目，其中：续建项目xx个，新建项目xx个，总投资xx.xx亿元，计划完成投资xx.xx亿元，计划建成项目xx个。特别是要加快xx县天然气长输管道项目、xx县Sxxx十天高速至金xx酒文化生态旅游景区公路升级改造项目、Gxxx线长乐至同仁公路两当县杨店（甘陕界）至xx县段高速公路（xx县段）等重大项目建设进度，发挥示范带动作用。二是加强项目的研究和谋划论证。要加强项目研究和谋划，将国家产业政策和发展规划与我县实际结合起来，围绕重点领域、重点行业、重点地区谋划一批发展潜力大、带动作用强、具体可行的重大项目，增强吸引力和可靠程度，充分发挥对全县社会经济发展的支撑作用。三是积极争取国、省投资项目。要及时捕捉国家和省市的投资导向和投资信息，加大争取力度，及时主动跑省、进京，做好汇报衔接，争取有更多项目挤进国家、省上的计划盘子。四是拓宽融资渠道。采取国家投资、招商引资、启动民资、搞活融资四轮驱动的方式，优化招商项目包装和推介，搭建政银企合作平台，利用ppp等项目融资新模式，破解项目建设资金短缺的困难，促进重点项目快速推进。
（二）加快调整农业结构，推进现代农业发展。
加强农业基础设施建设，加大农业新技术推广应用，发展壮大特色优势产业，努力促进农业增产、农民增收、农村发展。一是加强农业基础设施建设。加快高标准农田节水灌溉等项目的实施进度，完善农业示范园苗木基地、田间道路、灌溉等基础设施建设。二是加快农业特色产业开发。发展瓜菜、中药材、烤烟、蚕桑、制种等农业特色基地面积xx万亩；抓好xx万亩核桃综合管护和xx万株核桃高接换优工作，壮大核桃基地规模；扶持壮大养殖示范基地和农业龙头企业，强化经营管理，发挥示范带动效应。三是加快发展育苗产业。按照“品种多元化，规格阶梯化，景观苗入川，造林苗上山”和“北移中扩”的发展思路，推进红豆杉、七叶树、白皮松等特色珍稀树种品牌战略，推广放大绿风、康鑫、鸿盛、宏泰等龙头企业与农户互惠双赢的运营机制，加快建设陇东南苗木交易市场和xx县高效农业科技示范园花卉苗木组培基地。四是着力推进美丽乡村建设。整合项目资源，重点打造xx村x个美丽乡村示范点，在xx个乡镇xx个村开展农村环境卫生整治工程，着力改善农村人居环境及村容村貌。
（三）深入实施精准扶贫，提升扶贫攻坚水平。
深入实施“xxxx”扶贫攻坚行动，扎实推进精准扶贫、产业扶贫、电商扶贫和金融扶贫，积极实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程。
（四）加快转型升级，推动工业经济快速发展。
加快工业结构转型升级，做大做强支柱产业，培优培强中小企业，加快工业园区建设，大力培育和发展战略性新兴产业，努力保持工业经济持续快速发展。一是培育优势产业。加快矿产加工、白酒酿造、新型建材等优势产业发展，打造多点支撑工业发展新格局。二是加快工业项目建设。抓好xx县xxx千伏送变电工程、金xx酒股份有限公司制曲技改项目，xx县x宝xx集团锌冶炼渣资源综合回收及环境治理项目等项目促其早日建成，发挥骨干带动作用。加大对小微企业的培育力度，鼓励经营户“个转企”，增强盈利能力和发展后劲。三是加快工业园区建设。加大x市xx县工业集中区土地储备力度，不断完善园区水、电、路等基础设施建设，加大引企入园力度，加快x市xx县工业集中区六号桥工程、x市xx县工业集中区纬二十五路道路新建工程，x市xx县工业集中区污水管网收集工程等项目建设，不断壮大园区经济总量。四是强化协调服务，确保企业满负荷生产。充分发挥融资担保体系和专项债券基金作用，及时为企业排忧解难，解决困扰企业生产和发展的资金等困难和问题，加快科技创新，提高企业竞争力，推动企业健康发展。
（五）培育文化旅游产业，推动服务业快速发展。
大力发展现代服务经济，提高服务业的比重和水平。一是促进旅游产业快速发展。充分发挥我县自然资源禀赋和历史文化优势，进一步发掘红色文化旅游资源，加快xx县三滩景区建设；突出古蜀道文化主题，打造“泰湖—泰山—青泥”精品乡村旅游线路；切实推进智慧旅游，充分利用微博、微信、旅游二维码等新型载体，开发推介山核桃、根雕、奇石等精品旅游商品，提升xx县旅游知名度。二是加快电子商务平台建设。加强电子商务支撑体系建设，力争全县xx个乡镇实现物流配送全覆盖。不断完善电子商务产业链，形成“一乡一个示范点，一村一品一网店”电商发展新格局。三是加大金融支持力度。完善“三权”抵押贷款服务体系，及时办理林权、农村土地承包经营权、农村房屋产权和农村宅基地使用权抵押登记手续，服务农村经济发展；不断优化金融环境， 降低信贷门槛，简化贷款手续，拓宽服务领域，通过举办银企合作对话会、融资洽谈会和项目对接会等形式，搭建合作交流平台，为全县重点项目、重点产业、重点企业及小微企业落实贷款，有效破解融资难的问题。
（六）加大基础设施建设，夯实发展平台。
一是大力推进城镇基础设施建设。加快等城区供气等在建项目进度，积极实施xx县人行过街天桥建设项目、城区路灯改造项目等项目，完善城市功能，提升城市品位。二是加快整村推进建设。积极整合以工代赈、易地搬迁、一事一议、扶贫开发、通村道路、危旧房改造、棚户区改造、卫厨改造及市场、文化广场建设等各类项目资金，集中用于小城镇和新农村建设，切实提高资金使用效率。不断改善农村面貌，完成精准扶贫村道路xx、危房改造工程。三是加快交通网络建设。按照“主干线路升等提高，列养公路设施配套，通村公路联网xx”的思路，加速建成省道（Sxxx）xx至大石碑公路、xx两高速、Xxxx线xx县太白至水阳公路太白至柳林谢坪段公路、Sxxx十天高速至金xx酒文化生态旅游景区公路升级改造项目。四是加快生态文明建设。牢固树立绿色、可持续发展理念，狠抓生态治理和环境保护，继续实施好天保工程和国家重点公益林建设工程，努力构建生态安全屏障。全面落实节能减排政策措施，完善城区污水处理配套管网；做好沼气应用、改厕等农村能源工作，大力发展循环经济。健全城乡环境监管网络，严厉打击违法排污行为，加强饮用水源地保护，确保用水安全。
（七）加强民生保障，促进社会和谐稳定
统筹、全面推进民生和社会事业，优先发展教育、文化、医疗、卫生、社保事业，鼓励民间资本进入社会事业建设领域，形成政府引导、社会参与、覆盖城乡的民生保障体系。积极实施好xx县xxxx年农网改造升级xx千伏及以下工程、xx县xxxx年饮水安全巩固提升工程、xx县通社公路工程、xx县xxxx年节水灌溉项目、xx县城区巷道四期巷道xx工程、xx县xxxx年国开行贷款太阳能路灯项目、xx县贫困村基础设施高xx李坪村桥梁工程、xx县嘉陵江风情线建设项目、xx县人行过街天桥建设项目、x市xx县东方博爱残疾人康复托养中心等项目，为人民群众多办实事，多办好事。继续做好民政福利、社会保障、救灾减灾等工作。