xxxx年，既是“十三五”规划开局之年，也是全省国税系统的“纳税服务提升年”，更是xx县国税局全体干部职工上下一心、团结一致，共创新成绩、勇攀新高峰的一年。在这一年里，xx县国税局在州局和县委、县政府的正确领导下，紧密围绕“十三五”时期全州国税工作的总体思路，认真落实州局和县委、县政府的各项工作部署，认真履职、锐意进取、勇于创新、敢于作为，推动各项工作稳步前进。现将一年来的工作情况总结如下：
一、主要成绩
（一）为民收税，助力地方经济发展
xxxx年，我局完成税收收入xxxxx万元，同比增收xxxxx万元，增长xx.xx%；完成同口径税收收入xxxxx万元，同比增收xxxxx万元，增长xx.xx%；累计减免增值税xxxx.xx万元、企业所得税xxxx.xx万元，出口退税为xxxx.xx万元，办理资源综合利用产品即征即退 xxx 万元，优惠享受面为xxx%；完成车辆购置税收入xxxxx.xx万元，同比增收xxxx.xx万元，增长xxx.xx%。xx月xx日，x州国税系统车购税相关业务集中办公会议在xx县召开，xx县国税局车购税取得的成绩得到了充分肯定。
（二）强基固本，队伍建设争创一流
一是绩效管理的过程控制与结果运用成效明显。x-xx月，实施绩效按月考核、按季兑现，处罚xx余人次，绩效扣款xxxxx元。二是“两学一做”辐射效应明显。通过抓实“两学一做”活动，进一步加强了支部建设，提高党员队伍素质，涌现了一批先进和优秀人物。
（三）攻坚克难，稳步推进“营改增”
顺利完成营改增“四大战役”的各项工作安排和部署。截至xx月底，纳入征管正常经营的增值税纳税人xxx户，实现税收收入xxxxx.xx万元。
（四）国地同心，深化合作驶入快车道
国地税合作意识得到增强，合作方式和手段得到完善，合作事项、合作内容得到延伸和拓展，深度融合的格局已经形成。
二、基本做法
（一）稳中求进，组织收入再攀新高峰
严格贯彻“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，深化落实“税源监控、税收分析、税收预测”三位一体工作思路，完善组织收入协调机制，纵向联动、横向互动，增强组织收入工作合力，多措并举抓实组织收入。xxxx年，我局累计实现各项收入xxxxx万元，同比增收xxxxx万元，增长xx.xx%。其中：税收收入xxxxx万元，同比增收xxxxx万元，增长xx.xx%；其他收入因受价调基金停征、两个教育附加扩大免征影响，完成xxxx万元，同比减收xxx万元，减少xx.xx%。财政总收入xxxxx万元，同比增收xxxxx万元，增长xx.xx%；一般公共预算收入xxxxx万元，同比增收xxxx万元，增长xxx.xx%。完成同口径税收收入xxxxx万元（剔除营改增四大行业xxxxx万元），同比增收xxxxx万元，增长xx.xx%，占年度税收任务x.x亿元的xxx.xx%，超序时进度xx.xx个百分点，圆满完成州局下达的税收任务；完成同口径财政总收入xxxxx万元，同比增收xxxxx万元，增长xx.xx%，占年度税收任务x.x亿元的xxx.xx%，超序时进度x.xx个百分点，圆满完成县政府下达的税收任务。
（二）敢于作为，税制改革步入新阶段
1.持续推进“营改增”改革。主动加强与地税部门的沟通协调，共同拟定国地税协作方案，并对“营改增”行业开展专项调查，摸清移交企业欠税规模、清算进度、发票使用等情况，做到不漏、不重、不错。同时将评估分局改为管理分局，专门管理“营改增”企业纳税人，做好“营改增”企业纳税人的税收分析、税收预测和税收政策辅导，探索管理模式。
2.深入推进消费税改革。按照总局部署，落实好消费税政策调整工作。xxxx年，我局消费税完成xxxx.xx万元，同比增收xxxx.xx万元，增长xx.xx%。
3.稳步推进国地税征管体制改革。按照《国地税合作工作规范（x.x版）》中xx个合作事项，国、地税两家进行了不同程度的合作，合作中不断总结经验，将合作规范与征管规范、纳税服务规范、登记制度改革有机结合。
（三）强化征管，综合治税取得新突破
1.深入开展漏征漏管户清理检查工作。对已登记的工商登记信息做到“边清理、边整改、边纳入税收征管”。目前，在工商办理“一证一码”登记的有xxxx户，已补录登记信息的xxx户。
2.抓实重点行业税源管理。利用综合治税平台提供的“大数据”，强化第三方信息的采集和运用，抓好重点行业税源和存量税源的堵漏工作。截至xx月底，累计完成汽贸、非煤矿山产品等行业税收xxxxx.xx万元。
3.严厉打击涉税违法行为。xxxx年，我局稽查收入为xxx.xx万元，较去年的xxx.xx万元，净增xx.xx万元，增长率为xx.xx%。其中，立案检查企业x户，结案x户，组织入库xxx.xx万元；稽查评估xx户，组织入库xxx.xx万元。
4.狠抓纳税评估。各税源管理部门按季分配评估任务，做到季度有任务，月度有考核。xxxx年，累计评估xxx户纳税人，评估税额合计xxxx.xx万元，其中：评估入库税额xxx.xx万元，冲抵税额xxx.xx万元，进项转出xx.xx万元，调整应纳税所得额xxx.xx万元。
（四）为民办税，优化服务达到新高度
1.启动国地税联合办税机制。运行“一人一机一窗一POS双系统”模式，实现国地税业务“一窗受理、一键切换、网络互访、业务通办、一机扣款”。既优化了服务流程，减少了纳税人的办税时间，又有效避免了地方税费的流失。
2.推行“两证合一”制度。xxxx年x月x日，颁发了首张个体工商户“两证合一”营业执照，标志着个体工商户营业执照和税务登记证“两证合一”登记制度在xx正式启动。
3.发挥职能提供多样化服务。按照建设标准化办税服务厅的要求，制作预约服务卡、监督服务卡和首问责任登记簿，设立纳税服务平台等多项便民设施。充分利用电子显示屏，滚动播放最新税收政策、法规，极大方便了纳税人办理业务，营造了和谐的征纳环境。结合税收宣传月活动，在办税服务厅的每个窗口和宣传栏摆放各类税收宣传资料，方便纳税人查看，提高纳税人的税法遵从度。
（五）与时俱进，信息管税打开新局面
1.加强网络税务监控力度。利用互联网平台认真梳理各行业存在的风险，制定有针对性的防控措施，使行业税源管理措施落地有声，取得成效。
2.努力推行网上申报和电子扣税。xxxx年，我局与xxxx户纳税人签订《委托银行代缴税款三方协议书》，使网上申报和电子扣税成为主要申报方式。通过网上申报和电子扣税实现税收收入xxxxx.xx万元，网上申报率达xx%以上。
3.大力推广增值税电子发票。采取多形式、多渠道营造推行增值税电子发票的良好氛围，利用“互联网+”宣传的优势，向纳税人开展宣传辅导，有针对性向纳税人推送服务，确保纳税人正常使用增值税电子发票。
（六）凝心聚力，队伍建设迈上新台阶
1.全力推进干部队伍建设。一是加强领导班子建设。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大和十八届四中、五中、六中全会精神、党章等党的重x论和政策、习近平总书记系列重要讲话精神为重点学习内容，提高党组一班人的政治理论素质；二是坚持民主集中制原则。按照“三重一大”的要求认真开展好党组会议、局长办公会，实行党组书记、局长末位发言制，确保民主集中，正确决策。三是深化干部队伍建设。以营业税改征增值税政策为重点，结合“大练兵”活动及“数字人事”的推行工作，积极开展自主培训，组织干部培训xx余期，培训xxx人次。期间，组队参加全州“营改增”知识竞赛，取得全州第二名的好成绩。四是加强文明创建工作，深入开展道德讲堂、“纳服之星”、“涟江骄傲人物”、“身边好人”评选、“家风小故事”征文等文明创建活动，x人获得全省国税“纳税之星”称号、x人被推荐参评“涟江骄傲人物”、x篇“家风小故事”征文被州局采用。文明创建工作成绩喜人，形成了创先争优的良好风气。
2.扎实推进“两学一做”教育活动。一是严格落实“三会一课”制度，全面学习党的理论、路线、方针、政策，着力增强党性修养。二是通过开展“手抄党章xxx天活动”、发放《习近平总书记系列重要讲话精神读本》、在局域网开辟学习专栏等形式，搭建多种学习平台，全局党员参学率达xxx%。此外，在州局组织的手抄党章硬笔书法比赛中，获得一个三等奖，两个优秀奖；一个党支部获得全县先进基层党组织称号，x名党员分别获得了全县优秀党务工作者和优秀党员的称号；x名党员当选xx县第十三届党代会代表。三是将“两学一做”与全面推开“营改增”试点工作紧密结合，以全力攻坚“营改增”的实际行动检验学习教育成效；四是制作“两学一做，党员在行动”宣传展板，以图文并茂的形式对“两学一做”学习教育进行动态宣传，营造浓厚氛围；五是认真组织开展党费收缴专项检查。补交xxxx年x月至xxxx年x月的党费x.x万元，存入机关工委党费专用账户。
（七）同步小康，助力发展树立新标杆
1.依法落实税收优惠政策。充分发挥税收调节经济的职能作用，支持小型微利企业和地方经济发展，为促进改善就业、维护社会稳定发挥积极作用。累计减免增值税xxxx.xx万元、企业所得税xxxx.xx万元，出口退税为xxxx.xx万元，办理资源综合利用产品即征即退 xxx 万元，优惠享受面为xxx%。
2.主动担当扶贫帮困。继续选派热心、负责的党员扎根xx镇xx村、xx村开展帮扶工作，并资助帮扶村xxxxx元用于水坝修复和文体广场建设；号召干部职工为贫困群众捐款xxxxx元，用于生产资料的购买；向困难群众发放慰问金 xxxx元和《习近平总书记系列重要讲话读本》xx本。在帮扶中，做到了既注重解决群众当前面临的生活困难，又能关照到他们的精神生活。
（八）整风肃纪，从严治党引领新风尚
1.压实责任，建立健全责任体系。结合实际，制定了《xx县国税局党风廉政建设主要任务及责任分解方案》、《xx县国税局党风廉政建设主体责任清单》、《xx县国税系统党风廉政建设监督责任清单》，明确党组的领导主体、落实主体和推进主体，明确纪检组的监督、执纪、问责主体，进一步细化“两个责任”清单，将责任事项具体明确到个人。xxxx年党组书记与党组成员签订党风廉政建设主要领导责任书x份，各部门负责人与分管领导签订党风廉政建设直接领导责任书xx份，一般干部与各部门负责人签订干部廉政（作风）承诺书xx份；调整完善党风廉政建设领导小组，将“两个责任”列为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，纪检监察部门牵头抓，部门具体落实；任务层层分解，层层落实，构建了横向到边、纵向到底的主体责任体系，形成了“上下贯通、层层负责”的监督责任体系。
2.强化提升，强基固本。将作风整顿工作和“便民办税春风行动”、“纳税服务提升年”等活动结合起来，开展了“服务税户”、“整治不合格党员”等活动；联合地税局共同邀请县纪委书记为全县税务干部上了一堂廉政警示教育课。
3.创新载体，丰富廉政文化建设。结合州局开展的廉政教育“四季风”系列教育活动，以开展“四季风”活动为主题，开设了廉政讲堂，以廉政讲堂为平台，开展百首民歌唱廉等活动；结合自身资源优势，制作廉政屏幕保护程序、廉政动漫宣传片，通过微信、电视台、门户网站、办税厅窗口等宣传渠道全方位、无死角对廉政知识进行宣传，增强干部职工拒腐能力。
三、主要经验
（一）摸清税源是打牢征收管理的基础。以“营改增”工作的开展为契机，对辖区税源多次排查、多次摸底、多次分析评估，为切实掌握税源的各项变动指标，提供了第一手管理资料。
（二）优化服务是增强纳税人获得感的前提。以“一人一机一窗一POS双系统”模式的运用、“两证合一”制度的推行等便民办税举措的实施，进一步优化了涉税服务，提高了办税满意度。
（三）找准抓手是提升工作质效的关键。以绩效管理为工作抓手，通过组织绩效与个人绩效“双轮驱动”，构建了横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人的格局，实现了整体工作稳步提升。
（四）税收与党建同频共振是完成各项工作的保证。以优化党组织建设为着力点，号召党员干部用实际行动践行“我是党员、向我看齐”的要求，使税收工作与党建工作同部署、同安排、同落实，实现了两促进，双丰收。
四、存在的问题和不足
（一）组织收入形势依然严峻。县内重点工业如水泥、化工、食品等行业生产和销售仍然处于低迷态势，加之全面推开营改增的减税效应，下一年面临的困难持续增加。
（二）营改增行业征管压力加大。“营改增”扩围的四大行业情况复杂、管理要求高，给现行运行和管理模式带来了巨大的挑战，平稳接住管好的任务重、压力大、责任重。
（三）“互联网+税收”尚待深化。还存在“互联网+”与税收各项工作融合不足、举措不够、力度不强的现象，导致全局信息化管理利用效率不高。
（四）执法意识存在短板。极少数管理员严格执法观念不强，责任意识和法律意识淡漠，工作上凭经验办事，凭心情做事等，防范税收执法风险的意识还较为淡薄。
五、下一年工作计划
（一）持续抓好组织收入。加强税收预测工作，积极掌握组织收入主动性，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作要求，全力以赴完成全年税收任务。
（二）持续推进税制改革。整合营改增各阶段的工作资料，对营改增运行情况进行总结、评估，为总局将要开展的第五战役“总结好”打下坚实基础。
（三）持续加强干部队伍建设。围绕全面从严治党的要求，充分发挥“数字人事”在干部管理、任用、级别调整、综合评价等方面的优势，进一步强化干部队伍建设，提高干部职工的战斗力和执行力。
（四）持续打造国地税深化合作升级版。紧紧围绕资源共享、优势互补、优化服务的总体目标，通过开展深层次、全方位的合作，有效降低税收成本，实现税收管理效能的最大化。
（五）持续深化党风廉政建设。抓住关键环节和关键人，压实“两个责任”、强化“两权”监督，切实解决“四风”问题和“不作为、慢作为、乱作为”问题，持续优化政风行风。